石嘉

摘要：水利工程施工安全管理工作的高水平存在對于控制成本投入、有效控制施工工期以及保證工程的高質(zhì)量建設(shè)起著非常重要的作用。因此在建造水利工程的時候，首先就要管理好水利施工中的安全管理問題。本文根據(jù)水利工程特點，結(jié)合水利工程實際項目中的安全管理存在的問題，從全方位、多角度提出了施工安全管理的策略。

關(guān)鍵詞：水利工程;建筑安全;管理措施

1安全管理在水利工程建設(shè)中的重要性

1.1體現(xiàn)民生需求

水利可以很好的反映人民需要，在中國古代以農(nóng)耕經(jīng)濟為主的時候，許多王朝和國家都重視水利建設(shè)，保障了國家人民日常生活的用水來源和排澇灌溉工程。優(yōu)秀的水利建設(shè)項目可以帶動經(jīng)濟社會安定和諧發(fā)展，但在工程施工建設(shè)過程中安全問題卻是其中的關(guān)鍵性問題，要確保工程建設(shè)安全防止重大安全事故發(fā)生，對附近的市民生產(chǎn)生活及其人身安全負責(zé)，可以說明通過水利建設(shè)加強安全管理的工作，可以反映出人民需要。

1.2體現(xiàn)工程企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

時代發(fā)展市場不斷擴大，市場內(nèi)部公司規(guī)模也需不斷擴大自身市場份額，但其所需要面對的市場競爭也越來越劇烈，所必須承擔(dān)的社會責(zé)任也越來越重。作為一個重大的民生工程項目，水利建設(shè)的安全管理和公司的能力與發(fā)展目標(biāo)之間都具有一定關(guān)聯(lián)性。但如果工程失效，企業(yè)形象以及經(jīng)濟效益和公司的發(fā)展前景都將遭受負面影響。

2水利工程施工安全管理存在的問題

當(dāng)前中國水利工程安全監(jiān)督管理方面仍然存在著一些問題，因此必須進行改善，并由此來提高中國水利整體施工安全性，從而保障工程作業(yè)人的生命安全。

2.1安全管理重視程度不夠

目前中國水利產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的初級階段，在此背景下很多施工單位只要求一定速度，而想要用較少的時間完成全部工程建設(shè)任務(wù)。許多施工單位在實際施工中都會進行建筑施工管理，卻往往只注重于質(zhì)量管理工作。對水利建筑施工的安全重視程度不足，或者相關(guān)保護措施執(zhí)行不徹底，使得在建筑施工過程產(chǎn)生了較多隱患問題，從而造成了水利的整體安全遭受危害。

2.2缺少安全管理意識

目前，由于許多地區(qū)水利施工素質(zhì)普遍不高，以及在建筑施工中缺乏安全理念，致使水利施工安全工作沒有實施到位，嚴(yán)重危害了水利質(zhì)量和安全。外加建筑部門沒有崗前培訓(xùn)機制，未主動宣傳安全管理的必要性，使得很多沒有培訓(xùn)的員工直接上崗工作，在實際施工中由于缺乏安全意識，在具體工作中往往會發(fā)生各種問題，甚至造成重大安全事故的發(fā)生。

2.3管理機制不完善

目前，全國許多單位都未能形成有效的監(jiān)督機制，在建立機制時存在許多問題。在水利工程建設(shè)中，不少單位未能將自身管理效能發(fā)揮，造成施工現(xiàn)場安全水平不高。在水利建設(shè)過程中，由于未能嚴(yán)格按照國家水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好工程建設(shè)管理，致使水利工程內(nèi)有許多嚴(yán)重違規(guī)行為，給作業(yè)人員埋下了重大隱患。此外，在建筑施工中還出現(xiàn)了"走關(guān)系"的情況，造成了水利整體管理受到嚴(yán)重負面影響，從而無法有效確保水利施工安全管理效率。

3.做好安全管理的幾點看法

3.1健全安全管理機制

施工單位在開工之前必須根據(jù)本工程項目的特殊性，要對本工程施工全過程做好全面分析，并針對現(xiàn)場狀況設(shè)置安全管理制度，企業(yè)、項目部、班組都有人負責(zé)管理工程安全，權(quán)責(zé)明晰，層層把關(guān)。建設(shè)并完善各項生產(chǎn)安全組織機構(gòu)。制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參加各方對安全管理工作的具體實施職責(zé)分工，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任與經(jīng)濟效益直接相關(guān)，并按照建設(shè)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，實行不同的安全管理制度。

3.2加強人員教育

全面提升了工作人員的意識;要牢固樹立安全管理第一位的工作方針，以專業(yè)安全知識教育為重要內(nèi)容，用行政獎勵、法令、規(guī)章制度等管理手段，提高了施工的意識，進一步強化施工的自身安全防范能力，明晰了自身與安全管理責(zé)、權(quán)、利之間的相互關(guān)系，以實現(xiàn)施工安全管理效果最優(yōu)化的目的。抓好職工技術(shù)培訓(xùn)，增強職工的素質(zhì)和意識。要通過定期地對在場的工作人員，開展有關(guān)建筑施工技能、安全常識等相關(guān)方面專業(yè)知識的教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，以提升工作人員的素質(zhì)。對危險作業(yè)流程要求參照作業(yè)指導(dǎo)證明組織施工，所有工作人員均須經(jīng)過培訓(xùn)并獲得資格證書。如起重工、電焊工、電工等特有工種則需要持證上崗，以杜絕無證作業(yè)。

3.3選擇合格材料及工具

首先，提升工程項目材料采購人員的道德素養(yǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒別技術(shù)水平，并挑選具有相應(yīng)的知識和責(zé)任感較強的人才來承擔(dān)這項職責(zé);政府購買材料時要了解材料信息，綜合對比，擇優(yōu)進貨。進入建材應(yīng)從質(zhì)量合格的供應(yīng)廠商或有信譽的商家處購買，所采用的建材還應(yīng)當(dāng)有出廠符合資格證、原料證實文書、產(chǎn)品許可證、質(zhì)量檢驗報告。同時建筑施工公司還應(yīng)當(dāng)定期對供應(yīng)商進行質(zhì)量評估、考察。建材在進入時，施工責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等人員，開展聯(lián)合檢驗。其次，機械在入場時需要提交考試合格證、產(chǎn)品質(zhì)量憑證、介紹書，在起重機械設(shè)備施工時，要有施工資質(zhì)的單位前來施工，在安裝工作結(jié)束后由具備資質(zhì)的專門檢驗單元進行檢查，經(jīng)檢驗合格后方能投入工程使用。機器設(shè)備在投入使用之前，施工單位須建立施工機械設(shè)備管理體系，并落實措施加強日常維修保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查機器安全保障裝置、防護裝置，以消除機器隱患，并保證機器設(shè)備的正常。

結(jié)束語：

水利是關(guān)系著國計民生的大事，政府應(yīng)當(dāng)積極地搞好水利建設(shè)的各種管理，特別是安全管理工作。因為水利工程建設(shè)項目管理的數(shù)量規(guī)模相對比較大，所包含內(nèi)容也相對特別多，影響水利安全性的原因也相對特別多，如果管理不好將產(chǎn)生很大的安全事故。所以，水利項目管理建立施工單位必須進一步提高對安全管理工作的關(guān)注程度，并確立管理的宗旨，形成完備的工程安全管理體系，確保安全管理能夠嚴(yán)格地依照國家有關(guān)規(guī)章制度實施，同時，努力提高工程管理者的素質(zhì)能力，讓其主動的投身到施工建設(shè)中，并仔細檢查在工程中發(fā)現(xiàn)的隱患，并及時處理，以防止水利建設(shè)遭受影響。

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