馬俊峰 尹文華

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，構(gòu)筑了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的整體邏輯架構(gòu)，推動中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域綜合平衡向前發(fā)展，形成了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的邏輯架構(gòu)、實踐進程和價值旨趣。恩格斯指出：“當我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面?！?1)《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第538頁。恩格斯的重要論斷啟示我們：必須運用系統(tǒng)觀念看待事物發(fā)展。我們既要看到新時代中國特色社會主義的邏輯架構(gòu)，又要看到中國特色社會主義的實踐進程，否則就可能走向唯理論或經(jīng)驗論。除此之外，我們也要充分認識到新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的是滿足最廣大人民的根本利益，這既是馬克思主義無產(chǎn)階級政黨堅持的執(zhí)政理念，也是中國共產(chǎn)黨人遵循的根本價值取向。我們必須以黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地探究新時代中國特色社會主義，才能解答中國特色社會主義整體性發(fā)展何以可能的歷史問題，彰顯中國共產(chǎn)黨的為民理念，并為全面認識“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、繼續(xù)創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡、最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。

一、新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的邏輯架構(gòu)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步明確了“兩個一百年”奮斗目標，創(chuàng)造性地制定了不同階段的主要目標、總體布局、戰(zhàn)略布局，提出了新發(fā)展理念，不斷形塑中國特色社會主義事業(yè)的理論構(gòu)架和敘事圖景，為新時代中國特色社會主義整體性發(fā)展開篇謀劃。無論是目標、布局、理念內(nèi)部的各個部分，還是這三者之間，都相互依存、相互貫通，并且呈現(xiàn)出整體性特征。換言之，我們只有從目標、布局、理念三方面把握新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會整體性發(fā)展，才能認識其整體輪廓，進而勾勒出中國特色社會主義事業(yè)的清晰圖景。

(一)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的目標指向

目標是具有指向性和目的性的主觀意識，為人類實踐活動和事物發(fā)展指明方向。中國共產(chǎn)黨自成立以來在各個歷史時期確立了很多具有前瞻性、科學(xué)性和戰(zhàn)略性的奮斗目標，引領(lǐng)中國取得了一系列輝煌成就。特別是新時代中國共產(chǎn)黨進一步明確了“兩個一百年”奮斗目標，創(chuàng)造性地制定了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，對中國特色社會主義事業(yè)在整體上進行統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建了中國特色社會主義頂層設(shè)計的邏輯框架。黨的十九大報告指出，在中國共產(chǎn)黨成立一百周年時全面建成小康社會，在中華人民共和國成立一百周年時全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。與此同時，黨的十九大還對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程作出戰(zhàn)略安排，即第一個階段，從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從2035年到21世紀中葉，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。(2)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第28-29頁。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)指出，“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標要錨定二〇三五年遠景目標，今后五年要實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升”(3)本書編寫組編著：《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2020年，第17-18頁。?！八墙窈笪迥昴酥粮L時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有里程碑式意義。”(4)盧黎歌、李華飛：《開全面建設(shè)社會主義國家新篇 謀二〇三五年遠景目標——十九屆五中全會〈建議〉的整體性解讀》，《探索》2021年第1期?？傊?，新時代中國共產(chǎn)黨人在遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的前提下，根據(jù)不同歷史時期的時代特征分階段制定了相應(yīng)的奮斗目標，為中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。這不僅契合了中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的客觀要求，而且彰顯了中國特色社會主義政治制度的顯著優(yōu)勢。

(二)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的謀劃布局

布局是確定事物發(fā)展方向和構(gòu)建事物發(fā)展邏輯框架的全面規(guī)劃和戰(zhàn)略安排，凸顯系統(tǒng)性特征。中國共產(chǎn)黨長期注重對革命、建設(shè)、改革進行科學(xué)謀劃與合理部署，逐漸形成了具有中國特色的布局建構(gòu)歷史邏輯。毛澤東提出“找到自己的一條適合中國的路線”(5)中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜(一九四九—一九七六)》第4卷，北京：中央文獻出版社，2013年，第419頁。的觀點，對自主探索中國道路進行合理布局，開辟了一條不同于“蘇聯(lián)模式”的中國新民主主義革命道路。改革開放以來，鄧小平“提出了社會主義初級階段理論，確立了以初級階段論為基本依據(jù)的基本路線”(6)肖貴清：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系的建構(gòu)邏輯》，《求索》2021年第1期。，為我國社會主義建設(shè)謀劃布局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持運用系統(tǒng)理論方法，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，引領(lǐng)我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

“五位一體”總體布局是黨的十八大正式確立的，是指經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，全面推進?！拔逦灰惑w”總體布局是滿足人民美好生活需要的戰(zhàn)略部署，反映了中國共產(chǎn)黨人對社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，為推動新時代中國高質(zhì)量發(fā)展提供了宏觀頂層設(shè)計和微觀戰(zhàn)略指導(dǎo)?！拔逦灰惑w”總體布局中的各個組成部分相互聯(lián)系、相互制約，共同構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體。其中，經(jīng)濟建設(shè)是根本，符合“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”的馬克思主義唯物史觀，是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標；政治建設(shè)是我國發(fā)展社會主義民主政治的本質(zhì)要求，能夠確保人民當家作主，為中國特色社會主義事業(yè)提供政治保障；文化建設(shè)以社會主義核心價值觀為主體，為提升社會文明程度和中華文化影響力提供智力支持和精神動力；社會建設(shè)要“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”(7)《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報》2019年11月6日。，為中國特色社會主義事業(yè)提供安定有序的外部條件；生態(tài)文明建設(shè)以實現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國為目的，是中國可持續(xù)發(fā)展的必然要求。黨的十八大指出，建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要完成這一總?cè)蝿?wù)，就離不開“五位一體”總體布局的宏觀指導(dǎo)，也離不開經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平總書記治國理政的重要理念，是推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要理論力量。黨的十九屆五中全會對“四個全面”戰(zhàn)略布局進行了合理調(diào)整，將“全面建成小康社會”調(diào)整為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。其中“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，分別為這一戰(zhàn)略目標提供動力、法治和政治保障。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面依法治國、全面深化改革都要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；全面依法治國不僅是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容，而且為其他兩個方面提供了重要法律保障；全面深化改革為其他三個方面提供了動力、注入了活力。由此可見，“四個全面”戰(zhàn)略布局中各個部分之間存在著必然的邏輯關(guān)系，四者相互促進、彼此依賴，共同構(gòu)成了一個密不可分的整體，共同表征了新時代中國共產(chǎn)黨人治國理政的科學(xué)性、前瞻性、人民性和歷史性特征。

(三)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的理念先導(dǎo)

“理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！?8)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第197頁。黨的十八大以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗和全面分析中國社會新變化的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這五個方面相互協(xié)調(diào)、相互促進，共同推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前邁進。創(chuàng)新發(fā)展強調(diào)實施科教興國戰(zhàn)略與人才強國戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展和科技強國建設(shè)注入活力、創(chuàng)造動力；協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理相結(jié)合、安全和發(fā)展相統(tǒng)一，有效解決了新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題；綠色發(fā)展倡導(dǎo)用“綠水青山就是金山銀山”(9)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第361頁。的理念指導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)，強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，用綠色低碳發(fā)展推動美麗中國建設(shè)；開放發(fā)展注重堅持改革開放政策，以提高我國對外開放發(fā)展水平為目的，推動構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局；共享發(fā)展以人民至上為價值旨趣，注重解決與人民利益息息相關(guān)的社會公平正義問題，以推動全體人民實現(xiàn)共同富裕為最終目標，符合社會主義本質(zhì)要求。新發(fā)展理念作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的理論指南。黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》將“堅持新發(fā)展理念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的第三個重要原則，強調(diào)“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”(10)本書編寫組編著：《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2020年，第17頁。，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

綜上可知，“兩個一百年”奮斗目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念，是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展頂層設(shè)計構(gòu)境層的三大構(gòu)件。這三大構(gòu)件無論是各內(nèi)部要素之間，還是各構(gòu)件之間，都是相互依存、相互依賴的，共同為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展指明了方向。然而，“制度執(zhí)行力是中國特色社會主義制度優(yōu)勢效能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵”(11)張新平、成向東：《新時代“中國減貧方案”的世界意義》，《甘肅社會科學(xué)》2020年第6期。，要轉(zhuǎn)化中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的“目標、布局、理念”三位一體邏輯架構(gòu)的優(yōu)勢效能，就必須科學(xué)認識新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐進程。

二、新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐進程

要從整體上把握中國特色社會主義事業(yè)，就必須將其置于馬克思主義實踐觀視域中全面探究，以廓清中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的整體敘事圖景。新時代中國共產(chǎn)黨立足于“目標、布局、理念”三位一體邏輯架構(gòu)，推動中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明不斷平穩(wěn)向前發(fā)展。

(一)促進全體人民共同富裕和構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局

黨的十九大對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作了具體的安排部署，提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“推動形成全面開放新格局”等目標。黨的十九屆五中全會強調(diào)了“扎實推動共同富?！保苿蝇F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)不斷穩(wěn)步前行。自鄧小平將社會主義社會的發(fā)展目標表述為“最終實現(xiàn)共同富?！币詠恚袊伯a(chǎn)黨人為推動全體人民“實現(xiàn)共同富?！倍恍笂^斗?！霸鷮嵧苿庸餐辉！笔且豁椣到y(tǒng)性、長期性和復(fù)雜性工程，重難點在于如何實現(xiàn)“共同”與“富?！毕嘟y(tǒng)一，即保證全體人民“腰包鼓起來”。黨的十九大重新界定了新時代中國社會的主要矛盾，回應(yīng)了人民對“實現(xiàn)共同富裕”美好生活的訴求，并全面總結(jié)了黨的十八大以來我國經(jīng)濟建設(shè)和人民收入水平顯著提升的發(fā)展成就。黨的十九屆五中全會提出到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，其中，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展是重要目標之一。黨的十九屆五中全會還把以“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強”為主要內(nèi)容的“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標。由此可見，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從就業(yè)、教育、社會保障等領(lǐng)域統(tǒng)籌“共同”與“富?！?，扎實推動全體人民實現(xiàn)共同富裕。

然而，當今世界正處于百年未有之大變局，單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，“逆全球化”暗流涌動，國際循環(huán)逐漸弱化，全球經(jīng)濟政治環(huán)境發(fā)生了巨大變化。與此同時，我國國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，人民各方面的美好生活需要與日俱增。面對國際國內(nèi)的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以科學(xué)清醒的判斷力，在準確把握國際貿(mào)易規(guī)律和冷靜分析國內(nèi)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特征的基礎(chǔ)上，作出了“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會明確提出“促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局”，強調(diào)立足于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需相結(jié)合”的國內(nèi)市場，以國內(nèi)循環(huán)帶動國際循環(huán)，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加快構(gòu)建中國特色新發(fā)展格局。新時代中國共產(chǎn)黨人用實際行動詮釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，充分彰顯了中國化馬克思主義的實踐價值。

(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一

構(gòu)筑以“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”(12)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第114頁。為主要內(nèi)容的人民當家作主制度體系，是發(fā)展社會主義民主政治的重要前提。新時代中國共產(chǎn)黨始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷完善中國特色社會主義政治制度，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的政治保障。黨的十九大堅持以“新時代中國發(fā)展什么樣的民主政治、怎樣發(fā)展社會主義民主政治”等重大問題為導(dǎo)向，將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”確立為發(fā)展我國社會主義民主政治和中國特色社會主義事業(yè)的根本原則和戰(zhàn)略選擇。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是人民當家作主和依法治國的根本保證，而且為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。黨的十九大報告提出，以“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”(13)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第20頁。為主要內(nèi)容的新時代中國特色社會主義思想和以“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”為核心內(nèi)容的基本方略，進一步強調(diào)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。黨的十九屆四中全會總結(jié)了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，并將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確定為第一個顯著優(yōu)勢。黨的十九屆五中全會將“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”確立為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則，凸顯了新時代中國共產(chǎn)黨人積極踐行“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的重大政治原則。

其次，人民當家作主為黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國提供了堅實保障。實踐和歷史證明，人民群眾越是在社會政治生活中能夠充分行使當家作主的權(quán)利，就越能夠擁護和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，進一步明確了全面建成小康社會的奮斗目標，實施了一系列促改革、保民生的戰(zhàn)略措施，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到顯著提升。特別是黨的十九屆五中全會將“堅持以人民為中心”確立為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的第二大原則，使人民當家作主的權(quán)利得到充分保障，為黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國奠定了群眾基礎(chǔ)。

再次，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式，為黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當家作主提供重要的法治保障，確保中國特色社會主義事業(yè)有法可依。在以憲法為根本遵循的中國特色社會主義法律體系的指導(dǎo)下，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制得到進一步健全和完善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標指向，系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義法治思想，提出了一系列依法治國新理念，形成了習(xí)近平法治思想。在該思想指導(dǎo)下，我國法治建設(shè)水平進一步提高，全面依法治國實踐進程不斷向前邁進，科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法的良好氛圍逐漸形成，為滿足人民日益增長的美好生活需要和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了法治保障。

綜上可知，一方面，我們既要充分認識“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”的重要性，又要將三者有機統(tǒng)一的社會主義政治建設(shè)不斷向前推進；另一方面，我們也要深刻認識到黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，人民當家作主是本質(zhì)要求，依法治國是基本方略，三者相互聯(lián)系、相互依存，不僅共同為堅持和完善中國特色社會主義制度提供了重要戰(zhàn)略支撐，而且還致力于推進中國特色社會主義政治建設(shè)的偉大實踐。

(三)堅定文化自信，走中國特色社會主義文化發(fā)展道路

一是不斷增強國家文化軟實力。馬克思主義具有科學(xué)性、實踐性和人民性，為發(fā)展中國特色社會主義文化指明了方向。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化最新理論成果，繼承了馬克思主義科學(xué)性、實踐性和人民性特征，是建設(shè)社會主義文化強國的精神旗幟和行動指南。中國共產(chǎn)黨人堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與中國特色社會主義文化建設(shè)相結(jié)合，不斷增強我國文化軟實力。黨的十八大以來，全黨深入開展“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強“四史”、愛國主義等教育。全黨堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)展“堅持以人民為中心”的社會主義文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)。全黨堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，更加堅定了自身的理想信念，強化了自身的思想道德建設(shè)?？梢?，新時代中國共產(chǎn)黨人科學(xué)合理地把馬克思主義中國化最新理論成果應(yīng)用于中國特色社會主義文化建設(shè)，這既是堅定中華文化自信的表現(xiàn)，也彰顯了馬克思主義世界觀和方法論的時代價值。

二是培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，是新時代中國共產(chǎn)黨人推動社會主義文化繁榮興盛的重要體現(xiàn)。社會主義核心價值觀不僅是中華文明的集中體現(xiàn)，而且是中國人民共同追求的價值旨趣，對增強我國文化軟實力和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持將社會主義核心價值觀融入社會生活的方方面面，正如習(xí)近平總書記所言，“要切實把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面。要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動”(14)《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第164頁。。黨的十九屆五中全會進一步將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，強調(diào)堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)我國文化建設(shè)的各項重點任務(wù)，為發(fā)展文化事業(yè)進行戰(zhàn)略安排和科學(xué)布局，充分體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的時代價值和社會主義精神文明建設(shè)的重要性。

(四)構(gòu)建社會治理共同體，推動我國社會建設(shè)和安全發(fā)展水平不斷提高

脫貧攻堅戰(zhàn)和國家總體安全觀構(gòu)成了我國社會治理共同體的主要內(nèi)容。一方面，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國建立了中國特色脫貧攻堅制度體系，構(gòu)筑了強大的社會扶貧合力，全國上下形成“減貧”一盤棋，不僅促進了貧困地區(qū)快速發(fā)展，而且創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績，使我國減貧事業(yè)具有整體性、前瞻性、全局性特征；另一方面，新時代中國共產(chǎn)黨人始終堅持人民至上原則，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造美好生活，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為構(gòu)建社會治理共同體奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。

新時代中國共產(chǎn)黨堅持以國家總體安全觀為指導(dǎo)，推動發(fā)展與安全統(tǒng)一于平安中國建設(shè)，為構(gòu)建社會治理共同體創(chuàng)造了良好的外部條件。促進國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，不僅是社會治理內(nèi)容的主體，而且是人民美好生活需要的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”(15)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第24頁。黨的十九屆五中全會進一步強調(diào)指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”(16)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》，北京：人民出版社，2020年，第36頁。，對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了更加清晰的戰(zhàn)略安排和目標規(guī)劃。中國特色社會主義進入新時代，我國社會公共安全體制機制不斷健全、社會治安防控體系和國家安全體系不斷完善，必將推動更高水平的平安中國建設(shè)。

(五)推動生態(tài)文明建設(shè)，使我國經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得新成效

生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟實力增強，人民對社會生活的各個方面都提出了新的更高要求，對健康宜居的生活環(huán)境有了新期待。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持運用馬克思主義世界觀和方法論，不僅對我國生態(tài)文明建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃，而且多措并舉推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

從理論層面看，黨的十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局，貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，推動我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。黨的十九大對我國生態(tài)文明建設(shè)作出了安排部署，提出了“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”(17)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第50頁。的具體要求。黨的十九屆五中全會確立了“十四五”時期我國生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步的主要目標，并從“綠色低碳發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)、資源利用效率”等方面入手，對我國生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)作出詳細的安排部署。

從實踐層面看，一方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持生態(tài)文明與經(jīng)濟社會共同發(fā)展，用實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動美麗中國建設(shè)；另一方面，注重生態(tài)環(huán)境保護，堅決摒棄片面追求經(jīng)濟高速增長的思想，強調(diào)人與自然和諧共生，推動我國生態(tài)文明建設(shè)與國家治理相結(jié)合。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要依法依規(guī)做好疫情防控，堅持運用法治思維和法治方式開展工作?！?18)習(xí)近平：《在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話》，北京：人民出版社，2020年，第12頁。全國人大常委會通過了關(guān)于全面禁止食用野生動物的法律制度，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人積極踐行尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)環(huán)保理念。新時代中國共產(chǎn)黨順應(yīng)時代發(fā)展潮流，在充分把握我國社會主要矛盾新變化的前提下，貫徹落實新發(fā)展理念，制定和出臺了綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的一系列法律法規(guī)，以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

綜上，新時代中國共產(chǎn)黨立足于“目標、布局、理念”三位一體邏輯架構(gòu)，推動中國特色社會主義事業(yè)平穩(wěn)向前發(fā)展，用實際行動彰顯馬克思主義“理論與實踐辯證關(guān)系”認識論的闡釋力。無論是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的邏輯架構(gòu)還是其實踐進程，其價值旨趣均是堅持以人民為中心，這既是中國共產(chǎn)黨人秉持的執(zhí)政理念導(dǎo)向，也是馬克思主義堅守的根本立場要求。

三、新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的價值旨趣

“以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民”是馬克思主義的基本立場，也是馬克思主義的基本原理，所以習(xí)近平總書記強調(diào)，“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志”(19)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第40頁。。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義事業(yè)進行總體設(shè)計和戰(zhàn)略布局，不斷推動中國特色社會主義事業(yè)向前邁進，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的為民本色。

(一)堅持以人民為中心發(fā)展思想的理論邏輯

從理論邏輯看，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨人共同追求的價值旨趣。中國共產(chǎn)黨人長期堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”這一馬克思主義活的靈魂，不斷拓寬新時代為民思想的發(fā)展路徑。中國共產(chǎn)黨人共同追求的價值旨趣源于馬克思主義為民思想理論體系。馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家堅持從人民立場出發(fā)，創(chuàng)立了以人民至上為核心價值理念的馬克思主義。作為馬克思主義忠實的繼承者，以毛澤東、鄧小平等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持發(fā)揚馬克思主義的人本精神，秉持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想，中華大地上誕生了馬克思主義中國化的兩大理論成果，即以人民至上為核心價值理念的毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不忘初心、牢記使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動我國“如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)”(20)本書編寫組編著：《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2020年，第13頁。。黨的十九屆五中全會將堅持以人民為中心作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的第二條原則，充分彰顯了馬克思主義人民性的時代價值。與此同時，中國共產(chǎn)黨人共同追求的價值旨趣是科學(xué)社會主義?？茖W(xué)社會主義體現(xiàn)了真理性和人民性。一方面，中國共產(chǎn)黨人始終堅持“馬克思主義并沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路”(21)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第33頁。的觀點，推動馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，在我國革命、建設(shè)、改革等歷史時期創(chuàng)造了一系列輝煌成就；另一方面，中國共產(chǎn)黨人始終堅持以馬克思主義無產(chǎn)階級革命理論為指導(dǎo)，把維護最廣大人民的根本利益作為最終目的，“把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”(22)中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編》中，北京：中央文獻出版社，2016年，第789頁。，圍繞人民推動我國經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展。

(二)堅持以人民為中心發(fā)展思想的實踐邏輯

從實踐邏輯看，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是滿足新時代我國人民多方面需求的重要體現(xiàn)。黨的十九大指出，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(23)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第11頁。。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾不僅對物質(zhì)生活提出了更高要求，而且對政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的發(fā)展要求日漸明晰。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技水平迅速提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就；中國特色社會主義民主政治持續(xù)發(fā)展，各項政治體制改革不斷向前推進，以人民當家作主為本質(zhì)特征的社會主義政治制度進一步完善；就業(yè)、教育等基本民生項目建設(shè)持續(xù)發(fā)展，社會保障體系逐漸健全，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強；社會主義核心價值觀深入人心，中國特色社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，社會文明程度顯著提高；防治環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境工作取得積極成效，綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入人心、綠色發(fā)展行動在全社會蔚然成風(fēng)。然而，當今世界正處于百年未有之大變局，我國國內(nèi)各項事業(yè)發(fā)展面臨不確定、不穩(wěn)定因素干擾等復(fù)雜局面。特別是隨著我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，人民群眾對政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的要求不斷提高。鑒于此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史節(jié)點上，準確把握國內(nèi)外形勢，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不僅對我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況作出了科學(xué)準確的判斷，提出我國社會主要矛盾發(fā)生新變化的重要觀點，而且對“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標作出了科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略安排，為推動中國特色社會主義事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)人民日益增長的美好生活需要奠定了理論基礎(chǔ)。

(三)堅持以人民為中心發(fā)展思想的世界邏輯

從世界邏輯看，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是推動構(gòu)建人類命運共同體的必然要求。隨著科學(xué)技術(shù)水平和國際分工水平的不斷提高，人與人之間、國與國之間的交流日益密切，當今世界已成為一個密不可分的“共同體”。在這個“共同體”里，人是最活躍的因素，人與人之間發(fā)生的社會關(guān)系居于最重要的地位，正如馬克思、恩格斯所指出的，“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”(24)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第146頁。。這是人類社會發(fā)展的總體特征，也是國際社會普遍期盼和追求的人民至上價值理念。然而，當今世界單邊主義、霸權(quán)主義等浪潮不斷涌現(xiàn)，右翼民粹主義、極端民族主義等思想逐漸興起，以人為本的全球治理觀面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”旗幟，提出構(gòu)建人類命運共同體理念，為構(gòu)建符合世界人民利益的國際新秩序、推動人類社會發(fā)展貢獻了中國智慧、提供了中國方案。黨的十九屆四中全會提出，要堅持和完善獨立自主的外交政策，推動構(gòu)建人類命運共同體。黨的十九屆五中全會強調(diào)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體，并提出“推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”，遵循了人民生命安全至上的價值觀，凸顯了構(gòu)建以人民為中心共同體的重要性。同時，“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”構(gòu)成了人類命運共同體理念的重要內(nèi)容，充分彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人的為民本色。作為全球可持續(xù)發(fā)展理念，構(gòu)建人類命運共同體理念是被實踐和歷史所證明的具有科學(xué)性和先進性的理論，“是對馬克思‘自由人聯(lián)合體’思想的豐富與發(fā)展，這將意味著人類從自身發(fā)展不充分不平衡的公平正義最終轉(zhuǎn)向人的真正自由發(fā)展，這意味著人類將會超越異化的共同體，實現(xiàn)真正共同體，只有這樣的共同體，才能夠?qū)崿F(xiàn)人類真正的解放。從這個意義上講，人類命運共同體為‘自由人聯(lián)合體’實現(xiàn)不僅提供了理論上的智力支撐，而且從實踐上提供了可行性路徑”(25)馬俊峰、馬喬恩：《人類命運共同體話語體系的內(nèi)在邏輯和時代價值》，《學(xué)術(shù)論壇》2018年第2期。，向全球展現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人追求以人民為中心的價值旨趣。

四、結(jié)語

黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持系統(tǒng)觀念的原則。習(xí)近平總書記在關(guān)于《建議》的說明中也強調(diào)了堅持系統(tǒng)觀念的重要性。系統(tǒng)觀念對新時代中國特色社會主義發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，是新時代中國共產(chǎn)黨人必須遵循的重要原則。新時代中國共產(chǎn)黨秉持馬克思主義系統(tǒng)觀念，堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，進一步明確了“兩個一百年”奮斗目標，并創(chuàng)造性地制定了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了新發(fā)展理念，構(gòu)筑了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的邏輯架構(gòu)，并立足于“目標、布局、理念”三位一體邏輯架構(gòu)，推動中國特色社會主義事業(yè)不斷平穩(wěn)向前發(fā)展，充分彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的執(zhí)政理念。以黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，站在新的歷史節(jié)點上深入研究新時代中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的邏輯架構(gòu)、實踐進程和價值旨趣，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。