摘 要 比較《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》與中小學(xué)教師資格考試制度文件發(fā)現(xiàn)，二者之間有較大落差，具體表現(xiàn)為中小學(xué)教師資格考試制度文件存在遺漏、降低、變異要求等問(wèn)題，這反映了我國(guó)教師教育的制度沖突。依據(jù)《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)教師資格考試有兩套改進(jìn)方案：替代性方案和改良性方案。前者要求改變國(guó)考面試形式，還原真實(shí)的課堂場(chǎng)景;后者要求改革相關(guān)配套政策，如重構(gòu)精細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)結(jié)果分層制度，建立申請(qǐng)者資格審查制度，健全面試結(jié)果反饋制度。

關(guān)鍵詞 中小學(xué)教師資格考試;教師教育;制度沖突;替代性方案;改良性方案

中圖分類(lèi)號(hào) G520

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 2095-5995（2021）10-0033-04

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)的研究揭示了中小學(xué)教師資格考試（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)考”）的困境與難題，如一些教師資格申請(qǐng)人員從來(lái)沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)教師教育類(lèi)課程，也沒(méi)有參加過(guò)教育教學(xué)實(shí)踐，甚至很多人從來(lái)沒(méi)有去過(guò)中小學(xué)課堂，也不具備教育教學(xué)能力，但是他們都通過(guò)了國(guó)家教師資格考試[1]，并且獲得了中小學(xué)教師資格證。由此引發(fā)以下問(wèn)題的相關(guān)討論：通過(guò)了國(guó)考的中小學(xué)教師就是合格的教師嗎？這一問(wèn)題又可以細(xì)分為：第一，合格的中小學(xué)教師的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？第二，國(guó)考制度與合格中小學(xué)教師的標(biāo)準(zhǔn)有何關(guān)系？本文擬就以上問(wèn)題探討中小學(xué)教師資格考試存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。

二、合格中小學(xué)教師的標(biāo)準(zhǔn)

《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）是開(kāi)展中小學(xué)教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)，是一個(gè)較為全面的標(biāo)準(zhǔn)性制度?！稑?biāo)準(zhǔn)》是合格教師的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，既是基本標(biāo)準(zhǔn)，又是最低標(biāo)準(zhǔn)。作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，《標(biāo)準(zhǔn)》是教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，也是教育行政部門(mén)開(kāi)展教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù);作為導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)，《標(biāo)準(zhǔn)》是引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。[2]總之，《標(biāo)準(zhǔn)》既有基準(zhǔn)性要求，又有發(fā)展性要求;既考慮了教師準(zhǔn)入條件，又關(guān)注了教師未來(lái)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

三、制度沖突視角下中小學(xué)教師資格考試的審視

我國(guó)曾頒布四個(gè)與國(guó)考相關(guān)的制度文件，其中《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）是國(guó)考的總體綱領(lǐng)，《中小學(xué)教師資格考試大綱》（簡(jiǎn)稱(chēng)《考試大綱》）是國(guó)考筆試的綱領(lǐng)，《中小學(xué)教師資格考試面試大綱（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《面試大綱》）是國(guó)考面試的綱領(lǐng)，而《中小學(xué)教師資格考試面試評(píng)分細(xì)則（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）則是《面試大綱》的細(xì)化，是國(guó)考面試的細(xì)則。這四個(gè)制度文件比較全面地反映了我國(guó)教師的考試制度，比較它們之間的差異與沖突可以為當(dāng)前國(guó)考的改進(jìn)指明方向。

依據(jù)《辦法》，國(guó)考是評(píng)價(jià)申請(qǐng)者是否達(dá)到教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試。因此，《標(biāo)準(zhǔn)》理應(yīng)是國(guó)考的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也是如此，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都非常注重以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定準(zhǔn)入，以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施教師培養(yǎng)，將教師資格要求內(nèi)化到培養(yǎng)過(guò)程之中，最后以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量教師培養(yǎng)質(zhì)量。[3]但事實(shí)上，《辦法》文本的制定依據(jù)里沒(méi)有體現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)》，缺乏對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的呼應(yīng)。《標(biāo)準(zhǔn)》主要從專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力三個(gè)維度對(duì)合格的中小學(xué)教師做出了基本規(guī)定，國(guó)考大致涵蓋這三個(gè)維度，但內(nèi)部還存在一定的沖突。

（一）師德維度的沖突

師德是中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的重要成分?！稑?biāo)準(zhǔn)》從教師對(duì)待職業(yè)、對(duì)待學(xué)生、對(duì)待教學(xué)和對(duì)待自身發(fā)展四個(gè)方面確定了職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)、對(duì)學(xué)生的態(tài)度與行為、教育教學(xué)的態(tài)度與行為、個(gè)人修養(yǎng)與行為四個(gè)領(lǐng)域。[4]《標(biāo)準(zhǔn)》既細(xì)化了“師德為先”的理念，又強(qiáng)調(diào)了“學(xué)生為本”的理念;既提出了基準(zhǔn)性要求，又明確了發(fā)展性要求。

《筆試大綱》主要考查師德的認(rèn)知方面，但無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)道德情感和道德行為的考察?！睹嬖嚧缶V》雖大致涵蓋《標(biāo)準(zhǔn)》中師德要求的多個(gè)方面，但具體表述與《標(biāo)準(zhǔn)》有明顯的差別。例如，在職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，《面試大綱》缺乏“貫徹黨和國(guó)家教育方針政策，遵守教育法律法規(guī)”，“認(rèn)同中學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)特性，注重自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展”，以及“具有團(tuán)隊(duì)合作精神，積極開(kāi)展協(xié)作與交流”等的表述;在教育教學(xué)的態(tài)度與行為領(lǐng)域，《面試大綱》對(duì)此沒(méi)有任何表述;在個(gè)人修養(yǎng)與行為領(lǐng)域，《面試大綱》雖缺乏“富有愛(ài)心、責(zé)任心、耐心和細(xì)心”和“勤于學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取”等方面的細(xì)致表述，但突出了對(duì)心理調(diào)節(jié)能力與儀態(tài)儀表方面的要求?？傊?，國(guó)考簡(jiǎn)化和降低了《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)師德的要求。

（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí)維度的沖突

通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，國(guó)考對(duì)學(xué)科認(rèn)知和課程開(kāi)發(fā)方面的能力缺乏規(guī)定，沒(méi)有落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》中“了解中學(xué)生在學(xué)習(xí)具體學(xué)科內(nèi)容時(shí)的認(rèn)知特點(diǎn)”和“掌握所教學(xué)科課程資源開(kāi)發(fā)與校本課程開(kāi)發(fā)的主要方法與策略”等的要求，即國(guó)考降低了《標(biāo)準(zhǔn)》中專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的要求。

（三）專(zhuān)業(yè)能力維度的沖突

教師專(zhuān)業(yè)能力是指教師為完成教育教學(xué)等專(zhuān)業(yè)工作所必須具備的實(shí)際本領(lǐng)，是解決實(shí)際教育教學(xué)問(wèn)題的實(shí)踐能力。與《標(biāo)準(zhǔn)》相比，國(guó)考筆試涉及班級(jí)管理與教育活動(dòng)的知識(shí)與認(rèn)識(shí)能力方面，但國(guó)考面試主要考查申請(qǐng)者的實(shí)際教育教學(xué)能力，缺乏對(duì)班級(jí)管理與教育活動(dòng)能力、交往溝通能力和自我發(fā)展能力等的考查。以下單獨(dú)比較《標(biāo)準(zhǔn)》與《面試大綱》中所提及的教學(xué)能力要求。

1.教學(xué)設(shè)計(jì)能力

二者唯一相同的是都考查教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)能力。不同的是，《面試大綱》增加了課標(biāo)解讀能力，但缺少選擇教學(xué)方法的能力、設(shè)計(jì)制作教具的能力、編寫(xiě)教案的能力以及設(shè)計(jì)個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃的能力。這可能是與面試時(shí)間與條件的限制以及申請(qǐng)者所能選擇的教學(xué)方法有限有關(guān)，導(dǎo)致無(wú)法考查申請(qǐng)者選擇教學(xué)方法與設(shè)計(jì)制作教具的能力?！稑?biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)，要求“設(shè)計(jì)個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃”，旨在為學(xué)生提供個(gè)性化的、量身定做的學(xué)習(xí)計(jì)劃，以滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)速度與學(xué)習(xí)深度的學(xué)生發(fā)展需求。然而，國(guó)考面試的試講環(huán)節(jié)很難實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)，從而使《面試大綱》把它簡(jiǎn)化為“體現(xiàn)學(xué)生主體性”的教學(xué)理念。

綜上所述，在教學(xué)設(shè)計(jì)能力方面，中小學(xué)教師資格考試制度文件存在變異問(wèn)題。

2.教學(xué)實(shí)施能力

首先，從數(shù)量上看，國(guó)考遺漏了《標(biāo)準(zhǔn)》中的兩個(gè)能力要求，即教學(xué)應(yīng)變能力與現(xiàn)代教育技術(shù)能力。其次，從內(nèi)容上看，差別較大。第一，《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)“啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式”等多樣化的教學(xué)方式，而《細(xì)則》中缺乏相應(yīng)的表述。第二，《細(xì)則》將《標(biāo)準(zhǔn)》中的教學(xué)調(diào)控能力細(xì)化為對(duì)教學(xué)時(shí)間、教學(xué)環(huán)節(jié)與教學(xué)節(jié)奏的調(diào)控，但遺漏了“合理處理課堂偶發(fā)事件”等的要求。第三，《標(biāo)準(zhǔn)》明確提出“發(fā)展創(chuàng)新能力”要求，其實(shí)現(xiàn)途徑是“引發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和主動(dòng)探究”，但是在《細(xì)則》中缺乏相應(yīng)表述。第四，《標(biāo)準(zhǔn)》中的“現(xiàn)代教育技術(shù)能力”在《細(xì)則》中異化為“板書(shū)設(shè)計(jì)能力”。第五，與《標(biāo)準(zhǔn)》明顯不同的是，《細(xì)則》特別突出了“內(nèi)容表述和呈現(xiàn)”，實(shí)質(zhì)上是更加強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確無(wú)誤的講授能力。綜上，在教學(xué)實(shí)施能力方面，國(guó)考對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的細(xì)化落實(shí)中，既有遺漏，也有降低和異化。而最大的差別體現(xiàn)在：國(guó)考面試更強(qiáng)調(diào)單向“教”的能力，幾乎不涉及對(duì)教學(xué)生學(xué)的能力以及師生互動(dòng)的行動(dòng)能力的考查。這主要源于國(guó)考面試沒(méi)有真實(shí)的學(xué)生參與，也沒(méi)有真實(shí)的課堂情景。

3.教育評(píng)價(jià)能力

《標(biāo)準(zhǔn)》將教育評(píng)價(jià)能力分為評(píng)價(jià)學(xué)生的能力、自我評(píng)價(jià)與改進(jìn)的能力。前者強(qiáng)調(diào)多種評(píng)價(jià)工具與方法及多視角與全過(guò)程評(píng)價(jià)。后者包括教師自我評(píng)價(jià)的能力和改進(jìn)教學(xué)的能力，旨在讓教師通過(guò)自我認(rèn)識(shí)、自我分析來(lái)提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和形成專(zhuān)業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制?！都?xì)則》僅僅提出對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)和對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)兩個(gè)維度，缺乏“多元評(píng)價(jià)方法、多視角、全過(guò)程”，“引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)”以及“及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)教育教學(xué)工作”的要求。換言之，國(guó)考面試更注重申請(qǐng)者能否進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不要求“全面掌握評(píng)價(jià)的技術(shù)與方法”，“會(huì)利用評(píng)價(jià)改進(jìn)教學(xué)”，國(guó)考顯然降低了相關(guān)要求。

四、制度沖突視角下中小學(xué)教師資格考試的改進(jìn)

綜上，國(guó)考在落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》的過(guò)程中有三種形式的落差，主要表現(xiàn)為：遺漏、降低和變異。在師德維度，國(guó)考突出了心理調(diào)節(jié)能力與儀態(tài)儀表方面的要求，但遺漏了依法執(zhí)教、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)精神、進(jìn)取精神等方面的要求;在專(zhuān)業(yè)知識(shí)維度，國(guó)考遺漏了對(duì)學(xué)科認(rèn)知、課程開(kāi)發(fā)能力方面的要求;在專(zhuān)業(yè)能力維度，國(guó)考遺漏了班級(jí)管理與教育活動(dòng)能力、交往溝通能力和自我發(fā)展能力等方面的要求，且更強(qiáng)調(diào)單向“講”的能力，幾乎不涉及教學(xué)生學(xué)的能力以及師生互動(dòng)的行動(dòng)能力。由此可見(jiàn)，通過(guò)國(guó)考的中小學(xué)教師未必就是合格的教師。那么，國(guó)考能考查的是什么？不能考查的又是什么？其原因是什么？如何解決這些問(wèn)題？基于此，本文做出如下反思，并提出相關(guān)改進(jìn)方案：

（一）反思

針對(duì)第一和第二個(gè)問(wèn)題，國(guó)考能考查的是認(rèn)知方面的能力，而對(duì)素養(yǎng)和實(shí)踐方面的能力缺乏考查。具體而言，國(guó)考不能考查以下方面：第一，師德。師德包括教師的身份認(rèn)同、教師的情感與情懷、教師的價(jià)值觀、教師的道德修養(yǎng)等，這些都是國(guó)考無(wú)法直接考量的。第二，教師的教育教學(xué)實(shí)踐能力也無(wú)法得到真實(shí)的考查，如課堂調(diào)控的能力、班級(jí)管理與教育活動(dòng)能力、交往溝通能力和自我發(fā)展能力等。面試的虛擬場(chǎng)景更傾向于考查教育教學(xué)認(rèn)知能力，而不是解決實(shí)際教育教學(xué)問(wèn)題的行動(dòng)能力或者實(shí)踐能力。因此，一些假性教育教學(xué)能力者憑借抽象的答題模板或應(yīng)試技巧能正確回答面試中的認(rèn)知問(wèn)題，但是站在講臺(tái)上未必能真正地教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)，進(jìn)行綜合育人，滿(mǎn)足教師的專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵要求。

針對(duì)第三個(gè)問(wèn)題，國(guó)考之所以不能考查這些方面，固然與師德和教育教學(xué)能力的特點(diǎn)有關(guān)，但就其本身而言主要是由于國(guó)考時(shí)間與空間的限制。面試總共20分鐘，其中10分鐘試講，由于時(shí)間太短，考官難以全面、深入地考查申請(qǐng)人的實(shí)際教學(xué)能力。[5]此外，由于考試空間的限制，沒(méi)有真實(shí)的學(xué)生在場(chǎng)，模擬的虛擬教學(xué)情景在測(cè)試教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的功能性上存在有限性，即考試可以滿(mǎn)足認(rèn)知的需求，但滿(mǎn)足不了行動(dòng)上的需要。[6]

國(guó)考與《標(biāo)準(zhǔn)》之間的落差反映了我國(guó)教師培養(yǎng)制度與考試制度之間的沖突。依據(jù)制度配置理論，國(guó)考與《標(biāo)準(zhǔn)》之間的沖突屬于教師教育正式制度內(nèi)部的沖突，它可能產(chǎn)生于人的有限理性、利益沖突和制度時(shí)滯的影響等，直接原因是國(guó)考客觀條件的限制。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，制度功能的發(fā)揮主要取決于制度系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)以及制度結(jié)構(gòu)的合理組織。因此，我國(guó)教師教育系統(tǒng)內(nèi)部制度的矛盾會(huì)給我國(guó)的教師教育發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，如師范生對(duì)國(guó)考制度認(rèn)同的總體水平較低[7]，又如假性教育教學(xué)能力者在投機(jī)取巧獲得教師資格證后會(huì)給基礎(chǔ)教育帶來(lái)再培養(yǎng)的麻煩。

（二）改進(jìn)

基于以上討論，制度沖突的緩和取決于制度雙方或者一方做出調(diào)適。而當(dāng)前的沖突主要源于國(guó)考客觀條件的限制，即國(guó)考沒(méi)有真實(shí)的學(xué)生參與，缺乏真實(shí)的教育教學(xué)場(chǎng)景。因而，針對(duì)第四個(gè)問(wèn)題，為緩和制度沖突，國(guó)考有如下兩套改進(jìn)方案可供選擇：

1.替代性方案

替代性方案，即直接改變國(guó)考的面試形式，讓“真實(shí)的”學(xué)生參與面試環(huán)節(jié)，還原真實(shí)的課堂場(chǎng)景。第一，讓“真實(shí)的”學(xué)生參與面試環(huán)節(jié)。那么應(yīng)該安排哪一個(gè)年級(jí)或者哪幾個(gè)年級(jí)的學(xué)生更合適？與中學(xué)生相比，讓其他專(zhuān)業(yè)的師范生模擬學(xué)生角色參與國(guó)考面試更為合適。例如，物理學(xué)科的面試可以讓化學(xué)等非物理專(zhuān)業(yè)的師范生作為學(xué)生角色參與。讓不同專(zhuān)業(yè)的師范生參與，是為了盡量避免其與考生認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是為了避免同專(zhuān)業(yè)師范生因熟悉教學(xué)內(nèi)容而導(dǎo)致面試試講過(guò)于順利，缺乏出現(xiàn)“教學(xué)意外”的機(jī)會(huì)，從而不能考查考生的教學(xué)應(yīng)變能力。此外，師范生具有高中知識(shí)基礎(chǔ)，對(duì)高中學(xué)科知識(shí)的“熟悉感”與“陌生感”并存，有利于考生開(kāi)展真實(shí)的教學(xué)。還有，目前不少面試地點(diǎn)就安排在師范院校內(nèi)，這也方便師范生就近參加。最后，盡量讓一、二年級(jí)的師范生作為學(xué)生角色參與，主要是因?yàn)榈湍昙?jí)師范生更接近中學(xué)生，由此可減少考生面試時(shí)的壓力。第二，構(gòu)建真實(shí)的備課與教學(xué)環(huán)境。教師在真實(shí)的課堂場(chǎng)景中具有選擇教學(xué)方法、教學(xué)媒體的權(quán)利。因此，面試既要允許考生根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)開(kāi)展教學(xué)，也要允許他們使用板書(shū)進(jìn)行教學(xué)。備考室與面試考場(chǎng)應(yīng)為考生準(zhǔn)備相應(yīng)的教學(xué)媒體與教學(xué)環(huán)境，甚至適當(dāng)延長(zhǎng)備考時(shí)間，讓國(guó)考面試盡量還原真實(shí)的備課與教學(xué)環(huán)境。

2.改良性方案

改良性方案，即在國(guó)考面試形式不變的前提下在配套政策方面做出如下改進(jìn)：

第一，重構(gòu)精細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國(guó)的新入職教師表現(xiàn)性評(píng)價(jià)（edTPA）系統(tǒng)的評(píng)分細(xì)則詳細(xì)具體，從5個(gè)維度、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、5個(gè)不同層次評(píng)分水平的具體表現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，每一個(gè)水平之間呈現(xiàn)一個(gè)明顯的遞進(jìn)關(guān)系，并且對(duì)每一個(gè)水平做出了詳細(xì)說(shuō)明。[8]我國(guó)《面試大綱》并沒(méi)有劃分等級(jí)，因此考官只能做到一個(gè)最基本的把握，即儀表儀態(tài)沒(méi)有什么問(wèn)題，回答考官問(wèn)題時(shí)不偏離教育教學(xué)的原則，如此就算基本合格了。[9]倘若將《面試大綱》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為不同學(xué)科、不同層次的評(píng)分水平，并對(duì)每一水平作詳細(xì)規(guī)范的說(shuō)明，則益處頗多：其一有助于從《標(biāo)準(zhǔn)》的角度重新審視并改進(jìn)《面試大綱》;其二可以使國(guó)考面試評(píng)分更精細(xì)，更具層次性和可操作性，從而提高面試的信度與效度;其三有益于申請(qǐng)者了解自己在各個(gè)評(píng)分準(zhǔn)則上所達(dá)到的程度，進(jìn)而明確未來(lái)努力的方向與目標(biāo)。

第二，建立評(píng)價(jià)結(jié)果分層制度。國(guó)考的結(jié)果只有合格與不合格之分，這模糊了國(guó)考結(jié)果的區(qū)分度，不利于激發(fā)申請(qǐng)者的積極性。此外，在我國(guó)獲得教師資格證書(shū)與獲得教職并沒(méi)有必然聯(lián)系，地方教育局及學(xué)校組織的教師招考筆試與面試才是教師獲得教職的關(guān)鍵考試。但更具公信力及專(zhuān)業(yè)權(quán)威的國(guó)考并未被地方招考有效使用，因此國(guó)考被地方招考弱化。[10]倘若國(guó)考結(jié)果能劃分為不合格、合格、良好、優(yōu)秀等不同的等級(jí)，不但可以激勵(lì)申請(qǐng)者為獲得更高一級(jí)的證書(shū)而不斷進(jìn)行自我教育，持續(xù)獲得成長(zhǎng)，而且還可以為地方招考與國(guó)考相互認(rèn)同與協(xié)同奠定基礎(chǔ)。

第三，建立申請(qǐng)者資格審查制度，對(duì)教師教育教學(xué)能力的評(píng)價(jià)應(yīng)采用多種評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。國(guó)考面試屬于終結(jié)性評(píng)價(jià)，而申請(qǐng)者資格審查屬于表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，即通過(guò)收集申請(qǐng)者平時(shí)在教育教學(xué)實(shí)踐中的表現(xiàn)證據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)申請(qǐng)者的師德及教育教學(xué)實(shí)踐能力，它全程嵌入考生的教師教育課程學(xué)習(xí)與教育教學(xué)實(shí)踐中。申請(qǐng)者資格審查具有真實(shí)性、全面性和客觀性，可以彌補(bǔ)國(guó)考面試作為“一次性考試”與“模擬試講”的種種不足。它既可以讓假性教育教學(xué)能力者無(wú)處遁形，又可以讓考查者全面且客觀地考查考生的教育教學(xué)能力;既避免了國(guó)考面試的偶然性與片面性，又可以著眼于專(zhuān)業(yè)發(fā)展對(duì)考生的教育教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生積極的影響。具體而言，一是將申請(qǐng)者的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷納入審查機(jī)制。申請(qǐng)者在提交認(rèn)證材料時(shí)必須提供一學(xué)期以上的教育實(shí)習(xí)證明材料，從而避免假性教育教學(xué)能力者濫竽充數(shù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)師范生與非師范生之間的實(shí)質(zhì)性公平競(jìng)爭(zhēng)。二是將申請(qǐng)者在真實(shí)課堂教學(xué)情境中的表現(xiàn)納入審查機(jī)制。申請(qǐng)者應(yīng)主動(dòng)收集和提供教學(xué)與評(píng)價(jià)方面的教學(xué)證據(jù)，如教案、教學(xué)錄像、學(xué)生作業(yè)、教學(xué)反思、師德體驗(yàn)、班級(jí)管理實(shí)踐等，制作成成長(zhǎng)檔案袋并提交至相關(guān)部門(mén)，讓國(guó)考無(wú)法考查的師德體驗(yàn)、課堂調(diào)控能力、班級(jí)管理與教育活動(dòng)能力、交往溝通能力和自我發(fā)展能力等得以展示和評(píng)價(jià)。這也讓考生在收集證據(jù)的過(guò)程中不斷反思和總結(jié)自己的不足，從而促進(jìn)自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

第四，健全面試結(jié)果反饋制度。這是我國(guó)教師資格考試面試最為薄弱的環(huán)節(jié)。面試結(jié)果信息反饋是改進(jìn)和提升教師資格面試質(zhì)量的重要機(jī)制。[11]我國(guó)迫切需要健全國(guó)考面試結(jié)果反饋制度，將考查者對(duì)考生的詳細(xì)評(píng)價(jià)情況及相關(guān)建議反饋給考生，并給予個(gè)性化的幫助與指導(dǎo)，從而幫助考生有效地改進(jìn)教學(xué)。如此既有助于管理部門(mén)對(duì)面試結(jié)果信息進(jìn)行綜合分析與處理，為改進(jìn)和提升面試質(zhì)量提供參考，又有利于實(shí)現(xiàn)通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)考生教學(xué)改進(jìn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展，讓考生針對(duì)性地提升自己的專(zhuān)業(yè)能力。

（劉學(xué)梅 林娟，安徽師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

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