鐘正生
在新冠疫情暴發(fā)兩年之際,11月24日南非報告的新變異毒株“奧密克戎”,一時間使得對疫情形勢的估計悲觀了許多,人類可能將在更長時間里與新冠病毒共存。
疫情對全球經(jīng)濟(jì)最突出的影響是經(jīng)濟(jì)正走向“滯脹”。
一是,遏制需求。由于消費場景受限,全球服務(wù)消費恢復(fù)緩慢。譬如,美國以不變價計的人均商品消費支出自2020年三季度開始就大幅超越了疫情前水平,而截至2021年三季度,其服務(wù)消費支出仍顯著低于疫情之前。
二是,推升通脹。疫情后全球勞動參與的主觀熱情和客觀能力均有下降。2021年3月開始,全球制造業(yè)PMI的產(chǎn)出指數(shù)持續(xù)大幅低于新訂單指數(shù),表明供給端受限。截至今年11月,美國勞動參與率仍比疫情前低1.5個百分點,其“斷崖式”下跌并未完全修復(fù)。而疫情大幅推升了住房和耐用品購買需求,全球房地產(chǎn)價格普遍上漲,美國住房景氣度甚至超過2008年全球金融危機(jī)之前水平。需求結(jié)構(gòu)的變化與供應(yīng)能力的受限,導(dǎo)致全球通脹急劇攀升。2021年10月美國CPI同比飆升至6.2%,創(chuàng)30年來最高;11月歐元區(qū)調(diào)和CPI同比達(dá)到4.9%,為1997年有統(tǒng)計以來的最高值。而隨著房價上漲、工資上漲、通脹預(yù)期升溫,全球通脹問題還在進(jìn)一步演繹當(dāng)中。
三是,強(qiáng)化“逆全球化”跡象。新冠疫情下嚴(yán)重的供應(yīng)鏈瓶頸問題,使得發(fā)達(dá)國家更加重視自身供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,傾向于將供應(yīng)鏈進(jìn)一步向內(nèi)收斂。根據(jù)IMF的預(yù)測,2021年在全球經(jīng)濟(jì)增長反彈過程中,出口增速僅與全球名義GDP增速大致持平;2022年全球經(jīng)濟(jì)增長將有所放緩,而出口增速回落幅度可能稍大。這種“逆全球化”在中長期也會助推通脹水平。
“滯脹”趨勢給主要央行的貨幣政策操作帶來新挑戰(zhàn)。近期通脹后勁不止,美聯(lián)儲“由鴿轉(zhuǎn)鷹”,就令市場始料未及。而俄羅斯、巴西、土耳其、墨西哥、智利等新興經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)從防范資本外流的角度啟動了“預(yù)防式”加息,但這給其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來更大挑戰(zhàn)。11月下旬以來,土耳其里拉再度開啟暴跌,墨西哥比索也呈現(xiàn)快速貶值勢頭。中國得益于良好的疫情防控和穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行,貨幣政策的空間和自主性在全球“一枝獨秀”,近期人民幣匯率在美元大幅走強(qiáng)背景下依然強(qiáng)勢升值。
在“奧密克戎”之前,英國領(lǐng)銜的不少海外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)陸續(xù)啟動了放松防疫政策,傾向于將新冠疫情“流感化”對待。但在新冠“流感化”問題上,還存在兩個有待解決的挑戰(zhàn):其一,當(dāng)前疫苗在欠發(fā)達(dá)國家的普及仍很低,這為病毒的不斷變異提供了“試驗田”,疫情演變的不確定性風(fēng)險仍存。其二,新冠流感化亟須在特效藥方面取得足夠的進(jìn)展。雖然從病毒變異的既有規(guī)律看,其有較大概率朝“高傳染、低致死”的方向演化,但不能排除惡性程度更高的變種出現(xiàn)的可能。
對中國來說,保持動態(tài)清零策略,觀察發(fā)達(dá)國家之“先行先試”應(yīng)是最優(yōu)選擇。面對類似“奧密克戎”這樣傳染性更強(qiáng)的變異毒株,中國需采取更嚴(yán)格的防疫措施,這或會加重2022年的經(jīng)濟(jì)下行壓力,從而給宏觀調(diào)控政策帶來更大挑戰(zhàn)。12月15日央行將全面降準(zhǔn)0.5個百分點,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。展望2022年,財政政策更有效,“前置”發(fā)力,房地產(chǎn)、能耗雙控等產(chǎn)業(yè)政策的緩和調(diào)整,以及貨幣政策作為配合定向、有節(jié)制的寬松,均可期待。