文/田海林

在“十四五”開局和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史時(shí)刻，鞏固和拓展民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展意義重大。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告：“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。”這是中華民族的無上光榮，是中華民族偉大復(fù)興征程上的一座重要的里程碑。在剛剛結(jié)束的第五次中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好新時(shí)代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線?！币虼耍诋?dāng)前民族地區(qū)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時(shí)刻，需要各族人民手挽著手、肩并著肩，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為接續(xù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。”總書記這段關(guān)于西藏高質(zhì)量發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意義關(guān)系的重要論述，對(duì)指導(dǎo)我國民族地區(qū)做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有重要指導(dǎo)意義。我國56個(gè)民族都是中華民族大家庭中的一分子，在脫貧攻堅(jiān)、全面小康以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中，一個(gè)民族都不能少，一個(gè)民族都不能掉隊(duì)。對(duì)我們這樣一個(gè)幅員遼闊的統(tǒng)一多民族國家而言，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，既要重視“物”的一方面，也要重視“人”的一方面，兩者不可偏廢。所謂“物”的方面，就是要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；所謂“人”的方面，就是要不斷提高各族人民的國家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)，不斷增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)的和諧穩(wěn)定與長治久安。

充分挖掘民族地區(qū)特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，其本質(zhì)上就是通過因地制宜推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來改善民生和凝聚人心，將發(fā)展賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，實(shí)現(xiàn)“物”與“人”兩個(gè)方面的互補(bǔ)統(tǒng)一。西藏林芝的嘎拉村，在20世紀(jì)90年代以前以伐木為生，國家林業(yè)改革后轉(zhuǎn)以農(nóng)業(yè)種植為主，經(jīng)濟(jì)收入很低。過去村道與村貌，滿地都是牛糞和泥濘，污水橫流，人居環(huán)境“臟亂差”。2014年在廣東省第七批援藏干部的幫扶下，各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心，因地制宜，在有效整治村寨人居環(huán)境基礎(chǔ)上，充分利用村里1200多株野生桃樹資源，大力發(fā)展高原特色生態(tài)觀光旅游業(yè)，2020年該村人居可支配收入達(dá)3.123萬元，是2015年的10倍，實(shí)現(xiàn)了從“伐木維生”到“世外桃源”的蝶變。如今，以“雪域桃源”品牌而聞名嘎拉村，正在畫就一幅鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富的鄉(xiāng)村振興新畫卷，村民的日子越過越紅火，各族群眾的一張張笑臉洋溢著滿滿的幸福感與自豪感。正如總書記到該村考察時(shí)所說：“我所到之處，感受到了大家對(duì)過上好日子的幸福之情、對(duì)黨和國家的感恩之情?！?/p>

嘎拉村的變化，是各民族守望相助、手足相親與共同發(fā)展進(jìn)步結(jié)果，是西藏和平解放70年來發(fā)生翻天覆地變化的一個(gè)縮影，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。它深刻啟示我們：民族地區(qū)接續(xù)實(shí)施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，壯大脫貧攻堅(jiān)成果，始終把保障和改善民生作為鄉(xiāng)村振興工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，要讓各族群眾得到更多的實(shí)惠與紅利，在共居、共業(yè)、共事、共樂的和諧發(fā)展新局面中廣泛交往、全面交流與深度交融，提振人們共建美好家園、共創(chuàng)美好未來與共圓“中國夢”的信心。

湖北宣恩——彭家寨里慶豐收

在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作

一百年來，在中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，奏響了一曲曲旋律動(dòng)人的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之歌。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國各族干部群眾增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”成為我國民族關(guān)系的生動(dòng)寫照。云南貢山獨(dú)龍江鄉(xiāng)，2014年以前，那里一年中有半年時(shí)間大雪封山，人民生活十分貧困。在黨和國家的大力幫扶下，高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道順利貫通，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，獨(dú)龍族這個(gè)曾經(jīng)依靠刀耕火種與狩獵為生的民族，一躍千年，于2018年底實(shí)現(xiàn)了整族脫貧的巨變。脫貧后，鄉(xiāng)親們寫信給習(xí)近平總書記匯報(bào)喜訊，習(xí)總書記回信勉勵(lì)他們：“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。希望鄉(xiāng)親們?cè)俳釉賲?、奮發(fā)圖強(qiáng)，同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆，努力創(chuàng)造獨(dú)龍族更加美好的明天！”

今天，獨(dú)龍族人民正在不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果共創(chuàng)更美好的新生活，在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，積極開展“感黨恩”“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“心連心”“一家親”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，“黨的政策就是好”“共產(chǎn)黨的好話說不完”“黨的光輝照邊疆”“頌黨恩、聽黨話、跟黨走”等演講、學(xué)習(xí)活動(dòng)已深入人心，用獨(dú)龍語自編的《幸福不忘共產(chǎn)黨》《感恩歌》等歌曲唱響?yīng)汖埥瓋砂叮?dú)龍族人民中華民族共同體意識(shí)顯著增強(qiáng)。同時(shí)，獨(dú)龍族人民還將一顆顆感恩之心化作自覺行動(dòng)，將鮮艷的五星紅旗插上每家每戶的房頂，“黨的光輝照邊疆，各族人民心向黨”，他們用淳樸真摯的情感與篤定信念，生動(dòng)詮釋了對(duì)黨和國家的高度認(rèn)同，彰顯了作為中華民族大家庭成員的幸福感與自豪感。如今，獨(dú)龍江鄉(xiāng)已成為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作創(chuàng)新畫上了濃墨重彩的一筆。

獨(dú)龍族從脫貧到小康、“一步跨千年”的歷史巨變啟示我們：我國民族地區(qū)在全面開啟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，在穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新進(jìn)程中，要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，進(jìn)一步深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。一方面，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在以人民為中心的發(fā)展思想指引下堅(jiān)持新發(fā)展理念，深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，大力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建，共同繪制新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心圓”；另一方面，要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，在示范區(qū)和示范單位創(chuàng)建過程中，尊重差異、包容多樣，著力突出各民族之間的共性。以多樣化的創(chuàng)新形式引導(dǎo)各族群眾和睦相處、共創(chuàng)美好生活，通過增進(jìn)民生福祉鑄牢中華民族共同體意識(shí)，將我國廣大民族地區(qū)建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的示范區(qū)。

在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中彰顯制度優(yōu)勢

偉大的時(shí)代呼喚偉大的精神，偉大的民族鑄就偉大的精神。中華民族在波瀾壯闊的發(fā)展史中孕育出了歷久彌新的中華民族精神，習(xí)近平總書記將之概括為“偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神”。新時(shí)代開啟新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想，需要全國各族人民在偉大的中華民族精神旗幟的高揚(yáng)中砥礪前行。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略，都是我們黨為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而制定的階段性任務(wù)，是黨帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗、篳路藍(lán)縷、苦干實(shí)干與自強(qiáng)不息的偉大精神的體現(xiàn)，同時(shí)也是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分彰顯。湖北省為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，深刻把握習(xí)近平總書記在第五次中央民族工作會(huì)議上提出的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同理念”的本質(zhì)內(nèi)涵，先后出臺(tái)了建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶機(jī)制、省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民族縣（市）機(jī)制，以及完善區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制、定點(diǎn)幫扶機(jī)制和駐村幫扶工作機(jī)制五大重要舉措，以功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)和功成不必在我的精神境界，接續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興工作，堅(jiān)持對(duì)全省10個(gè)民族縣（市）脫貧后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶，將謀劃長遠(yuǎn)與干在當(dāng)下有機(jī)結(jié)合，始終保持著歷史耐心和戰(zhàn)略定力，為我國民族地區(qū)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作樹立了標(biāo)桿。

湖北省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)啟示我們：促進(jìn)民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，絕對(duì)不能操之過急，必須要發(fā)揚(yáng)接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干之精神，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，持之以恒、久久為功。如今，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得全面勝利，解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想已然實(shí)現(xiàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)入快車道，極大增強(qiáng)了中華民族的自信心、自豪感、凝聚力和向心力。然而，正如習(xí)近平總書記所言，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”“我們要切實(shí)做好鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，離不開一代又一代人的不懈努力，離不開對(duì)偉大民族精神的弘揚(yáng)，離不開各族人民乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。

由于各種原因的影響，我國民族地區(qū)目前仍然存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高等問題，科學(xué)解決這些問題，需要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮我國社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的共同意志、共同行動(dòng)，以舉國同心、攜手并進(jìn)的精神不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗之力量，打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接注入源頭活水。從這個(gè)意義上說，民族地區(qū)持續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，更需要偉大的中華民族精神的支撐，因?yàn)檫@一精神是各族人民共同培育、繼承、發(fā)展起來的，已深深融進(jìn)各族人民的血液和靈魂，是促進(jìn)全體人民共同富裕和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。