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人大選舉故事,聽聽他們的講述

2021-12-16 04:06
上海人大月刊 2021年11期
關(guān)鍵詞:換屆選舉選區(qū)選民

人民群眾的話語往往反映著最真實(shí)的民意。本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,從選民排摸、登記,代表候選人推薦,再到正式代表候選人與選民見面,歷時(shí)兩個(gè)月有余,登記選民1200余萬人,依法選出區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表近1.4萬名。本期特別報(bào)道通過單位和社區(qū)群眾、居委會(huì)干部、社區(qū)工作者、學(xué)生、代表候選人等多個(gè)群體的講述,回顧這件聲勢浩大的民主“大事”中發(fā)生的那些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的“小事”。故事主人公那些夾雜著個(gè)人感想、體悟的話語,就是對全過程人民民主的生動(dòng)表達(dá)。

用心選好代表,這是我們的責(zé)任

本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉進(jìn)入后半程,黃浦區(qū)各選區(qū)的正式代表候選人名單“出爐”,代表候選人緊鑼密鼓地與選民見面,開展“零距離” “面對面”交流。全區(qū)也建立起了縱向到底、橫向到邊的組織架構(gòu),各個(gè)街道選舉工作組夯實(shí)工作基礎(chǔ),筑牢安全防線,為高質(zhì)量完成換屆選舉工作做最后沖刺。

“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民?!?1月12日上午,在黃浦區(qū)第40選區(qū)的正式代表候選人見面會(huì)上,一位代表候選人講述起自己過去5年的履職經(jīng)歷,以及對未來5年的設(shè)想時(shí),一度哽咽。

在這位候選人看來,人大代表是一座橋,一頭連著黨和國家、政府,一頭連著萬千群眾?!白源虺蔀槿舜蟠硪詠恚业拇蟛糠謺r(shí)間都在為人民的利益奔走、呼喚?!痹摯砗蜻x人動(dòng)情地說,“我對腳下這片熱土充滿感情,我可以不遺余力,盡我所能為居民們解決好各類疑難雜癥”。

代表候選人在發(fā)言中流露出的真情讓這場正式代表候選人見面會(huì)顯得特別“接地氣”,代表候選人的形象也更加立體、生動(dòng)。有選民認(rèn)為,當(dāng)選人大代表不僅是榮譽(yù),更是責(zé)任,只有真正地?zé)釔勰_下的土地,發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾的急難愁盼問題,才能更好地扛起這份來自人民的重托。“我聽了代表候選人的一席話,非常受打動(dòng)?!?/p>

在這場見面會(huì)上,選民代表們紛紛表示:參加了見面會(huì),更加切實(shí)地體會(huì)到作為普通的公民,要珍惜憲法賦予的權(quán)利,認(rèn)真、負(fù)責(zé)選好代表,同時(shí)積極動(dòng)員身邊的人共同參與其中,投下神圣的一票。“用心選好代表,這是我們的責(zé)任。”一位選民代表說。? ? ? ? ? ?(李俊康)

行使選舉權(quán),是最好的成人禮

在本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉單位、社區(qū)選民登記進(jìn)行得熱火朝天之際,一封《致選民的公開信》出現(xiàn)在一所中學(xué)的課堂上。收到這封信的是黃浦區(qū)上海外國語大學(xué)附屬大境中學(xué)高三(2)班全體同學(xué),為他們帶來這封信的是他們的執(zhí)教老師、政治教研組組長徐珍。

這是一堂主題為“我國的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度”的思政課。徐珍首先請同學(xué)們以小組為單位談?wù)剰倪@封公開信中獲取了哪些信息。幾個(gè)小組幾乎無一例外地談到了參加選舉的年齡要求:凡2003年11月16日(含本日)前出生的,年滿18周歲的公民,除被依法剝奪政治權(quán)利或停止行使選舉權(quán)利以及不具有行為能力的人外,都應(yīng)進(jìn)行選民登記。

“我們班的同學(xué),誰有選舉權(quán)?請起立?!彪S著徐珍的提問,有7名符合條件的學(xué)生起立“亮相”。徐老師微笑著對同學(xué)們說:“看,權(quán)利人就在我們身邊,對吧!”

早在籌備這堂課時(shí),徐珍就在學(xué)生中開展過問卷調(diào)查。受訪學(xué)生中,有52.63%表示了解人民代表大會(huì)制度,47.37%表示“有點(diǎn)了解”,但“不太清楚”。近九成學(xué)生知道人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),也有一部分學(xué)生不太清楚。同時(shí),九成學(xué)生知曉人大代表是受人民委托行使國家權(quán)力的,認(rèn)為人大代表是人民利益的代言人,但也有學(xué)生表示并不太清楚身邊人大代表的履職情況。

面對調(diào)查結(jié)果,徐珍結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,召集教研組進(jìn)行了專題研討:“要讓學(xué)生理解‘人民代表大會(huì)制度這個(gè)極具中國特色的制度,實(shí)現(xiàn)對其的政治認(rèn)同,需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思路,通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),凸顯學(xué)生的主體地位,促進(jìn)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的培育?!?/p>

正是在這樣的實(shí)踐課堂上,學(xué)生金子岳第一次知道自己已經(jīng)具有選舉權(quán)了:“剛滿18周歲就參與區(qū)人大代表換屆選舉,是一件光榮且有意義的事情。”學(xué)生陳佳玙則思考得更深一層,她認(rèn)為“第一次行使自己的選舉權(quán),對于我們這些高三學(xué)生來說是最好的成人禮,非常有紀(jì)念意義?!?/p>

其實(shí),這不是同學(xué)們關(guān)于人民代表大會(huì)制度的第一次實(shí)踐了。就在今年6月30日,高三年級有10位同學(xué)開展了“走進(jìn)人大代表,樹立制度自信”的主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),采訪了人大代表、校長盧起升。那次采訪,學(xué)生們最希望了解的是成為人大代表給盧校長帶來了哪些變化。

“在成為人大代表后,最大的變化就是思維拓寬了,日常生活更加忙碌了,可是在為人民服務(wù)的過程中也能體會(huì)到樂趣和滿足。”盧校長的回答讓學(xué)生們切實(shí)體會(huì)到人大代表是人民權(quán)利的受托者,感受到他們?yōu)槿嗣穹?wù)的奉獻(xiàn)精神。正是通過這樣一個(gè)個(gè)鮮活的案例,學(xué)生們對人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性有了更真切的認(rèn)識,也增強(qiáng)了對該制度的政治認(rèn)同。? ? ? ? ? ? ? ? (王 菁)

選民提問直擊要害 代表候選人坦誠應(yīng)答

根據(jù)各選區(qū)的情況,靜安區(qū)正式代表候選人與選民見面活動(dòng)有的安排在居民區(qū),有的安排在單位選區(qū)?;顒?dòng)中,代表候選人與選民們積極互動(dòng),熱情交流。

選民嚴(yán)格“考核” 候選人積極回應(yīng)

11月9日,靜安區(qū)第82選區(qū)正式代表候選人與選民見面會(huì)在天目西路街道安源居民區(qū)舉辦。見面會(huì)上,一位人大代表候選人表示,參選需要經(jīng)歷很多步驟,每一個(gè)步驟都是嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行的,對于代表候選人的選拔越嚴(yán)格,越讓他“感到責(zé)任在肩,作為候選人倍感榮耀”!

北站街道第103選區(qū)也在同一日上午開展了正式代表候選人與選民代表的見面活動(dòng)。103選區(qū)的主體是中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司上海機(jī)輛段,選民和候選人均來自相關(guān)單位。在選民提問環(huán)節(jié),選民們輪流向兩位候選人提問,所提問題多與工作、生活相關(guān)。也有部分選民對于候選人的“考核”更為嚴(yán)格,他提出想要了解選區(qū)的基本情況,以測試候選人對選區(qū)的熟悉程度,諸如103選區(qū)的選民小組和選民數(shù)量。對此,候選人也能不假思索地作答:“103選區(qū)有2688名選民,62個(gè)選民小組?!?/p>

11月10日,寶山路街道將第114選區(qū)正式代表候選人與選民見面活動(dòng)安排在寶源路209弄13號甲居民活動(dòng)室。在提問環(huán)節(jié),選民問題“直擊要害”,候選人坦誠應(yīng)答。例如,有選民向代表候選人提出:“假如你當(dāng)選了,打算如何與選民保持聯(lián)系?”提出這一問題的選民表示,希望代表候選人在當(dāng)選后,可以有規(guī)律地和選民保持溝通,對于選民提出的問題及時(shí)作出反饋。還有選民提問:“如果候選人日常工作繁忙,該如何均衡自身的工作職責(zé)和人大代表職責(zé)?”對這兩個(gè)問題,兩位候選人從多個(gè)方面作了回答。其中一位候選人表示,因?yàn)楣ぷ靼才?,自己需要頻繁地前往各個(gè)作業(yè)現(xiàn)場,未來會(huì)做一個(gè)“有心人”,在工作中也能積極履職,傾聽選民的訴求,與他們面對面進(jìn)行溝通。

結(jié)合自身優(yōu)勢 描繪履職愿景

臨汾路街道在11月9日開展了三場選民見面會(huì)活動(dòng)。在下午的167選區(qū)選民見面會(huì)上,四位候選人來到街道黨群服務(wù)中心與選民進(jìn)行互動(dòng)。

在提問環(huán)節(jié),選民們提出的問題涵蓋方方面面。有選民向來自企業(yè)的候選人提問:“企業(yè)家當(dāng)選人大代表會(huì)有什么優(yōu)勢?”被提問的候選人表示,自己創(chuàng)辦企業(yè)的初衷就是為務(wù)工人員帶來更好的工作環(huán)境,如有幸當(dāng)選,自己會(huì)將這一初衷貫徹到人大代表的履職過程當(dāng)中。另一位來自企業(yè)的代表候選人平日負(fù)責(zé)其公司的社區(qū)公益活動(dòng)推廣,因此有機(jī)會(huì)在社區(qū)中與居民們進(jìn)行廣泛交流,她表示,“我的工作就是聯(lián)絡(luò)社區(qū),聽取居民訴求解決問題,這與人大代表的職責(zé)十分相似”。

“選區(qū)老年人較多,如何做好針對老年人的服務(wù)工作?如何幫扶貧困群體和弱勢群體?”面對選民的問題,候選人表示:“對于服務(wù)老年群體,首先要貫徹《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》,人大代表應(yīng)監(jiān)督該條例的實(shí)施情況。而對于貧困群體和弱勢群體的幫扶,一定要有針對性,不能走過場。這就需要代表們走訪相關(guān)居民,了解基本情況,尋找貧困、弱勢的原因,有針對性地采取幫扶措施。”? (陸安怡 胡俊澤)

我們是在為自己想要的未來投票

今年9月,為了讓符合條件的高中學(xué)生行使好人生第一次政治權(quán)利,徐匯區(qū)選舉委員會(huì)協(xié)調(diào)區(qū)教育局等部門在南洋模范中學(xué)召開了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。全校191名教職工和68名年滿18周歲的學(xué)生參加了會(huì)議。

會(huì)后,同學(xué)們紛紛表示,剛滿18周歲就能參與人大換屆選舉,是一件光榮且有意義的事,一定會(huì)倍加珍視并正確行使民主權(quán)利,投上莊嚴(yán)的一票。

學(xué)生潘奕揚(yáng)說:“高一的時(shí)候,我們班曾開展過一次關(guān)于‘兩會(huì)的團(tuán)組織活動(dòng),通過這次活動(dòng)我了解到了關(guān)于人大代表換屆選舉的相關(guān)知識,這一次自己能參與其中,感覺十分光榮?!?/p>

參與人大換屆選舉對提高師生的民主意識與法治意識有著積極的作用,有利于更好地保障公民的民主權(quán)利,對于這批高三學(xué)生來說也是最好的成人禮。南洋模范中學(xué)團(tuán)委書記劉晗昀認(rèn)為:“參與人大換屆選舉有助于學(xué)生樹立正確的權(quán)利義務(wù)意識,對他們?nèi)松苑浅>哂屑o(jì)念意義。學(xué)校會(huì)通過高三年級的黨支部對具有選舉權(quán)的同學(xué)進(jìn)行一對一培訓(xùn),他們也會(huì)和老師一起參加選民動(dòng)員會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì)?!?/p>

同學(xué)們還表示,在正式投票前一定會(huì)去深入了解代表候選人的情況,將選票投給真正一心為人民服務(wù)的代表候選人。學(xué)生劉芙楹說:“我首先會(huì)去了解作為一名選民我有哪些權(quán)利,我應(yīng)該怎么正當(dāng)?shù)厝ナ褂眠@些權(quán)利。其次,對于候選人的背景資料我也應(yīng)當(dāng)有所了解,希望自己能更理性、更正確地作出判斷。選舉權(quán)是非常神圣的,我們在行使它的時(shí)候一定要有極大的責(zé)任感,因?yàn)槲覀兊倪x擇代表了我們的意志,我們是在為自己想要的未來投票?!? (傅蘊(yùn)愷)

為群眾交出一份合格、滿意的答卷

“尋著了!儂看,我的名字在這里!”10月26日,普陀區(qū)各選區(qū)公布人大代表換屆選舉選民名單(一號公告),并向選民推送相關(guān)信息。當(dāng)天一早,不少選民聚集在登記站“看榜”。望著印有1700多個(gè)選民姓名的“榜單”、看著大家興高采烈的模樣,一旁的王蕾心中滿是感慨——此前的一段時(shí)間,她和同事們一直在奔波忙碌,就為給這樁“國之大事”的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不容出錯(cuò)的“指尖”技術(shù)

自開展人大換屆選舉工作以來,石泉路街道品尊國際居民區(qū)社區(qū)工作者王蕾一直在負(fù)責(zé)選民信息登記錄入。她說:“這項(xiàng)把著鍵盤、面對電腦屏幕的工作難度雖然不算大,但容不得一絲馬虎,要注意每一個(gè)細(xì)節(jié),必須保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完善,絕不能重登、漏登、錯(cuò)登一個(gè)人。”

據(jù)王蕾介紹,在選民信息比對的過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)很多“小問題”——比如身份證號、手機(jī)號、姓名書寫錯(cuò)誤等,不仔細(xì)核對就很可能出錯(cuò),等到后面出現(xiàn)問題再回過頭來找原因,會(huì)把事情復(fù)雜化。所以每當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí),她都會(huì)第一時(shí)間與選民進(jìn)行溝通,對信息進(jìn)行再次核實(shí)。

王蕾是一名90后,也是居委會(huì)成員里年齡最小的,和大多數(shù)年輕人一樣富有青春活力。不過這不代表年輕人“不扛事”。人大換屆選舉這項(xiàng)任務(wù)一來,王蕾很快就進(jìn)入了“完全投入模式”:她和家人共進(jìn)晚餐的次數(shù)少了,與三五好友“打野”聚餐的約定也一延再延……連續(xù)幾日挑燈夜戰(zhàn),讓不少親友犯起嘀咕,問她是為了什么。王蕾堅(jiān)定地回答:“這是我扛下的一樁重要任務(wù),更是落在肩頭的一項(xiàng)光榮使命。”

日行萬步的“腳尖”功夫

今年8月下旬,品尊國際居委會(huì)主任姚玲就和同事們早早開始籌備起選民登記工作。按照“應(yīng)登盡登”原則,確保選民登記“一戶不落、不落一人”。他們進(jìn)社區(qū)、到140多家企業(yè)或商戶走訪排摸,面對面向居民、企事業(yè)單位職工宣傳人大換屆選舉。走訪過程中,姚玲不僅練就了日行上萬步的“腳尖”功夫,還不斷輸出自己的“知識儲備”,耐心為大家講解人大選舉工作的常識及報(bào)名方式,針對選民登記的問題答疑解惑。

面對時(shí)間緊、戶數(shù)多、類型復(fù)雜等情況,姚玲每天加班加點(diǎn)進(jìn)行選民登記、錄入、核查等工作,從未放松,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓工作更有效率。走訪商務(wù)樓宇時(shí),她與各樓宇組長面對面,對選民一一進(jìn)行核實(shí)登記。姚玲說:“我們?yōu)樨?fù)責(zé)的每棟樓宇都建了微信群,方便大家溝通?!弊咴L小區(qū)時(shí),她召集小區(qū)志愿者對具有選民資格的非滬籍人員進(jìn)行登記錄入,逐一入戶溝通、征詢意愿,最終順利完成選民登記,為圓滿完成人大換屆選舉工作打下良好基礎(chǔ),她說,“希望能為群眾交出一份合格、滿意的答卷”。? ? ? (周 晶)

選票是最特別的生日禮物

11月16日是本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉日,也是狄清華的生日。狄清華是江蘇溧陽人,就職于上海新金環(huán)企業(yè)集團(tuán)有限公司(下文簡稱新金環(huán)集團(tuán))。作為一名“滬漂”,以前家鄉(xiāng)的選舉都是委托父母代為投票完成的,真正到現(xiàn)場投票的經(jīng)歷一次都沒有過,甚至連選票都沒有見過,不能不說是一個(gè)遺憾。

今年8月,狄清華在公司公告欄上看到《上海市普陀區(qū)選舉委員會(huì)公告》和《致選民的公開信》,得知“非本市戶籍、現(xiàn)居住在本市的人員,一般在其戶口所在地參加選舉;本人要求參加本市選舉的,在依法辦理選民資格轉(zhuǎn)移證明后,可以在本市進(jìn)行選民登記”時(shí),內(nèi)心泛起了一陣“漣漪”,她覺得自己終于有機(jī)會(huì)親自行使選舉權(quán)了。在看到選舉的時(shí)間安排后,她再也無法抑制內(nèi)心的強(qiáng)烈愿望——11月16日,正好是她的生日。生日當(dāng)天能投下神圣的一票,“這無疑是最特別的生日禮物,難得一遇”。她對自己說:“今年該自己投一次票,享一份公民權(quán)利,盡一份公民義務(wù)?!?/p>

要在上海進(jìn)行選民登記,面臨的首要問題就是開具選民資格轉(zhuǎn)移證明。她第一時(shí)間聯(lián)系了家鄉(xiāng)的大隊(duì)書記進(jìn)行咨詢,對方表示沒有遇到過這種情況,不知如何辦理。狄清華公司所在的選區(qū)工作人員得知情況后,認(rèn)真分析研究相關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,給出了明確答案——由溧陽市人大選舉委員會(huì)開具該證明即可。接著,又幫助她找到了溧陽市人大常委會(huì)辦公室的電話,并詳細(xì)告知了具體的操作步驟。

由于防疫等原因,狄清華不方便親自回鄉(xiāng)辦理選民資格轉(zhuǎn)移證明,只能請母親代勞。對此,母親一開始感到有些不解,說道:“女兒,不用這么麻煩,村里選舉的時(shí)候我們幫你帶票就可以了?!钡仪迦A卻說:“其實(shí)選舉也是我人生中的一件大事,特別是現(xiàn)在提倡全過程人民民主,上海給我們非滬籍人員開通了參選渠道。而且,這次的投票日是在11月16日,媽媽,你懂的……”明白了女兒的心意,第二天,母親便帶著戶口本來到溧陽市人大常委會(huì)辦公室,很順利地開具了選民資格轉(zhuǎn)移證明。

拿到選民資格轉(zhuǎn)移證明的狄清華感慨:“正是因?yàn)閮傻匦畔⒌墓_與透明、基層工作人員認(rèn)真熱情的工作態(tài)度和高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),我今年的生日愿望才得以實(shí)現(xiàn)?!?/p>

新金環(huán)集團(tuán)作為桃浦鎮(zhèn)政府直屬企業(yè),高度重視企業(yè)員工的選舉權(quán),通過落實(shí)一系列有針對性的措施,確保人大換屆選舉工作順利推進(jìn)。特別是針對外省市戶籍選民比較多的情況,將園區(qū)企業(yè)按區(qū)域分成中鑫、康健、包裝城三個(gè)工作網(wǎng)格,由集團(tuán)人大選舉工作組配對片區(qū)物業(yè)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),逐戶上門開展宣傳和登記,并協(xié)助外地戶籍選民開具選民資格轉(zhuǎn)移證明。? ? ? ? ? ? ? (薛 利)

我們好像早就認(rèn)識了

11月9日,虹口區(qū)廣中路街道花園路景祥路廣場上紅旗飄飄,人頭攢動(dòng)。廣場旁的運(yùn)動(dòng)場圍欄上,掛著印有“虹口區(qū)人大換屆選舉宣傳周”字樣的橫幅。

走近現(xiàn)場,數(shù)十塊宣傳展板整齊劃一地排列在場地中,其中最吸引人的當(dāng)屬49位人大代表正式候選人的介紹,現(xiàn)場的居民都在認(rèn)真地閱讀討論?!澳憧催@位代表候選人的事跡,他做過很多實(shí)事、好事,我想為他投上一票?!鳖櫚⒁毯蜕磉叺泥従油醢⒁逃懻撝?,手指向一位候選人的介紹展板,只見展板上除了介紹代表候選人的基本情況外,還用了不少篇幅詳細(xì)地記錄了他的履職事跡。王阿姨則說,“候選人的事跡都寫得很詳細(xì),不能走馬觀花,我還是打算多看一看、比一比再?zèng)Q定選誰”,還順勢搖了搖手中的報(bào)紙。

為了更好地讓選民了解代表候選人,工作人員在廣場上設(shè)立了咨詢臺,耐心地向居民講解換屆選舉有關(guān)政策和規(guī)定,并向居民發(fā)放《新民晚報(bào)社區(qū)版——走進(jìn)廣中》,上面刊登了轄區(qū)內(nèi)候選人的信息,可以讓居民將報(bào)紙帶回家后細(xì)細(xì)閱讀,王阿姨手中的報(bào)紙就取自這里。

本次“人大換屆選舉主題宣傳周”活動(dòng)是為了幫助選民增加對人大換屆選舉情況及侯選人的了解,激發(fā)選民參選熱情,引導(dǎo)選民依法行使民主權(quán)利。與以往不同,這次關(guān)于候選人的介紹不再限于簡歷形式,而是更加側(cè)重于個(gè)人風(fēng)采的展示,讓一個(gè)個(gè)候選人的形象通過文字躍然紙上,拉近了候選人與選民之間的心理距離?!拔铱吹竭@個(gè)候選人的介紹就覺得很親切,我們好像早就認(rèn)識了。”一位居民說。

(黃鎦舒)

每一張選票都代表著百姓的信任

11月16日,選舉日如期而至。早晨8時(shí),楊浦區(qū)各選區(qū)陸續(xù)開始投票。1000多個(gè)投票站現(xiàn)場氣氛莊重、秩序井然。區(qū)人大常委會(huì)主任魏偉明、黨組書記程繡明分別在自己所在選區(qū)投票后,來到同濟(jì)綠園096選區(qū)1號投票站視察。只見投票站布置規(guī)范,鑲嵌著國徽的紅色票箱端放正中,會(huì)場兩側(cè)分別設(shè)置驗(yàn)證領(lǐng)票處、寫票處、代寫處、秘密寫票處等。按照疫情防控要求,投票站單向進(jìn)出,并設(shè)置了臨時(shí)留觀點(diǎn),以應(yīng)對突發(fā)情況。為避免人員聚集,選區(qū)工作人員提前通知大家錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)進(jìn)行寫票、投票,已經(jīng)到場的選民自覺排起了間隔一米的隊(duì)伍,接受工作人員體溫檢測后有序進(jìn)場。

大橋街道浦罡小區(qū)是楊浦區(qū)第038號選區(qū)第1投票站。當(dāng)天上午,居民們陸續(xù)趕來,新中國紡織工人代表、“七一勛章”獲得者黃寶妹也來到投票站投下了莊嚴(yán)一票。她說:“我們今天來參加選舉,選出我們心中的代表,能為群眾辦實(shí)事、辦好事?!?/p>

在平?jīng)鼋值?51選區(qū)第2投票站嘉祿居委,80多歲的殘疾人王奶奶坐在輪椅上,鄭重其事地把自己的選民證交給工作人員進(jìn)行驗(yàn)證。在選票投入票箱的那一刻,她長舒一口氣:“選區(qū)工作人員建議我委托投票,我想,選出代表替老百姓說話是件大事,我一定要自己來!”

城市麗園居委會(huì)是楊浦區(qū)第063選區(qū)第2投票站。選民馮女士一早就來到投票站,她表示,選舉前自己參加了候選人見面會(huì),會(huì)上還向候選人提了問題,候選人進(jìn)行了真誠的回復(fù),自己對候選人很有信心?!俺浞至私夂蜻x人,我才能投好這一票,作為選民,就應(yīng)該重視自己的權(quán)利?!?/p>

16日晚10時(shí),選舉辦燈火通明,選票匯總統(tǒng)計(jì)工作仍在緊張有序地進(jìn)行。選民數(shù)、參選率、得票數(shù)……一組組數(shù)據(jù)、一張張表格都承載著選民的囑托,也寄托著他們對楊浦美好未來的向往與期盼:“每一張選票,都代表著百姓對我們的信任。一定要細(xì)致、再細(xì)致,絕不能出錯(cuò)!”

經(jīng)統(tǒng)計(jì),楊浦區(qū)共有370名正式代表候選人獲得過半數(shù)選票當(dāng)選,全區(qū)138個(gè)選區(qū)均一次選舉成功。

從象牙塔里的莘莘學(xué)子,到遠(yuǎn)洋輪上的水手船員;從園區(qū)樓宇的年輕白領(lǐng),到居民社區(qū)的阿姨叔伯……85萬多楊浦選民紛紛投下莊嚴(yán)的一票,親歷新一屆人大代表選舉,也豐富了全過程人民民主的內(nèi)涵。? ? ? ?(鄭 義)

雖然壓力加倍,但我們信心十足

國慶假期過后不久,在一個(gè)假日的早晨9點(diǎn),閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)復(fù)地北橋城居民區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任張慧芬接到了一通電話。電話里,張慧芬被告知,小區(qū)里有業(yè)主在國慶旅游時(shí)成了密接人員,需要居委會(huì)協(xié)助排查等工作。

張慧芬頓時(shí)感到一陣壓力襲來:換屆選舉就在眼前,還有很多工作要一步一步去完成,疫情防控更不能掉以輕心,“我該怎么辦?唯有‘兩手抓、兩手贏”。

一段小插曲

在外隔離的業(yè)主也是這次換屆選舉的選民,已經(jīng)進(jìn)行了選民登記,即使能在選舉日前回到上海,也需進(jìn)行14天的居家隔離。他的選舉權(quán)該如何保障?為此,張慧芬根據(jù)選舉要求提前做好了準(zhǔn)備。她介紹道,居委干部將在選舉日前提前聯(lián)系該業(yè)主,若其無法參加選舉,則將充分尊重他的意愿,告知其可進(jìn)行委托投票或放棄投票。

今年不是張慧芬第一次參與人大換屆選舉工作,對于2016年換屆時(shí)的選民底冊和工作流程,她記憶猶新。在今年選民登記之初,她就在“全覆蓋”的要求下,貼心地標(biāo)記了每一個(gè)樓棟、每一戶的往屆選民,以便分門別類上門摸底、登記。到了推選候選人階段,居委會(huì)再次做到了選民“全覆蓋告知”,提醒選民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)至指定地點(diǎn)進(jìn)行自主推薦。張慧芬說:“前期工作要做得足夠扎實(shí),不能讓小插曲擾亂主旋律,面對考驗(yàn)我們有信心。”

為避免選舉日當(dāng)天過多人員聚集,更好地完善現(xiàn)場防疫措施,小區(qū)內(nèi)設(shè)立3個(gè)投票站,現(xiàn)場做好測溫工作,并擺上區(qū)域企業(yè)德英菲克捐贈(zèng)的免洗洗手液,引導(dǎo)選民在投票的同時(shí)做好手部消毒。

一個(gè)好消息

“接到業(yè)主成為密接人員通知的時(shí)候,距離選舉推薦環(huán)節(jié)只剩下一個(gè)星期?!被貞洰?dāng)時(shí)的情景,從張慧芬的言語中依然能感受到一絲壓力,“為了小區(qū)業(yè)主的健康,為了換屆選舉順利開展,當(dāng)務(wù)之急便是‘管住人、守住門”。

居委會(huì)防疫干部第一時(shí)間聯(lián)系上了在外地隔離的業(yè)主,詳細(xì)了解其行程路線。當(dāng)天下午3點(diǎn),居委會(huì)又接到通知,要求居委會(huì)干部、物業(yè)公司全部工作人員,以及周邊業(yè)主開展核酸檢測。張慧芬說:“當(dāng)天是休息日,居委會(huì)僅有值班人員在,物業(yè)也有不少人在家輪休。但大家都明白這件事的重要性,連忙通過各種方式聯(lián)系業(yè)主,一個(gè)小時(shí)左右就召集齊了所有人?!蓖砩?0點(diǎn)多,核酸報(bào)告出來了,全部陰性的“好消息”讓大家暫時(shí)松了一口氣。

一個(gè)好基礎(chǔ)

迅速響應(yīng)的背后實(shí)際上是居委干部與業(yè)主間的相互信任和支持。在外隔離的業(yè)主家中有一只貓咪,因其家庭成員也都在家自主隔離,不方便外出,貓咪已多天無人喂養(yǎng),該業(yè)主便想委托居委干部幫個(gè)忙。出乎意料的是,業(yè)主女兒直接將門鎖的密碼告訴了居委干部,居委干部則協(xié)同物業(yè)一起上門幫助喂貓,解決了被隔離業(yè)主的后顧之憂。

此后,復(fù)地北橋城進(jìn)一步加強(qiáng)了小區(qū)防疫措施,除了基礎(chǔ)的測溫、喇叭宣傳外,更強(qiáng)調(diào)了來滬返滬人員的信息登記?!拔覀冏晕姨岣咭螅鲃?dòng)詢問來滬返滬人員的具體行程,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),便第一時(shí)間協(xié)調(diào)對其進(jìn)行集中隔離?!睆埢鄯艺f,“這也是為換屆選舉下一步工作打好安全基礎(chǔ),雖然壓力加倍,但我們信心十足”。 (朱 斌)

有態(tài)度、有速度、有力度

有選民這樣評價(jià)金山區(qū)的選民登記工作:“有態(tài)度、有速度、有力度?!?/p>

有態(tài)度:確保不漏一位選民

“我們是選民登記站的工作人員,目前正在開展金山區(qū)人大代表換屆選舉選民登記工作,請問您選擇在戶口所在地登記,還是在居住地登記?”自進(jìn)入“換屆選舉時(shí)間”以來,要在排摸登記過程中尊重選民意愿,摸清選民底數(shù)和參選意向,確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登,同時(shí)要克服人口基數(shù)大等客觀困難,朱涇鎮(zhèn)各村民小組長、居民樓組長以及志愿者每天都要撥打數(shù)十個(gè)甚至上百個(gè)電話,重復(fù)上述語句,認(rèn)真、耐心地宣傳換屆選舉工作。

為了最大限度地保障選民的知情權(quán)、參與權(quán),各街鎮(zhèn)均形成了符合自身實(shí)際的一套辦法,確保不漏一位選民。石化街道在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了地毯式排摸登記,上門走訪“記”、發(fā)動(dòng)親友“找”、電話微信“聯(lián)”,并在二次排摸中對前期排摸無參選意愿的人員進(jìn)行了再動(dòng)員。呂巷鎮(zhèn)采取多項(xiàng)措施,努力推進(jìn)選民登記應(yīng)登盡登,使戶籍登記率率先達(dá)到100%。金山衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)選委會(huì)統(tǒng)籌全盤工作的基礎(chǔ)上,與鎮(zhèn)派出所聯(lián)動(dòng),對照地區(qū)戶籍人數(shù)對選民進(jìn)行核實(shí)增減,為接下來的工作夯實(shí)基礎(chǔ),做足準(zhǔn)備。

有速度:用數(shù)據(jù)代替群眾“跑路”

“現(xiàn)在手機(jī)上就可以完成選民登記了,只要填寫姓名、身份證號等信息就可以了,真的是太方便了。” 9月26日是村居選民登記開啟的首日,家住漕涇鎮(zhèn)綠地居民區(qū)的陸小芳用“隨申辦”App在選民登記系統(tǒng)里錄入了相關(guān)信息,不到一分鐘就輕松完成了選民登記。

和以往不同,本次換屆選舉選民登記方式擴(kuò)展到五種:在單位或?qū)W校登記、自行前往選民登記站登記、打電話到選民登記站登記、工作人員上門登記以及通過“隨申辦”App進(jìn)行登記。登記渠道的多元化為選民參選提供了便利,特別是今年有了“隨申辦”的“一掃即登”,選民可以自主選擇在居住地還是戶籍地登記,減少往返奔波,最大限度地解決了行動(dòng)不便人群的登記需求。

除了“隨申辦”App,今年推出的換屆選舉云平臺也已成為數(shù)字治理的一道新景觀。換屆選舉云平臺將功能延伸至選舉全過程,在選民登記時(shí)可以第一時(shí)間將選民登記信息與后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,避免重登、錯(cuò)登,大大提高了登記效率和質(zhì)量。另外,金山衛(wèi)鎮(zhèn)在選舉登記階段運(yùn)用問卷星等方式進(jìn)行選民登記,讓數(shù)據(jù)多“跑路”,減少基層的工作量和差錯(cuò)率。

有力度:引入首問責(zé)任制

工欲善其事,必先利其器。區(qū)選舉辦采用召開工作例會(huì)、下發(fā)“工作提示”、實(shí)地走訪監(jiān)督等多種方式對換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)。區(qū)選民登記組還利用線上資源,每天將當(dāng)日選民登記情況在微信工作群內(nèi)進(jìn)行通報(bào),同時(shí)對比選民登記率和排摸登記率等數(shù)據(jù)的變化情況,進(jìn)一步挖潛;對于數(shù)據(jù)有疑問的選區(qū),逐個(gè)進(jìn)行上門對接,共同探討。

登記工作剛開始的時(shí)候,“居住證累計(jì)滿五年如何在云平臺登記”這一問題曾被多次反映到區(qū)選民登記組。時(shí)間緊、要求嚴(yán),一個(gè)問題決不能反復(fù)出現(xiàn)。為此,區(qū)、鎮(zhèn)、選區(qū)及村居等選舉單位上下聯(lián)動(dòng),形成工作閉環(huán),加大工作落實(shí)力度,引入首問責(zé)任制。對于選民提出的問題,首問誰,誰負(fù)責(zé)給予答復(fù);對于暫無法回答的問題,及時(shí)請求上級指導(dǎo),獲得確切答復(fù)后再予以回復(fù)。? ? ? ? ?(公維同)

有他們的支持,我們就放心了

松江區(qū)廣富林街道轄區(qū)內(nèi)有七所高校、近10萬師生,在此次區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉選民排摸登記階段,共排摸出高校選民8萬余人,占街道選民總?cè)藬?shù)的92%,其中學(xué)生群體數(shù)量龐大。街道黨工委充分發(fā)揮地校聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,以主動(dòng)服務(wù)為導(dǎo)向,密切配合,協(xié)同推進(jìn),確保人大換屆選舉工作依法有序推進(jìn)。

高琳是上海視覺藝術(shù)學(xué)院的工作人員,負(fù)責(zé)本次人大代表換屆選舉工作。她說:“我們是大學(xué)城七所高校中唯一的民辦高校,職工人數(shù)相對較少,教師流動(dòng)性相對較大,很多人都是第一次參與人大換屆選舉,沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。開始接手這項(xiàng)工作時(shí),我很擔(dān)心在推進(jìn)過程中碰到問題,多虧街道工作組及時(shí)指導(dǎo)幫助。有他們的支持,我們就放心了?!?/p>

大學(xué)城里像高琳這樣的高校工作人員不在少數(shù),他們對于人大換屆選舉沒有工作經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際操作中遇到問題時(shí),希望獲得及時(shí)的指導(dǎo)。為此,街道為高校梳理下發(fā)各階段工作提示清單,并由街道選舉工作組在選舉工作不同階段分批次進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)、培訓(xùn),確保高校工作人員掌握換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、各階段工作任務(wù)及需要注意的具體事項(xiàng),進(jìn)而解決了他們的疑慮。

上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院學(xué)生孫子荀在本次選民登記時(shí)遇到了一個(gè)小小的“難題”。學(xué)校在使用換屆選舉云平臺導(dǎo)入選民數(shù)據(jù)時(shí)提示不成功,在與學(xué)生本人反復(fù)核實(shí)身份證信息無誤后,學(xué)校即聯(lián)系街道選舉工作組進(jìn)行了情況反饋。經(jīng)過工作組與公安部門的溝通,找到了問題的癥結(jié),原來其在公安系統(tǒng)內(nèi)的姓名被誤登記為“孫于荀”。經(jīng)協(xié)調(diào),公安部門當(dāng)即進(jìn)行了修正,該同學(xué)的信息被順利倒入換屆選舉云平臺?!岸嗵澾@次人大代表換屆選舉,也感謝廣富林街道工作人員及時(shí)幫我解決了問題,不然在以后的工作生活中,這個(gè)問題可能還會(huì)給我?guī)砝_。”孫子荀說。

孫子荀遇到的事雖然是個(gè)例,但不可否認(rèn)的是,街道提前預(yù)警、共同比對,一方面分工協(xié)助登記、爭取時(shí)間,另一方面利用雙休日、中秋節(jié)和晚上錯(cuò)峰登記、爭取速度,同時(shí)查漏補(bǔ)缺,及時(shí)處理上傳過程中各單位遇到的問題,都為登記工作的順利完成提供了保障。

上海工程技術(shù)大學(xué)本次選民登記總數(shù)共計(jì)23465人,相對其他高校,選民數(shù)量較大,學(xué)校按照街道的工作指導(dǎo)形成了本校選舉工作方案:選舉日當(dāng)天,學(xué)校進(jìn)行線上線下雙點(diǎn)聯(lián)動(dòng),工作人員利用線下對講機(jī)、線上會(huì)議室,在250余個(gè)選舉場所同頻同步、卡點(diǎn)卡分進(jìn)行選舉的每個(gè)流程。由于點(diǎn)位數(shù)量過多,線下對講機(jī)數(shù)量不足。街道在得知學(xué)校情況后,立即協(xié)調(diào)了50部對講機(jī),以滿足選舉日工作需求。

經(jīng)過地校共同努力,七所高校選舉工作進(jìn)展順利,共登記選民82960人,登記率達(dá)到100%。代表候選人推薦高度集中,產(chǎn)生推薦人數(shù)17人,較前期資源排摸人數(shù)14人僅超過3人,較上一屆推薦超過人數(shù)70人下降96%,充分保障了選民的民主權(quán)利。? ? ? ? ? ? (沈佳杰)

我是蘇州人,在青浦成為候選人

11月9日至15日,經(jīng)推薦、醞釀、討論、協(xié)商等法定程序產(chǎn)生的340名青浦區(qū)六屆人大正式代表候選人和892名青浦各鎮(zhèn)人大正式代表候選人分別在各自選區(qū)與選民見面,做本人情況介紹,回答選民提出的問題。其中,有兩位代表候選人來自江蘇蘇州,他們的身份格外引人關(guān)注。

兩位候選人中,一位出生于20世紀(jì)70年代、常年在青浦經(jīng)營自己的企業(yè),另一位任職于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì),是一名80后。

得益于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)探索試點(diǎn)開展跨行政區(qū)域選民資格審查和登記信息互通互認(rèn),此次青浦區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,江蘇吳江、浙江嘉善在青浦登記人數(shù)共有244人,其中有2人成為了正式代表候選人。他們既是便利化試點(diǎn)工作的“幸運(yùn)兒”,同時(shí)肩上也承載了青吳嘉三地人民對加快示范區(qū)建設(shè)的期許與渴望。

其中一位候選人向選民表示,作為正式區(qū)人大代表候選人,自己現(xiàn)在的工作身處一體化發(fā)展前沿,今后將努力把工作中所思所想、所作所為與人大代表身份相結(jié)合,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力建言獻(xiàn)策,在長三角一體化戰(zhàn)略中切實(shí)反映青浦需求。“我是蘇州人,能在青浦區(qū)成為代表候選人,感到非常榮幸。如果我能跨區(qū)域成為青浦區(qū)人大代表,今后將努力把青浦的發(fā)展需求納入長三角一體化建設(shè)進(jìn)程之中,為青浦提供更多的周邊發(fā)展經(jīng)驗(yàn)參考。”

另一位候選人表示,自己已經(jīng)在青浦工作多年,這次如果能當(dāng)選為金澤鎮(zhèn)人大代表,“感覺與青浦的聯(lián)系更加緊密了,融入更深了”,今后將密切關(guān)注示范區(qū)青吳嘉三地人大活動(dòng),借鑒經(jīng)驗(yàn),有效聯(lián)動(dòng),為長三角示范區(qū)的人大建設(shè)、制度創(chuàng)新積極工作,貢獻(xiàn)自己的專業(yè)技術(shù)特長。

示范區(qū)選民登記便利化試點(diǎn)工作是推動(dòng)全過程人民民主重大理念在實(shí)踐中的創(chuàng)舉,便捷可及的信息系統(tǒng)保障人民群眾行駛民主權(quán)利。為此,青浦區(qū)人大常委會(huì)協(xié)同江蘇省吳江區(qū)、浙江省嘉善縣人大常委會(huì),制定出臺了示范區(qū)流動(dòng)人口選民資格認(rèn)定便利化操作辦法。依托三地人大協(xié)作機(jī)制,三地人大選舉工作機(jī)構(gòu)在選舉工作前期準(zhǔn)備、排摸統(tǒng)計(jì)階段分別召開了座談研商會(huì),商定有關(guān)需要登記選民的范圍和資格認(rèn)定便利化的具體操作流程。同時(shí),根據(jù)便利化操作辦法的要求,三地人大還在登記審核階段開展座談研商,通報(bào)并討論研究便利化工作具體事宜,為長三角更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣選民登記便利化提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。? (陳硃書)

但求過程無愧于心

“各位選民大家好,我來自奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn),很高興今天能以正式代表候選人的身份與大家見面……”夜深了,一位代表候選人還在對著鏡子反復(fù)練習(xí)著明天選民見面會(huì)的開場白,手里的紙稿已經(jīng)被她攥出了褶皺。說到卡頓處,她便停下來,深深呼口氣,腦海里快速思索著接下去要講些什么,同時(shí)反復(fù)提醒自己“不能帶有背書的痕跡”。

這位代表候選人姓朱,是一位居民區(qū)書記,社區(qū)里的居民平日里見到她總是喊她一聲“朱書記”,也有上了年齡的居民喜歡親切地叫她“小朱”。雖然大家叫她“小朱”,可她已經(jīng)是社區(qū)工作的“老法師”了,有著15年基層工作經(jīng)歷的她,把所在社區(qū)打理得井井有條。但這次是她第一次成為人大代表候選人,此刻,她的忐忑與欣喜毋庸多言。

面對第二天下午的選民見面會(huì),朱書記緊張得像個(gè)即將入學(xué)的孩子——作為社區(qū)居民聯(lián)名推薦的初步代表候選人,經(jīng)過選區(qū)選民的醞釀協(xié)商,朱書記被確定為兩名正式代表候選人之一?!拔覀冞@個(gè)選區(qū)有兩位正式代表候選人,卻只有一個(gè)區(qū)人大代表的名額?!?“很希望被選中,因?yàn)槟鞘侨罕姷恼J(rèn)可,對我而言非常珍貴、非常重要。但是如果有更優(yōu)秀的候選人當(dāng)選,也是一件好事,因?yàn)槲覀優(yōu)槿罕姺?wù)的‘初心是一致的?!辈贿^無論如何,朱書記都打算在見面會(huì)上展現(xiàn)出區(qū)人大代表候選人應(yīng)有的風(fēng)采,不辜負(fù)老街坊們的支持與信任?!安磺蠼Y(jié)果盡如人意,但求過程無愧于心?!卑蛋迪露Q心后,她又繼續(xù)開始練習(xí)。

11月11日下午,選民見面會(huì)如期舉行,20多名選民代表已經(jīng)悉數(shù)到齊?;仡^望了一眼身后的選民,朱書記看到了幾張熟悉的面孔,這讓她的心里安定了一些。一位選民代表認(rèn)出了朱書記,看到她轉(zhuǎn)頭后,立即豎起大拇指,為她加油打氣。這個(gè)溫暖的舉動(dòng)讓朱書記想起早上出門時(shí)家人們、同事們、街坊們對她的聲聲祝?!皨寢尲佑停∧阕畎袅?!” “朱書記加油!為我們社區(qū)工作者爭光!” “朱書記,我們聯(lián)名推薦你,就指望你當(dāng)人大代表,給群眾們解決困難?!边@些堅(jiān)定的支持給了她無窮的力量。

“下面請正式代表候選人上臺進(jìn)行自我介紹?!敝鞒秩丝犊ぐ旱穆曇魧⒅鞎洀幕貞浿欣?。她迅速起身,整理了一下衣服和頭發(fā),步伐堅(jiān)定地走上演講臺,向在場的選民代表們深深鞠躬?!拔液苷湎н@次能夠站在這里與各位選民代表面對面,聊聊自己對于‘人大代表的理解的機(jī)會(huì)。”開口的一瞬間,也許是出于多年的工作歷練,朱書記發(fā)現(xiàn)自己并沒有想象中那么緊張,簡單的自我介紹后,她將自己近年來的工作成果、工作心得向各位選民代表娓娓道來。她的這段講述既來自前一天稿子里撰寫好的內(nèi)容,也來自基層工作的切實(shí)感受,更有她的真情流露:十幾年如一日,有日曬、有雨淋,有付出、有收獲,受到過誤解,也得到過贊賞,為的是百姓家里的歡聲笑語,守護(hù)的是那日復(fù)一日如期亮起的萬家燈火,忘不了的是堅(jiān)守在人民群眾中的初心。

“總之,社區(qū)的居民有任何事都可以找我。我會(huì)珍惜大家投給我的莊嚴(yán)一票,全心全意為大家服務(wù),讓我們的社區(qū)更祥和、文明、安全、穩(wěn)定?!敝鞎浺环瑹崆檎\懇的話語引得現(xiàn)場掌聲雷動(dòng)。? ? ? ? ? ? ?(陸婷婷)

用云平臺登記,感覺酣暢淋漓

9月26日早上5時(shí),天蒙蒙亮,崇明區(qū)廟鎮(zhèn)保東村辦事處已亮起了燈。村黨總支書記黃艷和其他班子成員都早早到達(dá)村辦事處。這一天是換屆選舉云平臺開始居村選民登記的第一天,全市將同步錄入選民信息,這是對前期選民排摸精準(zhǔn)度的一次考驗(yàn),也是對換屆選舉云平臺的一次考驗(yàn)。

黃艷依稀記得五年前的選民登記經(jīng)歷:村里班子全部參與,忙了好幾天,登錄率依然不高。今年是換屆選舉云平臺的“首秀”,雖然鎮(zhèn)上做了培訓(xùn),但真正用起來是什么情形,黃艷心里沒底。

兩天前,鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)來村里調(diào)研,還跟黃艷這樣說過:“廟鎮(zhèn)有31個(gè)居村,是崇明18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最多的,現(xiàn)在確認(rèn)參選人數(shù)達(dá)53303,平均每個(gè)村居1700人,要完成這么多選民的錄入,任務(wù)十分艱巨,大家一定要高度重視,時(shí)間上能早則早,標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)登盡登?!弊鳛橐粋€(gè)有著10多年村書記經(jīng)驗(yàn)的過來人,黃艷自然知道選民登記在整個(gè)換屆選舉工作中舉足輕重的地位。壓力有,責(zé)任更大。

5:15,登錄員打開換屆選舉云平臺,輸入密碼,進(jìn)入登錄界面,準(zhǔn)備批量上傳選民信息。

“嗖……”,十幾秒,僅十幾秒,全村1543個(gè)選民的信息全部錄入成功。當(dāng)?shù)卿泦T興奮地喊 “黃姐快看,信息傳好了”時(shí),黃艷腦子里還在思考班子如何分工錄入的事,不曾想這么短的工夫,信息竟然全部上傳完畢,引得在場的工作人員連連贊嘆。

沒多久,電話響起,是鎮(zhèn)選舉辦打來的,詢問各居村的登錄進(jìn)展情況。只聽黃艷聲音響亮地回答:“請領(lǐng)導(dǎo)放心,我們保東村已全部完成平臺登記,以排摸數(shù)為基數(shù),登記率達(dá)99.48%。有個(gè)別人戶分離的農(nóng)戶被其他選舉單位登記,目前正在電話核實(shí),確認(rèn)他們登記的選區(qū)?!?/p>

放下電話,再看窗外天色已大亮,和換屆選舉云平臺順暢的操作一樣,黃艷和同事們的心里也感到非常“痛快”:“用云平臺登記真是順暢,感覺酣暢淋漓!”? ?(施建昌)

今年的選民登記有好多新變化

“對我們而言,每次換屆選舉都是一次神圣的選擇。我們希望能選出好代表,讓他們?yōu)槲覀儺?dāng)好家、做好主、辦好事!”這天一早,崇明區(qū)港西鎮(zhèn)北雙村邱金香家中就熱鬧起來。村民們圍坐在一起,你一言我一語地討論村里人大換屆選舉的事。

71歲的邱金香是北雙村12生產(chǎn)隊(duì)的村民小組長,平日里大家都喜歡喊她邱阿姨。此前,她一直忙碌于選民排摸登記工作。今年是她第二次參與五年一次的區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作?!敖衲甑倪x民登記有好多新變化,有許多做好選民登記工作的創(chuàng)新舉措!”邱阿姨感慨:“以前外出務(wù)工人員登記比較麻煩,五年前我們花費(fèi)了很多精力,效果卻不盡如人意?,F(xiàn)在,只要拿出手機(jī)‘點(diǎn)一點(diǎn),就能輕松完成選民登記。不僅如此,在這次換屆選舉工作中,有越來越多基層新鮮力量的加入,為我們帶來了很多新的工作方式方法,效果非常好?!?/p>

更廣泛:應(yīng)登盡登保障選民知情權(quán)

自今年9月選民登記工作啟動(dòng)以來,北雙村負(fù)責(zé)人大換屆選舉的工作人員就火速投入到“戰(zhàn)斗”之中,每天撥打數(shù)十個(gè)電話是他們的工作常態(tài)。電話詢問情況、了解選民登記意愿只是這項(xiàng)工作的一方面內(nèi)容。另外一方面,工作人員常常會(huì)收到選民的各種問題,對此,他們還需要做一番耐心細(xì)致的解釋工作。“例如一些村民在上海有工作單位,但他們不清楚自己在哪里參選,我們會(huì)做好宣傳解釋,幫助他們落實(shí)參選地,確保他們順利參選?!鼻癜⒁陶f。

邱阿姨所在的北雙村,老年村民比例較高,且大多為留守老人,家中沒有年輕人常住。這部分老年人獲得消息的渠道有限,大部分都不太了解選民登記政策。還有一部分老人身體不好、行動(dòng)不便,平日里也很少出門。于是,年輕村干部和邱阿姨這樣的村民小組長一起分片包干逐戶上門開展選民登記工作。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力,他們終于摸清了轄區(qū)內(nèi)2000多名“戶在人在、戶在人不在、人在戶不在”人員的情況,也掌握了選民登記的底數(shù),為后續(xù)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

更高效:選民登記跨入信息化時(shí)代

“倪師傅,您好!您可以用手機(jī)進(jìn)入‘隨申辦App,點(diǎn)擊上面的選民登記模塊就能進(jìn)行選民登記了?!边x民登記階段,村干部小張撥打了村民倪師傅的電話,告訴他用手機(jī)進(jìn)行選民登記的方法。倪師傅是一名“的哥”,已經(jīng)在市區(qū)工作了10多年,今年他選擇在投票日回村里投票。但在選民登記階段,倪師傅抽不出時(shí)間回村登記,于是選擇通過“隨申辦”App自主登記。在崇明,像倪師傅一樣工作在上海市區(qū)的人有很多,倪師傅感言:“這次換屆選舉用上了信息化手段,選民隨時(shí)隨地都能進(jìn)行登記,更高效便捷了。代表候選人信息等還能通過手機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)行推送,整個(gè)過程更加透明了,大大方便了我們這些在島外的上班族?!?/p>

邱阿姨說,“隨申辦”App將功能延伸至選舉全過程,為選民參加選舉創(chuàng)造便利,有利于最大限度提升選民參與度,“比如,選民通過手機(jī)就可查看是否登記完成以及自己被劃分在哪個(gè)選區(qū)、哪個(gè)選民小組,并提醒選民在選舉當(dāng)日進(jìn)行投票等,非常方便”。

邱阿姨回憶,往屆選舉工作中,大伙都是挨家挨戶講解具體流程,工作效率較低,幾天下來工作人員也比較疲憊。如今有了新技術(shù)支撐,工作效率得以進(jìn)一步提升,崇明的選民們也可以減少往返奔波,最大限度解決出行不便人群的登記需求,保障了選民的知情權(quán)、參與權(quán)。? ?(李 薔)

投下莊嚴(yán)的一票

11月16日,是本市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉投票日。

人民大廈黃浦區(qū)第144選區(qū)第1投票站入口,寫有四名正式代表候選人的基本情況的展板呈一字形排列;在選舉之前,展板已被放置在機(jī)關(guān)內(nèi)多處出入口,方便選民了解情況。會(huì)場內(nèi),深紅色背景中央懸掛的巨幅五星紅旗鮮艷奪目,氣氛莊重而喜慶,嵌有國徽的正紅色投票箱擺放于會(huì)場正前方,承載著重托與期望靜盼選民的到來。根據(jù)黃浦區(qū)選舉委員會(huì)和市級機(jī)關(guān)選區(qū)工作組的安排,市人大機(jī)關(guān)在人民大道200號的市政府第一會(huì)議室設(shè)立投票站,共登記有271名人大機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工在此站點(diǎn)投票,選舉本選區(qū)的黃浦區(qū)第三屆人民代表大會(huì)代表。

上午8時(shí)30分,經(jīng)推選產(chǎn)生的監(jiān)票人等一行工作人員早早來到投票站作準(zhǔn)備:“這是一次神圣莊嚴(yán)的投票?!蓖镀闭介_始后,總監(jiān)票人鄭重地投下了本站點(diǎn)的第一張選票。

由于疫情防控相關(guān)要求,參與本次投票選舉的各組選民需分時(shí)段到場投票,投票站內(nèi)共設(shè)立了發(fā)票處、寫票處、秘密寫票處等分區(qū)。

按照分時(shí)段安排,一名準(zhǔn)時(shí)前來的選民說:“選舉人大代表責(zé)任重大,關(guān)乎地區(qū)發(fā)展、居民生活。作為人大干部,我們更有責(zé)任準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)、積極參與投票,珍惜自己的民主權(quán)利,投好莊嚴(yán)一票。雖然因疫情防控的需求,投票采用了特別的分時(shí)段式,但并沒有降低這件事的重要性。在熱烈濃厚的宣傳氛圍動(dòng)員下,代表候選人的信息是依法公開、透明清晰的,這對于投票來說相當(dāng)重要?!?/p>

一名在機(jī)關(guān)內(nèi)參加了四次人大代表選舉投票的選民特地來到投票箱前駐足留影,年近六旬的她請工作人員拍攝了她投下選票的神圣一刻:“明年我就要退休,今年便是最后一次在機(jī)關(guān)內(nèi)參加代表選舉投票了,要堅(jiān)持履行好‘人大人的使命職責(zé),行使好這份神圣的民主權(quán)利。”

“在選民小組的消息群中,不斷發(fā)布著候選人基本情況、選舉要求等信息,選舉過程中每一項(xiàng)工作都準(zhǔn)備得很充分,嚴(yán)格依法依程序辦事,即便我之前從來沒有參加過人大代表選舉投票,也能特別清楚選舉步驟?!笔状螀⒓舆x舉投票的幾名青年選民說,“這種公開民主的選舉方式讓每個(gè)人都能夠行使好自己的權(quán)利,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,讓我們感受到實(shí)實(shí)在在的人民民主權(quán)利,特別有主人翁的感覺?!?/p>

一名剛結(jié)束工作會(huì)議的選民匆匆趕到投票現(xiàn)場,仔細(xì)觀看正式代表候選人的介紹展板后,走向?qū)懫碧幷J(rèn)真填寫選票,隨后前往投票箱投下了鄭重的一票。他說:“選舉是全過程人民民主的首要環(huán)節(jié),也是起步環(huán)節(jié),只有把基層人大代表選好了,才能通過他們選出上一級人大代表。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的直接選舉體現(xiàn)了最直接的民意,每一名當(dāng)選代表的背后都有廣大選民的支持。作為選民能夠親自參與其中,便是真正身臨其境感受我們的全過程人民民主。”

一名曾參與多次選舉的選民表示,在每年選舉結(jié)束后,他都會(huì)將蓋了章的選民證收集起來留作紀(jì)念?!叭舜蟠頁Q屆選舉五年一次,是憲法和法律賦予選民的民主權(quán)利,是人民群眾依法有序參與全過程人民民主的一次廣泛而生動(dòng)的實(shí)踐,選民證就是最直接的記錄?!?/p>

上午11時(shí)30分,檢票人員在選民的監(jiān)督下密封了投票箱。本選區(qū)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果將會(huì)在清點(diǎn)后和黃浦區(qū)第144選區(qū)其他投票站的結(jié)果匯總,在四名正式代表候選人中產(chǎn)生三名新一屆黃浦區(qū)人大代表。? ? ? ?(王玨婧)

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取之有道
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