摘要：當(dāng)前我國社會正處于社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，企業(yè)作為活躍市場的主體，除了追求自身的經(jīng)濟利益外，企業(yè)社會責(zé)任的履行對企業(yè)自身價值、國家經(jīng)濟建設(shè)意義重大。經(jīng)濟法作為規(guī)制市場主體的主要制度規(guī)范，其與企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)系緊密，在經(jīng)濟法視野下討論企業(yè)社會責(zé)任的履行及規(guī)制十分必要。目前，經(jīng)濟法、企業(yè)、政府等三個層面對企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定、解讀和實施都還有很還有很多不足之處，立法上缺乏統(tǒng)一的規(guī)制機制和實施細(xì)則;企業(yè)缺乏履行社會責(zé)任的積極性和主動性，對貫徹以人為本理念、平衡經(jīng)濟利益和社會效益等認(rèn)識不全面;政府則存在著監(jiān)管缺失問題，導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任履行效果欠佳。因此，從上述問題著手，多措并舉，才能促進企業(yè)社會責(zé)任有效實施，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益雙提高。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法;企業(yè)社會責(zé)任;社會利益;法律規(guī)制

知其為才會有所為，對企業(yè)社會責(zé)任有清晰明確的認(rèn)識是企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵和實現(xiàn)社會效益的基礎(chǔ)，這就需要企業(yè)認(rèn)識到在追求經(jīng)濟利益的同時，其本身對所在地區(qū)、消費者以及自然環(huán)境還具有社會責(zé)任。近年來，有關(guān)企業(yè)引發(fā)的社會公共案件此消彼長，一些企業(yè)的管理人員也吸取教訓(xùn)不斷提高社會責(zé)任意識，但是，仍有一些企業(yè)仍存僥幸心理，盲目追求經(jīng)濟效益而忽視社會責(zé)任履行的情況。因此，從經(jīng)濟法視野來研究企業(yè)的社會責(zé)任確有必要，從法律制度層面再到企業(yè)管理人員，明確企業(yè)社會責(zé)任的重要性和可實施性，加大執(zhí)法力度，增加違法成本，讓企業(yè)增強社會責(zé)任感，主動承擔(dān)責(zé)任，促進社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展、構(gòu)建和諧社會貢獻力量。

一、企業(yè)社會責(zé)任的研究現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，我國社會各界日益重視企業(yè)社會責(zé)任， 許多學(xué)者也對企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)問題進行了研究。有學(xué)者提出，企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)，要求企業(yè)不能只是盲目追求經(jīng)濟利益，還要關(guān)注企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中能夠為社會帶來的利益，雙管齊下提高企業(yè)的經(jīng)濟利益與社會利益[1]。社會利益中包括企業(yè)員工利益，企業(yè)在發(fā)展中所涉及的消費者利益，還應(yīng)當(dāng)包括一些社會公益，如果企業(yè)只以盈利為目的，就容易導(dǎo)致社會公眾利益遭到損害，而通過企業(yè)在市場發(fā)展與社會建設(shè)中的積極作為，則可以帶動某一個行業(yè)的發(fā)展或者某一領(lǐng)域的進步。另有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟法視野下企業(yè)履行社會責(zé)任，是遵守保護環(huán)境的基本國策和促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)。尤其是在提升企業(yè)生產(chǎn)力前提下，通過社會責(zé)任履行，有效應(yīng)對社會環(huán)境發(fā)出的警示和信號，能進一步健全企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為社會建設(shè)貢獻更多力量[2]。本文將在借鑒學(xué)界前期成果的基礎(chǔ)上，進一步厘清經(jīng)濟法與企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系，剖析當(dāng)前企業(yè)社會責(zé)任履行中存在的問題，提出經(jīng)濟法視野下完善企業(yè)社會責(zé)任的建議。

二、企業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任概述

從企業(yè)的角度看，它要擔(dān)負(fù)的責(zé)任除了經(jīng)濟方面的，還是社會方面的。對它們分析可知，社會方面的責(zé)任占據(jù)著很大一個部分，對企業(yè)有著重大影響。而經(jīng)濟方面的責(zé)任，重點是為了讓企業(yè)更好地發(fā)展而實施的對各種權(quán)益的保障行為;而分析其社會責(zé)任，它的發(fā)展和社會經(jīng)濟聯(lián)系緊密。假如企業(yè)在運營過程中僅關(guān)注經(jīng)濟利益而不注重社會利益，那就不但會給自身運營造成負(fù)面影響，而且會妨礙社會的正常發(fā)展。所以，企業(yè)必須明確自身在社會方面的責(zé)任，并努力將之落到實處。此外，國家領(lǐng)導(dǎo)人員也極為注重社會責(zé)任，要求國企在變革的時候逐步健全自己的體制，并擔(dān)負(fù)出對應(yīng)的社會職責(zé)，營造良好的企業(yè)文化，帶動企業(yè)的進一步變革。民營企業(yè)也要加大公益事業(yè)的投資，飲水思源，擔(dān)負(fù)起各自的社會職責(zé)。

三、經(jīng)濟法與企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)在聯(lián)系

從經(jīng)濟法視野研究企業(yè)社會責(zé)任，必須深入分析經(jīng)濟法與企業(yè)社會責(zé)任之間的關(guān)系，可從社會利益、社會效益價值、價值取向三方面展開。

（一）社會利益

經(jīng)濟法將社會利益作為最終發(fā)展目標(biāo)，要求社會各個階層都能夠為了社會利益而努力， 也就是提高社會生產(chǎn)力與經(jīng)濟效益。 企業(yè)作為市場發(fā)展與經(jīng)濟活動的關(guān)鍵載體，其本身具備社會責(zé)任，可見，經(jīng)濟法與企業(yè)社會責(zé)任之間存在著共同點。但是，當(dāng)前這種社會責(zé)任并沒有在企業(yè)實際經(jīng)營中完全體現(xiàn)出來。因此，企業(yè)在開展經(jīng)營活動、推動市場發(fā)展時，需要協(xié)調(diào)好自身經(jīng)濟效益與社會利益之間的關(guān)系，在追求經(jīng)濟效益的同時，為社會謀取更多利益。

（二）社會效益價值

所謂社會效益價值，是社會發(fā)展價值取向的體現(xiàn)。社會效益價值在經(jīng)濟法中十分關(guān)鍵，是經(jīng)濟法發(fā)揮法律價值的重要體現(xiàn)。而獲取更多社會效益，凸顯社會效益價值，需要企業(yè)的積極參與，以企業(yè)為紐帶協(xié)調(diào)人文、社會、經(jīng)濟與自然的關(guān)系，為社會效益價值發(fā)揮謀取最大限度與空間[3]。企業(yè)通過對經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實施，在保障股東權(quán)益的同時，盡可能協(xié)調(diào)好社會、個人、經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，從而達(dá)到提升社會利益的目的。另外，企業(yè)通過構(gòu)建更為科學(xué)的經(jīng)營與發(fā)展管理體系，努力應(yīng)對市場環(huán)境變化，發(fā)揮企業(yè)對社會的積極作用，彰顯社會效益價值。

（三）價值取向

經(jīng)濟法中價值取向的本質(zhì)與企業(yè)社會責(zé)任之間具有相似性，這也是經(jīng)濟法能夠?qū)κ袌鲋衅髽I(yè)實施調(diào)控的重要因素。政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，通過完善相關(guān)法律，制定規(guī)范性或強制性管理規(guī)定，促進企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)通過強化法律觀念，認(rèn)真履行社會責(zé)任，根據(jù)政府政策的引導(dǎo)與鼓勵，獲得更多發(fā)展機會，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，并進一步推動市場發(fā)展，體現(xiàn)出經(jīng)濟法對市場各主體的保障權(quán)益， 明確經(jīng)濟發(fā)展的價值取向。企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)濟法之間相互促進，共同實現(xiàn)市場發(fā)展規(guī)范化，為社會宏觀調(diào)控的實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

四、經(jīng)濟法視野下企業(yè)社會責(zé)任存在的問題

（一）經(jīng)濟法立法體制不健全

1.立法缺少統(tǒng)一的規(guī)制機制

當(dāng)前，我國的法律體系中缺乏企業(yè)社會責(zé)任的統(tǒng)一規(guī)范，相關(guān)規(guī)定都散落在《公司法》《企業(yè)法》等各個部門法中，缺乏統(tǒng)一的管理與指導(dǎo)體系，對企業(yè)社會責(zé)任沒有準(zhǔn)確的認(rèn)定與衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時，也沒有形成鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任的機制， 導(dǎo)致一些企業(yè)對社會責(zé)任持消極態(tài)度，有的企業(yè)即使有意履行社會責(zé)任，但是因法律制度不夠完善而出現(xiàn)難以履行或者履行力度大大減弱的現(xiàn)象。

2.企業(yè)社會責(zé)任規(guī)定不具體

近年來， 社會各界對企業(yè)社會責(zé)任日益重視，法律層面如《公司法》也已經(jīng)融入社會責(zé)任內(nèi)容，但是由于現(xiàn)有內(nèi)容多屬于一些原則性的規(guī)定，缺乏針對企業(yè)社會責(zé)任履行的詳細(xì)規(guī)定，缺少具體詳細(xì)的解釋與指導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)對如何履行自己應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任不太明確。另外，經(jīng)濟法中對企業(yè)沒有履行社會責(zé)任或者忽略社會責(zé)任等行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任并沒有明確闡述，也導(dǎo)致對企業(yè)缺乏約束力。

3.消費者權(quán)益保障不徹底

消費者權(quán)益得不到保障，是企業(yè)社會責(zé)任的重要問題。企業(yè)經(jīng)營需要消費者的支持，消費者對企業(yè)產(chǎn)品享有知情權(quán)，這是經(jīng)濟法中的重要內(nèi)容。但是，在實際中消費者知情權(quán)并沒有得到很好保障，甚至出現(xiàn)信息虛假情況，消費者處于弱勢地位，導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)與消費者信息不對稱現(xiàn)象， 消費者無法真正做到與企業(yè)平等溝通、交流。一些企業(yè)甚至為了獲取更多利益，利用信息方面的優(yōu)勢，行不誠信行為，損害消費者利益。

（二）企業(yè)怠于履行社會責(zé)任

1.對企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)識不全面

當(dāng)前，部分企業(yè)并沒有真正理解與認(rèn)識社會責(zé)任，依然沒有處理好經(jīng)濟利益與社會責(zé)任的關(guān)系，過度重視經(jīng)濟效益的提高，并沒有明確自己所要承擔(dān)的社會責(zé)任，在追求更高的經(jīng)營利潤時，總是將注意力放在減少生產(chǎn)成本、縮小生產(chǎn)支出等方面，忽視了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的安全性，致使企業(yè)產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)問題，企業(yè)的信譽度與消費者對企業(yè)的滿意度下降，影響企業(yè)的長久發(fā)展。

2.沒有貫徹落實以人為本理念

經(jīng)濟法視野下企業(yè)履行社會責(zé)任存在的問題，還表現(xiàn)在以人為本理念的貫徹落實方面。 為了降低用工成本，一些企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)，降低用工的標(biāo)準(zhǔn)，往往以極低的價格招收更多的勞動者，卻不保障勞動者的人身安全，不履行對員工

（三）政府監(jiān)督不到位

企業(yè)經(jīng)營需要政府的支持與引導(dǎo)，社會責(zé)任的承擔(dān)同樣需要地方政府對企業(yè)進行監(jiān)督。企業(yè)履行社會責(zé)任，是企業(yè)與社會關(guān)系變化的關(guān)鍵。地方政府應(yīng)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況，約束企業(yè)不合理行為，指導(dǎo)企業(yè)正確看待社會責(zé)任，這樣才能幫助企業(yè)更好地承擔(dān)的社會責(zé)任，沒有真正貫徹落實以人為本理念，導(dǎo)致勞動者權(quán)益保護不到位。

五、經(jīng)濟法視野下完善企業(yè)社會責(zé)任的建議

（一）立法上完善經(jīng)濟法有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的具體規(guī)定

企業(yè)社會責(zé)任的履行，需要完善的法律體系加以支持與規(guī)范。 隨著社會各界對企業(yè)社會責(zé)任意識的提升與重視，經(jīng)濟法中多種法律規(guī)定都開始滲透企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容，但是這些內(nèi)容過于分散，缺乏統(tǒng)一的整理，必須進行系統(tǒng)梳理和完善，制定企業(yè)社會責(zé)任專門法律法規(guī)。在消費者權(quán)益保護方面，還需要對法律法規(guī)作進一步完善，提高消費者權(quán)益保護力度。要落實企業(yè)信息公開制度，積極踐行經(jīng)濟法對消費者知情權(quán)的保護要求，落實企業(yè)信息公開制度，在保護投資者權(quán)益的同時，幫助公眾更全面地了解企業(yè)[4]。企業(yè)信息的公開應(yīng)涵蓋財務(wù)狀況、員工利益以及企業(yè)文化、職業(yè)道德等方面，要通過提高企業(yè)對消費者的服務(wù)能力，促進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，提高企業(yè)在市場經(jīng)營中的信譽度。

（二）企業(yè)方面應(yīng)積極自覺履行社會責(zé)任

企業(yè)社會責(zé)任的履行，需要企業(yè)提高社會責(zé)任意識，從自身方面加大改進力度，制定完善的內(nèi)部管理制度，同時優(yōu)化升級企業(yè)結(jié)構(gòu)。在制定經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略時要融入社會責(zé)任理念，在實際經(jīng)營中要正確處理企業(yè)經(jīng)濟利益與社會效益的關(guān)系， 通過積極承擔(dān)社會責(zé)任，提高企業(yè)的美譽度。

經(jīng)濟法視野下，企業(yè)社會責(zé)任履行、管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要從以下幾方面著手：

1.保障員工權(quán)益的實現(xiàn)

企業(yè)對員工的管理是社會責(zé)任的主要內(nèi)容。企業(yè)為員工實現(xiàn)自我價值、獲取經(jīng)濟報酬提供了機會，當(dāng)然企業(yè)在這其中也獲得員工的技術(shù)與支持，得到更快速的發(fā)展。企業(yè)與員工之間密不可分，員工組成企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展團隊，企業(yè)為員工提供平臺，二者相輔相成、共同進步。經(jīng)濟法是聯(lián)系企業(yè)與員工的重要紐帶，經(jīng)濟法中的勞動法維護企業(yè)與員工權(quán)益，企業(yè)必須嚴(yán)格遵循勞動法要求，履行勞動法規(guī)定的責(zé)任，尊重員工的自身權(quán)益和員工隱私。同時，企業(yè)應(yīng)該盡可能為員工提供深造機會，為員工營造良好的工作環(huán)境，重視員工心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)，這些都是企業(yè)對員工應(yīng)盡的社會責(zé)任。

2.提升消費者的信賴力度

消費者是企業(yè)的主要經(jīng)營收入來源，消費者對企業(yè)的滿意度以及消費能力直接決定企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)在市場發(fā)展中的競爭力。目前，雖然消費者是企業(yè)的衣食父母，但是消費者權(quán)益沒有得到有效保護的情況屢屢出現(xiàn)，消費者相比較企業(yè)來講處于弱勢。企業(yè)為了長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的形象，必須認(rèn)清對消費者的社會責(zé)任，保證消費者的消費權(quán)益，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品使用安全、信息詳細(xì)準(zhǔn)確;盡可能為消費者提供自主選擇的權(quán)益，并且還要在一定程度上加大宣傳、教育力度，維護消費者的求償權(quán)，以此來提高消費者對企業(yè)的滿意度，從而為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.積極參與社會公益事業(yè)

企業(yè)為社會發(fā)展與進步提供了關(guān)鍵動力，與此同時，企業(yè)作為社會建設(shè)的重要力量，與社會公益事業(yè)方面有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)通過社會公益事業(yè)，營造更有利的發(fā)展形象，被更多人認(rèn)可與宣傳，對此企業(yè)需要在自身順利經(jīng)營基礎(chǔ)上，為社會公益事業(yè)投入更多的資金或者技術(shù)幫助，如與高職院校合作建立現(xiàn)代學(xué)徒制，為學(xué)生提供更多就業(yè)崗位;[5]建設(shè)殘疾人保障中心，為殘疾人提供就業(yè)崗位;為更多留守兒童提供學(xué)習(xí)的機會等，這些都是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會公益責(zé)任。通過履行對社會公益事業(yè)的責(zé)任，企業(yè)可以獲得更多宣傳的機會，樹立良好的社會形象。

（三）充分發(fā)揮新聞輿論和民間組織的監(jiān)督和導(dǎo)向作用

憑借對我國目前的社會責(zé)任的劃分得知，不管是社會輿論媒體，還是部分民間自行建立的組織，都在盡可能擔(dān)負(fù)各自的責(zé)任，這對我國經(jīng)濟的正常發(fā)展有著非常重大的影響，不但可以給企業(yè)提供一定的監(jiān)管，而且企業(yè)的活動也會受到如上影響。這是由于上面的組織只要得到企業(yè)在擔(dān)負(fù)社會責(zé)任的進程中有疏漏之處就會把它們的行為曝光出來，如此既能夠讓相關(guān)企業(yè)認(rèn)識到履行社會責(zé)任的重要意義，又能夠讓別的企業(yè)有所警惕，以此在全球范圍內(nèi)構(gòu)建起社會責(zé)任體制。最近幾年，我國先后發(fā)生了多個媒體曝光企業(yè)不履行社會責(zé)任的事件，以我國境內(nèi)的多個中外企業(yè)作為研究對象，作出了全方位的調(diào)研，這些調(diào)查能夠最直接地得出企業(yè)對社會責(zé)任的履行情況，另一層面，對我國責(zé)任體制的建設(shè)也有極大的額幫助。此外，還要給予民眾更大的監(jiān)管權(quán)，由此強化人們對逃避社會責(zé)任的企業(yè)的監(jiān)管力度。

（四）政府方面要發(fā)揮對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督職能

政府對企業(yè)履行社會責(zé)任具有直接監(jiān)管職能。政府應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營及其履行社會責(zé)任情況， 通過運用市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控手段，督促企業(yè)認(rèn)真履行社會責(zé)任。 政府應(yīng)明確自身在企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任中的定位，通過有效的調(diào)節(jié)、管理，鼓勵企業(yè)認(rèn)真履行社會責(zé)任，在此基礎(chǔ)上還需要加大企業(yè)社會責(zé)任宣傳力度，鼓勵消費者、職工向企業(yè)維權(quán)，完善維權(quán)制度，盡量降低消費者以及職工的維權(quán)成本。 另外，要通過企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)企業(yè)更好地承擔(dān)社會責(zé)任，充分發(fā)揮好政府的監(jiān)管職能。

六、結(jié)語

總之，企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的加速器，對社會建設(shè)產(chǎn)生著愈來愈重要的影響?！捌髽I(yè)經(jīng)濟效益與社會效益之間是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的”企業(yè)不能只顧眼前利益而忽略社會公共效益，政府也不能只重視企業(yè)的經(jīng)濟提速功能而忽略其需要承擔(dān)的社會責(zé)任。經(jīng)濟法是協(xié)調(diào)、兼顧社會各方利益的功能性法律，對于企業(yè)社會責(zé)任制度的完善具有重要指導(dǎo)意義。因此，我們不僅要在基于經(jīng)濟法的視角下研究企業(yè)社會責(zé)任，還要力爭通過企業(yè)改革、法治建設(shè)以及政府職能的有機配合，探索出適合我國現(xiàn)狀的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展道路，為構(gòu)建和諧社會奠定經(jīng)濟和公益基礎(chǔ)。

參考文獻：

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作者簡介：

熊艷杰（1996年8月-），女，苗族，重慶市彭水縣，碩士研究生在讀，四川省社會科學(xué)院，訴訟法與司法制度，四川 成都 610071

四川省社會科學(xué)院