文 王燕琴

據(jù)《臺(tái)灣林業(yè)》報(bào)道：中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)灣”）竹林資源豐富，竹產(chǎn)業(yè)曾在1960~1980年代蓬勃發(fā)展，對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而因竹材價(jià)格低落、勞動(dòng)力不足及生產(chǎn)成本提高等因素，自1982年，竹產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮。現(xiàn)今，隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，可再生資源利用逐漸受到重視，振興竹產(chǎn)業(yè)成為臺(tái)灣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。為此，有必要對(duì)臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行研究和分析，為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。

一、臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品進(jìn)出口狀況

1. 竹筍

2003~2013年臺(tái)灣的竹筍累計(jì)進(jìn)口量為2404t（2595萬元新臺(tái)幣，下文中的貨幣單位均為“新臺(tái)幣”）。主要的進(jìn)口來源為泰國(guó)和越南，其中來自泰國(guó)的累計(jì)進(jìn)口量為1530t（1563萬元）。2003~2013年竹筍累計(jì)出口量為2924t（3.14億元），平均年度出口量約265t，出口額年均約為2850萬元。竹筍最大出口市場(chǎng)在2012年之前以中國(guó)大陸為主，占竹筍整體出口量40%以上，2012~2013年對(duì)中國(guó)大陸的竹筍出口量從52.4t（1509萬元）下降至0.75t（10.4萬元）。其余重要出口市場(chǎng)還包括日本、美國(guó)和加拿大。

2. 經(jīng)調(diào)制或保藏處理的竹筍

調(diào)制或保藏竹筍在2003~2013年的累計(jì)進(jìn)口量為8.98萬t（9.75億元）。進(jìn)口量呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì)，2003年的進(jìn)口量為7004t（7938萬元），2004~2010年的年均進(jìn)口量為9973t（1.08億元），2013年的進(jìn)口量進(jìn)一步降至6936t（6962萬元）。進(jìn)口來源國(guó)和地區(qū)因時(shí)間而異，2003年主要從中國(guó)大陸進(jìn)口，進(jìn)口量為2709t（3220萬元），占總進(jìn)口量的38.7%。2004~2008年則主要從泰國(guó)進(jìn)口，年均從泰國(guó)進(jìn)口約4971t（5320萬元），約占總進(jìn)口量的50%。2009~2013年主要進(jìn)口來源為越南，年平均進(jìn)口量為4420t（4600萬元），約占總進(jìn)口量61%。

調(diào)制或保藏竹筍在2003~2013年累計(jì)出口量為1.21萬t（6.27億元），總出口量先降后升。其中2013年出口量最高，為1264t（1.06億元）。出口國(guó)家和地區(qū)多達(dá)70余個(gè)，其中對(duì)美國(guó)和日本的年均出口量最高，分別占總出口量的27.6%和27.2%，接下來依次為法國(guó)（13.9%）、加拿大（6.7%）和中國(guó)大陸（3.1%）。值得注意的是，臺(tái)灣2006年后出口至中國(guó)大陸的調(diào)制或保藏竹筍逐漸升高，從2006年的0.7t（18.1萬元）升至2013年的109t（1251萬元）。2013年，臺(tái)灣前三大主要調(diào)制或保藏竹筍出口目標(biāo)國(guó)和地區(qū)分別為美國(guó)、中國(guó)大陸和日本，對(duì)這三者的出口總量占調(diào)制或保藏竹筍總出口量的68%。

3.原竹

根據(jù)臺(tái)灣商品進(jìn)出口分類標(biāo)準(zhǔn)，原竹包括竹竿、竹片、竹皮、竹根等。原竹2003~2013年累計(jì)進(jìn)口量為6.3萬t（2.09億元），其中99%以上都是從中國(guó)大陸進(jìn)口，僅于2006年從泰國(guó)進(jìn)口2068t（386萬元），從越南進(jìn)口1829t（460萬元）。

而2003~2013年原竹累計(jì)出口量為2.7萬t（4.5億元），在2006年以前年均都有3000t（4000萬元）以上，11年之中以2006年出口量3579t（5073萬元）為最高，2007年后年均出口量降為近2000t（3000多萬元）。原竹的主要出口市場(chǎng)是中國(guó)大陸，2003年對(duì)中國(guó)大陸的出口量為1001t（1961萬元），約占該年度總出口量的40%，2013年上升至95%（1671t，3162萬元）。對(duì)日本的出口量從2003年的339t（680萬元）降至2013年的61.8t（269萬元）。2005年以前，臺(tái)灣對(duì)香港地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱香港）的原竹出口量曾位居第二，2003~2005年的年均出口量為876t（804萬元），2006年后則沒有再向香港出口。另外，臺(tái)灣從2011年后開始出口原竹至意大利，3年的年均出口量為0.6t（255萬元），出口價(jià)格高于其他地區(qū)。

4.竹葉、竹鞘

竹葉、竹鞘2003~2013年累計(jì)進(jìn)口量為2.1萬t（2.07億元），年度進(jìn)口量從2003年的1845t（1545萬元）降至2013年的1708t（3303萬元）。竹葉及竹鞘主要從中國(guó)大陸及越南進(jìn)口，占比分別為64.1%和35.6%。竹葉、竹鞘在2003~2013年累計(jì)出口量為800t（5658萬元），年度出口量從2003年的102t（802萬元）降至2013年的19.7t（144萬元）。臺(tái)灣竹葉及竹鞘的主要出口市場(chǎng)為日本，占比56%。中國(guó)大陸則是在2009年之后成為臺(tái)灣竹葉及竹鞘的重要出口市場(chǎng)，11年來年均占臺(tái)灣竹葉及竹鞘出口比例約為35.5%。

5.竹炭

竹炭貿(mào)易數(shù)據(jù)于2009年開始單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，之前歸為木炭類。2009~2013年竹炭累計(jì)進(jìn)口量為8201t（8123萬元）。2012年之前，竹炭的進(jìn)口來源以中國(guó)大陸為主，年均進(jìn)口量為752t（1019萬元），占比47%。但2013年的主要進(jìn)口來源變?yōu)樵侥希?013從越南進(jìn)口竹炭數(shù)量為1039t（614萬元），占比60%。其他進(jìn)口國(guó)還包括馬來西亞和印度尼西亞（以下簡(jiǎn)稱“印尼”），平均各占進(jìn)口量的30%和6%。

2009~2013年竹炭累計(jì)出口量為198t（3577萬元），單看各年度的變化可發(fā)現(xiàn)竹炭出口數(shù)量略有上升的趨勢(shì)，由2009年的35t（359萬元）上升至2013年的47t（1174萬元）。日本為臺(tái)灣竹炭主要出口國(guó)，約占總出口量的73.4%。2012年對(duì)中國(guó)大陸的出口量為15t（311萬元），但2013年則沒有對(duì)中國(guó)大陸出口，而出口到其他地區(qū)的貿(mào)易量逐漸上升。

6.竹材

從2009年后才開始單獨(dú)統(tǒng)計(jì)竹材貿(mào)易。2009~2013年竹材進(jìn)口量為1014t（1370萬元），主要進(jìn)口自中國(guó)大陸，進(jìn)口量從2009年的122t（542.7萬元）提高至2013年的332.7t（1550萬元），5年平均進(jìn)口量為199t（815萬元）。整體而言，竹材進(jìn)口量持續(xù)增加。竹材在2009~2012年之間累計(jì)出口量為169t（1370萬元），而2013年并無出口紀(jì)錄，4年期間的出口市場(chǎng)包括日本、美國(guó)、馬來西亞及越南。

7.竹漿

竹漿貿(mào)易于2009年開始有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2009~2013年竹漿累計(jì)進(jìn)口量為4397t（1.09億元）。2012年進(jìn)口數(shù)量最多，為2394t（6058萬元）。中國(guó)大陸為主要進(jìn)口來源。2010年和2011年從印尼、泰國(guó)和緬甸有一定進(jìn)口量。另外，臺(tái)灣每年進(jìn)口竹制紙漿的數(shù)量落差很大。竹漿的出口量很少，在2009年時(shí)僅出口竹漿0.2t（6000元）至香港，在2013年對(duì)菲律賓有7t（21.7萬元）的出口。

8.竹容器

竹容器同樣于2009年才有貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。至2013年竹容器累計(jì)進(jìn)口量為4125t（2.35億元）。進(jìn)口市場(chǎng)則以中國(guó)大陸、馬來西亞、日本和美國(guó)為主，占比分別為52.8%、35.8%、5.1%和5.8%。2009年竹容器出口量為3745t（3.74億元），至2013年上升至5408t（3.97億元），5年累計(jì)出口量為2.46萬t（20.7億元）。出口目標(biāo)地區(qū)共計(jì)76個(gè)，以美國(guó)、泰國(guó)為主要出口對(duì)象，5年平均占總出口量的57.5%和13%。

9.竹編織品

2003~2013年竹編織品累計(jì)進(jìn)口量為6.65萬t（10.1億元），2003年竹編織品進(jìn)口量為4050t（7137萬元），至2013年進(jìn)口量已提高至9731t（1.49億元），整體呈上升趨勢(shì)。2009年以前，臺(tái)灣的竹編織品主要從中國(guó)大陸進(jìn)口，占比85%～95%，其次是越南。2009年開始自中國(guó)大陸與越南進(jìn)口竹編織品的比例逐漸拉近，于2010年自越南的進(jìn)口數(shù)量超越中國(guó)大陸，二者占臺(tái)灣竹編織品的進(jìn)口比例分別為65%與30%左右。另外，2003年來自印尼的進(jìn)口量?jī)H有1.2t（5萬元），至2013年增至352t（268萬元），為目前排序第三的進(jìn)口來源，占比4%。

2003~2013年竹編織品累計(jì)出口量為2269t（2.66億元），年度出口量從2003年的558t（6655萬元）降至2013年的33.8t（803萬元）。最初以日本、印尼和美國(guó)為主要出口市場(chǎng)，但近年來對(duì)日本及印尼的出口大幅下降，分別從2003年的349t（3269萬元）和65.9t（1204萬元）下降至2013年的2t（33.7萬元）和4kg（2000元），對(duì)其它地區(qū)的出口亦呈下降趨勢(shì)。

10.竹合板

2009~2013年竹合板累計(jì)進(jìn)口量為1321t（5500萬元），主要進(jìn)口自中國(guó)大陸。年進(jìn)口量由2009年的756t（3826萬元）降至2013年的100t（348.9萬元）。

2009~2013年竹合板累計(jì)出口量為1.95萬t（8.9億元）。2009年主要出口市場(chǎng)為日本，出口量為4988t（2.57億元），占比83%，2010年上升至1.1萬t（5億元），但之后則呈下降趨勢(shì)。2013年對(duì)菲律賓的出口額為314萬元，使其成為該年度主要出口市場(chǎng)。

11.竹筷

2003~2013年竹筷累計(jì)進(jìn)口量為43萬t（36.4億元），2003~2004年的主要進(jìn)口來源依次為越南、中國(guó)大陸和印尼，2005年之后中國(guó)大陸漸漸超過越南，成為主要進(jìn)口區(qū)。2013年從中國(guó)大陸進(jìn)口的竹筷數(shù)量上升至2.64萬t（2.62億元），占比86%；越南則下降至3647t（3160萬元），占比12%；印尼為484t（367萬元），占比1.6%。

2003~2013年竹筷累計(jì)出口量為3238t（3.7億元），以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)。2010年和2011年出口數(shù)量達(dá)到最高，分別為404t（3676萬元）和397t（3772萬元）。值得一提的是，2012及2013年的出口量雖然略有降低，分別為354t及261t，但出口額卻提高至5604萬元及5946萬元，以出口至中國(guó)大陸的貿(mào)易額提升最多。目前竹筷主要出口市場(chǎng)前三位分別為美國(guó)、加拿大和日本，占整體出口量比例為47.7%、9.5%和8.3%。

12.竹制坐具

2003~2013年藤、柳、竹或類似材料制坐具累計(jì)進(jìn)口量為17.9萬t（47.3億元）。年進(jìn)口量呈下降趨勢(shì)，由2003年的2.4萬t（5.82億元）下降至2013年的1.2萬t（3.78億元）。進(jìn)口地區(qū)累計(jì)約50個(gè)，其中中國(guó)大陸、越南、馬來西亞和印尼為主要進(jìn)口區(qū)，占比分別為50%、28.5%、12.3%和6.4%。

2003~2013年藤、柳、竹或類似材料坐具累計(jì)出口量為2705t（3.25億元），以美國(guó)及日本為主要出口市場(chǎng)，占比分別約為36.9%和21.8%。在2003年，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)和日本的出口量分別為36.8t（361萬元）和57.7t（955萬元），但2013年則分別為57t（1250萬元）和17t（604萬元）。對(duì)香港的出口量?jī)H在2004年突然增加至447t（3856萬元），但近年來出口很少。

13.竹制家具

2003~2013年藤、柳、竹或類似材料制家具累計(jì)進(jìn)口量為11.1萬t（41.5億元），進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)有56個(gè)。2003年進(jìn)口量為1.77萬t（4.98億元），此后進(jìn)口量逐漸減少。主要進(jìn)口來源為中國(guó)大陸、越南和印尼。在2005年之前，越南一直是臺(tái)灣主要的進(jìn)口來源，年進(jìn)口量為9103t（3.03億元），占比51.3%，但2013年進(jìn)口量降至2053t（7430萬元），占比下降至26%。來自中國(guó)大陸的進(jìn)口量在2003年為6141t（1.3億元），占比34.6%，于2005年超過越南，至2013年進(jìn)口量為5014t（2.35億元），占比63.4%。

2003~2013年藤、柳、竹或類似材料制家具累計(jì)出口量為4.7萬t（21.9億元），累計(jì)出口84個(gè)國(guó)家和地區(qū)。若是以年度來看，2003年臺(tái)灣藤、柳、竹或類似材料制家具總出口量為8059t（3.17億元），在2005年達(dá)到1.28萬t（4.1億元）之后，臺(tái)灣整體藤、柳、竹或類似材料制家具出口量逐年下降，2013年降至965t（1.11億元）。2003年，英國(guó)、中國(guó)大陸、美國(guó)和德國(guó)為主要出口市場(chǎng)，占比分別為22%、13%、12.9%和11.9%，該比值在不同年份間變化不大，但出口數(shù)量大幅度下降，僅有新加坡等少數(shù)國(guó)家例外，對(duì)新加坡的出口量由2003年的2.4t（36萬元）增長(zhǎng)至2013年的236t（3170萬元）。

二、竹材與竹產(chǎn)品進(jìn)出口額綜合分析

1.竹材與竹產(chǎn)品進(jìn)口總額與主要進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)

臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品進(jìn)口額從2003年的16.72億元下跌至2010年的11.73億元，之后又略增長(zhǎng)至2013年的15.07億元。從產(chǎn)品種類來看，以竹筷、竹制坐具以及竹制家具年均進(jìn)口額分別在總進(jìn)口額方面占有顯著比重，即23%、30%和26%。其中竹筷的進(jìn)口額在2004年最高，達(dá)4.04億元，之后進(jìn)口額下滑，2012年為最低（2.78億元）。而竹制坐具及竹制家具也有相似的情形，以2003年的進(jìn)口額最高，分別為5.83億元和4.99億元；以2009年的進(jìn)口額最低，分別為3.35億和2.29億元。另外，竹編織品的進(jìn)口額呈現(xiàn)平穩(wěn)上升，2010年后進(jìn)口額便超越調(diào)制或保藏竹筍成為第四大進(jìn)口竹產(chǎn)品。竹炭、竹材與竹合板則因?yàn)榉诸愓{(diào)整的因素直到2009年開始有統(tǒng)計(jì)資料。其他產(chǎn)品在2003~2013年的累計(jì)進(jìn)口額皆低于10億元。

2003~2013年，臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品的主要進(jìn)口來源是中國(guó)大陸，進(jìn)口總額由5.31億元上升至10.03億元，增長(zhǎng)近2倍，其中竹筷進(jìn)口額大幅上升了76%。越南僅在2003和2004年為臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品的最主要進(jìn)口來源地區(qū)，之后在臺(tái)灣竹與竹產(chǎn)品進(jìn)口總額中所占比重呈減少趨勢(shì)，由2003年的50%（8.39億元）下降至2013年的20%（3.02億元）。其他進(jìn)口來源區(qū)依次為印尼、馬來西亞、泰國(guó)和日本。

2.竹材與竹產(chǎn)品出口總額與主要出口國(guó)家和地區(qū)

2003~2013年，臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品出口額以竹制家具和竹容器最高，其累計(jì)出口額累分別為21.95億和20.74億元。其中竹制家具的年度出口額在2005年達(dá)最高峰（4.1億元），占所有竹及竹產(chǎn)品出口總額的66%，之后，呈逐年下降的趨勢(shì)，在2011年僅有0.81億元。

2009年起，竹合板和竹容器開始有出口額的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，此后竹容器的出口額持續(xù)上升，2012年達(dá)到5.12億元，雖然2013年出現(xiàn)下跌，但仍維持在4億元之上。竹合板的出口額起伏劇烈，2010年曾一度達(dá)到5.56億元，成為竹類的最大出口商品，但次年便大幅降至0.12億元。調(diào)制或保藏竹筍的出口額雖然不高，但自從2007年后呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011年開始成為第三大竹類出口商品。

臺(tái)灣竹材與竹產(chǎn)品每年的出口地區(qū)有63～86個(gè)。從出口額來看，對(duì)美國(guó)和日本的11年累計(jì)出口額分別為20.88億和16.12億元，對(duì)美國(guó)的出口額比重于2009年開始上升，由29%增至2013年的47%。2009年和2010年，臺(tái)灣對(duì)日本的竹材與竹產(chǎn)品出口額分別為3.45億與5.81億元，高于其它國(guó)家和地區(qū)。對(duì)中國(guó)大陸出口額約為日本的1/2，其他出口市場(chǎng)依次為加拿大、英國(guó)及泰國(guó)，而對(duì)名列出口總額前10名以外的其他地區(qū)在11年內(nèi)累計(jì)出口13.98億元。

三、結(jié)論

臺(tái)灣竹產(chǎn)品貿(mào)易以進(jìn)口為主，出口量呈下滑趨勢(shì)。根據(jù)2003~2013年竹產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)，大多數(shù)竹類產(chǎn)品進(jìn)口額大于出口額，且主要進(jìn)口市場(chǎng)為中國(guó)大陸，同時(shí)其他來源地集中在東南亞諸國(guó)。臺(tái)灣由于本地竹產(chǎn)量不足，加上生產(chǎn)成本居高不下等因素，導(dǎo)致竹產(chǎn)品生產(chǎn)意愿低迷，而反觀中國(guó)大陸與東南亞地區(qū)的竹林面積較廣，且勞動(dòng)力便宜，擁有以量制價(jià)的優(yōu)勢(shì)。近年來，歐美市場(chǎng)喜好竹產(chǎn)品的程度明顯上升，臺(tái)灣雖然面臨內(nèi)外的種種不利因素，但仍有機(jī)會(huì)利用新局勢(shì)贏得市場(chǎng)份額。

臺(tái)灣竹產(chǎn)品除了擁有中國(guó)大陸這個(gè)最大的出口貿(mào)易區(qū)以外，對(duì)香港、日本、美國(guó)的出口份額也占有一定比重。這也證明了臺(tái)灣的竹產(chǎn)品具備質(zhì)量佳、工藝水平高的優(yōu)勢(shì)，然而這種優(yōu)勢(shì)因生產(chǎn)規(guī)模的限制而得不到有效發(fā)揮。未來可以通過研發(fā)新技術(shù)來彌補(bǔ)勞動(dòng)力成本高和勞動(dòng)力不足，從而提升產(chǎn)能，振興竹產(chǎn)業(yè)。另外，當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易日漸重視商品的合法性與合格性認(rèn)證。尤其是歐美或日本等律法相對(duì)完善的地區(qū)，在安全、健康與環(huán)保等方面加強(qiáng)控管，嚴(yán)苛的法律規(guī)范等同提高了進(jìn)口限制，也削弱了各國(guó)竹產(chǎn)品以低價(jià)取勝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣可以把握此契機(jī)在本地推動(dòng)完整的產(chǎn)品認(rèn)證體系，建構(gòu)自上游到下游的產(chǎn)銷監(jiān)管制度，不僅響應(yīng)了國(guó)際上強(qiáng)調(diào)永續(xù)發(fā)展的綠色潮流，同時(shí)可以提升出口商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為臺(tái)灣竹產(chǎn)業(yè)開辟新出路。