摘要：近些年來，我國市場經(jīng)濟發(fā)展日益壯大，國家相關(guān)部門也逐漸開始調(diào)控能源結(jié)構(gòu)，隨著化石燃料的持續(xù)減少，在現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)中燃氣能源所占據(jù)的比重相對較大，其已經(jīng)成為我國廣大人民群眾日常生活中不可或缺的基本燃料。與此同時，我國城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)內(nèi)部的安全管理逐漸成為社會各界人士關(guān)注的焦點問題?；诖耍疚闹饕獜漠斍俺擎?zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理的現(xiàn)狀入手，并提出完善當前城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理的有效措施，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃氣;企業(yè);安全運行;管理現(xiàn)狀;有效對策

引言：

燃氣企業(yè)是服務(wù)型的企業(yè)，其與國計民生聯(lián)系十分緊密，是提供安全可靠能源的主要陣地，可以維護社會的平穩(wěn)運行。燃氣企業(yè)是滿足廣大城鎮(zhèn)居民燃氣需求的主要供給方。對于企業(yè)而言，在日常生產(chǎn)建設(shè)當中，不僅需要遵守國家出臺的各種法規(guī)，還應(yīng)該滿足城鎮(zhèn)居民對于燃氣的需求，同時采取各種具有較高標準安全保障措施，把握住企業(yè)生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)，并做好安全工作，從而預(yù)防和避免發(fā)生安全事故，進而切實保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全以及企業(yè)的切身利益。

一、當前城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理的現(xiàn)狀

（一）行業(yè)管理嚴重缺乏規(guī)范性

最近幾年，市場經(jīng)濟的規(guī)模越發(fā)龐大，在能源結(jié)構(gòu)當中，燃氣能源使用頻率十分頻繁，由于利潤十分豐厚，導致部分燃氣企業(yè)在過度追求經(jīng)濟效益的路上一去不復返，在日常生產(chǎn)建設(shè)中，忽視對于生態(tài)環(huán)境造成的嚴重影響和漠視法律法規(guī)，甚至有部分燃氣企業(yè)違章違法的生產(chǎn)經(jīng)營燃氣。比如，一些中小型企業(yè)，由于自身實力不強，其為了在市場大環(huán)境中生存下去，不遺余力地尋找法律法規(guī)當中不夠完善和健全的地方并加以利用，同時通過既不合法又不合規(guī)的渠道悄聲進入燃氣市場，由于部分城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)自身管理水平不高，企業(yè)工作人員自身綜合素養(yǎng)參差不齊，再加上企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施過于落后，存在諸多安全隱患問題，從而導致頻繁發(fā)生安全事故，這不僅擾亂當前市場秩序，還為社會帶來十分惡劣的影響，通過這些不利影響，足可說明企業(yè)建立健全制度和培養(yǎng)工作人員自身素養(yǎng)的重要性，因此，相關(guān)政府部門必須提升自身執(zhí)法能力，從而建立起更加安全、更加科學和井然有序地規(guī)范燃氣市場。

（二）安全管理體系并不健全

對于企業(yè)而言，安全管理體系是保證安全生產(chǎn)管理重要依據(jù)，在具體實踐當中可以發(fā)現(xiàn)，絕大部分燃氣企業(yè)的安全管理體系還依然不夠完善，主要表現(xiàn)如下：第一，燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)和管理體系的覆蓋范圍還不夠完整，在燃氣施工、運行以及使用的生命周期當中，燃氣安全管理不夠深入。第二，在實際施工過程中，并未遵守國家出臺的法律法規(guī)，如《危險化學品安全管理條例》，燃氣管道和燃氣裝置是主要供氣設(shè)備，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，容易造成燃氣工程質(zhì)量隱患，從而對用戶使用以及后續(xù)供氣運行造成嚴重影響。

二、當前城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理的有效完善措施

（一）完善和優(yōu)化燃氣行業(yè)的管理制度

當前燃氣行業(yè)管理上的不甚規(guī)范是造成燃氣安全缺失的重要基礎(chǔ)。最近幾年，我國不斷加大市場改革力度，在如此氣候條件下，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)必須與相關(guān)政府管理部門密切配合，以市場運行規(guī)律為依據(jù)來確立燃氣行業(yè)的管理制度，有機結(jié)合“看不見的手”與“看得見的手”，從而創(chuàng)造出一個既良好又規(guī)范的有序燃氣市場。為保證競爭有序的燃氣市場能夠順利建設(shè)，燃氣企業(yè)必須要學會合理運用法律手段，拿起法律武器，維護自身權(quán)益的同時還可以打擊到部分燃氣企業(yè)的不良競爭行為，切實保障廣大居民燃氣供給和用氣需求之間的平衡與穩(wěn)定，另外，政府部門必須將自身主觀能動性充分發(fā)揮出來，不斷加強宏觀調(diào)控，在法律法規(guī)和健全管理制度的雙重保障下維護消費者和企業(yè)的切身利益。

（二）不斷強化燃氣的施工管理

在施工階段，就應(yīng)當實施安全管理。廣大居民使用燃氣的安全穩(wěn)定和燃氣設(shè)備的實際使用壽命由燃氣施工質(zhì)量的好與壞直接決定，同時燃氣施工質(zhì)量也是我國城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全管理的一個極為重要的基礎(chǔ)。主要加強方面如下：第一，在具體施工以前，施工組織的設(shè)計方案必須接受嚴格審查。在整體施工項目活動當中，施工組織的設(shè)計方案是一份具體而又詳細的導航圖，同時也是保證燃氣施工工程質(zhì)量的重要根本。除此之外，施工組織的設(shè)計方案必須嚴格遵守國家出臺的法律法規(guī)和本次燃氣工程制定的各項規(guī)章制度，從而保證整個施工活動可以高效合理、井然有序地順利進行，進而達到施工預(yù)期的最終目標;第二，配合單位與施工單位雙方必須協(xié)同合作，相互配合。由于市政工程的種類相對較為繁多，其中包括通信、給排水、電力、熱力以及綠化等，這些市政單位之間會相互作用和影響。在埋設(shè)燃氣管道的實際施工過程中，應(yīng)該做到統(tǒng)籌規(guī)劃，其他相關(guān)市政單位應(yīng)當從設(shè)施的布局上綜合考慮其對于燃氣管道產(chǎn)生的影響，在容易出現(xiàn)管道相互交叉的部位，各施工單位理應(yīng)派遣具有較強專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)人員，與工程監(jiān)理人員和燃氣單位相關(guān)工作人員雙方共同確認安全施工的技術(shù)標準，從而避免因配合不默契導致施工質(zhì)量出現(xiàn)隱患。

（三）提高技術(shù)創(chuàng)新

燃氣企業(yè)必須加大創(chuàng)新技術(shù)的力度，積極引入新型材料、技術(shù)以及工藝，既可以保證改造燃氣管道工作的順利進行，又可以提升燃氣管道自身耐腐蝕的能力。例如，在引入燃氣管道時，可以運用最新的連接形式，或者通過鋼骨架PE管等。除此之外，燃氣企業(yè)還可以運用新型技術(shù)將原有煤氣管道進行改變，合理運用穿PE管技術(shù)，從而對具有一定安全隱患的燃氣管線進行改變，及時做好防范工作。

結(jié)語：綜上所述，燃氣企業(yè)需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，從經(jīng)濟效益方面來看，必須要合理定價，不斷完善和升級供給設(shè)施，全面提升燃氣的生產(chǎn)量，從而切實保證供氣充足;從安全方面來看，嚴格遵守國家出臺的法律法規(guī)，有助于建立起更加完善和更加安全的生產(chǎn)體系，貫徹落實企業(yè)安全管理制度，切實滿足廣大居民使用燃氣的高需求，承擔應(yīng)當肩負的社會責任。

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作者簡介：王亞楠，1990年10月，女，漢族，遼寧海城人，中級，本科。單位：哈爾濱市燃氣工程設(shè)計研究院有限責任公司，研究方向：燃氣設(shè)計，單位所在省市及郵編：黑龍江省哈爾濱市150016。