當(dāng)前，我國生豬產(chǎn)能已經(jīng)完全恢復(fù)，豬肉市場供應(yīng)出現(xiàn)過剩苗頭，價格高位持續(xù)不久，便迎來下行通道。10月份第1周，全國活豬平均價格11.54 元∕千克，環(huán)比下降5.1%，同比下降66.2%，養(yǎng)豬戶深度虧損。而生產(chǎn)仍在慣性增長，按當(dāng)前生豬出欄量的擴張趨勢，短期內(nèi)扭虧難度較大。

由于豬肉供給價格彈性較大，需求價格彈性較小，市場反應(yīng)敏感，價格漲落具有放大效應(yīng)。從消費角度看，豬肉消費占比較高，供給較多時價格會很快下跌，隨著供給減少價格又會很快上升。從生產(chǎn)供給角度看，生豬繁殖率高，加上政策推動等因素，價格上漲后一定時期內(nèi)生豬供給量會較快增長。

21 世紀(jì)以來，我國生豬生產(chǎn)共出現(xiàn)了5 次異常波動，最近這一輪最為特殊，誘發(fā)因素更加復(fù)雜，產(chǎn)能降幅之深歷史罕見、豬肉價格漲幅超過以往、恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻、生產(chǎn)恢復(fù)之快超乎預(yù)期。

世界主要養(yǎng)豬國家普遍存在“豬周期”，市場調(diào)節(jié)過程中，出現(xiàn)合理波動是正常現(xiàn)象。但如果生豬生產(chǎn)出現(xiàn)大起大落，就會給養(yǎng)豬業(yè)帶來損失，不利于經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。對于一直存在的“豬周期”，我國有關(guān)政府部門和行業(yè)主體一直在努力，加強產(chǎn)業(yè)調(diào)控和提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，盡量避免出現(xiàn)大起大落和異常波動，給消費者和養(yǎng)殖者帶來不利影響。

從政策端來看，8 月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等6 部門發(fā)布《關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。9 月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案（暫行）》，將相關(guān)調(diào)控政策措施進一步具體，填補了生產(chǎn)端逆周期精準(zhǔn)調(diào)控的政策空白，為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)提供了有力的政策工具。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，以能繁母豬存欄量變化率作為生豬產(chǎn)能核心調(diào)控指標(biāo)，錨定正常存欄水平，做好預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào)，穩(wěn)固基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。根據(jù)能繁母豬月度存欄變化的不同情形，劃分綠色、黃色和紅色3 個調(diào)控區(qū)域，并明確相應(yīng)的調(diào)控措施。同時，國家也多次啟動收儲計劃，穩(wěn)定市場預(yù)期。

從供給端來看，進口豬肉逐月環(huán)比同比基本都呈下降趨勢，生產(chǎn)仍在慣性增長，去產(chǎn)能仍在過程中。8月全國能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%，已處于《方案》劃定的黃色調(diào)控區(qū)域上限。部分養(yǎng)殖場戶已開始淘汰低產(chǎn)能繁母豬，結(jié)構(gòu)性調(diào)整母豬質(zhì)量，但大部分養(yǎng)殖戶仍在觀望，大基數(shù)基礎(chǔ)上逐步使能繁母豬存欄量下降至合理水平仍需要較長過程。同時，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)占比增多，抗風(fēng)險能力更強，或?qū)?dǎo)致本輪周期進一步延長。

從消費端來看，豬肉價格持續(xù)下降使豬肉消費有一定恢復(fù)，但還遠未恢復(fù)到非洲豬瘟疫情前的水平。一方面，由于此前價格高位，在家庭消費和餐飲渠道消費中豬肉消費占比下降，牛羊禽肉消費占比上升，在肉制品加工業(yè)中作為原料的禽肉替代豬肉量較大，即便豬肉價格下降，這部分被替代的份額也不能全部恢復(fù)，這將是中長期持續(xù)的變化。另一方面，新冠肺炎疫情影響餐飲業(yè)和家庭消費，居民消費力也有所下降。同時，外出務(wù)工人數(shù)減少，對豬肉需求下降。

行業(yè)調(diào)整有陣痛，需要進一步發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，助推產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)度過此輪“豬周期”。

政府層面，可以借鑒已有經(jīng)驗，健全完善重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格形成機制和科學(xué)合理的收儲投放機制。應(yīng)居安思危、放眼長遠，保持政策穩(wěn)定，給處于低谷中的養(yǎng)殖戶以土地、信貸等政策扶持，根據(jù)本地區(qū)豬肉自給率調(diào)整穩(wěn)定能繁母豬存欄的合理數(shù)量。

市場方面，進一步發(fā)揮期貨、保險等金融工具防風(fēng)險、保基本的作用。生豬期貨今年推出后，成為部分企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險的重要手段之一，未來還需通過提高期貨的市場流動性，擴大參與面，積極發(fā)展衍生品，更好發(fā)揮風(fēng)險防范作用。同時，廣大養(yǎng)殖戶需要密切關(guān)注行業(yè)信息，把握出欄節(jié)奏，盡最大努力節(jié)本增效，并適當(dāng)科學(xué)加大淘汰低產(chǎn)能繁母豬的力度，壓減生豬產(chǎn)能。