解亞軍

摘 要：在新時期背景下，安全生產(chǎn)逐漸成為電力企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本內(nèi)容與主要趨勢，而通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用，能夠切實提升電力企業(yè)的安全管理質(zhì)量與效率，使電力企業(yè)獲得更健康、更科學(xué)的發(fā)展。對此，文章通過深入分析標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的價值，探究安全生產(chǎn)管理中所存在的問題，提出相應(yīng)的應(yīng)用策略。以期推動電力產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供支持和保障。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);電力安全;生產(chǎn)管理

引言

目前，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平已經(jīng)有了一定程度的提升，但在管理層面仍存在一些不足。新時期，提升電力安全生產(chǎn)管理能力與水平的緊迫感越發(fā)明顯。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)理念，以及相應(yīng)的管理策略能為電力安全生產(chǎn)管理提供很大幫助。但無論是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的具體應(yīng)用，還是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用價值的發(fā)揮，都對管理主體有很高的要求。因此，探尋標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略十分必要。

1 電力安全生產(chǎn)管理中所存在的基本問題

1.1 安全生產(chǎn)管理制度不夠完善

在現(xiàn)階段電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展中，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大， 過去所使用的安全生產(chǎn)管理機(jī)制已經(jīng)不再適用于現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)管理工作中，缺乏一個更加完善、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。即使有些企業(yè)制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，但只停留在字面上，并沒有將安全生產(chǎn)管理制度真正的落實到實際的生產(chǎn)工作中，安全生產(chǎn)制度處于一個空有其表的作用，在安全問題突發(fā)時不能進(jìn)行及時的處理。

1.2 電力安全生產(chǎn)管理評價與監(jiān)督力度薄弱

很多電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中，往往將目光局限于安全生產(chǎn)管理本身，卻忽略了對電力安全生產(chǎn)管理活動開展進(jìn)行評價與監(jiān)督。部分電力企業(yè)雖然構(gòu)建了相關(guān)評價與監(jiān)督機(jī)制，但評價與監(jiān)督力度較為薄弱，在一定程度上對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用產(chǎn)生了影響。從標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用的角度分析，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用中勢必會受到很多因素影響和制約，且標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用的動態(tài)過程中可能衍生出很多具體問題。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用價值體現(xiàn)需要作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被較好地執(zhí)行，而電力安全生產(chǎn)管理中，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很難被百分之百的執(zhí)行，行政化管理理念影響下，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)實難度較高。因此，電力安全生產(chǎn)管理評價與監(jiān)督力度較為薄弱也成為了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)再應(yīng)用層面的制約性因素。

1.3 安全意識較為薄弱

電力生產(chǎn)人員與管理人員是落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)目標(biāo)的抓手和主體，只有提高生產(chǎn)人員與管理人員的安全意識，才能更好地落實安全管理制度，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量與效率，推動電力企業(yè)的健康發(fā)展。然而在安全管理的過程中，部分生產(chǎn)人員或管理人員缺乏對安全生產(chǎn)的重視和認(rèn)識，過于關(guān)注生產(chǎn)過程和成果，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難以得到有效的落實。在人員選拔與培訓(xùn)的過程中，電力企業(yè)只關(guān)注應(yīng)聘者的技術(shù)水平和從業(yè)經(jīng)驗，而對應(yīng)聘者的專業(yè)素質(zhì)、文化程度則缺乏考量。在人員培訓(xùn)上，電力企業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量與力度相對不足，培訓(xùn)過程與內(nèi)容存在明顯的形式化傾向。導(dǎo)致生產(chǎn)人員與管理人員的安全意識難以得到切實的提升，嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的貫徹和落實。

2 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用策略

2.1 完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

在電力企業(yè)的長久發(fā)展中，安全生產(chǎn)一直都是社會各界所關(guān)注的熱點(diǎn)話題，安全生產(chǎn)管理工作的成功與否也是電力企業(yè)能夠穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。因此在現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)管理工作開展中，應(yīng)該以安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為生產(chǎn)核心，要能夠根據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)狀況制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，具體的工作流程和工作內(nèi)容如下：①企業(yè)在電力生產(chǎn)工開展中，根據(jù)具體的工作任務(wù)來制定詳細(xì)的監(jiān)督管理辦法，明確各個崗位的生產(chǎn)職責(zé)， 使每個施工人員都能夠清楚的認(rèn)識到自己需要承擔(dān)的生產(chǎn)責(zé)任;②企業(yè)應(yīng)該加大安全生產(chǎn)的保障力度，要建立一個專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門， 定期的對安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行匯報總結(jié);③對企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)和控制進(jìn)行強(qiáng)化，根據(jù)崗位工作的不同，分別制定安全生產(chǎn)防控機(jī)制。

2.2 建立應(yīng)急管理體系

在現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)管理工作開展中，常常會發(fā)生一些不可估測的緊急情況，這些緊急情況同樣會對電力安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生巨大的影響，因此要建立一套完善的應(yīng)急管理體系，對這些緊急情況進(jìn)行及時的處理，避免影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。①需要針對電力企業(yè)的實際生產(chǎn)狀況對應(yīng)急體制進(jìn)行優(yōu)化和完善，要將工作的重點(diǎn)放置在應(yīng)急現(xiàn)場處理工作的實際應(yīng)用上， 同時還要制定二級緊急情況的現(xiàn)場處理方案，為緊急工作的有序開展提供依據(jù);②可以組織人員來進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，通過演練能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急方案中的存在的問題，并及時的處理，在最大程度上保證應(yīng)急方案的合理性;③需要建立完善的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，與消防部門之間進(jìn)行機(jī)密的聯(lián)系， 一旦出現(xiàn)事故就能夠與消防、醫(yī)院等部門之間取得聯(lián)系。

2.3 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視角下的安全生產(chǎn)管理評價與監(jiān)督

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理應(yīng)用中，需要具體的評價與監(jiān)督機(jī)制予以支撐，因此，電力企業(yè)需要基于內(nèi)部控制視角，細(xì)化出作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后， 對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用狀況，以及電力安全生產(chǎn)管理狀況等進(jìn)行評價的配置，且標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在應(yīng)用上也得到良好支持，初步形成了一個有利于標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與監(jiān)督。通過定期與不定期相結(jié)合的評價，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用狀況、應(yīng)用上的阻力可以被較好地感知，對于電力企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用層面的調(diào)整有很大幫助。通過對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視角下電力安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用視角下，一些具體的應(yīng)用問題和電力安全生產(chǎn)管理問題能夠被及時發(fā)現(xiàn)，通過分析相關(guān)問題產(chǎn)生的原因，對相應(yīng)問題引發(fā)的負(fù)面影響予以消除，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用價值也可以更好地顯現(xiàn)出來，有利于企業(yè)積累標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用經(jīng)驗。

2.4 優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制與選拔機(jī)制

首先，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。電力企業(yè)應(yīng)通過安全教育培訓(xùn)的方式提高管理者、生產(chǎn)者的安全意識，使其明確安全管理制度的具體要求，以及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的基本內(nèi)容，進(jìn)而為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的科學(xué)應(yīng)用提供抓手和基礎(chǔ)。在這個過程中，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)的實際狀況制訂階段性與接連性的安全教育培訓(xùn)計劃，即結(jié)合上輪培訓(xùn)結(jié)果及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況，重新調(diào)整或增刪安全教育內(nèi)容，以此強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的針對性與有效性。其次是優(yōu)化選拔機(jī)制。在人員選拔與聘用的過程中，電力企業(yè)需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的基本要求，充分考察應(yīng)聘者的專業(yè)素養(yǎng)與文化層次，使其滿足標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用需求。

結(jié)束語

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用價值需要得到認(rèn)可，電力安全生產(chǎn)管理主體更要圍繞標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系上的重塑。未來一段時間里，安全生產(chǎn)管理會受到越發(fā)廣泛的關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用空間也會被進(jìn)一步拓寬。但在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的應(yīng)用上要格外注意的是，實際應(yīng)用層面要堅持從電力安全生產(chǎn)管理的實際出發(fā)，避免對其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用的機(jī)械性借鑒，導(dǎo)致產(chǎn)生電力安全生產(chǎn)管理問題。

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