1930年6月17日，美國(guó)總統(tǒng)赫伯特·胡佛（見(jiàn)圖）簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》。這項(xiàng)法案的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單描述為：將進(jìn)口到美國(guó)的數(shù)千種商品的平均關(guān)稅，一口氣提高50%以上。人們對(duì)這項(xiàng)法案有一個(gè)公認(rèn)的評(píng)價(jià)：一個(gè)愚蠢的經(jīng)濟(jì)行為。

1929年，作為斯坦福大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生和出色的商業(yè)家，胡佛在眾人的贊美聲和期待中當(dāng)選為美國(guó)第31任總統(tǒng)。那一年，美國(guó)正沉浸在第一次世界大戰(zhàn)給本國(guó)帶來(lái)的空前繁榮之中。同年10月24日起，一輪股市暴跌，觸發(fā)了美國(guó)人至今心有余悸的一個(gè)名詞：大蕭條時(shí)代。

從20世紀(jì)20年代起，美國(guó)一直飽受一個(gè)問(wèn)題的困擾——生產(chǎn)力大幅度提高，但消費(fèi)能力并沒(méi)能相應(yīng)提升，這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩。這個(gè)現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)方面表現(xiàn)得尤為突出。美國(guó)農(nóng)民的怨氣越來(lái)越大。他們認(rèn)為其中最關(guān)鍵的原因，就是過(guò)低的關(guān)稅讓外國(guó)貨沖擊本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。不僅僅是農(nóng)業(yè)，鋼鐵制造、紡織等行業(yè)都出現(xiàn)了危機(jī)。

其實(shí)，這項(xiàng)關(guān)稅法案最初涉及的只是進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，但是，在推行的過(guò)程中，事情漸漸變了味兒。眼看著以農(nóng)產(chǎn)品為主的州將因提高關(guān)稅而獲益，以制造業(yè)為主的州坐不住了。于是，一場(chǎng)存在于議員中的“利益交換”開(kāi)始了：你想要我對(duì)你們州盛產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品提高關(guān)稅投贊成票？沒(méi)問(wèn)題，那你要保證我們州盛產(chǎn)的紡織品的關(guān)稅也被提高。最后胡佛拿到的提高進(jìn)口關(guān)稅的清單上，商品超過(guò)了2000種。

1930年4月，《斯穆特-霍利關(guān)稅法》獲得國(guó)會(huì)兩院的通過(guò)，一場(chǎng)反對(duì)總統(tǒng)簽字的運(yùn)動(dòng)，隨即開(kāi)始。1930年5月4日，一份由1028位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名簽署的請(qǐng)?jiān)笗凰徒唤o胡佛總統(tǒng)。美國(guó)的一些行業(yè)巨頭也開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。著名的汽車業(yè)大亨亨利·福特直接趕到白宮，花了整整一個(gè)晚上，試圖說(shuō)服胡佛否決這項(xiàng)法案。

其實(shí)，就在法案被提交給總統(tǒng)簽字期間，前后一共有38個(gè)國(guó)家向美國(guó)政府提出正式抗議。隨著法案正式生效，率先做出反應(yīng)的，是美國(guó)當(dāng)時(shí)最大的貿(mào)易伙伴加拿大，它立即宣布對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的16種產(chǎn)品征收三倍關(guān)稅。法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)也開(kāi)始采取報(bào)復(fù)措施，提高從美國(guó)進(jìn)口的部分商品的關(guān)稅，并開(kāi)始發(fā)展新的貿(mào)易渠道。

超過(guò)40個(gè)國(guó)家在第一時(shí)間宣布對(duì)美國(guó)采取反制措施，一場(chǎng)波及全世界的貿(mào)易戰(zhàn)就此打響。由于世界各國(guó)都被迫提高了貿(mào)易壁壘，各國(guó)之間的貿(mào)易活躍度迅速降低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1933年的世界貿(mào)易水平只有1929年的1/3。

這次關(guān)稅法案摧毀了國(guó)與國(guó)之間本就脆弱的信任和合作機(jī)制，進(jìn)一步加速了世界大蕭條的形成?？梢哉f(shuō)，它“扣動(dòng)了扳機(jī)”。（摘自《歷史的溫度5：那些博弈、較量與人性》張瑋 著 中信出版社出版）