白余鳳，李毅弘

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都611130）

“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”［1］11中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年崢嶸歲月，始終牢記初心使命，立足人民立場，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了從建國、興國、富國到強國的偉大歷史飛躍。特別是黨的十八大以來，面對國內(nèi)外環(huán)境的巨大變化，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，“實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題”［1］2，在新冠疫情防控中取得“人民滿意、世界矚目、載入史冊”的戰(zhàn)略性勝利。這些歷史性、開創(chuàng)性的成就，離不開中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和“人民就是江山，江山就是人民”的政黨本色，始終貫穿著“以人民為中心”發(fā)展思想的主線。這其中蘊含著深刻的理論邏輯、文化邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯和價值邏輯，五種邏輯在內(nèi)容與形式上相互聯(lián)系、各有側(cè)重、彼此依存。

一、理論邏輯：馬克思主義人民主體思想的最新發(fā)展

馬克思人民主體思想的形成有其深厚的理論根源，是在批判繼承前人思想基礎(chǔ)上建構(gòu)起來的。馬克思批判了古希臘理性人文主義哲學(xué)、十九世紀(jì)空想社會主義以及德國人本主義等學(xué)說，否定了其中“神本位”“上帝存在說”等錯誤思想，汲取了其中“人本主義”的積極因素，成功實現(xiàn)了少數(shù)人主體到多數(shù)人主體、唯心主義到唯物主義的根本性變革。創(chuàng)造性地從實踐的唯物史觀出發(fā)，對人民主體進行科學(xué)闡釋，更加注重實現(xiàn)人的解放，尋求“人民的現(xiàn)實幸?！薄?846年《德意志意識形態(tài)》的發(fā)表標(biāo)志著馬克思主義人民主體思想的成熟，隨后在《共產(chǎn)黨宣言》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等著作中不斷得到深化發(fā)展。

第一，繼承了馬克思關(guān)于人民是歷史活動主體的思想，是中國革命與建設(shè)的根本遵循。“歷史活動是群眾的事業(yè)?！保?］馬克思分別從歷史、價值、利益和權(quán)力四個維度對人民是歷史活動的主要主體進行了論述。第一，人民是歷史主體。馬克思、恩格斯堅持“以物質(zhì)生產(chǎn)為歷史之本”［3］，指出人民是物質(zhì)生產(chǎn)實踐活動的主體，人民群眾不斷進行實踐活動的發(fā)展變化過程就是人類社會的歷史，即“人們自己創(chuàng)造自己的歷史?！保?］第二，人民是價值主體。在唯物史觀看來，創(chuàng)造社會歷史實踐活動的意義就是創(chuàng)造價值，人民實踐的過程就是價值的創(chuàng)造過程；同時，價值創(chuàng)造出來享用的也是人民，人民理應(yīng)成為價值的評價主體。第三，人民是利益主體。馬克思認(rèn)為，“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！保?］馬克思肯定個人利益的先在性。個人不斷在利益的驅(qū)使下，從事社會實踐活動，形成緊密的社會聯(lián)系，并不斷在實踐活動中將個人利益轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣妫苿由鐣v史不斷向前發(fā)展。第四，人民是權(quán)力的主體。權(quán)力可劃分為個人權(quán)力與公共權(quán)力。馬克思人民主體思想始終把“現(xiàn)實的個人”確立為出發(fā)點，堅持實踐的唯物史觀基本前提，對人民的主體作用給予了高度評價。并從根本上對人民為何是主體進行了科學(xué)的闡述和論證，為無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)提供了主體遵循。

第二，吸收了列寧關(guān)于人民是社會主義革命和建設(shè)主體的思想，是中國社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展實踐的指針。馬克思人民主體思想在俄國的革命斗爭和蘇聯(lián)社會主義建設(shè)過程中得以踐履和發(fā)展。以列寧為首的布爾什維克黨，第一次自覺將馬克思人民主體思想與俄國革命實踐進行結(jié)合。并帶領(lǐng)廣大人民群眾推翻了沙皇專制統(tǒng)治，取得了十月革命的偉大勝利，建立了人民群眾當(dāng)家作主的第一個社會主義國家，創(chuàng)立了具有鮮明時代性、科學(xué)性、革命性的社會主義人民主體思想。主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，徹底相信人民、真心依靠人民進行革命和社會主義建設(shè)。列寧旗幟鮮明地指出“俄國革命的勝利是靠人民群眾的戰(zhàn)斗贏來的……”強調(diào)“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力源泉中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)”［6］。第二，重視農(nóng)民與知識分子對社會主義建設(shè)的重要作用。列寧高度重視俄國出現(xiàn)的“新”農(nóng)村無產(chǎn)階級，指出革命和建設(shè)必須主動團結(jié)所有無產(chǎn)階級的創(chuàng)造力量。列寧提出的一系列關(guān)于尊重人民群眾、相信人民群眾、依靠人民群眾的執(zhí)政思想，豐富了馬克思主義人民主體思想的理論內(nèi)涵和實踐經(jīng)驗，進一步為落后國家建立人民主體制度提供了新模式，對我國社會主義建設(shè)與改革產(chǎn)生了重大影響。

第三，開創(chuàng)了馬克思主義人民主體思想的中國化進程，奠定了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基。中國共產(chǎn)黨一直以馬克思列寧主義人民主體思想作為自己執(zhí)政的全部思想基礎(chǔ)，并不斷在革命、建設(shè)、改革的各個時期注入新的時代內(nèi)涵，最終形成了中國化的馬克思主義人民主體思想。毛澤東指出：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！保?］“中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地?！保?］以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理，系統(tǒng)地運用于黨的全部活動之中，形成了黨的群眾路線，成為我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。新中國成立以來，人民民主專政是國家的國體，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主是社會主義民主的本質(zhì)和核心，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民的力量實現(xiàn)國家的工業(yè)化，推進各項社會主義事業(yè)發(fā)展。鄧小平指出，只有“調(diào)動了基層和人民的積極性，四個現(xiàn)代化才真正有希望”［9］，只有依靠人民的創(chuàng)造作用，才能不斷推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。堅持執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四，實現(xiàn)了馬克思主義人民主體思想中國化的最新進展，開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界。中國特色社會主義進入了新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的時代條件和實踐要求，系統(tǒng)總結(jié)了十八大以來治國理政的重要經(jīng)驗，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。無論是“八個明確”還是“十四個堅持”，“以人民為中心”發(fā)展思想貫穿其中，充分體現(xiàn)了馬克思人民主體思想為絕大多數(shù)人謀利益的根本價值取向，堅守了列寧關(guān)于相信人民、依靠人民執(zhí)政的基本立場，貫徹了中國共產(chǎn)黨始終為人民群眾謀利益的根本路線，是新時代中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的基本遵循。主要內(nèi)容包括三個方面：第一，一切為了人民的根本立場?！耙匀嗣駷橹行摹彼枷朊鞔_了中國共產(chǎn)黨治國理政“為誰發(fā)展”的根本問題，不論是“五位一體”的總體布局、“四個全面”的戰(zhàn)略布局；還是“兩不愁、三保障”“六?！薄傲€(wěn)”“雙減”等社會政策的推出，都是為了回應(yīng)人民群眾的真實關(guān)切，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，更好地站穩(wěn)人民立場，“守住人民的心”。第二，一切依靠人民的根本方法。習(xí)近平總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，”［10］139這從根本上回答了“靠誰發(fā)展”的問題，強調(diào)中國共產(chǎn)黨必須始終堅持人民立場，虛心向人民學(xué)習(xí)，從人民群眾中汲取智慧和力量，緊緊依靠人民推動社會主義事業(yè)發(fā)展。第三，成果由人民共享的價值追求。中國共產(chǎn)黨始終致力于推進共同富裕和維護社會公平正義，堅持使改革發(fā)展成果更公平惠及全體人民，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。黨的十九屆五中全會提出，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的奮斗目標(biāo)。

二、文化邏輯：中國傳統(tǒng)“民本”思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

“國以民為本，社稷亦為民而立?！敝袊鴤鹘y(tǒng)民本思想是中國封建社會政治思想的主流意識形態(tài)，是中國古代政治文明的重要組成部分。傳統(tǒng)民本思想萌芽于上古堯舜禹時期，春秋戰(zhàn)國時期逐漸形成了概括性的理論原本，到秦漢唐時期逐漸發(fā)展成熟，明清時期開始系統(tǒng)化、理論化，整個思想體系日趨完善。中國傳統(tǒng)民本思想集大成于儒家思想之中，孔子強調(diào)“愛民”、孟子提出“民貴君輕”、荀子提出“民水君舟”等思想，都是儒家“仁政”理論中具有鮮明民本元素的觀點。隨著民本思想逐漸被善治賢明的封建統(tǒng)治者所接納，并逐漸運用到治國實踐中，開啟了中國歷史上諸如漢代“文景之治”、唐代“貞觀之治”“開元之治”、清代“康乾盛世”等繁榮時期。但是傳統(tǒng)民本思想具有它自身固有的階級局限性。無論是在思想上教民，還是在政治上安民，或是在經(jīng)濟上富民、利民，它歸根結(jié)底是為封建統(tǒng)治者服務(wù)，其出發(fā)點是為了維護君權(quán)，最終使民眾服從君主統(tǒng)治。傳統(tǒng)民本思想僅僅是在一定程度上提倡減輕徭役賦稅，但是君民之間壓迫與被壓迫、剝削與被剝削的關(guān)系并沒有發(fā)生質(zhì)的變化。因此，“從思想的本質(zhì)進行考慮，中國傳統(tǒng)的民本主義也是君主主義?！保?1］

中國共產(chǎn)黨一直強調(diào)要秉持客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度對待傳統(tǒng)文化，要求“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本的時代價值”［12］。一方面，中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”思想傳承和發(fā)揚了傳統(tǒng)民本思想中重民、安民、順民、富民、利民等積極因素，繼續(xù)堅持惠及于民的理念，將“為民”理念落實在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，真正做到“治國有常，利民為本”。另一方面，中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”思想克服了傳統(tǒng)民本思想的階級狹隘性，突破了古代思想家和政治家對“民”的階級局限，將子民、庶民發(fā)展為真正的人民；扭轉(zhuǎn)了過去“民為邦本”實際“君為邦本”的出發(fā)點，由“為君服務(wù)”轉(zhuǎn)換為“為民服務(wù)”，使人民成為國家真正的主人，而非君主“馭民”之手段。中國共產(chǎn)黨高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根”“魂”作用，打破了傳統(tǒng)“民本”思想固有的思維范式和習(xí)慣模式，繼承了其中“民貴君輕”“恤民憂民”“重民保民”等積極思想。不斷踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，“始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，把改善人民生活、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點”［13］，實現(xiàn)了對中國傳統(tǒng)“民本”思想積極因素的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

三、歷史邏輯：中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的百年賡續(xù)

中國共產(chǎn)黨自1921年誕生以來，就堅定地把馬克思主義刻在自己的旗幟上，明確自己是無產(chǎn)階級性質(zhì)的政黨，確立了始終為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，其內(nèi)在要求就是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)最早被提出是針對革命戰(zhàn)爭中的紅軍建設(shè)問題，指出軍隊建設(shè)必須以服務(wù)人民、解放人民為根本目標(biāo)。1944年9月5日，毛澤東在紀(jì)念犧牲的警衛(wèi)戰(zhàn)士張思德的追悼會上，作了題為《為人民服務(wù)》的即興講演：“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”［14］1004這是中國共產(chǎn)黨第一次面向全黨以及廣大人民群眾明確提出為人民服務(wù)的宗旨。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中深刻闡述了為人民服務(wù)的政治內(nèi)涵，第一次提出要“全心全意地為人民服務(wù)”［14］1094，并把為人民服務(wù)作為黨員必須履行的義務(wù)和根本宗旨寫入了《黨章》。

改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在新的社會發(fā)展環(huán)境下，繼續(xù)秉承為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)造性地提出了判斷改革舉措是非得失的“三個有利于標(biāo)準(zhǔn)”和衡量全黨工作做得對不對好不好的“人民標(biāo)準(zhǔn)”。這“兩個標(biāo)準(zhǔn)”的提出為中國共產(chǎn)黨在改革開放新時期的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了最根本的“人民”標(biāo)尺。進入21世紀(jì)，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，針對國際國內(nèi)廣泛深刻的環(huán)境變化，尤其是黨內(nèi)存在突出的思想問題、組織問題和作風(fēng)問題，創(chuàng)造性地將黨的宗旨確立為黨的建設(shè)原則和目標(biāo)，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，對全心全意為民服務(wù)的宗旨進行了理論性升華。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，面對當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，將為人民服務(wù)的宗旨進一步落實在“怎樣發(fā)展以及實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”問題上，提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根本宗旨的實踐性旨?xì)w。

進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，在始終堅持服務(wù)人民的前提下，圍繞新時代“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一重大時代課題，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨從人民中走出來，必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，抓住“以人民為中心”這條主線，貫徹黨的群眾路線為人民謀幸福。習(xí)近平總書記指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。”［15］中國共產(chǎn)黨以人民為靠山，真心實意為人民謀利益，堅持以人民的利益為出發(fā)點，深入群眾、依靠群眾，尊重人民的首創(chuàng)精神，發(fā)展全過程人民民主，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題?！拔覍o我，不負(fù)人民。我愿意做到一個‘無我’的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己?！保?0］144充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人堅定的人民立場、真摯的為民情懷與為民服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

四、實踐邏輯：中國共產(chǎn)黨治國理政實踐的根本出發(fā)點

“以人民為中心”是馬克思主義中國化一脈相承、一以貫之的理論主線，是中國共產(chǎn)黨在各個歷史階段治國理政的根本出發(fā)點。新中國成立初期，面對百廢待興的國家現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)廣大人民群眾“組織起來”，投身社會主義革命和國家建設(shè)，最終改變了國家“一窮二白”的落后面貌。十一屆三中全會作出了改革開放的偉大戰(zhàn)略抉擇，開啟了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。改革開放40多年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持“以百姓心為心”，不斷推進中國特色社會主義建設(shè)，帶領(lǐng)廣大人民群眾在總體上解決了溫飽問題，實現(xiàn)了從“有的吃”到“要吃好”，從先富帶后富到共建共治共享，從追求經(jīng)濟高速增長到追求經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的歷史新變化。

中國共產(chǎn)黨科學(xué)研判、精準(zhǔn)把握民情、國情、世情，針對社會主要矛盾的變化和新冠疫情大考，深刻把握“兩個大局”，沉著應(yīng)對、統(tǒng)籌部署，將“以人民為中心”思想寓于治國理政的各項方針政策之中，扎實推進各項工作落到實處，取得了偉大成就。

第一，立足于社會主要矛盾的變化，注重保障和改善民生。進入新時代，習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！保?6］針對當(dāng)前社會主要矛盾的變化，為了更好滿足人民所向往的“美好生活”需要，切實解決好發(fā)展不平衡不充分和人民急難愁盼等一系列問題。中國共產(chǎn)黨從保障和改善廣大人民群眾最關(guān)心的民生問題出發(fā)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把人民利益放在首位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐、以制度機制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，使一大批惠民改革舉措落地實施，大力推進民生事業(yè)向前發(fā)展?！白杂X主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作”［17］，使人民在更高層次上得到實惠，逐步、堅定地朝著全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)奮進。

第二，鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)增強農(nóng)民幸福感。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終心系農(nóng)民，堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全力推進全面脫貧和鄉(xiāng)村振興工程，努力為億萬農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。截至2020年11月23日，新時代脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，實現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，為全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打造良好開局。脫貧攻堅戰(zhàn)取得彪炳史冊的偉大成就，離不開中國共產(chǎn)黨始終秉持“全面小康社會路上不能丟下任何一個地區(qū)、任何一個民族”的鄭重承諾，這是新時代中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的深刻體現(xiàn)，也是其為民初心的充分彰顯。2021年4月8日，習(xí)近平總書記在對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作作出重要指示時強調(diào)，全黨要弘揚脫貧攻堅精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進鄉(xiāng)村振興。這一重要指示闡明在鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興這一重要過渡銜接時期，各項工作都必須堅持以農(nóng)民為中心，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，深化農(nóng)村改革，“圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感”［10］262。

第三，貫徹“人民至上、生命至上”的理念，落實落細(xì)疫情防控常態(tài)化。突發(fā)的新冠疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病，也是新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣的流行病，使中國的公共衛(wèi)生應(yīng)急、科技教育創(chuàng)新、體制機制系統(tǒng)等多個方面面臨巨大挑戰(zhàn)。面對突然爆發(fā)的新冠疫情，中國共產(chǎn)黨始終堅持把人民放在中心位，貫徹“人民至上、生命至上”的理念，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)同，主動按下經(jīng)濟“暫停鍵”，讓經(jīng)濟社會發(fā)展為人民的生命安全讓步，堅決當(dāng)好人民生命安全和身體健康的保衛(wèi)者和守護者。歷經(jīng)八個多月的時間，新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略性勝利，中國共產(chǎn)黨經(jīng)受住了這一艱難卓絕的歷史大考。目前疫情仍在全球肆虐，國內(nèi)局部疫情風(fēng)險仍然存在，且國外輸入風(fēng)險加大，全國疫情呈現(xiàn)多點發(fā)生、局部暴發(fā)的態(tài)勢，疫情防控工作仍然不容松懈。面對不斷變異的新冠病毒，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾，繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項工作，落實落細(xì)落到位疫情防控常態(tài)化，切實維護好人民的生命健康安全，使抗疫斗爭這份“中國答卷”不斷展現(xiàn)中國精神、中國力量和中國效率。

第四，落實依法治國基本方略，凸顯人民主體力量。只有明確“人民是依法治國的主體和力量源泉，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”［18］245，才能不斷從人民角度出發(fā)將黨和國家的工作納入法治軌道，落實依法治國基本方略。首先，明確法治為了人民。我國人民當(dāng)家作主的社會主義制度表明人民是國家的主人，人民是全面依法治國的主體。只有使法律及其實施真正“體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉”［18］245-246，才能充分發(fā)揮法律作為治國之重器的強大作用。其次，堅持法治依靠人民。人民是全面依法治國的主體，要加快推進全面依法治國步伐，必須充分激發(fā)人民群眾參與立法的積極性，擴大人民有序參與，反映人民訴求，才能提高立法質(zhì)量，真正做到法由民創(chuàng)制、為民所用。不斷保證人民在依法享有廣泛的權(quán)利和自由的同時，強化法治思維，提高用法守法的主動性、自覺性，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，做推進法治中國建設(shè)的堅定捍衛(wèi)者。

五、價值邏輯：馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的根本價值旨?xì)w

實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的根本價值取向，也是人類尋求發(fā)展的最終理想狀態(tài)。馬克思從“現(xiàn)實的人”的角度強調(diào)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展就必須實現(xiàn)人的社會性的充分發(fā)展，促進社會關(guān)系全面豐富，實現(xiàn)其現(xiàn)實關(guān)系和個人發(fā)展的全面性綜合，不斷推動社會發(fā)展達(dá)到最高的“聯(lián)合體”階段。首先，個體的人只有不斷追求實現(xiàn)自己的全面發(fā)展，進行創(chuàng)造性活動，推動社會發(fā)展到共產(chǎn)主義階段，個體才能在“自由人聯(lián)合體”中自主自覺地決定和規(guī)劃自己的生活，成為“完整的人”。其次，個體的發(fā)展依賴社會的發(fā)展，只有社會發(fā)展到“自由人聯(lián)合體”階段，使社會關(guān)系得到全面豐富，才能使個體的全面發(fā)展成為現(xiàn)實。因此，人的全面發(fā)展必須從具體的歷史條件和社會現(xiàn)實關(guān)系出發(fā)，消除異化和支配自己的權(quán)力，真正達(dá)到“完整”的狀態(tài)，不斷推動社會共同體的發(fā)展，實現(xiàn)全人類的解放。

實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義的根本目標(biāo)和最高命題，也是中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”思想的價值旨?xì)w。習(xí)近平總書記指出：“人，是能動的、全面的人，而不是僵化的、‘單向度’的人。人類不僅追求效率和公平，還要追求人際關(guān)系的和諧與精神生活的充實，追求生命的意義?！保?9］新時代人的全面發(fā)展不僅要求突出個人的個性發(fā)展，還必須將個人發(fā)展與社會整體發(fā)展聯(lián)系在一起，形成一個和諧發(fā)展的聯(lián)合體、共同體，實現(xiàn)全面發(fā)展的價值追求。中國特色社會主義發(fā)展已經(jīng)邁上了新的臺階，但是實現(xiàn)人全面發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化等條件還未完全具備。實現(xiàn)人的全面發(fā)展和人民主體性的高度彰顯，需要深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，這就要求新時代的中國共產(chǎn)黨人仍需砥礪奮進，順應(yīng)人民對美好生活的期望，逐步打開新局、調(diào)整布局實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人的全面發(fā)展。中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”思想契合新時代發(fā)展要求以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局入手，為實現(xiàn)人全面發(fā)展的最終價值目標(biāo)做出了一系列部署。一是必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供根本政治保證；二是持續(xù)推進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)；三是不斷發(fā)展社會主義民主政治，提供可靠的政治保障；四是大力推動社會主義文化繁榮興盛，豐富人民的精神文化；五是注重加快生態(tài)文明體制改革，創(chuàng)造和諧的生態(tài)關(guān)系；六是不斷加強社會保障體系建設(shè)，營造良好的社會環(huán)境。新時代，中國共產(chǎn)黨始終把人民放在第一位，堅持“發(fā)展”的第一要務(wù)，“全面提升物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平，推動人的全面發(fā)展水平的整體提高?！保?8］125

“以人民為中心”思想是馬克思主義始終秉持的理論品質(zhì)和根本立場，是馬克思人民主體思想與新時代中國特色社會主義相結(jié)合的最新發(fā)展。這一思想充分汲取了中國傳統(tǒng)民本思想的合理文化因子，賡續(xù)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫穿著中國共產(chǎn)黨治國理政的全過程，并最終以促進人的全面發(fā)展為價值旨?xì)w，凸顯了中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和政治品格。歷經(jīng)百年風(fēng)雨，新時代中國共產(chǎn)黨始終踐行“以人民為中心”的思想，主動擔(dān)當(dāng)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史新使命，自覺從人民的實踐中汲取智慧、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢激發(fā)力量之源、厚植執(zhí)政之基。