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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必要性與可行性探析
——基于高職院校推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2021-12-17 23:46杜延濤
山西農(nóng)經(jīng) 2021年21期
關(guān)鍵詞:科技成果戰(zhàn)略院校

□杜延濤

(河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院 河南 平頂山 467000)

高職院校依托自己的資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了很大助力?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村的發(fā)展與國家戰(zhàn)略結(jié)合在一起,國家對鄉(xiāng)村發(fā)展投入了很大力度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的政策導(dǎo)向。因此,掌握了先進(jìn)科技和知識的高職院校承擔(dān)了服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要責(zé)任。然而,在高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,仍然存在一定的問題,下面對其進(jìn)行分析。

1 高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題

1.1 積極性不高

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方面,只有高職院校積極服務(wù)于鄉(xiāng)村,才能貢獻(xiàn)出更大的力量。但是有的高職院校沒有先進(jìn)的服務(wù)鄉(xiāng)村振興的觀念,將科研、育人等工作與鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等割裂開來,這對鄉(xiāng)村振興具有一定不利影響;有的高校忙于發(fā)展自身,在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)沒有體現(xiàn)出很高的熱情,對鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)事務(wù)采取敷衍的態(tài)度,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施十分不利。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村的積極性不高,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展受阻,鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益也無法得到顯著地提高[1]。由于一些高職院校更加青睞于經(jīng)濟(jì)效益較高的項(xiàng)目,而鄉(xiāng)村地區(qū)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較低,高職院校不樂意服務(wù)于這樣的項(xiàng)目,致使鄉(xiāng)村地區(qū)的項(xiàng)目發(fā)展十分緩慢,無法拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是因?yàn)樯鲜鲆恍┧枷胗^念上的偏差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施受到了較大的制約。

1.2 機(jī)制不完善

很多鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施都是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下完成的,但是由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要一定的機(jī)制保障,而這一機(jī)制目前在高職院校還不夠完善,所設(shè)置的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)單一,不利于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施,因此高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)效率不高[2]。

高職院校沒有做好教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興的時(shí)間機(jī)制,有的教師一邊從事教學(xué)和研究工作,一邊服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,導(dǎo)致教師精力分散,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效率。另外,高職院校沒有形成完善的獎勵機(jī)制,在高職院校教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)沒有相應(yīng)的激勵政策,無法激發(fā)工作熱情。

1.3 內(nèi)容和形式單一

目前,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在內(nèi)容和形式方面已經(jīng)有了較大的改善,但是在內(nèi)容和形式的豐富性方面仍然存在很大不足。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,高職院校雖然起到了一定的支持作用,但是鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村擁有自己的技術(shù)和適合的發(fā)展之路。目前,高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興時(shí)在信息支持、項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)等方面的內(nèi)容和形式比較單一。因此,充足的內(nèi)容以及豐富的形式是支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。

1.4 缺乏人才支持

高職院校是應(yīng)用型人才的搖籃,但大部分畢業(yè)生更加傾向在城市工作,不愿意進(jìn)入鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)自己的理想。大部分人對鄉(xiāng)村的印象是落后,鄉(xiāng)村無法為畢業(yè)生提供良好的職業(yè)發(fā)展平臺,高職院校的人才資源就無法充分為鄉(xiāng)村服務(wù),人才支持的缺少,對鄉(xiāng)村發(fā)展來說十分不利。因此,如何吸引高職院校畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)村工作是目前急需解決的問題之一。

2 高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可行性分析

2.1 優(yōu)化科技創(chuàng)新體系

鄉(xiāng)村振興的主要要求是將經(jīng)濟(jì)提升上來,在這個要求下,高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí),需要將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺放在第一位。為了帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高職院校對鄉(xiāng)村最大的支持是科技幫扶??萍际堑谝簧a(chǎn)力,鄉(xiāng)村振興只有在科技的支撐下才能走得更加長遠(yuǎn),這是鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

對于農(nóng)民來說,他們的收入來自土地,人們在地里種植一些糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物售賣出去,這種產(chǎn)銷模式在我國延續(xù)了幾千年,帶來的收入十分有限,鄉(xiāng)村地區(qū)依靠這種模式致富比較困難。新時(shí)代,科技發(fā)展十分迅速,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也必須乘上科技的翅膀,帶動鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛[3]??萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要“引擎”,鄉(xiāng)村在科技的支持下,改良生產(chǎn)方式能夠獲得更加快速的發(fā)展。

然而,實(shí)際上鄉(xiāng)村并沒有足夠的科技支撐,其發(fā)展模式還沒有得到轉(zhuǎn)型,并且鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然有待城市的幫扶,城鄉(xiāng)結(jié)合模式是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。因此,高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,將科技帶到鄉(xiāng)村,整合資金、技術(shù)、人才,實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化,真正將科技落地實(shí)施,為鄉(xiāng)村發(fā)展增添助力。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展,鄉(xiāng)村必須改變以往的發(fā)展模式,構(gòu)建自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在如今產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,人們只有找到適合鄉(xiāng)村發(fā)展的模式,才能在脫離高職院校的支持中發(fā)展得更好,并且?guī)又苓吔?jīng)濟(jì)騰飛,這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵路徑。

在高職院校進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化后,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個巨大的支撐。為了發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技的創(chuàng)新力度,將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合時(shí),鄉(xiāng)村發(fā)展還應(yīng)該依托國家在創(chuàng)新方面的支撐,助力自身發(fā)展。新時(shí)代,人們應(yīng)該構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到理論指導(dǎo),這對鄉(xiāng)村振興有重要的作用。

另外,將知識創(chuàng)新與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村時(shí),最好使用先進(jìn)的理論指導(dǎo)鄉(xiāng)村,培養(yǎng)一些鄉(xiāng)村建設(shè)人才,使鄉(xiāng)村技術(shù)人員能夠結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、利用科技謀取新的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興應(yīng)將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動力,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力;應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才的儲備,將人才吸引過來,培養(yǎng)一批具有先進(jìn)科技知識的干部。科技不僅在經(jīng)濟(jì)方面可以為鄉(xiāng)村帶來較大的變革,還能在文化方面帶來全新的體驗(yàn),科技可以為鄉(xiāng)村人民帶來更好的感受,例如,建設(shè)鄉(xiāng)村電子圖書館,使鄉(xiāng)民獲得高質(zhì)量的閱讀體驗(yàn),改善鄉(xiāng)民閱讀現(xiàn)狀,從而推動鄉(xiāng)村人民的精神文化建設(shè)。

2.2 完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

對于鄉(xiāng)村振興來說,科技成果的轉(zhuǎn)化是重要的。但是,有些科技成果轉(zhuǎn)化之后在鄉(xiāng)村沒有得到良好實(shí)施。因此,提高鄉(xiāng)村科技成果的轉(zhuǎn)化率十分關(guān)鍵。

長期以來,人們在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)有一個弊端,即高職院校過于重視科技成果的學(xué)術(shù)性,沒有考慮實(shí)踐性,這就導(dǎo)致很多科技成果不能在鄉(xiāng)村落地實(shí)施,無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[4]。并且,高職院校在申請科研項(xiàng)目時(shí),很多教師考慮的是是否容易做出結(jié)果,并不考慮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值,這一部分科技成果就對鄉(xiāng)村振興無法起到推動作用,只適合高職院校進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。

另外,高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制還不夠成熟,他們在將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化時(shí)大部分尋求的是城市里一些比較成熟的企業(yè),以期提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。鄉(xiāng)村大部分地區(qū)發(fā)展較為落后,無法負(fù)擔(dān)起高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用,因此鄉(xiāng)村地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化率十分低。針對這種情況,除了鄉(xiāng)村要積極爭取高職院校投入外,還需要國家的支持。2016 年我國對高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化作出規(guī)定,主要是為了將科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,并且提升科技成果的轉(zhuǎn)化率。在此之下,鄉(xiāng)村可以在高職院校科技成果的支持下開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,帶動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校在科研方面可以給予鄉(xiāng)村更大的支持,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村的市場需求,將政府的扶持資金充分應(yīng)用到科研成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目中來,實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村發(fā)展。

此外,高職院校還應(yīng)采取一些措施助力鄉(xiāng)村發(fā)展,一是要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,對每一個科技成果的轉(zhuǎn)化都進(jìn)行長效的跟蹤服務(wù);二是對于一些涉農(nóng)的高職院校來說,應(yīng)該實(shí)時(shí)了解鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,考察鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,開發(fā)鄉(xiāng)村可利用的資源,建成可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

3 高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的必要性研究

3.1 當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展要求

近年,伴隨著新時(shí)代的發(fā)展,高職學(xué)校數(shù)量逐年增加,學(xué)校面臨更多的發(fā)展機(jī)會。調(diào)研發(fā)現(xiàn),國內(nèi)高職學(xué)校已經(jīng)達(dá)到了近1 500 所,學(xué)生人數(shù)超過了1 000 萬。在當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)振興發(fā)展建設(shè)中,學(xué)校要為鄉(xiāng)村地區(qū)提供更多人才資源支持,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),利用科學(xué)技術(shù)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

3.2 為鄉(xiāng)村振興發(fā)展豐富文化建設(shè)

農(nóng)民思想行為比較傳統(tǒng),政府除了投入現(xiàn)有外部資源外,還要不斷提高農(nóng)民思想文化水平,使文化建設(shè)工作得以穩(wěn)健的推進(jìn)。高職學(xué)校學(xué)生屬于當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,可給農(nóng)村帶來科學(xué)技術(shù)、充足人才資源以及新思想[5]。

同時(shí),在鄉(xiāng)村服務(wù)的學(xué)生可以帶領(lǐng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的思維,以此形成傳遞效應(yīng),使得現(xiàn)有的高職學(xué)校教學(xué)方式能夠及時(shí)調(diào)整來適合鄉(xiāng)村發(fā)展要求,使得文化建設(shè)不再局限于書面教育,而是形成整合力量,通過高職學(xué)校學(xué)生與農(nóng)民一起來為鄉(xiāng)村建設(shè)提供支持和動力。

3.3 為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟(jì)思維

在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展中,村民經(jīng)濟(jì)思維欠缺,特別是只沿用老一輩經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對于國家新的經(jīng)營模式認(rèn)識不足,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。這就會造成在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,因?yàn)槿藶橐蛩赜绊戉l(xiāng)村振興發(fā)展的步伐。在高職學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)中,學(xué)校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)思維水平相對較高,可以服務(wù)于鄉(xiāng)村,服務(wù)于村民,提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

3.4 提高鄉(xiāng)村政治建設(shè)水平

國內(nèi)大部分農(nóng)村人口外流嚴(yán)重,村里只剩下老人和孩子,而青壯年大部分都外出打工,造成農(nóng)村地區(qū)沒有更多的勞動力,使村莊的治理工作弱化,村莊處于無效運(yùn)行狀態(tài)。

高職學(xué)??梢詾猷l(xiāng)村輸出懂得農(nóng)業(yè)知識技術(shù)的勞動力人才,推動農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展,盤活村莊治理能力,提高治理的效率。同時(shí)鄉(xiāng)村可通過為學(xué)生安排村官或其他職務(wù)的方式來管理村莊[6]。

3.5 維護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)建設(shè)

農(nóng)村部分地區(qū)管理無效化,存在燃燒秸稈、污水堆排放、垃圾處理不及時(shí)等問題,各類學(xué)校通過宣傳,以增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識,讓學(xué)生將綠色環(huán)保思想理念引入到鄉(xiāng)村振興中。根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境,選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式、生態(tài)模式,從而開展生態(tài)建設(shè)[7-8]。

4 結(jié)束語

高職院校作為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要主體,可為鄉(xiāng)村提供高新技術(shù)、高素質(zhì)人才,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供服務(wù)。將鄉(xiāng)村振興相關(guān)內(nèi)容納入到目前高職學(xué)校課程體系中來,對推動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。

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