楊惠惠
(太原學(xué)院,山西 太原 030032)
黨的十九屆五中全會在著眼于“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,展望了2035 遠(yuǎn)景目標(biāo),明確提出全體人民共同富裕要取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)入21 世紀(jì),特別是黨的十八大以來,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了較大的提高,這主要表現(xiàn)在兩方面,一是脫貧攻堅完美收官,在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)下,全部的農(nóng)村貧困人口按期脫貧;二是農(nóng)民收入增長在八年間實(shí)現(xiàn)了“雙超”,即跑贏了經(jīng)濟(jì)增速,也跑贏了城鎮(zhèn)居民的增速。但與此同時,也應(yīng)注意到縮小城鄉(xiāng)收入差距未取得顯著的效果。而縮小城鄉(xiāng)收入差距,不僅是一項艱巨的長期任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須完成的目標(biāo)。因此,如何縮小城鄉(xiāng)收入差距,仍是亟待解決的問題。
研究表明,人力資本投資對城鄉(xiāng)收入差距有重要影響。姚旭兵[1](2020)采用SDM 模型研究異質(zhì)性農(nóng)村人力資本對城鄉(xiāng)收入差距的空間效應(yīng),研究結(jié)果表明,城鄉(xiāng)收入差距的空間效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),而區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又和人力資本有關(guān),進(jìn)而人力資本與城鄉(xiāng)收入差距有關(guān)系。周申蓓[2]等學(xué)者(2020)研究得出城鄉(xiāng)人力資本差異隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到門檻值后,對城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大效應(yīng)呈數(shù)倍增加。俞伯陽[3](2019)研究得出城鄉(xiāng)人均勞動力人力資本差距的變動會對城鄉(xiāng)人均可支配收入差距造成影響。
當(dāng)前對于山西省城鄉(xiāng)收入差距的研究大多集中在自然資源[4]、城鎮(zhèn)化[4]、金融發(fā)展[5]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資[6]等對山西城鄉(xiāng)收入差距的影響研究上,但基于人力資本投資視角研究對山西省城鄉(xiāng)收入差距的較少。秦曉娟等[7](2014)通過選取1996—2011 年的數(shù)據(jù)得出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距具有正向效應(yīng)。成侃[8](2015)分析了教育投資對農(nóng)民收入的影響,得出兩者成顯著的正相關(guān)關(guān)系。顯然,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移即遷移投資和教育投資是農(nóng)村人力資本投資的一部分,并不是全部。
根據(jù)上述梳理可知,在影響城鄉(xiāng)收入差距的因素中,學(xué)者們已經(jīng)意識人力資本投資的重要性,并對其進(jìn)行認(rèn)真研究,取得了一些高質(zhì)量的研究成果。但是在對山西省城鄉(xiāng)收入差距的研究中,大部分學(xué)者依舊從自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等角度進(jìn)行研究,少有學(xué)者將人力資本投資的各個部分作為變量考慮其對山西省城鄉(xiāng)收入差距的影響,因此本研究將從山西省農(nóng)村健康投資,教育投資和遷移投資這三個方面考慮其對城鄉(xiāng)收入差距的影響并進(jìn)行實(shí)證分析,為縮小山西省城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供理論指導(dǎo)。
人力資本投資主要包括健康投資、教育投資、培訓(xùn)投資、遷移投資和信息投資這五個方面,因培訓(xùn)投資和信息投資無法量化,故主要從山西省農(nóng)村健康投資,教育投資和遷移投資這三個方面考慮其對城鄉(xiāng)收入差距的影響。此外,考慮到其他變量[9]對城鄉(xiāng)收入差距也會產(chǎn)生影響,故將其作為控制變量,加入到模型中,具體表達(dá)如下:
其中,Yt代表城鄉(xiāng)收入差距,HCLt代表農(nóng)村人力資本投資,HLt代表農(nóng)村健康投資,ELt代表農(nóng)村教育投資,MLt代表農(nóng)村遷移投資,URt代表城市化水平,INDt代表非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,PYt代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,XMt代表對外貿(mào)易水平,F(xiàn)ISt代表財政支出水平,F(xiàn)IRt代表金融發(fā)展水平,UNEt城鎮(zhèn)就業(yè)水平,t 代表年份。
1.城鄉(xiāng)居民收入差距(Y)。用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入除以農(nóng)村居民人均純收入表示。
2.農(nóng)村人力資本投資(HCI)。本研究中農(nóng)村人力資本投資為健康投資、教育投資、遷移投資三者之和。健康投資(HI)用農(nóng)村居民的人均“醫(yī)療保健”支出表示;教育投資(EI)用農(nóng)村居民的人均“教育文化娛樂、生活用品及服務(wù)”支出表示;遷移投資(MI)用農(nóng)村居民的人均“交通通信”支出表示。
3.控制變量。城市化水平(UR)用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬浚驗樽?015 年起,取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,所以未采用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬砍鞘谢?;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(IND)用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加值之和占GDP 的比重來表示;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(PY)用人均GDP 來衡量;對外貿(mào)易水平(XM)用對外貿(mào)易進(jìn)出口總額乘以年平均率來表示;財政支出水平(FIS)用一般公共預(yù)算支出占GDP 的比重來表示;金融發(fā)展水平(FIR)用金融機(jī)構(gòu)人民幣各種存款和貸款余額之和占GDP 的比重來衡量;城鎮(zhèn)就業(yè)水平(UNE)用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來表示。
本研究1995—2019 年的數(shù)據(jù)來源于《山西統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》,數(shù)據(jù)采用居民價格指數(shù)剔除了價格因素的影響。
在運(yùn)用普通最小二乘法(OLS)對上述四個模型進(jìn)行回歸之前,對1995—2019 的數(shù)據(jù)進(jìn)行了單位根檢驗和協(xié)整檢驗,運(yùn)用ADF 檢驗發(fā)現(xiàn),各變量在經(jīng)過一階差分后變?yōu)槠椒€(wěn)序列,運(yùn)用Johansen 法發(fā)現(xiàn)模型的各變量存在協(xié)整關(guān)系,線性回歸結(jié)果見表1。
表1 線性回歸結(jié)果
從模型1 來看,回歸模型擬合良好,在1%的顯著性水平下通過了協(xié)整檢驗,說明山西省農(nóng)村人力資本投資與城鄉(xiāng)收入差距存在長期均衡關(guān)系。并且農(nóng)村人力資本投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負(fù)向效應(yīng),說明農(nóng)村人力資本投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.33724%。這是因為,增加農(nóng)村居民人力資本投資可提高農(nóng)村居民的體能、智能、技能等各方面能力,這將導(dǎo)致農(nóng)村居民生產(chǎn)效率的提高,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民的掙得能力,從而有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。此外,對外貿(mào)易、財政支出和金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距具有正向效應(yīng),說明增加這三者的投入會拉大城鄉(xiāng)收入差距。
從模型2 來看,農(nóng)村健康投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負(fù)向效應(yīng),且在統(tǒng)計上滿足1%的顯著水平,說明農(nóng)村健康投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.2723568%。原因在于:一是健康是我們從事經(jīng)濟(jì)活動的前提和基礎(chǔ),農(nóng)村居民身體素質(zhì)的增強(qiáng)會增加農(nóng)村居民參與市場勞動的時間,在工資率一定的前提下,增加工作時間可增加勞動收入。二是較強(qiáng)的身體素質(zhì)會提高單位時間里的工作效率、工作強(qiáng)度和節(jié)奏,有助于農(nóng)村居民在選擇職業(yè)時,發(fā)揮自身優(yōu)勢,從而提高掙得能力。三是良好的身體會促使農(nóng)村勞動者對未來的職業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,從而不斷對自己進(jìn)行投資,如教育投資和培訓(xùn)投資等,通過各種投資增強(qiáng)自身各方面能力和素質(zhì),從而提高收入。
從模型3 來看,農(nóng)村教育投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負(fù)向效應(yīng),說明農(nóng)村教育投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.31593%。原因在于,一是教育投資可提高農(nóng)村居民的適應(yīng)能力,在進(jìn)入新工作中,農(nóng)村居民可較快融入新環(huán)境,縮短其掌握新工藝、學(xué)習(xí)新技術(shù)、認(rèn)識新同事的時間,能更快更好地接受新事物,學(xué)習(xí)新知識,提高非農(nóng)收入。二是教育投資可增加農(nóng)村居民的操作技能,在工作過程中,提高其工作的準(zhǔn)確度和精確度,減少犯錯誤的概率,使農(nóng)村居民更好地投入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入。三是教育投資可提高農(nóng)村居民的創(chuàng)新能力,在工作中如若發(fā)現(xiàn)問題,農(nóng)村居民可利用自身優(yōu)勢,運(yùn)用其擅長的技術(shù)水平解決問題,提出具有創(chuàng)新性的想法,通過創(chuàng)新推動其自身技術(shù)向前發(fā)展,進(jìn)而提高收入水平。四是通過教育投資可改變農(nóng)村居民一些固有的觀念,從而增加農(nóng)村居民收入。如某些家長重男輕女的觀念會使一些學(xué)習(xí)能力相對較強(qiáng)的女孩接受不到高水平的教育,從而損失收入。
從模型4 來看,農(nóng)村遷移投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負(fù)向效應(yīng),說明農(nóng)村教育投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.152912%。原因在于,一是農(nóng)村居民在每一次遷移過程中,按照利益最大化原則,都將選擇對自己最有利的。二是農(nóng)村居民的每次遷移,都改變農(nóng)村居民的工作環(huán)境,這不僅會提高農(nóng)村居民適應(yīng)工作的能力,調(diào)動農(nóng)村居民的積極性,而且對于留守本村的農(nóng)村居民而言,會提高其農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,進(jìn)而增加農(nóng)村居民的收入。
在1995—2019 年數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析了山西省農(nóng)村健康投資、教育投資和遷移資本對城鄉(xiāng)收入差距的影響,為達(dá)到共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),現(xiàn)提出以下建議。
一是政府方面,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建立完善的基本醫(yī)療保險制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村居民的保障水平。這就要求政府要加大對新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的投入。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已廣泛開展,考慮到經(jīng)濟(jì)因素,國家應(yīng)加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的投入,爭取做到人人有醫(yī)保,同時應(yīng)該擴(kuò)大醫(yī)療保險的范圍,減輕農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)。二是企業(yè)方面,企業(yè)應(yīng)為農(nóng)村居民勞動者提供有關(guān)健康保健,尤其是安全方面的知識培訓(xùn),敦促農(nóng)村居民時刻樹立安全第一的意識。三是個人方面,要樹立健康意識,平衡膳食,加強(qiáng)鍛煉,以此提高自己的身體健康素質(zhì)。因此完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,需要政府、企業(yè)和個人共同努力。
教育投資在人力資本投資中具有舉足輕重的作用。要縮小城鄉(xiāng)收入差距,必須加大農(nóng)村教育建設(shè)。一是在農(nóng)村中加大對義務(wù)教育的投入力度,由于初等教育的外溢性大,加之高等教育要經(jīng)過層層篩選,故要求政府加大對義務(wù)教育的投入。對農(nóng)村義務(wù)教育的投入體現(xiàn)在兩方面:一方面,加強(qiáng)對農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入,表現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備、文化環(huán)境等;另一方面,加大師資力量的投入,這要求政府不僅要提高農(nóng)村教師的工資待遇和工作環(huán)境,而且要加大對農(nóng)村教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),以便于留住優(yōu)秀教師為農(nóng)村學(xué)生提供良好的教學(xué)。二是注重中職、高職教育的教育水平。因中職、高職教育更加注重學(xué)生的實(shí)踐能力,故在培養(yǎng)學(xué)生的過程中,要結(jié)合學(xué)生的興趣愛好及個人性格等因素綜合考慮,充分調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮其自身優(yōu)勢,為社會輸送有技能的人才。三是農(nóng)村居民要意識到教育的重要性,要具有“活到老,學(xué)到老”的意識,這樣才能不斷加強(qiáng)自己的能力和素質(zhì)。
一是加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,打破城鄉(xiāng)分離,讓農(nóng)村居民可在城鄉(xiāng)間自由流動。通過流動,農(nóng)村勞動力可在城市中選擇適合自己的職業(yè),因外出務(wù)工者以中青年勞動者為主,其思想觀念比較超前,更加希望得到與城市勞動者相同的待遇,尤其是得到“同工同酬”的待遇。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動力就業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè),建立正規(guī)的勞動力中介機(jī)構(gòu)和組織,及時向農(nóng)村居民傳達(dá)外界有關(guān)招聘勞動力的需求,一方面可使農(nóng)村勞動力得以就業(yè),另一方面也使得勞動力市場的資源得到較好的配置。三是規(guī)范城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場,加強(qiáng)對勞動力就業(yè)市場的監(jiān)督與管理,為農(nóng)村居民的合理流動提供有效保障。