甘愛飛
摘要:近年來,隨著我國社會的不斷發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn),消防工作與人們的生活聯(lián)系日益緊密,并且受到了現(xiàn)代社會工作人員前所未有的重視。消防工作不僅是保障人們生活的基礎(chǔ),而且也是保障社會安定的一項(xiàng)重要工作。文章簡單分析了消防隊(duì)伍管理工作中存在的問題及解決策略,旨在為我國消防安全的管理質(zhì)量提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:消防隊(duì)伍管理;管理措施;問題分析
我國正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,消防安全是其中一項(xiàng)十分重要且基礎(chǔ)的需求,現(xiàn)階段,需要加強(qiáng)對消防工作的管理,認(rèn)真分析新形勢背景下,消防工作遇到的問題和新困難,針對其中的困難與問題提出相應(yīng)的解決方案,保證消防工作順利有效的開展,使我國的民眾消防意識得到不斷的提升。
1? 消防體系建設(shè)的主要內(nèi)容
1.1? 消防單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施中包含信息技術(shù)的硬件與軟件,而這也是開展我國體系建設(shè)的必要條件,其中涉及的內(nèi)容必不可少。消防單位基礎(chǔ)建設(shè)是開發(fā)利用消防信息和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),其涉及的核心內(nèi)容為消防信息網(wǎng)絡(luò),這也是保障我國消防管理部門能夠進(jìn)行有效的消防保存與傳輸?shù)谋匾侄?。其中的軟件?nèi)容包含現(xiàn)代市場上應(yīng)用較為廣泛的各種有專業(yè)軟件開發(fā)商所開發(fā)的消防管理軟件,而硬件內(nèi)容則包含消防單位的各種電腦以及數(shù)據(jù)庫等。相關(guān)工作人員需要意識到軟硬件在目前市場上的缺失并選擇合適的管理方案,這樣才能有助于提升最終的管理質(zhì)量。
1.2? 消防信息的資源建設(shè)
但信息資源是現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略資源的一項(xiàng)重要組成部分,而對于消防信息資源開發(fā)與利用時(shí)涉及的內(nèi)容較多,也是消防體系建設(shè)的一個(gè)核心任務(wù),是消防體系建設(shè)能否取得實(shí)際效果的關(guān)鍵,其中涉及的消防信息資源包含我國消防管理中的人力資源和物理資源等,涉及的信息也較為復(fù)雜,相關(guān)工作人員需要意識到其中存在的差異和特點(diǎn),選擇合適的管理方案,這樣才能有助于使我國消防管理體系建設(shè)更為完善。
1.3? 消防標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)
消防標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)是建立現(xiàn)代化消防監(jiān)管體系建設(shè)的一個(gè)主要方向,其中涉及的內(nèi)容較多,包含消防材料、設(shè)備的歸檔和消防人員管理的多項(xiàng)內(nèi)容,而為了保證其質(zhì)量相關(guān)工作人員需要意識到其中存在的問題。消防資料的管理包含的步驟較多,而每一個(gè)步驟均有可能發(fā)生問題,其中包含消防的資源識別、掃描、儲存以及查詢使用等多個(gè)方面。
2? 當(dāng)前消防隊(duì)伍建設(shè)中面臨的主要問題
2.1? 消防人員的資源配置問題
消防事件往往是一個(gè)較為突發(fā)的事件,火災(zāi)一旦發(fā)生相關(guān)的消防工作人員需要面對的,往往是最為突發(fā)的狀況,這就需要有足夠的消防人員參與到消防救援行動中,這恰恰是擺在消防部門面前的一個(gè)重要難題。在近年來的研究調(diào)查顯示,我國從事消防工作的消防人員比例占全國總?cè)藬?shù)的0.9/10000左右,而發(fā)達(dá)國家中這一比例基本可以達(dá)到2%~3%,兩者之間存在明顯的差距,而這種基層警力資源嚴(yán)重不足的問題,在一定程度上制約了我國消防安全管理工作的發(fā)展,這就導(dǎo)致我國的消防工程和事故調(diào)查以及宣傳教育工作都無法得到有效的應(yīng)用。
2.2? 從事消防工作人員的整體素質(zhì)還有待提升
從當(dāng)前從事消防工作的人員進(jìn)行分析來看,我國大部分消防人員都不屬于基層的戰(zhàn)斗單位,大多數(shù)的消防員都是由基層開始做起,通過考學(xué)后提干、選拔、調(diào)入中隊(duì)任職,而在實(shí)際工作中消防的基層單位在24小時(shí)都保持緊張的狀態(tài),因此缺乏有效的實(shí)踐區(qū)開展相應(yīng)的實(shí)踐培訓(xùn),雖然相關(guān)工作人員具有十分豐富的防火經(jīng)驗(yàn),但其專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平還有待提升。除此之外,消防的工作人員素質(zhì)欠缺,并不僅僅體現(xiàn)在消防作業(yè)質(zhì)量的局限上,還有一部分原因是我國的整體消防設(shè)備還處于一個(gè)初級發(fā)展階段,相較于發(fā)達(dá)國家來說,我國的設(shè)備雖然較為先進(jìn),但很多消防人員在進(jìn)行設(shè)備的應(yīng)用時(shí),并不能夠在應(yīng)急的狀態(tài)下對各種先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行有效的應(yīng)用,缺乏在一線的防火救援工作中應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備的經(jīng)歷,而過于先進(jìn)的設(shè)備,在實(shí)際應(yīng)用時(shí)也存在一定的難度,并且很多設(shè)備的造價(jià)昂貴,部分消防單位并沒有將這類昂貴的設(shè)備作為實(shí)際用具,僅僅是在理論講述時(shí)講解了這些設(shè)備應(yīng)當(dāng)如何使用,所以消防人員在進(jìn)行設(shè)備的應(yīng)用時(shí),缺乏相應(yīng)的總體素質(zhì)。除此之外,消防單位的整體管理工作需要涉及物理、電力、化學(xué)和建筑等多個(gè)行業(yè),而專家級別的指導(dǎo)人才在我國的消防救援隊(duì)伍內(nèi)還較為欠缺,所以工作人員在進(jìn)行救援時(shí),往往缺乏來自專家的指導(dǎo),這就導(dǎo)致整體的消防缺乏專業(yè)性,并且在現(xiàn)場也難以獲得有效的學(xué)術(shù)支持,其消防較為盲目,無法對消防事故進(jìn)行有效的處理。
2.3? 消防部門的管理制度較為缺乏
就目前來說,我國的消防部門在進(jìn)行管理制度的設(shè)計(jì)是沿用之前較為傳統(tǒng)的管理體系,而在新形勢的發(fā)展背景下采用過去的管理方式,僅僅能夠幫助相關(guān)工作人員完成份內(nèi)的工作,將其他的很多責(zé)任都推給了其他的執(zhí)法部門,這種管理體系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的總體需求。
2.4? 日常的專業(yè)訓(xùn)練缺乏
雖然我國目前的消防隊(duì)伍在日常的訓(xùn)練活動中會進(jìn)行各種各樣的訓(xùn)練,但其中的訓(xùn)練不僅需要具有時(shí)間和空間,也需要選擇合理的訓(xùn)練方式。一般情況下,在進(jìn)行日常的訓(xùn)練時(shí),需要根據(jù)不同的火情和火險(xiǎn)做出針對性的調(diào)整訓(xùn)練幫助工作人員實(shí)時(shí)了解消防部門的訓(xùn)練水平和能力,尤其是新進(jìn)入消防隊(duì)伍的消防員,在突發(fā)的災(zāi)情前需要及時(shí)且準(zhǔn)確的面對各種災(zāi)害,而在訓(xùn)練過程中如果沒有達(dá)到一定的專業(yè)化程度,沒有做好人員的培訓(xùn),再加上缺乏實(shí)際演練,工作人員,就不利于在真正的火情中發(fā)揮自身的能力,甚至還會成為團(tuán)隊(duì)和救援的負(fù)擔(dān)。即使是入伍時(shí)間較長的消防人員,在日常的訓(xùn)練中也需要選擇一種合適的方式來進(jìn)行自我水平能力的提升,這樣能夠使整體的消防隊(duì)伍質(zhì)量和素質(zhì)得到提升,使我國消防工作更為順利的開展。
3? 消防隊(duì)伍管理工作強(qiáng)化的主要路徑
3.1? 強(qiáng)化消防隊(duì)伍管理體制的建設(shè)
在進(jìn)行消防隊(duì)伍管理時(shí),相關(guān)工作人員需要對管理體系進(jìn)行進(jìn)一步的健全,例如消防隊(duì)伍管理工作在開展時(shí)一定要落實(shí)到責(zé)任人,相關(guān)工作人員在進(jìn)行工作時(shí),需要對自己的份內(nèi)職責(zé)制定明確完整的崗位責(zé)任制,對工作人員進(jìn)行有效的制約與管理,在單位內(nèi)部需要強(qiáng)化員工和技術(shù)人員的安全培訓(xùn)工作,通過對消防水平和消防設(shè)備進(jìn)行全面的檢查,能夠使設(shè)備的使用效率和壽命得到提升,多種制度和管理手段的應(yīng)用,能夠使消防部門的責(zé)任意識和大局意識得到提升,使相關(guān)單位的總體監(jiān)管力度發(fā)揮其應(yīng)有的效果。在進(jìn)行消防隊(duì)伍管理制度的建設(shè)時(shí),工作人員不可盲目照搬先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的建設(shè)體系,需要與我國的社會特征相結(jié)合,并且建立屬于我國不同區(qū)域的消防隊(duì)伍管理體系,在不同的區(qū)域開展對應(yīng)的管理方式能夠使我國的消防隊(duì)伍管理工作得到更好的優(yōu)化。
3.2? 強(qiáng)化專業(yè)人員的培養(yǎng)力度
就目前來說,我國的消防工作人員總體專業(yè)素質(zhì)不高,在這樣的背景下需要制定一定的方式對其進(jìn)行制約,并且做好激勵(lì)措施,通過促進(jìn)消防隊(duì)伍管理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),使工作人員的整體理論知識水平得到提升,而從院校畢業(yè)的消防從業(yè)人員需要深入一線,積極參與到消防安全以及宣傳工作中,一方面能使相關(guān)工作人員具有高度的理論基礎(chǔ),另一方面還能使消防從業(yè)人員的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步的提升,并且對有關(guān)消防工作的學(xué)科進(jìn)行更深入的研究,這樣能夠改變消防隊(duì)伍管理的綜合架構(gòu)。而想要達(dá)到這樣的目的,其他部門的協(xié)助也是必不可缺的。相關(guān)工作人員需要積極與有關(guān)單位進(jìn)行溝通,了解社會中的各種資源,使社會的相關(guān)資源能夠?yàn)橄狸?duì)伍的整體結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必要的支持,這樣能夠使我國的消防隊(duì)伍管理工作得到持續(xù)優(yōu)化。
3.3? 完善消防隊(duì)伍管理資源
消防隊(duì)伍的工作較為繁重,如果僅僅依靠現(xiàn)代的工作人員和消防布局是無法達(dá)到應(yīng)有效果的,在這樣的背景下,需要做好消防隊(duì)伍管理的資源拓展,例如可以盡可能拓大消防一線干部的編制,這樣能夠確保消防人員的專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)還需要定期在消防隊(duì)伍內(nèi)部做好人員的集體培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),而在對于各種設(shè)備的使用時(shí)相關(guān)部門不可局限于設(shè)備的理論使用,更重要的是要讓設(shè)備投入到實(shí)踐中。較為貴重的設(shè)備,可以采用制作模型的方式,在訓(xùn)練過程中獲得理論和實(shí)踐的雙重培養(yǎng),使訓(xùn)練工作發(fā)揮其應(yīng)用的效果。
3.4? 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在消防隊(duì)伍建設(shè)管理中的主要應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是現(xiàn)代社會發(fā)展的一個(gè)必然方向,而將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于消防的監(jiān)督管理中,是近年來的重點(diǎn)內(nèi)容,通過對消防管理科技的不斷投入,能夠使消防設(shè)備得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,主要包含計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、自動報(bào)警系統(tǒng)等這些設(shè)備都對相關(guān)工作人員的工作條件起到了極大的變革,這也使工作效率有了極大的提升,各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的合理應(yīng)用,能夠幫助消防人員在消防過程中排除各種安全隱患,使火災(zāi)現(xiàn)場的整體偵查水平得到了提升,在工作過程中受到了工作人員的高度認(rèn)可。而想要使網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于其中工作人員,一定要注重信息體系的建設(shè),并且建立完善的網(wǎng)絡(luò)管理制度,通過將各種設(shè)備里進(jìn)行有效連接的方式,能夠使工作人員的整體連接度得到提升,不同工作人員之間的交流,也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,這樣能夠大大提升網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用質(zhì)量,使消防過程中的交流工作更為順暢。
3.5? 聯(lián)合地方單位或企業(yè)開展綜合性的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練
消防隊(duì)伍的相關(guān)管理人員可以與當(dāng)?shù)氐膶?shí)戰(zhàn)環(huán)境單位進(jìn)行溝通并且簽訂合作協(xié)議,可以在酒店以及會場等地區(qū)建立對應(yīng)的模擬訓(xùn)練場景,并且定期或者不定期的開展模擬訓(xùn)練講座和實(shí)戰(zhàn)演練,邀請相關(guān)的專業(yè)人員對駐地區(qū)域內(nèi)一些較為容易發(fā)生火災(zāi)的各種狀況進(jìn)行講解,并且講解在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的各種注意事項(xiàng)以及處理方式,這樣能夠在一定程度上使消防工作更為順利的進(jìn)行,這也有助于建立良好的消防環(huán)境,使社會的消防風(fēng)氣得到進(jìn)一步的優(yōu)化。
3.6? 做好消防消防單位的整體規(guī)劃工作
想要使消防體系建設(shè)工作更為順利的進(jìn)行,首先就需要對其進(jìn)行一個(gè)總體的規(guī)劃,工作人員需要深入分析消防單位的特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),并對其進(jìn)行有效的調(diào)查論證,使相關(guān)工作能夠符合消防單位的實(shí)際狀況,并且建立可行性的長遠(yuǎn)管理計(jì)劃,在消防單位中形成規(guī)?;木W(wǎng)絡(luò)管理模式。在進(jìn)行消防單位的應(yīng)用建設(shè)時(shí),一定需要做好相應(yīng)的管理工作,注重系統(tǒng)的整體實(shí)效性考慮系統(tǒng)在開展過程中是否能夠支持消防部門的信息服務(wù)目標(biāo)。工作人員需要盡可能重視系統(tǒng)的靈活性和可拓展性,拓展足夠的發(fā)展空間,這樣才能做好有效的消防單位規(guī)劃。除此之外,由于部分特殊設(shè)備和精密的器械在應(yīng)用時(shí)的采購價(jià)格較為昂貴,所以這類設(shè)備在應(yīng)用時(shí)都需要有相關(guān)的工作人員進(jìn)行全方位的管理,工作人員需要建立完整的可調(diào)取體系,使消防單位的整體消防消防單位管理得到提升。
3.7? 建立完整的管理制度
在進(jìn)行相關(guān)制度和條例的建設(shè)時(shí),工作人員可以借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對已經(jīng)歸檔的工作人員進(jìn)行電子文件的管理時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度和措施進(jìn)行,保證信息的完整性和原始性。例如在進(jìn)行管理體系的建設(shè)時(shí),如果某一種消防屬于特殊消防,需要進(jìn)行額外的登記和記錄,而相關(guān)的人員在進(jìn)行特殊藥品或者設(shè)備的調(diào)取時(shí),需要明確調(diào)取責(zé)任人,這樣能夠保證一旦發(fā)生問題,可以將責(zé)任落實(shí)到不同的責(zé)任人身上,這樣能夠有助于管理制度的完善,使管理體系的整體應(yīng)用質(zhì)量得到提升。在進(jìn)行體制建設(shè)時(shí),可以從信息收集、消防保管以及應(yīng)用方向等多個(gè)步驟進(jìn)行流程完善,使各項(xiàng)管理工作都能夠參考對應(yīng)的管理制度進(jìn)行,避免由于員工工作疏漏出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象。
3.8? 做好消防信息化的整體規(guī)劃工作
想要使消防信息化建設(shè)工作更為順利的進(jìn)行,首先就需要對其進(jìn)行一個(gè)總體的規(guī)劃,工作人員需要深入分析消防單位的特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),并對其進(jìn)行有效的調(diào)查論證,使相關(guān)工作能夠符合消防單位的實(shí)際狀況,并且建立可行性的長遠(yuǎn)管理計(jì)劃,在消防單位中形成規(guī)模化的網(wǎng)絡(luò)管理模式。
4? 結(jié)語
消防隊(duì)伍管理制度的建設(shè)以及設(shè)備的完善,能夠使我國的消防隊(duì)伍管理工作得到提升,相關(guān)管理人員需要了解我國消防隊(duì)伍管理工作中存在的問題,并且提高社會關(guān)注度,各界需要共同努力,這樣才能使我國的消防隊(duì)伍管理工作質(zhì)量得到有效的保障,使我國的消防隊(duì)伍管理工作獲得長足的進(jìn)步。
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Thinking problems in the
management of fire and rescue staffs in china
Gan Aifei
Lishui Detachment of Zhejiang Fire Rescue Corps
Abstract:In the recent years, China witnessed an amazing prosperity in the social and economic fields, where fire protection works serve as an important part of peoples life and attach great attentions by modern society. In this point, fire safety is not only the foundation of peoples life, but also an indispensable task to stabilize the public security. In this article, problems in the fire brigade management are pointed out, and corresponding solutions are issued, aiming to offer some references for fire safety management in China.
Keywords:Fire brigade management; Managing measures; Problems analyzing