馬昌輝

摘要：現(xiàn)代化工程建設(shè)，應(yīng)用招投標這一建設(shè)機制十分常見，招投標也是工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國際上對于招投標制度利用分配建設(shè)這一交易方式。從我國工程建設(shè)領(lǐng)域分析招投標工作發(fā)展，并且探索適合行業(yè)發(fā)展高效模式十分重要。下文對于建設(shè)工程的招投標發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進行說明，期待為工程招投標工作的完善提供支持，助力建設(shè)行業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;招投標;發(fā)展;趨勢

引言：

在我國，建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)展迅速，國家對于招投標這一工作重視程度越來越高，隨之頒發(fā)了對應(yīng)法律條例，輔助招投標管理，使該行業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展。然而整體而言，工程招投標還存在諸多問題，需要相關(guān)人員對于問題展開精準分析，探索完善的工作模式，不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量。

一、建設(shè)工程招投標發(fā)展現(xiàn)狀

（一）相關(guān)制度逐漸完善

為了規(guī)范招投標市場秩序，需要對相關(guān)制度進行調(diào)整及完善。因為建設(shè)工程的項目投資占據(jù)政府投資比重相對較大，部分工程建設(shè)涉及資金數(shù)額高。在招投標的逐漸發(fā)展和完善過程當中，獨立形式的業(yè)主制度逐漸形成。所謂業(yè)主制度就是建設(shè)工程從計劃階段到運營階段的轉(zhuǎn)移，對于業(yè)主來講，需要采取科學的管理方法，對于工程實施采取有效管理，主要可以利用招標制度、監(jiān)督制度展開管理。因為業(yè)主制度當中，投標系統(tǒng)屬于關(guān)鍵部分之一，因此，招標制度在某種程度上可能加速業(yè)主制度調(diào)整、完善，更加符合當前招投標管理工作要求。

（二）轉(zhuǎn)向工程建設(shè)發(fā)包

建設(shè)工程的合同發(fā)包過程當中，需要按照工程建設(shè)需求，對于監(jiān)理、設(shè)計等工作進行精心安排，項目立項階段，還需要對于其可行性研究，待項目正式批復(fù)，才能進入初步設(shè)計環(huán)節(jié)。在設(shè)計工作開展階段，需要將技術(shù)、經(jīng)濟等相互融合，對于設(shè)計投入相關(guān)內(nèi)容逐漸完善，并加以調(diào)整，為招投標設(shè)計的高效開展提供更多依據(jù)支持。在我國，大部分建設(shè)工程的項目實施階段，都是利用施工圖當做基礎(chǔ)圖紙，并且圖紙設(shè)計深度十足，能夠?qū)ち窟M行準確計算。業(yè)主對施工過程進行管理，可以按照圖紙信息，對于工程設(shè)計變更相關(guān)問題妥善處理，還能對工程資金展開優(yōu)化配置，不斷提高工程造價管理水平。大部分施工活動所屬單價承包類合同，因此，只有發(fā)生特殊情況，才可能利用總價合同，具體工作環(huán)節(jié)，還需要根據(jù)各類問題，展開問題分析，讓招投標管理工作水平能夠不斷提高，滿足具體工作要求，讓該行業(yè)良性發(fā)展得到保障。

（三）編制內(nèi)容更具特色

我國工程建筑招投標文件因為主體存在差異，因此關(guān)注點也各具差異，具體工作環(huán)節(jié)，應(yīng)該按照國家法律、地方制度等對于評標、開標等環(huán)節(jié)做好監(jiān)督及規(guī)范化管理，讓招投標能夠規(guī)范化開展。業(yè)主方面，需要高度重視合同價格方面的管理，并對項目特點展開詳細描述，多方考量以后，投標人需要明確工程量清單透明與否，工程量清單準確與否。因為不同主體工作關(guān)注點各不相同。從紀檢部門工作分析，其在招投標環(huán)節(jié)，更加注重相關(guān)工作的公平性與公正性，對于工程實施環(huán)節(jié)的紀律性進行監(jiān)管。招投標文件應(yīng)該能夠綜合呈現(xiàn)不同主體在參與招投標環(huán)節(jié)的訴求，這樣才能滿足公平、公正原則，讓招投標行業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)工程招投標發(fā)展趨勢

（一）逐漸向大型企業(yè)發(fā)展

招投標是以公平和公正等為原則，上述要求是該工作的立足點和出發(fā)點，所有招投標工作都要按照上述要求而展開，對于資金展開優(yōu)化配置，讓招投標環(huán)節(jié)能夠有序進行。在具體工作實踐中，主要是通過招投標選擇施工企業(yè)，利用優(yōu)勝劣汰機制，篩選出信譽好、實力強大的企業(yè)全權(quán)負責工程建設(shè)。這一機制下，會導(dǎo)致小型企業(yè)沒有過多市場優(yōu)勢，而各類大型施工企業(yè)或者綜合型企業(yè)之間的競爭更為激烈，上述現(xiàn)象使得招投標工作面向的主體更多是大型綜合類施工企業(yè)。因為這類企業(yè)實力雄厚，參與招投標以后，可對項目展開持續(xù)追蹤和高效管理，并且安排施工隊伍完成項目建設(shè)，在一定程度上將分包規(guī)定弱化。行業(yè)數(shù)據(jù)表明，大型綜合類企業(yè)分包量在25%以上，大型企業(yè)關(guān)注點在項目科研、項目管理等工作開展方面，這一現(xiàn)象也是招投標項目逐漸向大型綜合類施工企業(yè)發(fā)展的重要標志。

（二）以總包合同為主發(fā)包

建筑工程招投標領(lǐng)域，發(fā)包形式逐漸納入總承包合同當中。主要原因為，我國投資體制的改革不斷加速，工程建設(shè)政府投資為主導(dǎo)的時代逐漸過去，政府方面通過宏觀控制措施的應(yīng)用對于工程建設(shè)進行約束和管理，這一現(xiàn)象使得投資體制更加多元化。各類工程項目的業(yè)主更加關(guān)注項目建設(shè)質(zhì)量、交付時間、運營時間和標準要求是否相符，也更希望工程保質(zhì)保量，以最快的速度完成建設(shè)。轉(zhuǎn)變以往實際承包模式，變?yōu)榭偝邪贤?，并且工程建設(shè)由發(fā)包人來完成。在項目前期立項以后，需要按照項目設(shè)計和施工對其采取科學管理，并簽訂合同，這樣的發(fā)包模式可以降低業(yè)主壓力，還能將工程建設(shè)資金進行優(yōu)化配置，讓發(fā)包管理更具現(xiàn)代化及標準化特色。

（三）投標以聯(lián)合形式為主

隨著建設(shè)工程領(lǐng)域招投標市場的發(fā)展，招投標聯(lián)合形式更加常見。具體工作開展期間，企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及調(diào)整，利用工程總承包這一發(fā)包形式，由招標人將相關(guān)主體吸引到招投標過程，能夠體現(xiàn)出團隊作戰(zhàn)、利益分割的特點。通常而言，聯(lián)合主體各類承包人沒有限額（50%）的規(guī)定，因此，在利用聯(lián)合招投標模式之前，需要對不同公司份額提前確認，委派專業(yè)人員對于投標過程展開管理，其他成員也可根據(jù)情況參與其中，不斷提高招投標工作質(zhì)量和管理水平。需要注意，管理隊伍需要由聯(lián)合體進行綜合確認。

結(jié)束語：

總之，建設(shè)工程的招投標發(fā)展不同階段，需要按照市場發(fā)展需求，秉承公正、公開的原則，對于招投標模式優(yōu)化調(diào)整，根據(jù)招投標工作存在的各類問題，采取有效應(yīng)對措施，保證招投標工作順利進行，為項目高質(zhì)量建設(shè)提供支持，讓建筑市場相關(guān)主體可以通過招投標制度獲得更多效益。

參考文獻：

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