杜昀 安徽省當(dāng)涂縣發(fā)展和改革研究院

建筑工程項(xiàng)目的管理人員需要改變落后的管理觀念，從建筑經(jīng)濟(jì)的視角下進(jìn)行管理。管理人員要對(duì)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)各個(gè)階段的管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理理念和管理方式，根據(jù)建筑經(jīng)濟(jì)的管理要求，加強(qiáng)管理工作中的成本控制，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理和全過(guò)程管理，通過(guò)有效的工程管理提高建筑的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑經(jīng)濟(jì)視角下建筑工程項(xiàng)目管理工作的問(wèn)題

（一）融資困難

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理需要大量的資金，大部分建筑企業(yè)都要依靠融資來(lái)保證順利施工，但是在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，融資變得越來(lái)越困難，建筑企業(yè)很難獲得足夠的資金。國(guó)家的金融政策和金融機(jī)構(gòu)的融資條件都發(fā)生了較大的變化，很多建筑企業(yè)都不滿足融資的條件，融資困難的情況嚴(yán)重阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中很有可能出現(xiàn)較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，使建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)受到影響。

（二）設(shè)計(jì)缺少全局意識(shí)

設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙是影響成本的重要因素，管理人員應(yīng)當(dāng)重視設(shè)計(jì)階段的成本控制，但是管理人員和設(shè)計(jì)人員都沒(méi)有注意建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，也沒(méi)有從全局上進(jìn)行控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案中有很多不必要和不切實(shí)際的內(nèi)容。設(shè)計(jì)人員沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理，過(guò)于關(guān)注設(shè)計(jì)的藝術(shù)性和設(shè)計(jì)的質(zhì)量，導(dǎo)致成本過(guò)高，只能大范圍重新設(shè)計(jì)。管理人員沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)人員強(qiáng)調(diào)建筑經(jīng)濟(jì)和造價(jià)管理的相關(guān)要求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)缺少全局觀念，忽視了設(shè)計(jì)方案的造價(jià)。

（三）資金使用缺少監(jiān)管

建筑工程項(xiàng)目的資金使用非常復(fù)雜，增加了資金管理的難度，管理人員人數(shù)有限，無(wú)法對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中使用的每一筆資金進(jìn)行監(jiān)管。資金方面的管理一般會(huì)使用粗放式的管理方法，管理人員并沒(méi)有對(duì)資金的使用制定精準(zhǔn)的計(jì)劃，其他部門沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金，各個(gè)部門都出現(xiàn)了不同程度的超支問(wèn)題，管理人員沒(méi)有對(duì)資金使用過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)管，只會(huì)讓超支問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。缺少監(jiān)管還會(huì)使資金被不合理使用，如采購(gòu)人員采購(gòu)材料的時(shí)候沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分析，導(dǎo)致整體的成本較高，或者采購(gòu)的時(shí)候購(gòu)買了過(guò)多的材料，施工完成后剩余大量材料，這些情況都造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。

（四）工程管理理念落后

工程項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)往往會(huì)按照傳統(tǒng)的管理理念和管理模式進(jìn)行管理，沒(méi)有學(xué)習(xí)科學(xué)的管理理念和先進(jìn)的管理方法，大部分管理人員都不了解建筑經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)，建筑成本的增加會(huì)為建筑企業(yè)帶來(lái)非常大的風(fēng)險(xiǎn)。如果管理人員在管理工作中不重視建筑經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行控制，將會(huì)使建筑企業(yè)浪費(fèi)大量的資金，有可能會(huì)使后期的施工工作得不到足夠的資金支持。

二、建筑經(jīng)濟(jì)視角下加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的有效措施

（一）在決策環(huán)節(jié)加強(qiáng)全生命周期管理

建筑工程項(xiàng)目的管理人員需要對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行研究，根據(jù)不同階段的建設(shè)任務(wù)確定管理內(nèi)容和管理目標(biāo)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理，表1 說(shuō)明了建筑工程項(xiàng)目全生命周期管理的三個(gè)階段和各階段的管理要點(diǎn)，管理人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)實(shí)施階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行管理，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、使用和保修等工作進(jìn)行管理，在全過(guò)程管理中保證建設(shè)質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益。在決策期間，管理人員需要根據(jù)建筑經(jīng)濟(jì)理論分析工程項(xiàng)目的生命周期，對(duì)建筑的全生命周期進(jìn)行管理，從全生命周期的角度進(jìn)行決策，讓決策更加科學(xué)。

表1 建筑工程項(xiàng)目全生命周期管理過(guò)程

按照決策開(kāi)展各項(xiàng)工作的過(guò)程中，管理人員最先要做的就是進(jìn)行前期調(diào)研，在前期調(diào)研中收集項(xiàng)目有關(guān)的資料并進(jìn)行整理和梳理，全面分析收集到的信息，根據(jù)收集的信息和信息分析的結(jié)果判斷決策的可行性與合理性，如果發(fā)現(xiàn)決策中存在某些問(wèn)題和漏洞，就可以在全過(guò)程管理中解決相應(yīng)的問(wèn)題。管理人員需要聯(lián)合這個(gè)方面的專家和教授，由專業(yè)人士來(lái)討論和分析決策中的問(wèn)題，專業(yè)人士不僅要了解建筑經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，還要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作有深入的了解，根據(jù)分析的結(jié)果來(lái)編制建筑工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告。管理人員需要在決策的過(guò)程中加強(qiáng)管理，提高工程管理和項(xiàng)目建設(shè)的水平，保證具體的決策內(nèi)容具有可行性，嚴(yán)格按照決策要求對(duì)各個(gè)階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金進(jìn)行合理配置[1]。

管理人員還要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)書進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)書來(lái)分析建筑企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展前景，對(duì)建筑企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行分析，考慮經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)濟(jì)效益，讓決策的內(nèi)容更加科學(xué)，為后期的建設(shè)和管理提供有效的指導(dǎo)和有力的支持，通過(guò)全面分析和科學(xué)評(píng)價(jià)為投資提供保障。項(xiàng)目建設(shè)書的編制人員需要對(duì)相關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行研究，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)范要求與建設(shè)要求進(jìn)行編制。為了讓建筑工程項(xiàng)目符合建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，管理人員要在設(shè)計(jì)施工之前做好各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作，需要保證建筑工程項(xiàng)目有充足的資金，而且還要做好技術(shù)交底工作以避免后期施工過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)上的問(wèn)題，管理人員需要對(duì)人員組織進(jìn)行安排，準(zhǔn)備好器械設(shè)備和建筑材料，通過(guò)嚴(yán)格控制和全面管理來(lái)保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，防止資金被不合理使用，減少資金浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，避免建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，根據(jù)表1 對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理，明確決策階段和其他階段管理工作的重點(diǎn)。

（二）在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案

建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是整個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)人員和管理人員需要在工作中重視建筑經(jīng)濟(jì)，結(jié)合建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理，在設(shè)計(jì)階段的管理工作中加強(qiáng)成本控制。為了在后期施工和使用中保證建筑的質(zhì)量和效益，需要在前期的設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較和選擇，選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)要考慮多個(gè)因素，最重要的是對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，同時(shí)要綜合建筑經(jīng)濟(jì)和施工技術(shù)。在比較方案的時(shí)候，需要深入分析建設(shè)目的和建設(shè)意圖，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)檢查方案中細(xì)節(jié)部分的設(shè)計(jì)。管理人員要向設(shè)計(jì)師講解建設(shè)的意圖，避免設(shè)計(jì)師按照錯(cuò)誤的方向進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)之前還要對(duì)設(shè)計(jì)師講解限額設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，讓設(shè)計(jì)師按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。管理人員需要關(guān)注設(shè)計(jì)的進(jìn)展，在日常管理中進(jìn)行溝通，了解設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)的情況。

設(shè)計(jì)師需要在充分了解現(xiàn)場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，如果不了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，很可能使設(shè)計(jì)方案無(wú)法有效落實(shí)，如果重新進(jìn)行設(shè)計(jì)或者臨時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，將會(huì)浪費(fèi)大量的資金。所以，從建筑經(jīng)濟(jì)的層面上看，現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件是分析設(shè)計(jì)方案可行性的重要因素，管理人員應(yīng)當(dāng)與勘查單位進(jìn)行合作，在設(shè)計(jì)之前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行勘查，勘查結(jié)果能夠?yàn)樵O(shè)計(jì)人員提供有效的參考，設(shè)計(jì)人員和管理人員需要詳細(xì)閱讀勘查報(bào)告，根據(jù)勘查報(bào)告研究設(shè)計(jì)過(guò)程中的注意事項(xiàng)[2]。另外，管理人員需要加強(qiáng)造價(jià)管理和成本控制，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算和預(yù)估，在造價(jià)管理中處理好施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，在保證建筑質(zhì)量的前提下盡量減少建設(shè)的成本。

（三）在施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)全面成本管理

施工階段的成本控制和造價(jià)管理是最關(guān)鍵和最重要的，管理人員需要不斷提高造價(jià)管理水平，在建筑經(jīng)濟(jì)的視角下強(qiáng)化管理人員的成本意識(shí)，增強(qiáng)施工過(guò)程中造價(jià)管理的效果，在造價(jià)管理中合理使用資金。管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算管理，表2 說(shuō)明了成本控制的三個(gè)階段和不同階段的成本控制目標(biāo)，管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、市場(chǎng)環(huán)境、施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，在執(zhí)行成本預(yù)算計(jì)劃的時(shí)候加強(qiáng)成本控制，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行記錄，做好成本的核算工作，讓各部門人員嚴(yán)格按照成本預(yù)算來(lái)展開(kāi)工作，管理人員還要在資金使用后對(duì)實(shí)際的使用資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將實(shí)際使用資金和預(yù)算成本進(jìn)行比較和分析，對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。管理人員需要對(duì)影響成本的因素進(jìn)行分析，根據(jù)不同的成本風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題制定應(yīng)對(duì)措施，最大程度保證成本控制的有效性和成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)方面的管理，對(duì)施工的成本和材料的成本進(jìn)行預(yù)估、核算和分析，完善成本控制制度，加大成本控制力度，落實(shí)成本管理責(zé)任[3]。

表2 建筑施工階段全面成本管理過(guò)程

（四）在使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)工程價(jià)值管理

當(dāng)建筑完成施工、驗(yàn)收并投入使用之后，管理人員還要對(duì)建筑的工程價(jià)值進(jìn)行管理，購(gòu)買者在使用建筑的過(guò)程中，建筑的質(zhì)量和安全會(huì)讓購(gòu)買者產(chǎn)生不同的體驗(yàn)和感受。在建筑的使用階段，管理人員需要在保修期內(nèi)對(duì)建筑進(jìn)行檢查和維護(hù)，檢查建筑的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量，保證建筑中的各個(gè)設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行，在檢查和維護(hù)的過(guò)程中消除各種隱患。管理人員需要根據(jù)預(yù)期目標(biāo)、合同要求、規(guī)范條例和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全方面的問(wèn)題，要通知有關(guān)部門，及時(shí)進(jìn)行維修處理，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的部位，施工團(tuán)隊(duì)要重新進(jìn)行施工，以此來(lái)提高建筑的工程價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益[4]。

三、結(jié)論

建筑工程的管理人員應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)階段的管理目標(biāo)，對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論進(jìn)行研究和應(yīng)用，將建筑經(jīng)濟(jì)融入各個(gè)階段的管理工作中，在管理工作中加強(qiáng)質(zhì)量管理和成本管理。管理人員應(yīng)當(dāng)在前期決策環(huán)節(jié)、中期設(shè)計(jì)施工環(huán)節(jié)和后期使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，保證管理的效果和建筑的效益，為工程的質(zhì)量和企業(yè)的收益提供保障。