張 巖，程 蕊

（皖西學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 六安 237012）

健康是人類(lèi)生命意識(shí)的樸素希冀與客觀映射，是人的安身立命之本，決定著國(guó)家與民族的文明傳承。習(xí)近平總書(shū)記高度重視衛(wèi)生與健康工作，強(qiáng)調(diào)“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”［1］48，這為有力提升我國(guó)健康治理能力現(xiàn)代化水平、優(yōu)化完善我國(guó)公共衛(wèi)生治理機(jī)制、推進(jìn)人民健康理論的創(chuàng)新發(fā)展等提供指引，是我們黨堅(jiān)持“以人民為中心”人權(quán)發(fā)展理念的充分展現(xiàn)。

一、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的邏輯生成

1.理論邏輯：人的自由全面發(fā)展

馬克思、恩格斯從生命意義上審視勞動(dòng)人民對(duì)生命健康的樸素需要，避免其因承擔(dān)共同勞動(dòng)而發(fā)生有損健康的現(xiàn)象，但在資本主義制度下，整個(gè)社會(huì)都處于“根本不關(guān)心工人階級(jí)的健康和壽命”［2］299之中。可見(jiàn)，資本家榨取剩余價(jià)值的骯臟行為，使工人的身心健康受到嚴(yán)重摧殘，因而勢(shì)必要推翻一切剝削制度并“摧毀”和“打碎”舊的國(guó)家機(jī)器。馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展既是智力與體力的統(tǒng)一發(fā)展，又是意志、性格、情感等方面的全面發(fā)展，其根本驅(qū)動(dòng)力是人的健康。這種健康是現(xiàn)實(shí)的，與人的生活資料和生產(chǎn)勞動(dòng)密不可分，是人發(fā)揮自身才能與天賦的前提，也是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的必要條件，具有人的發(fā)展手段與發(fā)展目標(biāo)兩重特性。只有將人的“自然存在”與“社會(huì)存在”相融合，才能實(shí)現(xiàn)“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”，即人的健康不僅是自然條件下的身體健康，也是人在社會(huì)活動(dòng)中才能與天賦的健康，還是人在物質(zhì)世界與精神世界發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造“自己的歷史”的健康。人民如果失去了健康，那么將無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的勞動(dòng)創(chuàng)造，人的自由而全面發(fā)展則會(huì)化為烏有。習(xí)近平總書(shū)記闡述了人民健康所涵蓋的全面健康、全民健康、全周期健康，肯定了健康是人民幸福生活的期盼與目標(biāo)，確立了健康對(duì)人的自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，開(kāi)創(chuàng)性的將人民健康與國(guó)家綜合實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力充分結(jié)合，是新時(shí)代我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。

2.歷史邏輯：“全面健康”的文化傳承

從古至今，人民健康問(wèn)題始終是社會(huì)基礎(chǔ)性問(wèn)題，且在不同歷史階段呈現(xiàn)出不同的樣態(tài)。我國(guó)傳統(tǒng)健康養(yǎng)生文化源自人民健康管理實(shí)踐與人文思想覺(jué)悟，注重從整體意義上強(qiáng)調(diào)人的健康，蘊(yùn)含著豐厚的保健養(yǎng)生、強(qiáng)身健體等思想方法。首先，維持與促進(jìn)身體或生理的健康。我國(guó)古代社會(huì)關(guān)于人民通過(guò)健康飲食、體育鍛煉、尊重與順應(yīng)自然等方式來(lái)保持身體健康的記載不勝枚舉。例如，《論語(yǔ)·鄉(xiāng)黨第十》主張“八不食”，即“臭惡，不食。失飪，不食?！?；《呂氏春秋·盡數(shù)》中記載：“流水不腐，戶(hù)樞不蠹，動(dòng)也”；莊子在《齊物論》中談到：“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一?！边€有《太極圖》《易經(jīng)》等都對(duì)其作了詳細(xì)的論述。其次，注重修心養(yǎng)性。中國(guó)古代有“形體不敝，精神不散”的說(shuō)法，包括孔子為《周易》寫(xiě)的《象傳》中提到的：“天行健，君子以自強(qiáng)不息”；道家所尊奉的“恬淡虛無(wú)精神內(nèi)守”的養(yǎng)生之道等。最后，追求高尚的道德情操。中國(guó)古代十分重視“德”性在維持人身體健康與延長(zhǎng)壽命的地位和作用。例如，孔子的“仁者壽”觀念，呂叔簡(jiǎn)的“以德養(yǎng)生”思想，孫思邈的“三道”思想，都是意在強(qiáng)調(diào)人如果能夠達(dá)到功高德劭，自然就能實(shí)現(xiàn)幸福長(zhǎng)壽。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華文化歷來(lái)強(qiáng)調(diào)健康養(yǎng)生、祛病健身”，要結(jié)合當(dāng)代社會(huì)新特點(diǎn)“努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！保?］373這為中國(guó)傳統(tǒng)健康養(yǎng)生思想面向新時(shí)代提供良好契機(jī)。

3.實(shí)踐邏輯：人民是國(guó)家的堅(jiān)實(shí)根基

習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述繼承并發(fā)展了馬克思主義人民觀。一方面，馬克思認(rèn)為，人之所以能被認(rèn)為是“人民”或“人民群眾”，是因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)不斷的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)造并推動(dòng)世界歷史的前進(jìn)。列寧更是直接將“人們”認(rèn)作為“人民群眾”。這表明人民群眾是衛(wèi)生與健康事業(yè)前進(jìn)的推動(dòng)力，并優(yōu)先享受由發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)權(quán)利。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有相信群眾、依靠群眾、扎根群眾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)利與自由，從群眾中汲取強(qiáng)大智慧、豐富經(jīng)驗(yàn)和巨大能量，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家與民族的繁榮昌盛。另一方面，習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述，吸收借鑒了黨和國(guó)家關(guān)于人民健康事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終保持著為人民謀幸福的初心，以保障人民群眾的生命健康安全作為對(duì)人民踐行初心誓言的必然要求，是新時(shí)代推進(jìn)我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展的必然取向，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。經(jīng)過(guò)40余年的改革開(kāi)放實(shí)踐，我國(guó)醫(yī)療健康事業(yè)進(jìn)步顯著，人民健康事業(yè)從注重保障人民身體健康逐漸向覆蓋醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等全方位與全周期健康服務(wù)轉(zhuǎn)變。但是，我們也要清楚的認(rèn)識(shí)到，健康中國(guó)建設(shè)也存在一些問(wèn)題，如健康服務(wù)供給單一、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系供給總量不足、基本醫(yī)療保障差異化等。因此，只有將習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述貫徹落實(shí)到具體工作實(shí)踐中，自覺(jué)將人民群眾的生命安全與身體健康放到首要位置，才能更好的保障人民的根本利益。

二、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的思想內(nèi)涵

1.把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

健康是人民生存和發(fā)展的基本需求，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的前提性保障，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的應(yīng)有之義，更是廣大人民共同的美好愿景。基于此，習(xí)近平總書(shū)記明確提出要“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”［3］370，要 求 全 社 會(huì)更加關(guān)注、重視 婦 女 兒童健康，充分保障婦女兒童健康；堅(jiān)持五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，重視基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；著重提高廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性，從提高薪酬待遇、優(yōu)化職業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大晉升空間等來(lái)增強(qiáng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感；提倡綠色環(huán)保、勤勞節(jié)儉、健康文明的生活方式，堅(jiān)定落實(shí)以預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)健康促進(jìn)與疾病預(yù)防；把食品藥品安全作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，把公共衛(wèi)生防疫作為保障人民健康的重要防線，把發(fā)展健康事業(yè)、增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊密?chē)@解決看病難和看病貴的問(wèn)題，堅(jiān)定不移地將“以治病為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀嗣窠】禐橹行摹?，將醫(yī)療改革成果惠及全體人民。此外，他還強(qiáng) 調(diào)：“要 將 健 康 融 入 所 有 政 策”［4］4。這 表 明，在 未來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)將健康納入考量標(biāo)準(zhǔn)，將人民健康作為中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，將服務(wù)人民健康作為一切工作的核心內(nèi)容。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”［5］，在特殊時(shí)期要關(guān)照和保護(hù)好困難群眾?！叭嗣裰辽?、生命至上”是中國(guó)在整個(gè)抗疫過(guò)程中最醒目的價(jià)值導(dǎo)向，生動(dòng)詮釋了民為邦本的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值觀，集中展現(xiàn)了黨對(duì)人民生命健康安全的深情與擔(dān)當(dāng)。

2.以維護(hù)公平正義作為人民健康事業(yè)的價(jià)值追求

提倡和實(shí)現(xiàn)健康公平，是維護(hù)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，是人們公平享有公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要保障，也是共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記著眼于解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公平性與公益性的價(jià)值取向，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提出“讓廣大人民群眾享有公平可及的健康服務(wù)”［3］371，從政策取向和價(jià)值理念上完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從福利、教育、環(huán)境和產(chǎn)出四大方面讓每位中國(guó)公民享有健康公平，依靠法治來(lái)維護(hù)和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)要“全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”［6］，運(yùn)用法治思維與法治方式進(jìn)行疫情防控工作，提高政府在處理重大突發(fā)性公共安全事件中的依法履職能力，從立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力，把中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為依憲依法防控的堅(jiān)實(shí)制度支撐，以公共衛(wèi)生領(lǐng)域的行政法規(guī)為基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)完整的法律框架，全面依法保障我國(guó)衛(wèi)生與健康工作的順利開(kāi)展。由此可見(jiàn)，社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是以公平正義為價(jià)值導(dǎo)向，以人民健康為價(jià)值追求，保障每個(gè)居民都享有生命健康的權(quán)力，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源的公平分配，確保人民包括弱勢(shì)群體都能享受到政府的醫(yī)療服務(wù)，并通過(guò)大力提升貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平，防止已脫貧的貧困戶(hù)因病返貧，為全面決勝脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

3.以“大健康”理念推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)

新民主主義革命時(shí)期，毛澤東切身感受到人民因疾病所遭受的重大災(zāi)難，深知衛(wèi)生防疫始終是關(guān)系到人民生命健康安全的頭等大事，把搞好衛(wèi)生防疫工作視為關(guān)乎革命成敗的大事。1933年，他在《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》中寫(xiě)道：“發(fā)動(dòng)廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，減少疾病以致消滅疾病，是每個(gè)蘇維埃的責(zé)任?！保?］310中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民生命健康同國(guó)家前途、民族命運(yùn)、黨的興衰緊密結(jié)合，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)核心都把人民健康置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中予以考量，在實(shí)踐中摸索出一條中國(guó)特色健康事業(yè)建設(shè)道路。習(xí)近平總書(shū)記立足時(shí)代之基，高屋建瓴的為新時(shí)代人民健康事業(yè)的發(fā)展指明了方向，基于“大衛(wèi)生”觀念提出“大健康”理念。“大健康”是一種全局性的宏觀視角，旨在對(duì)人民健康進(jìn)行全面呵護(hù)，“大”字所凸顯的是全局視角、戰(zhàn)略眼光、辯證思維與科學(xué)統(tǒng)籌，是人民健康事業(yè)內(nèi)在要素的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了人民健康空前未有的重要地位。目前，中國(guó)健康服務(wù)的供需矛盾依舊突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，改變了人民的生活環(huán)境與生活方式，促使我國(guó)疾病譜發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，人民生命健康安全依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，需從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決衛(wèi)生與健康領(lǐng)域存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從2016年到2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)等一系列關(guān)乎人民健康事業(yè)的重要文件主題鮮明、方法科學(xué)、貼合實(shí)際，對(duì)人民健康生活、醫(yī)療健康服務(wù)等方面有著詳盡的規(guī)定，系統(tǒng)地回答了如何加快推進(jìn)建設(shè)以“健康中國(guó)”保障人民生命健康安全的基本命題，從國(guó)家戰(zhàn)略高度為新時(shí)代人民健康事業(yè)發(fā)展提供了方針和意見(jiàn)。

4.以參與“全球健康治理”作為方法路徑，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體

習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述是包含認(rèn)識(shí)論、方法論與實(shí)踐論的完整理論體系，提出要堅(jiān)持走包容開(kāi)放的中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展之路。新冠肺炎疫情的暴發(fā)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是場(chǎng)“大考”，對(duì)世界其他國(guó)家而言更是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。中國(guó)人民同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心、英勇奮戰(zhàn)，向世界充分展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)速度與中國(guó)精神，交出了抗擊疫情“大考”的完美答卷。病毒沒(méi)有國(guó)界，疫病不分種族。中國(guó)以大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持生命至上、以民為本，盡其所能幫助和支持需要幫助的國(guó)家，倡導(dǎo)世界各國(guó)應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，共同推進(jìn)全球公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，共同佑護(hù)各國(guó)人民的生命健康。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和談判，完善我國(guó)參與國(guó)際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的緊急援外工作機(jī)制，加強(qiáng)同‘一帶一路’建設(shè)沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作?！保?］373在全球疫情不斷蔓延的嚴(yán)峻時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記向全世界提出建議，呼吁各國(guó)要加強(qiáng)國(guó)際合作，竭盡全力做好疫情防控工作，加大對(duì)世界衛(wèi)生組織的政治支持與資金投入，加強(qiáng)對(duì)非洲等公共衛(wèi)生體系薄弱國(guó)家的幫扶力度，幫助他們有序恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)在參與全球健康治理過(guò)程中，為國(guó)際應(yīng)對(duì)各種重大疾病、保障世界人民健康、推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步提供了“中國(guó)智慧”，為全世界戰(zhàn)勝疫情注入信心和希望，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體增添“中國(guó)動(dòng)力”。

三、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的時(shí)代價(jià)值

1.為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供行動(dòng)指南

馬克思認(rèn)為：“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”［8］12。人是從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)與其他所有社會(huì)活動(dòng)的主體，健康是重要的生產(chǎn)力，人民健康不僅是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，更是提升國(guó)家綜合實(shí)力與可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在要求。因而，實(shí)現(xiàn)人民健康水平的持續(xù)提升，既是民族復(fù)興、國(guó)家昌盛與社會(huì)和諧的高度耦合，又是歷史、現(xiàn)代和未來(lái)的有機(jī)融合。習(xí)近平總書(shū)記立足國(guó)情、把脈實(shí)際，在推進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的偉大實(shí)踐中形成了關(guān)于人民健康的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵”［9］，是國(guó)之大計(jì)、民之大事、民生之本，是人民過(guò)上美好生活與實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的關(guān)鍵密鑰。我們不僅要實(shí)現(xiàn)“小康”，而且做到“全面”，要以補(bǔ)齊短板作為重點(diǎn)內(nèi)容，以解決突出民生問(wèn)題作為抓手，以推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展作為突破口，夯實(shí)“中國(guó)夢(mèng)”的健康之基。歷史證明，民強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)、民弱則國(guó)弱，正是先輩們用鋼鐵之軀托起貧困衰弱、久經(jīng)磨難的舊中國(guó)，我們才能實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。因此，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)人民健康的至關(guān)重要性，指出要以切實(shí)增強(qiáng)人民的幸福感、安全感、獲得感為目標(biāo)，促進(jìn)全民健身與全民健康的協(xié)同發(fā)展，努力促使“人口紅利”向“健康紅利”轉(zhuǎn)化，為解決我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等發(fā)展領(lǐng)域所面臨的核心問(wèn)題奠定新基礎(chǔ)，為最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供強(qiáng)勁動(dòng)力和行動(dòng)指南。

2.為人民健康事業(yè)的發(fā)展提供理論指引

“以人民為中心、以健康為根本”是習(xí)近平總書(shū)記在人民健康事業(yè)偉大實(shí)踐中，就如何改變衛(wèi)生健康領(lǐng)域政策“碎片化”格局、如何滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康需要、如何化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展不平衡與不充分等問(wèn)題作出的科學(xué)回答，是他在結(jié)合我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在將馬克思主義衛(wèi)生理論與我國(guó)衛(wèi)生健康工作有機(jī)結(jié)合過(guò)程中創(chuàng)造性作出的重大戰(zhàn)略判斷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。”［3］370其中的“康”字蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面的富裕，而且包括人民的健康。他從戰(zhàn)略高度確立了人民健康在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，提出“大健康”的新型衛(wèi)生理念，作出全面實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的重大決策；要求盡快健全國(guó)民健康政策，在著力?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基礎(chǔ)上，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革再深入，建立質(zhì)高效優(yōu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度；強(qiáng)化全科醫(yī)生人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主的健康策略，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)解決好危害人民健康的突出問(wèn)題；加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管力度，努力消除重大公共安全事件對(duì)人民健康的消極影響，全面推進(jìn)人民健康治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。這些重要論述為實(shí)施“健康中國(guó)”行動(dòng)的總體目標(biāo)、工作思路等指明方向，為新時(shí)代人民健康事業(yè)發(fā)展提供了理論指引。

3.為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供基本遵循

此次新冠肺炎疫情范圍之廣、影響之大、傳播之快世所罕見(jiàn)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響，使人民健康安全受到巨大威脅。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記親自全程指揮、全面部署、實(shí)地考察，要求各級(jí)黨委和政府積極制定周密詳盡的抗疫計(jì)劃，采取切實(shí)可行的疫情防控措施，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭。國(guó)家先后調(diào)集300多支醫(yī)療隊(duì)的4萬(wàn)余名醫(yī)護(hù)工作者馳援湖北，征用酒店、體育館、醫(yī)院、學(xué)校等作為隔離觀察和治療發(fā)熱病人的場(chǎng)所，組織社區(qū)和村委會(huì)迅速執(zhí)行群防群控、聯(lián)防聯(lián)控方案，盡力滿(mǎn)足人民日常生活所需，為人民群眾的生命安全筑起銅墻鐵壁?！叭祟?lèi)同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類(lèi)戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新”［10］，要徹底戰(zhàn)勝疫情還需依靠強(qiáng)大的科技“武器”。全國(guó)各高校、科研院所等組成統(tǒng)一科技戰(zhàn)線，從科學(xué)有效救治到精準(zhǔn)研判疫情、從研發(fā)試驗(yàn)藥物到研制開(kāi)發(fā)疫苗、從一線臨床技術(shù)創(chuàng)新到超算、AI、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用落地，為人民生命健康安全提供精準(zhǔn)防護(hù)。同時(shí)，在全力奪取疫情防控最終勝利的道路上，離不開(kāi)法治的保障與服務(wù)。要堅(jiān)持完善疫情防控的相關(guān)立法，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊妨礙疫情防控的違法行為，加強(qiáng)疫情防控的法制宣傳與服務(wù)，確保疫情防控工作有法可依、有法必依。在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣大人民戮力同心、眾擎易舉、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，以深厚的家國(guó)情懷、堅(jiān)韌的頑強(qiáng)意志、無(wú)畏的精神品格書(shū)寫(xiě)了無(wú)數(shù)可歌可泣和令人動(dòng)容的抗疫故事，眾多共產(chǎn)黨員沖鋒在前、勇于犧牲、無(wú)私奉獻(xiàn)，用生命詮釋共產(chǎn)黨員對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)和對(duì)人民的無(wú)限忠誠(chéng)，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)，為疫情防控各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

4.為世界衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”

當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)變幻莫測(cè)，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)不再局限于經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等領(lǐng)域，人民健康已成為衡量國(guó)家富足興盛的重要標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容，是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力與外交政策影響力的關(guān)鍵因素。面對(duì)全球氣候變暖、傳染性疾病等嚴(yán)重威脅人民生命健康的不穩(wěn)定因素，中國(guó)始終秉持國(guó)際人道主義精神和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，既重視本國(guó)人民的生命健康安全，又注重對(duì)世界衛(wèi)生健康事業(yè)盡責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記在深刻理解和準(zhǔn)確把握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出要順應(yīng)世界發(fā)展之大趨勢(shì)，積極參與全球公共衛(wèi)生治理體系建設(shè)，有序參與國(guó)際重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)，加強(qiáng)與各國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域的溝通交流與務(wù)實(shí)合作，共同抵御和應(yīng)對(duì)各類(lèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攜手共建“健康絲綢之路”，維護(hù)各國(guó)人民的健康福祉。近年來(lái)，全球重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，中國(guó)積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)與世界衛(wèi)生組織的呼吁，主動(dòng)參與全球衛(wèi)生治理活動(dòng)，及時(shí)向他國(guó)提供緊急人道主義救援物資和現(xiàn)匯援助，依據(jù)實(shí)際派遣多支醫(yī)療隊(duì)與救援隊(duì)進(jìn)行支援。2014年，中國(guó)派出163人的醫(yī)療隊(duì)從北京趕赴利比里亞，幫助防控埃博拉出血熱疫情，并派出檢測(cè)隊(duì)趕赴塞拉利昂幫助開(kāi)展埃博拉出血熱監(jiān)測(cè)工作。2018年，剛果（金）暴發(fā)博拉出血熱疫情，中國(guó)派遣多批醫(yī)療隊(duì)趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行救助。2020年，全球暴發(fā)百年難遇的新冠肺炎疫情，給世界各國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)與身體健康帶來(lái)極大危害。中國(guó)在抗擊疫情過(guò)程中付出了巨大的努力與犧牲，得到了國(guó)際社會(huì)真誠(chéng)的幫助與支持。目前，國(guó)內(nèi)防疫抗疫形勢(shì)持續(xù)向好，人民生活與社會(huì)生產(chǎn)秩序正在穩(wěn)步恢復(fù)，疫情防控工作取得了重大戰(zhàn)略成果。中國(guó)始終堅(jiān)持公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度將疫情防控經(jīng)驗(yàn)與信息分享給國(guó)際社會(huì)和世界衛(wèi)生組織，深入開(kāi)展抗病毒藥物和疫苗的國(guó)際合作，提倡有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，堅(jiān)定支持國(guó)際組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，同心協(xié)力打好全球疫情防控阻擊戰(zhàn)。［11］充分彰顯了大國(guó)風(fēng)范和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。