王玨婧 戴薇

11月16日一早，家住金山區(qū)張堰鎮(zhèn)的王瑞芝老人帶著丈夫的委托和兩張選民證來到安東新村投票點(diǎn)，分別在丈夫袁功釪和自己心儀的代表人選的名字上畫上圓圈，然后鄭重地投下了選票。王瑞芝今年78歲，丈夫90歲，這兩位耄耋老人投票的背后有著怎樣的故事，記者專程前去采訪。

11月18日上午，穿過金山區(qū)張堰鎮(zhèn)幾座青磚黛瓦的古建筑，記者來到了袁功釪老人的家。這是一套面積不大，但被打理得干凈整潔的房屋。從20世紀(jì)80年代起，袁功釪就和老伴居住在這里。就是在這里，我們第一次見到了老人珍藏了68年的38張選民證。從1954年人民代表大會制度建立，到全過程人民民主重大理念的提出，這些選民證和袁功釪一同見證了時代的變遷，見證了我國人民代表大會制度的發(fā)展和完善。

38張選民證

選民證悉數(shù)被老人依據(jù)年代整齊地收集在一本硬皮集郵冊內(nèi)。這些選民證里，有21張屬于袁功釪，另有17張屬于王瑞芝。翻開集郵冊，第一張“珍藏”便是1953年袁功釪第一次參加人大代表選舉時的選民證。這張選民證歷經(jīng)了68年，隨著時代的變遷，跟隨主人輾轉(zhuǎn)多地，依然被完好無損地保留了下來，沒有絲毫破損和污跡。這張選民證上有一個黑色的邊框，邊框內(nèi)上方印著“選民證”三個字，下方被分為三欄，從右至左分別為：投票的注意事項“憑證參加選舉”和“只準(zhǔn)本人使用”，選民的姓名、性別、年齡以及發(fā)放選民證的機(jī)構(gòu)落款和時間。需要填寫的部分是用毛筆手工書寫上去的，字體娟秀;選民證落款為金山縣張堰鎮(zhèn)選舉委員會，時間為1953年11月6日。那一年，袁功釪22歲。

繼續(xù)往后翻看，選民證從舊到新，紙張從微微泛黃到如今光潔雪白，上面的字跡由手寫變?yōu)榇蛴　Ｗ屑?xì)回味，便可從中發(fā)現(xiàn)許多“端倪”，甚至可以窺見人大換屆選舉的歷史變遷。袁功釪的選民證中，公章字樣為“金山縣”的有8張，分別為1953、1956、1958、1963、1984、1987、1990、1993年，除了1963—1984年期間由于“文化大革命”而缺失外，基本為“三年一選”;1996、1999、2001年的三張選民證上的公章字樣為“上海市金山區(qū)張堰鎮(zhèn)選舉委員會”，此時基層人大代表仍為“三年一選”，而1998、2003、2006、2011、2016、2021年的選民證上，公章字樣為“上海市金山區(qū)選舉委員會”，區(qū)級代表換屆選舉已逐漸由最初的“三年一選”變?yōu)槿缃竦摹拔迥暌贿x”，并且區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆開始“同步”進(jìn)行。除了這些人大換屆選舉選民證外，還有一些選民證是袁功釪參加居委換屆時留下的。人大換屆選舉選民證的樣式從1984年便基本固定下來，但2016年的選民證右下角多了一組數(shù)字“71-28”，說明在那一年，人大換屆選舉已經(jīng)有了大小選區(qū)的劃分。

袁功釪的故事，就從他的第一張選民證開始講起。

1953年，第一次參加選舉

1953年11月6日，袁功釪成為了新中國第一批選民?！澳且荒晡覄偙环峙涞浇鹕娇h供銷社。還是年輕小伙子啊，一聽到要去選舉投票，新鮮嘛，當(dāng)然是很積極的，社里一連幾天都在討論這件事。”回想起第一次投票選舉的情形，袁功釪記憶猶新，一邊摩挲著泛黃的票面一邊滔滔不絕，“沒多久就是選舉的日子了，那天全社都停工了，大家一起高高興興到鎮(zhèn)上的大劇場里投票。從沒見過劇場里有那么多人，一個個拿著選民證排隊，進(jìn)了劇場就在你的證上敲個‘已選的章”。

“進(jìn)去以后大家都不知道怎么投，臺上就出來了一個主席和一個副主席輪流講話，告訴大家要怎么投怎么圈。本來有些代表大家也不熟，又是等額選舉，我和旁邊的人也沒多討論就圈好了名字?！痹谛轮袊闪⒑笙喈?dāng)長的一段時間里，我國實(shí)行的是等額選舉制度，這種沒有給選民太多選擇余地的選舉制度，被形象地稱為“上邊提名單，下邊畫圈圈”。面對第一次隆重又簡單的投票，袁功釪雖然興奮，但依然懵懂，對于手中擁有的人民權(quán)利也僅僅保有激動的心情?，F(xiàn)場計票、唱票并宣布票選結(jié)果時，隆隆掌聲回蕩在張堰鎮(zhèn)劇場內(nèi)久久不息。

“相當(dāng)激動，很自豪。我們有選舉權(quán)了，這多光榮?。　鄙?，袁功釪帶著選民證回了家，沒舍得扔，就將其夾進(jìn)了一本書中。只讀過3年書的袁功釪平日最大的愛好卻是看書，此后的每次投票，他都將選民證夾在了書里，越夾越多。直到20世紀(jì)70年代，他開始重新整理這些選民證，全面找出并保存成冊。

袁功釪繼續(xù)回憶道：“你看，這張53年的選民證是我還在供銷社的時候發(fā)的，這張56年的是我在藥店當(dāng)供方經(jīng)理的時候發(fā)的，這張63年的是我在金山縣百貨醫(yī)藥公司當(dāng)業(yè)務(wù)組長的時候發(fā)的，伊的選民證也是這個時候開始有的?！痹︹D口中的“伊”便是他的愛人王瑞芝。

1963年，袁功釪與王瑞芝結(jié)婚生子，同時也參加了那一年5月的人大代表換屆選舉投票。第一次參加選舉投票的王瑞芝還是在袁功釪的指導(dǎo)下投下了第一張選票，從此，每一頁集郵冊中就夾起了兩張選民證。

從第一次手把手教妻子怎么投票到如今由妻子代為投票，袁老伯和王瑞芝始終將選舉投票當(dāng)作一件大事?！拔乙膊欢趺磳懀撬f選舉特別重要，是我們的民主權(quán)利。聽了他說的，我也相當(dāng)激動。他還是我們部門的經(jīng)理，大家都聽他教要怎么投。本來大家參加投票就都很積極，他一動員就更主動去投了?！?/p>

1984年，第一次當(dāng)選代表

“可能是我還有點(diǎn)知名度吧，在張堰待了10年，大家知根知底，都比較認(rèn)可我。”這點(diǎn)“知名度”讓袁功釪在1984年當(dāng)選為張堰鎮(zhèn)第九屆鎮(zhèn)人大代表。當(dāng)時為了照顧已誕下二孩的妻子，袁功釪回到了張堰鎮(zhèn)上的國營食品廠當(dāng)記賬員，并被推選為鎮(zhèn)人大代表候選人。選舉投票會上，第一次投票結(jié)果顯示袁功釪與另一名候選人平票。在第二次投票中，因為“熟面孔”與“知名度”，他得到了大部分選民的選票?！爱?dāng)時我還把票投給了一個青年同志，畢竟年輕人更有熱情做好當(dāng)代表這件事?！?/p>

“當(dāng)選后最重要的事就是每年都要去開大會，聽鎮(zhèn)長講政府工作報告，講了包括商業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)等鎮(zhèn)里的情況。雖然和我的工作有點(diǎn)相關(guān)，但是又聽不太懂，有太多需要學(xué)習(xí)了?！?年的代表工作讓袁功釪既感到驕傲又有些遺憾，成為光榮的代表是源于選民對自己的認(rèn)可，但有限能力無法滿足他對于代表工作的期待。

“現(xiàn)在的人大代表不僅僅是開大會，在閉會期間還要履行代表職責(zé)，包括提建議、審議、表決、質(zhì)詢、視察等，人大代表閉會期間最重要的活動就是視察監(jiān)督。”金山區(qū)張堰鎮(zhèn)人大主席江海平告訴袁功釪。

2021年，第一次展示收藏

張堰鎮(zhèn)東風(fēng)居民區(qū)黨總支書記、主任朱紅梅說，發(fā)現(xiàn)老人的這份珍藏，對他們而言也是一份意外的驚喜。早在上半年迎接建黨100周年之際，東風(fēng)居委向廣大居民征集能夠反映黨和國家歷史變遷的老照片、老物件時，袁功釪老人第一次將他珍藏了68年的選民證公布于眾，那時，選民證的數(shù)量還是36張。剛剛完成的本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，又給老人家的收藏增加了新內(nèi)容——兩張嶄新的選民證。

由于腿腳不便，袁功釪今年的投票選舉依然由老伴“代勞”，這應(yīng)該是王瑞芝第4次受丈夫委托投票。11月16日一早，王瑞芝便帶著兩張選民證來到投票站投票，隨后小心翼翼地收起兩張選民證，回家后夾到集郵冊中，這才算圓滿完成了“任務(wù)”。

袁功釪和王瑞芝參選的故事隨著本次換屆選舉的結(jié)束告一段落。自今年5月，本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，全市16個區(qū)、108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1270余萬選民參與其中，依法選出區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表近1.4萬人。在應(yīng)登盡登、應(yīng)選盡選的要求下，上至耄耋之年的老人，下到朝氣蓬勃的青年，宣傳動員之廣泛、群眾參與熱情之高漲，前所未有。金山區(qū)人大常委會代表工委主任、區(qū)選舉辦副主任湯美娣說：“今年金山區(qū)的戶籍選民登記率是98.67%，較2016年有所提高，基本做到了應(yīng)登盡登、應(yīng)選盡選，宣傳氛圍更濃，選民參與度也更高了?！?/p>

袁功釪的選民證無言地講述著中國的民主故事，它們鮮活、生動，看得見、摸得著，為中國民主政治的發(fā)展歷史留下了注腳，一面承載了歷史的厚重，一面寄托著人民對美好生活的向往。