張紅兵，杜 瀟，吳亦繁

（河北開(kāi)放大學(xué)，河北 石家莊 050080）

成人教育與普通高等教育相比，一個(gè)顯著的差異就是其教學(xué)對(duì)象基本為已經(jīng)工作的成人。他們或者因工作調(diào)整需要獲取新的崗位技能，或者因個(gè)人興趣想要學(xué)習(xí)新的知識(shí)，或者因就業(yè)需要提升學(xué)歷等，而步入成人教育課堂。其學(xué)習(xí)目的側(cè)重于利用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決生活和工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用。因此，職業(yè)導(dǎo)向是他們參加成人教育的主要價(jià)值取向和學(xué)習(xí)目的，這也便成為成人教育院校適應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展和就業(yè)壓力背景下對(duì)其發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、教育特色等方面重新定位和調(diào)整的重要依據(jù)。本文根據(jù)我國(guó)成人教育職業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)、當(dāng)前存在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的引導(dǎo)策略進(jìn)行探討，以期對(duì)我國(guó)成人教育職業(yè)化發(fā)展提供借鑒。

一、成人教育職業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

成人教育職業(yè)化是指成人教育要以促進(jìn)教育對(duì)象提高就業(yè)能力、提升職業(yè)技能為價(jià)值取向，以幫助教育對(duì)象解決工作生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題為教學(xué)內(nèi)容，以校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、理論學(xué)習(xí)、課外實(shí)踐等多種路徑和渠道為教學(xué)手段，從而使成人學(xué)生通過(guò)一定時(shí)間的學(xué)習(xí)，在獲取學(xué)歷的同時(shí)，也能獲得一項(xiàng)基礎(chǔ)工作技能，或者使原有的工作技能得到提升，在就業(yè)、工作技能提升等方面獲得重要發(fā)展。成人教育職業(yè)化是西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的共同選擇，無(wú)論是德國(guó)的職業(yè)教育還是丹麥的學(xué)徒制，都是成人教育職業(yè)化的典型代表，也是其成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)成人教育職業(yè)化發(fā)展目前正在進(jìn)行，未來(lái)仍處于進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。這就要求：一方面，職業(yè)化取向下成人院校在課程設(shè)置、教學(xué)管理、社會(huì)實(shí)踐等方面主動(dòng)向職業(yè)能力提升方面傾斜；另一方面，成人教育的辦學(xué)方向也不能簡(jiǎn)單地等同于職業(yè)教育，而是在各項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，發(fā)展出自身的特色。具體來(lái)說(shuō)，成人教育的職業(yè)化發(fā)展受到政策、市場(chǎng)、創(chuàng)新發(fā)展和內(nèi)在四個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)是歷史發(fā)展的必然選擇，成人教育必須主動(dòng)調(diào)整，適應(yīng)這種新形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)。

（一）國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快，社會(huì)急需各類技術(shù)技能型人才來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，職業(yè)教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育也越來(lái)越重視。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，成人教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，要構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)需要。國(guó)務(wù)院2014年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，要適應(yīng)產(chǎn)教融合，引導(dǎo)高校向“職業(yè)化轉(zhuǎn)型”。2017年《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》提出，成人高?？蓡为?dú)改制為普通高等學(xué)校，特別是高等職業(yè)學(xué)校。國(guó)務(wù)院2019年印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，要深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)，啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平[1]。從政策層面來(lái)看，國(guó)家已經(jīng)明確了職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才、對(duì)接國(guó)家社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中的重要支撐作用。成人教育的職業(yè)化發(fā)展既是順應(yīng)國(guó)家政策的要求，也是成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然之路。

（二）社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才需求的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)對(duì)人才的需求主要以“應(yīng)用型”為主。對(duì)接這種需求，成人院校的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該也是側(cè)重于應(yīng)用型。具體來(lái)說(shuō)：從靜態(tài)角度來(lái)看，相關(guān)的教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程等方面應(yīng)具有較強(qiáng)的職業(yè)針對(duì)性特點(diǎn)；從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，成人學(xué)生除了掌握必要的專業(yè)知識(shí)外，還需提高職業(yè)適應(yīng)和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)和具備較強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)性，即具備職業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變和適應(yīng)能力，滿足市場(chǎng)主體對(duì)職業(yè)人才的要求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，人的一生平均要更換3—4種工作，即使工作崗位不變的人，他的崗位知識(shí)和崗位技能也是要隨著社會(huì)發(fā)展而不斷發(fā)展的，需要定期學(xué)習(xí)和掌握新的技術(shù)或技能。因此，在現(xiàn)代環(huán)境下，繼續(xù)教育是伴隨每個(gè)人的職業(yè)生涯的。社會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求已經(jīng)從“學(xué)歷型”轉(zhuǎn)向了“學(xué)歷+技能型”，因此，提高職業(yè)能力、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展既是人們接受繼續(xù)教育的直接目標(biāo)，也是成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)力。

（三）成人院校對(duì)教育特色塑造的創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)

最早的成人教育產(chǎn)生于英國(guó)大工業(yè)革命時(shí)期，當(dāng)時(shí)開(kāi)展的形式就是為失地農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)英國(guó)工業(yè)革命對(duì)大規(guī)模專業(yè)技能人才的需求。職業(yè)化是成人教育的先天特色。但其在我國(guó)幾十年的發(fā)展沒(méi)有堅(jiān)持自身的定位和特色，而發(fā)揮的主要是補(bǔ)償式學(xué)歷教育功能，成為普通高等教育的一種補(bǔ)充。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，整個(gè)教育體系內(nèi)各類型的教育形式已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的差異。社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)各類型教育形成的認(rèn)知和定位已經(jīng)對(duì)教育作了“市場(chǎng)細(xì)分”。在這種形勢(shì)下，成人院校如果還是堅(jiān)持原來(lái)的發(fā)展道路，而無(wú)自己的特色，則其“市場(chǎng)份額”必將被逐步蠶食，從而喪失競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。另外，隨著我國(guó)成人高等教育辦學(xué)主體的多元化發(fā)展，各類社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位紛紛進(jìn)入成人教育市場(chǎng)，成人教育辦學(xué)主體間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。成人教育只有堅(jiān)持以學(xué)生為中心，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和形式，突出特色，才能與時(shí)俱進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展。因此，進(jìn)行職業(yè)化轉(zhuǎn)型和挖掘特色創(chuàng)新，既是新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，也是成人教育塑造自身特色、贏取社會(huì)認(rèn)可和增強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展能力的必然要求[2]。

（四）成人學(xué)生對(duì)就業(yè)需求的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

過(guò)去幾十年，我國(guó)的成人教育承擔(dān)的任務(wù)主要是學(xué)歷補(bǔ)償教育。在高等教育大眾化和終身學(xué)習(xí)已經(jīng)深入人心的背景下，成人學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)非常明確，即在獲取學(xué)歷的同時(shí)，追求專業(yè)技能的提升和個(gè)人的成長(zhǎng)，增加就業(yè)或職業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。他們希望利用較短的時(shí)間就能夠熟悉和掌握最新和最實(shí)用的專業(yè)技能，從而能夠縮小在職業(yè)能力方面與他人的差距，促進(jìn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)。成人學(xué)生對(duì)職業(yè)發(fā)展的這種訴求既是驅(qū)動(dòng)成人院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求，也是成人院校提高教學(xué)質(zhì)量，滿足社會(huì)發(fā)展要求的必然選擇[3]。

二、當(dāng)前成人教育職業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

在信息化加速發(fā)展的今天，知識(shí)和技能的更迭也在加速，終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育將逐步成為每個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)意識(shí)，成為每個(gè)人工作和生活的一部分。相應(yīng)的，人們的學(xué)習(xí)取向也由功利性取向轉(zhuǎn)向職業(yè)化取向，以獲取崗位知識(shí)和技能提升。因此，提高自身的職業(yè)發(fā)展能力將成為繼續(xù)教育的主要目的，成人院校也就應(yīng)當(dāng)將職業(yè)導(dǎo)向作為滿足成人學(xué)生學(xué)習(xí)需求和塑造自身辦學(xué)特色的重要手段，在教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式和服務(wù)功能上將職業(yè)導(dǎo)向作為一個(gè)重要的原則，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。然而，成人教育的職業(yè)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中還存在發(fā)展觀念、師資隊(duì)伍、保障措施和制度建設(shè)等方面的問(wèn)題，制約和影響成人教育職業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

（一）觀念和意識(shí)問(wèn)題

相較于普通高等教育，人們對(duì)成人教育還普遍存在偏見(jiàn)，認(rèn)為成人教育在教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面還存在很多缺陷，難以滿足社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量的預(yù)期。這種偏見(jiàn)導(dǎo)致用人單位對(duì)成人教育學(xué)歷的認(rèn)可度也低，甚至有的單位不接受成人教育學(xué)歷的學(xué)生。從成人學(xué)生來(lái)說(shuō)，在較短的時(shí)間內(nèi)拿到學(xué)歷證書(shū)還是大部分人的主要目的，這種功利性目的致使其對(duì)職業(yè)發(fā)展和技能提升的重視程度不夠，學(xué)習(xí)過(guò)程的職業(yè)化訓(xùn)練不足，學(xué)習(xí)效果難以達(dá)到職業(yè)化預(yù)期。從成人院校來(lái)說(shuō)，它意識(shí)到了成人教育的職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，以及職業(yè)化塑造對(duì)成人院校的重要性，但是并沒(méi)有把這種認(rèn)識(shí)落實(shí)到具體的戰(zhàn)略布局和發(fā)展中，從而致使成人教育職業(yè)化發(fā)展無(wú)論是在深度上還是廣度上都發(fā)展遲緩。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

提高學(xué)生的職業(yè)化素質(zhì)和能力一方面在于教學(xué)過(guò)程的職業(yè)化訓(xùn)練，另一方面也在于教師的職業(yè)化引導(dǎo)。這就要求教師首先要具備職業(yè)化教學(xué)理念，能夠?qū)W(xué)生的職業(yè)化發(fā)展進(jìn)行正確引導(dǎo)，其次還要具備專業(yè)教學(xué)必備的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐教學(xué)能力，盡可能具備“雙師型”教師資格和能力。但從實(shí)際情況來(lái)看，成人教育在師資隊(duì)伍建設(shè)上還比較薄弱，“雙師型”教師數(shù)量還偏少，難以滿足學(xué)生和企業(yè)對(duì)職業(yè)化的要求。雖然有的院校也通過(guò)吸收一些具有相應(yīng)職業(yè)資格師、培訓(xùn)師資格的兼職教師，來(lái)彌補(bǔ)專職教師在教師數(shù)量和職業(yè)實(shí)踐教育方面的不足，但從整體來(lái)說(shuō)，成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)滯后于職業(yè)化發(fā)展對(duì)教師的要求。職業(yè)化轉(zhuǎn)型對(duì)成人教育教師隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)提出了更高的要求。

（三）保障支持問(wèn)題

職業(yè)化教育不僅需要建設(shè)以就業(yè)為導(dǎo)向的課程體系，還需要職業(yè)化的實(shí)踐場(chǎng)所，并且通過(guò)企業(yè)化的實(shí)踐項(xiàng)目來(lái)幫助學(xué)生完成從理論到實(shí)踐的飛躍，從而完成專業(yè)發(fā)展和實(shí)踐技能提升的職業(yè)化教學(xué)目標(biāo)。這就要求成人教育不僅要在校內(nèi)建立實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室作為實(shí)踐場(chǎng)地，還要通過(guò)校企合作，在企業(yè)建立實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)基地，從而為學(xué)生提供充分的職業(yè)訓(xùn)練環(huán)境，幫助其完成職業(yè)化教育目標(biāo)。但對(duì)成人教育相關(guān)院校來(lái)說(shuō)，受辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件的限制，不僅對(duì)一些動(dòng)輒幾百上千萬(wàn)的實(shí)訓(xùn)建設(shè)項(xiàng)目難以承受，而且受校園規(guī)模限制，有的院校在實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地選擇和建設(shè)上也會(huì)受到限制?？梢?jiàn)，成人教育的職業(yè)化發(fā)展道路并不順利。

（四）制度建設(shè)和落實(shí)問(wèn)題

新時(shí)代背景下，成人教育已經(jīng)步入全民學(xué)習(xí)、規(guī)范發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期。成人教育作為中國(guó)特色基本教育制度的組成部分，雖然也獲得了國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可，但其在制度支撐、社會(huì)支持等方面還面臨一些發(fā)展困境，制約其可持續(xù)發(fā)展。比如職業(yè)教育等普通教育都有政府財(cái)政的生均投入，支持學(xué)校發(fā)展，而大部分成人教育沒(méi)有生均投入，成人院校只能依靠較低的學(xué)費(fèi)支撐發(fā)展，加之各級(jí)地方教育部門對(duì)成人教育不重視，撥款經(jīng)費(fèi)不足，這導(dǎo)致成人教育只能把很大精力放在擴(kuò)大招生，保障經(jīng)濟(jì)效益方面，而無(wú)法把主要精力放在教學(xué)質(zhì)量提升上，從而滋生招生、教學(xué)過(guò)程落實(shí)和文憑發(fā)放等方面的亂象，并進(jìn)一步損害成人教育的社會(huì)聲譽(yù)和其在教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，由于沒(méi)有專門的成人教育法，成人教育辦學(xué)很多時(shí)候只能參照普通教育的標(biāo)準(zhǔn)，但成人教育的辦學(xué)方向和特點(diǎn)又不同于普通教育，很多管理和考核指標(biāo)并不適用于成人教育，在過(guò)程管理、考核、評(píng)估等方面都比較尷尬，成人教育和終身教育體系建設(shè)立法已刻不容緩。目前只有部分省市出臺(tái)了地方性的成人教育法規(guī)，比如像上海市、河北省、福建省等省市都出臺(tái)了《終身學(xué)習(xí)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，提出了對(duì)成人教育法律法規(guī)層面的支持，但國(guó)家層面目前尚未出臺(tái)全國(guó)性的成人教育法律。只有從國(guó)家層面建立全國(guó)性的成人教育法，將成人教育發(fā)展納入制度的“籠子”，才有助于推動(dòng)成人教育的規(guī)范、高質(zhì)發(fā)展。

三、成人教育職業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)策略

（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)代成人教育的主要矛盾已經(jīng)從人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求同落后的成人教育之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人們對(duì)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)需求同成人教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。簡(jiǎn)言之，就是成人教育難以滿足現(xiàn)代人對(duì)精致化、層次化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。因此，成人教育實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以滿足人民對(duì)美好生活的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，以提高人的素質(zhì)，為國(guó)家發(fā)展提供智力支撐為根本任務(wù)，不斷激發(fā)成人教育的生機(jī)和活力。具體來(lái)說(shuō)：在專業(yè)設(shè)置上，可以緊跟市場(chǎng)需求，設(shè)置電子商務(wù)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)直播等專業(yè)，滿足市場(chǎng)對(duì)這些職業(yè)人才的需求；在教學(xué)方式上，充分運(yùn)用新技術(shù)、新媒體，如微信公眾號(hào)、抖音直播等形式，將職業(yè)化發(fā)展的教學(xué)理念潛移默化的融入整個(gè)教學(xué)過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生不僅能利用新的技術(shù)和媒介來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，也能借助這些工具開(kāi)展職業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)該是在保證質(zhì)量的前提下，保障教學(xué)體系的完整性，防止借創(chuàng)新之名，放松教學(xué)質(zhì)量管理，導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程缺失、教學(xué)管理松散等問(wèn)題。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，要有序推進(jìn)，既要對(duì)接市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)成人教育的職業(yè)化發(fā)展，又要不斷完善相關(guān)制度和程序，促進(jìn)成人教育基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)上的有序發(fā)展。

2.完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。新時(shí)代成人教育要積極完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)：要緊貼職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、師資隊(duì)伍和教學(xué)管理等開(kāi)展供給側(cè)改革，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)由知識(shí)傳輸型轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄軕?yīng)用型；教學(xué)模式應(yīng)由知識(shí)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苤鲗?dǎo)型；教學(xué)內(nèi)容應(yīng)由理論主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)主導(dǎo)型；教學(xué)方式應(yīng)由面授主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下相結(jié)合的混合式型；師資隊(duì)伍應(yīng)由學(xué)校培養(yǎng)的專職型教師向校企共同培養(yǎng)的企業(yè)化、職業(yè)化“雙師型”教師轉(zhuǎn)變；教學(xué)管理應(yīng)由學(xué)年制向?qū)W分制轉(zhuǎn)變。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成人教育將會(huì)為社會(huì)成員提供更多高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更好地滿足新時(shí)代成人教育的學(xué)習(xí)需求。

（二）教學(xué)理念的職業(yè)化革新

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。成人教育的職業(yè)化革新[4]首先要轉(zhuǎn)變理念，明確定位，確立職業(yè)化人才培養(yǎng)的方向，突出職業(yè)化教學(xué)特色；要主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求來(lái)確定培養(yǎng)目標(biāo)。其次，教育過(guò)程要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生思維能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，堅(jiān)持以提升能力為本位，以適應(yīng)崗位資格要求的實(shí)用型、技能型高素質(zhì)人才為最終培養(yǎng)目標(biāo)，逐步打造出成人教育的職業(yè)化特色，實(shí)現(xiàn)成人教育職業(yè)化與市場(chǎng)需求的有效銜接。

2.堅(jiān)持職業(yè)化發(fā)展導(dǎo)向。為了保障和加強(qiáng)成人教育的職業(yè)化發(fā)展，成人教育各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持職業(yè)化發(fā)展導(dǎo)向。首先，教學(xué)計(jì)劃的制定要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)調(diào)研，使教學(xué)內(nèi)容的安排符合市場(chǎng)發(fā)展的要求，學(xué)生畢業(yè)后即能快速適應(yīng)工作；其次，教學(xué)過(guò)程中各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)要偏重于操作能力、設(shè)計(jì)能力等應(yīng)用層面能力的培養(yǎng)，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)階段即能形成良好的職業(yè)習(xí)慣。最后，成人教育應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展教學(xué)評(píng)估和反思，思考進(jìn)一步改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量的措施和環(huán)節(jié)，從而使教學(xué)安排始終對(duì)接市場(chǎng)的職業(yè)化需求，始終能為企業(yè)培養(yǎng)和輸送合格的人才。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)

1.健全教師學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)制，提高教師隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和能力[5]。成人教育的職業(yè)化轉(zhuǎn)型要求教師具備相應(yīng)的職業(yè)化教學(xué)能力，即相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐教學(xué)能力。在當(dāng)前職業(yè)化、信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，不同崗位的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能變化很快，成人教育必須建立健全常態(tài)化的教師學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)制，不斷提高教師的職業(yè)素質(zhì)和能力。有條件的院?？梢越⑴c企業(yè)合作的校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，讓教師每年都能夠在企業(yè)學(xué)習(xí)和工作一段時(shí)間，這不僅有助于教師職業(yè)化教學(xué)知識(shí)和能力的與時(shí)俱進(jìn)，也有利于促進(jìn)產(chǎn)教學(xué)融合，幫助企業(yè)創(chuàng)新或促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步提高校企合作的深度，推進(jìn)成人教育職業(yè)化教學(xué)理念和模式的革新和升級(jí)，進(jìn)而不斷提高成人教育的職業(yè)化水平。

2.堅(jiān)持職業(yè)化導(dǎo)向，不斷完善和優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。教師是學(xué)生的指導(dǎo)者和引導(dǎo)者，要提高學(xué)生的職業(yè)能力，教師必須先具備相應(yīng)的職業(yè)能力。因此，成人教育的教師隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持職業(yè)化導(dǎo)向，加快對(duì)“雙師型”（教師+職業(yè)資格師）甚至是“三師型”（教師+職業(yè)資格師+培訓(xùn)師）教師的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在目前專職教師隊(duì)伍不能完全滿足教學(xué)要求的情況下，可以吸收社會(huì)上具備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)資格的兼職教師充實(shí)到教學(xué)隊(duì)伍中，建立和完善成人教育專兼職教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，不斷提升成人教育的職業(yè)化教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

（四）推動(dòng)成人院校的職業(yè)化發(fā)展

1.堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)的職業(yè)化改革和引導(dǎo)。成人教育要主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，把職業(yè)能力訓(xùn)練融合進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，以提高學(xué)生職業(yè)能力，提升就業(yè)率為核心，積極開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)的改革；要通過(guò)教學(xué)引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，幫助他們盡早確立職業(yè)規(guī)劃。學(xué)生確立職業(yè)目標(biāo)后，學(xué)校要在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等方面按照職業(yè)化導(dǎo)向積極改革，營(yíng)造良好的職業(yè)化環(huán)境，幫助學(xué)生形成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和職業(yè)習(xí)慣，快速提升職業(yè)能力，順應(yīng)企業(yè)對(duì)職業(yè)素質(zhì)和崗位的要求。[6]

2.開(kāi)展對(duì)外交流，加強(qiáng)校校、校企合作。成人教育要關(guān)注社會(huì)的用人需求及其發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)與用人單位之間的交流與合作，積極開(kāi)展校校、校企合作。校校合作有助于互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提升教學(xué)質(zhì)量；校企合作有助于共享信息和資源，提高成人教育的產(chǎn)教融合。總之，通過(guò)多種形式的對(duì)外交流，在獲取相關(guān)職業(yè)發(fā)展信息的同時(shí)，也能為成人教育創(chuàng)建較好的職業(yè)化環(huán)境，切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)能力。

3.完善職業(yè)化導(dǎo)向的管理制度。成人教育的職業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)制度的保障和規(guī)范，要逐步完善相關(guān)的教學(xué)管理制度，保障職業(yè)化進(jìn)程的有序推進(jìn)。比如：在教學(xué)環(huán)節(jié)要求授課的教師具備“雙師型”資格，在實(shí)踐環(huán)節(jié)要求學(xué)生必須到企業(yè)實(shí)踐一定的時(shí)間，在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)將職業(yè)能力測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、就業(yè)率等指標(biāo)都納入評(píng)價(jià)體系中。通過(guò)這些制度的不斷完善，成人教育職業(yè)化發(fā)展將得以深化，教學(xué)質(zhì)量和職業(yè)化水平也能不斷提升。

（五）完善法律政策，規(guī)范成人教育發(fā)展

國(guó)家層面應(yīng)盡快完成成人教育立法，用制度來(lái)規(guī)范和支持成人教育的發(fā)展。使成人教育的發(fā)展走上有法可依的發(fā)展軌跡，教育主管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能和監(jiān)管方式，改變過(guò)去對(duì)成人教育和普通高等教育“一刀切”的監(jiān)管方式，對(duì)成人教育采取更加靈活的監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制，比如給成人教育更多的辦學(xué)自主權(quán)，引入社會(huì)第三方評(píng)估等等，給予成人教育更多的發(fā)展空間。成人院校要加強(qiáng)自律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和品牌意識(shí)，不僅僅在職業(yè)化發(fā)展方面創(chuàng)建出成人教育的特色，更要在校園環(huán)境、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量方面改革創(chuàng)新，建設(shè)有中國(guó)特色的成人教育體系，使成人教育在全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。