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25年前,結(jié)緣世貿(mào)組織法研究

2021-12-16 02:03中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長孔慶江
民主與法制 2021年45期
關(guān)鍵詞:貿(mào)發(fā)投資法入世

中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長 孔慶江

我和世貿(mào)組織法研究的緣分始于日內(nèi)瓦。

1996年5月左右,即將完成一年級博士課程的我,尋求出國學(xué)習(xí)的機(jī)會。由于博士生導(dǎo)師是國際投資法權(quán)威專家,我自然對國際投資法感興趣。那年,我看了一本希臘學(xué)者Fatorous寫的投資法著作,印象很深,所以給作者寫了一封信,除了表示仰慕他的學(xué)問外,也說了希望在國外學(xué)習(xí)國際投資法的意思。一個多月過去了,我沒有收到回信,也就把此事放下了。但我萬萬沒想到,那年快放暑假的時候,我收到一封來自聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(以下簡稱聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議)跨國公司和國際投資司法律與政策研究處的信!信中說,經(jīng)Fatorous教授推薦,他們邀請我去實習(xí)。真是令人驚喜的信!1996年10月1日,我一個尚未出過國的小白,也就這樣來到了聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議所在地的日內(nèi)瓦。

日內(nèi)瓦以日內(nèi)瓦湖聞名于世,也被譽(yù)為“國際組織之都”。著名的萬國宮(palais des nations)就坐落在日內(nèi)瓦湖邊,也是聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議辦公場所。由于當(dāng)時國家還比較貧窮,我更是一個窮學(xué)生,而聯(lián)合國的實習(xí)生是沒有任何報酬的。我好不容易在距離萬國宮數(shù)公里的rue de Monthoux找了個小之又小、又與他人合住的地方安頓。為了省下交通費(fèi),我每天步行上下班。就在第一天去萬國宮的路上(rue de Lausanne),我看到了同樣坐落在湖邊的Centre William Rappard,門口鐫刻著WTO和OMC(世界貿(mào)易組織的法語簡稱)字母。以后,每天上下班,都會經(jīng)過此樓。雖然樓不那么起眼,卻總是不經(jīng)意的往里看一眼,不僅因為它就是傳說中的世貿(mào)組織,也是因為我實習(xí)單位的研究領(lǐng)域就是貿(mào)易、投資,與世貿(mào)組織具有高度的重疊性。因此,當(dāng)我漸漸了解聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的工作內(nèi)容后,有時也想什么時候去看看世貿(mào)組織是如何工作的。

不曾料想到,機(jī)會很快來了。當(dāng)時,世貿(mào)組織剛剛成立兩年有余,像初生嬰兒,活力十足。1996年在新加坡召開的世貿(mào)組織首次部長級會議提出投資議題后,貿(mào)易界和學(xué)界開始關(guān)心能否在世貿(mào)組織談判投資規(guī)則。似乎與之相配合,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議與世貿(mào)組織聯(lián)名做了一份貿(mào)易與投資關(guān)系的研究報告。我因此以研究之名,進(jìn)入Centre William Rappard。這是我首次與世貿(mào)組織發(fā)生物理上的接觸,至今仍然記得當(dāng)時的情形:沒有門衛(wèi),不受阻礙地經(jīng)過大門,直接受到接待員的問候和引領(lǐng),見了有關(guān)工作人員,得到了想要的研究資料,頗感親切?,F(xiàn)在回想起來,這似乎昭示著世貿(mào)組織倡議的自由準(zhǔn)入和公開透明。

事實上,也是從這個點(diǎn)開始,我的研究領(lǐng)域從國際投資法擴(kuò)展到世貿(mào)組織法。只是由于阮囊羞澀,1997年5月1日我主動結(jié)束了“昂貴的”在日內(nèi)瓦的實習(xí)生涯,來到了一個給我不菲stipend (生活津貼)的海德堡馬普比較公法和國際法研究所。這是國際法研究重鎮(zhèn),在這里我做起了Guest Fellow(訪客研究員)。也是在這個地方,我可以不用擔(dān)心生計,做著自己想做的研究,并基本完成了我的與世貿(mào)組織的紡織品貿(mào)易協(xié)議相關(guān)的博士論文。為了參加次年上半年的博士論文答辯,我于1997年圣誕節(jié)那天回國。

1998年6月底,我獲得了博士學(xué)位。度過了大半年教書生涯后,1999年6月,我再次獲得了馬普協(xié)會的Guest fellowship,來到了馬普所。這次,正值中國加入世貿(mào)組織的中美雙邊談判如火如荼的時候,談判吸引了媒體和貿(mào)易界極大的關(guān)注。我自然被這一重大事件所吸引,在馬普所的三個月時間,全身心地投入了對中國“入世”相關(guān)問題的研究,開始研究中國“入世”對中國與世界的影響。當(dāng)年9月,我就決定將此項研究定名為中國入世:承諾與影響(China’s WTO Accession: Commitments and Implications)。在我離開馬普所前往劍橋大學(xué)勞特派特國際法研究中心做訪問學(xué)者之前,憑著初生牛犢不怕虎的勇氣,我將此文作為投稿寄給了Journal of International Economic Law。這個雜志當(dāng)時的主編是John H.Jackson,他是世貿(mào)組織法律最權(quán)威的學(xué)者。誰知,1999年10月,到了劍橋1個多月,我收到了一個令我感到驚喜萬分的消息:我投的文章被該權(quán)威雜志接受了。這無疑對我是極大的鼓勵,于是,圍繞中國入世和世貿(mào)組織法,我全身心地投入了研究。我在勞特派特只待了短短三個月,但發(fā)表了兩篇文章,還有一篇有關(guān)的文章被英國著名的International and Comparative Law Quarterly接受??梢哉f,世貿(mào)組織法的研究成了我嗣后研究生涯的一個始終不敢放棄的領(lǐng)域。

>>2019年,孔慶江在WTO參加會議。作者供圖

事實上,對世貿(mào)組織和中國“入世”研究,又及時給我送來了一個在國外著名高校從事研究工作的機(jī)會。就在我離開劍橋大學(xué)后不久,2000年1月,我得到了新加坡國立大學(xué)東亞研究所一個訪問研究員的職位。東亞研究所以研究中國問題為主,對作為中國融入世界經(jīng)濟(jì)的重大歷史事件的中國“入世”,他們自然是極其感興趣的?,F(xiàn)在想來,應(yīng)該也是由于我的幾篇有關(guān)中國與世貿(mào)組織的文章和我的相關(guān)研究計劃,使他們決定給我這個機(jī)會。在2020年4月前往新加坡前,我還獲得一個前往澳大利亞參加中國和世貿(mào)組織的國際會議,有趣的是這次會議是由Jackson教授作為總顧問的。會議結(jié)束的次日,我還與Jackson教授及夫人一起去堪培拉的一個自然保護(hù)區(qū)參觀,除了國立大學(xué)的會議組織者兼做這次遠(yuǎn)足之行的司機(jī),就只有我和Jackson夫婦三人。不用說,這次有趣的旅程使我得以親自見到世貿(mào)組織權(quán)威的風(fēng)采,聆聽其關(guān)于世貿(mào)組織的真知灼見。

正是在新加坡的工作(我在當(dāng)?shù)貙儆诔中录悠氯肆Σ康木蜆I(yè)準(zhǔn)證的外國人),讓我第一次認(rèn)識到悠閑的研究生活是可以養(yǎng)家的。在新加坡國大東亞所兩年不到的時間里,我忘我地從事著與中國入世相關(guān)的研究,在Journal of World T r a d e等著名學(xué)刊發(fā)表了多篇論文,而且出版了一本冠名為“China and the World Trade Organization: A Legal Perspective”的書,由當(dāng)?shù)刂某霭嫔绯霭妗?/p>

2002年9月,我回到了國內(nèi)。此后,也一直沒有放棄世貿(mào)組織法律的研究及相關(guān)工作。我跟世貿(mào)組織的緣分一直延續(xù)至今。近二十年里,我不但發(fā)表了近三十篇以英文或中文撰寫的相關(guān)論文(其中在Journal of International Economic Law和Journal of World Trade 各4篇),出版了三本用中文或英文撰寫的相關(guān)的書;參加了國內(nèi)外數(shù)不清次數(shù)的世貿(mào)組織相關(guān)的學(xué)術(shù)會議,親聞國內(nèi)外大咖和新秀們對世貿(mào)組織各類問題的研究報告;在杭州工作期間還專程到北京參與接待Jackson教授的中國學(xué)術(shù)之旅。近二十年里,無論工作在杭州還是北京,我多次與同事一起代表所在單位組織并參與了中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會的學(xué)術(shù)會議;參與創(chuàng)建了后來被認(rèn)定為教育部國別研究培育基地的世貿(mào)組織研究機(jī)構(gòu),甚至代表所在單位參與了世貿(mào)組織公共論壇。近二十年里,作為一個普通的中國人,我與所有人一樣欣喜地目睹了中國入世給中國和中國人民的生活帶來的巨變,看到中國如何迅速躍升為貿(mào)易大國和經(jīng)濟(jì)大國,成為國際社會舉足輕重的大國。作為一個研究人員,我也觀察到了世貿(mào)組織本身發(fā)生的各種變化,而世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的癱瘓體現(xiàn)出多邊貿(mào)易體制的脆弱性,更是給我?guī)韽?qiáng)烈的心理沖擊。

在中國“入世”20周年之際,想起我與世貿(mào)組織研究的緣分,還是頗有感慨,一氣呵成寫了下來,以作世貿(mào)組織法研究領(lǐng)域一小兵的紀(jì)念。

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