費艷穎，劉彩薇

(大連理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)部，遼寧 大連 116024；大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116024)

黨的十八大以來，習(xí)近平在結(jié)合理論與實踐、關(guān)照歷史與現(xiàn)實、統(tǒng)籌國內(nèi)與國際大局的基礎(chǔ)上，圍繞人工智能發(fā)表了一系列重要講話，形成了習(xí)近平人工智能重要論述。這一重要論述具有清晰的發(fā)軔理路、縝密的邏輯結(jié)構(gòu)，展示出宏大戰(zhàn)略視野、強烈問題意識、深厚人民情懷、鮮明辯證思維，是在科技領(lǐng)域創(chuàng)造性回應(yīng)人工智能發(fā)展的理論表達，是新時代中國特色社會主義科技思想的最新發(fā)展，為豐富馬克思機器觀作出了原創(chuàng)性貢獻，成為落實新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和行動指南。

一、習(xí)近平人工智能重要論述的發(fā)軔理路

習(xí)近平人工智能重要論述的形成與發(fā)展并非無源之水、無本之木，而是多種因素綜合作用的結(jié)果，是現(xiàn)實邏輯、理論邏輯、歷史邏輯的有機統(tǒng)一。具體而言，其孕育于對新時代人工智能國內(nèi)外發(fā)展時勢的現(xiàn)實考量、立足于對馬克思主義科技思想的繼承和發(fā)展、緣起于對科技塑造世界新格局的深刻鏡鑒。

(一)現(xiàn)實之勢：對人工智能國內(nèi)外發(fā)展局勢的現(xiàn)實因應(yīng)

作為一種改變未來的顛覆性、變革性和戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能被喻為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和國際激烈競爭的新焦點。這正是形成習(xí)近平人工智能重要論述的現(xiàn)實邏輯所在。

從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動力看，人工智能已成為我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。人工智能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加速新舊動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)造新經(jīng)濟增長點等方面為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展添薪續(xù)力。其一，人工智能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強力支撐。在智能化發(fā)展背景下，依靠資源、勞動力、投資等傳統(tǒng)發(fā)展要素已不能滿足時代發(fā)展需求，亟需實現(xiàn)向數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著人工智能技術(shù)在智能駕駛、智能語音、智能機器人等領(lǐng)域取得突破，新的經(jīng)濟形態(tài)應(yīng)運而生，如智能教育、汽車電子、智能家電、智能語音、圖像識別等，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放化向集約化、高端化轉(zhuǎn)變，改變了自工業(yè)革命以來形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。其二，人工智能為加速新舊動能轉(zhuǎn)換提供強大助推力。“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)”(1)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第9頁。，這種創(chuàng)造出區(qū)別于傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)模式，培育出新興產(chǎn)業(yè)，契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求，為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推動經(jīng)濟增長提供強勁動力。其三，人工智能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。數(shù)據(jù)爆發(fā)增長、算法運作加速、算力快速提升使人工智能在全球范圍內(nèi)從一個學(xué)術(shù)熱點轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y熱點和產(chǎn)業(yè)熱點，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入智能化、現(xiàn)代化的生機和活力，形成新動能，同時人工智能在與實體經(jīng)濟融合發(fā)展中，催生出如智能服務(wù)員、智能家居、智能汽車等諸多新興產(chǎn)業(yè)，帶來新的經(jīng)濟增長點(2)李紫娟：《加快推動人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，《紅旗文稿》2021年第2期。。

從國際競爭熱點問題來看，人工智能已成為國際競爭的新焦點。首先，縱觀全球，美國、日本、歐盟等主要國家和經(jīng)濟體加緊人工智能戰(zhàn)略規(guī)劃布局與實施。2016年，美國發(fā)布《國家人工智能研究和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確指出將人工智能上升到國家戰(zhàn)略層面，隨后又制定《國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《美國國家機器智能戰(zhàn)略》等政策，對具體領(lǐng)域詳細進行制度安排。2016年，歐盟將人工智能確定為優(yōu)先發(fā)展項目并提出人工智能立法動議，隨后又發(fā)布《歐洲人工智能》《人工智能協(xié)調(diào)計劃》等政策，推動人工智能戰(zhàn)略實施。2015年，日本制定《機器人新戰(zhàn)略》《日本下一代人工智能促進戰(zhàn)略》，2016年提出“社會5.0”戰(zhàn)略、設(shè)立人工智能戰(zhàn)略會議，將人工智能上升為國家戰(zhàn)略。截至2020年7月，全球已有38個國家和地區(qū)已制定國家層面的人工智能戰(zhàn)略政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件，另有阿根廷、愛爾蘭、巴西、印度尼西亞等國正籌備制定人工智能國家戰(zhàn)略(3)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)研究中心:《全球人工智能產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)報告》，http:∥www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/qwsj/ 201905/P020190523542892859794.pdf.?？梢姡斯ぶ悄苷趶纳贁?shù)大國關(guān)注走向全球布局。其次，各國圍繞專利技術(shù)、頂尖人才、標準規(guī)范、基礎(chǔ)理論研究等展開具體部署。在人工智能專利技術(shù)方面，美國通過成立人工智能特別委員會，加大聯(lián)邦政府在人工智能基礎(chǔ)領(lǐng)域的投入，鼓勵人工智能研發(fā)活動和專利技術(shù)申請。在人工智能人才方面，美國培養(yǎng)的人才總數(shù)位列全球第一，累計高達28536人，占世界總量的13.9%。韓國則計劃在2026年前將人工智能企業(yè)數(shù)量提升至1000家，培養(yǎng)3600名專業(yè)人才(4)清華大學(xué)中國科技政策研究中心:《中國人工智能發(fā)展報告(2018)》，http:∥www.clii.com.cn/lhrh/ hyxx/201807/P020180724021759.pdf.。上述數(shù)據(jù)表明，世界主要發(fā)達國家以人工智能專利技術(shù)、人才培養(yǎng)為切入點展開競爭與博弈，以便搶占先機?？傮w而言，各國人工智能戰(zhàn)略部署計劃相繼發(fā)布，從發(fā)布數(shù)量及趨勢看，呈現(xiàn)出持續(xù)性發(fā)布和遞進式增長的特點；從政策內(nèi)容看，體現(xiàn)出人工智能超出單純技術(shù)競爭范疇，已上升為國家戰(zhàn)略層面；從具體領(lǐng)域部署看，各國雖各有偏重、各具特色，但無不體現(xiàn)著對人工智能發(fā)展的重視和對人工智能市場的爭奪。

(二)理論之基：對馬克思主義科學(xué)技術(shù)思想的繼承與發(fā)展

習(xí)近平人工智能重要論述是在汲取馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于機器觀的重要論述、總結(jié)繼承歷代中國共產(chǎn)黨人科技創(chuàng)新思想、吸吮中華傳統(tǒng)科技文化養(yǎng)分的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。馬克思主義科技思想無疑是習(xí)近平人工智能重要論述的理論基因。這是習(xí)近平人工智能重要論述的理論邏輯所在。

馬克思關(guān)于機器觀的重要論述是習(xí)近平人工智能重要論述的發(fā)軔之地。馬克思雖未直接提及人工智能一詞，但其著作中所蘊含的關(guān)于機器是生產(chǎn)力思想與習(xí)近平人工智能論述的內(nèi)在精神高度一致。馬克思認為“機器正像拖犁的牛一樣，并不是一個經(jīng)濟范疇。機器只是一種生產(chǎn)力”(5)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年版，第241頁。，這與習(xí)近平關(guān)于“機器人是‘制造業(yè)皇冠頂端的明珠’”(6)習(xí)近平:《在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第8頁。的論述所體現(xiàn)的思想主旨高度一致。此外，馬克思在充分肯定科學(xué)技術(shù)革命作用的同時，指出：“每一種事物好像都包含有自己的反面。我們看到，機器具有減少人類勞動和使勞動更有成效的神奇力量，然而卻引起了饑餓和過度的疲勞?！夹g(shù)的勝利，似乎是以道德的敗壞為代價換來的?！?7)《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年版，第580頁。馬克思簡意賅地指出機器是促進社會發(fā)展進步的生產(chǎn)力，但也可能因主體、環(huán)境等發(fā)生異化而產(chǎn)生風(fēng)險，故應(yīng)予以規(guī)制，這為新時代習(xí)近平論述人工智能風(fēng)險與治理奠定了理論基石。

中國共產(chǎn)黨人科技創(chuàng)新思想是習(xí)近平人工智能重要論述的直接思想來源。新中國成立以來，幾代領(lǐng)導(dǎo)人一直關(guān)注科學(xué)技術(shù)發(fā)展，在科技創(chuàng)新本質(zhì)、科技人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新價值等方面形成了內(nèi)涵豐富的科技創(chuàng)新思想，這些思想均被習(xí)近平繼承并進一步發(fā)展。如關(guān)于科技創(chuàng)新本質(zhì)，習(xí)近平在繼承科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志等思想基礎(chǔ)上，提出人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出性很強的頭雁效應(yīng)。關(guān)于科技人才，習(xí)近平在借鑒“尊重知識、尊重人才”(8)《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》，北京：中央文獻出版社、研究出版社，2004年版，第319頁。、“人才資源是第一資源”(9)《江澤民文選》第3卷，北京：人民出版社，2006年版，第319頁。等思想基礎(chǔ)上，提出加強人才隊伍建設(shè)，為科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分的人才支撐。關(guān)于科技創(chuàng)新價值，習(xí)近平在吸收“科學(xué)的發(fā)展要為人類服務(wù)，不能危害人類自身”(10)江澤民：《論科學(xué)技術(shù)》，北京：中央文獻出版社，2001年版，第186頁。、“堅持以人為本，讓科技發(fā)展惠及全體人民”(11)《改革開放三十年重要文獻選編》(下)，北京：人民出版社，2008年版，第1556頁。等思想基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出以人民為中心的發(fā)展理念和人工智能應(yīng)惠及民生的重要論斷。

此外，中國傳統(tǒng)科技文化中以道馭技的技術(shù)倫理思想、經(jīng)世致用的科技價值思想、義利合一的技術(shù)認識論等為習(xí)近平人工智能重要論述的形成提供了理論借鑒。特別是以道馭技的技術(shù)倫理思想認為技術(shù)運用過程中顯示出來的“善惡”表象，并不在于技術(shù)本身，而是取決于運用技術(shù)主體是否堅持“善”的價值取向(12)陳萬求、鄒志勇：《“以道馭術(shù)”的道家技術(shù)倫理思想述論》，《江南大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2008年第1期。。習(xí)近平在吸納上述思想基礎(chǔ)上，指出應(yīng)“把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向”(13)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第249頁。。

(三)歷史之源：對科技革命塑造世界新格局的深刻鏡鑒

縱觀人類社會發(fā)展史，每一次技術(shù)進步都會促進文明形態(tài)崛起，改變世界發(fā)展格局。人工智能作為最新技術(shù)，必然會影響世界格局的變化，這正是形成習(xí)近平人工智能重要論述的歷史邏輯所在。

“科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。”(14)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第27頁。每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變著各國發(fā)展面貌和世界發(fā)展格局。18世紀后期，以蒸汽機為代表的第一次科技革命蓬勃興起，英國抓住機遇，率先開始技術(shù)革新和機器普及，完成從手工工場向機器工廠、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變，一躍成為世界霸主。19世紀，以電力的發(fā)現(xiàn)和使用為標志興起了第二次科技革命，這時錯過第一次科技革命的美國吸取教訓(xùn)，率先投入和使用內(nèi)燃機，因而在短時間內(nèi)成為超級大國。20世紀中葉，當(dāng)以電子計算機、空間技術(shù)等為代表的第三次科技革命興起時，世界各國都已認識到抓住科技革命機遇是走上強國之路、躋身于世界強國之列的必由之路。當(dāng)前現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)蓬勃發(fā)展，人類正經(jīng)歷著歷史上最為重大的文明進化與政治格局變革。鑒于此，習(xí)近平結(jié)合科技發(fā)展新趨勢，從歷史境遇出發(fā)，指出“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”(15)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第245頁。，強調(diào)“科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運”(16)習(xí)近平：《在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的講話》，北京：人民出版社，2020年版，第6頁。，“我們必須增強憂患意識，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠”(17)《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第128頁。，努力成為第四次科技革命的領(lǐng)導(dǎo)者。

二、習(xí)近平人工智能重要論述的邏輯結(jié)構(gòu)

習(xí)近平人工智能重要論述是一個結(jié)構(gòu)完整而嚴密的體系，其邏輯起點是人工智能技術(shù)本質(zhì)和戰(zhàn)略定位，邏輯內(nèi)核是人工智能技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新，邏輯旨歸是人工智能價值目標和價值功能，邏輯延展是人工智能風(fēng)險與治理。

(一)以技術(shù)本質(zhì)和戰(zhàn)略定位為邏輯起點

人工智能技術(shù)本質(zhì)和戰(zhàn)略定位是習(xí)近平人工智能重要論述的邏輯起點。機器人是制造業(yè)皇冠頂端的明珠，而作為機器人內(nèi)核技術(shù)的人工智能則是多種先進科技的集合器，是引領(lǐng)新一輪科技革命的核心技術(shù)。人工智能是眾多科技的集成，蘊含巨大生產(chǎn)力，具有很強的溢出性效應(yīng)。

關(guān)于技術(shù)本質(zhì)，習(xí)近平認為它是一種具有變革性、顛覆性的技術(shù)。其變革性表現(xiàn)為人工智能一開始就具有改變社會原有的生產(chǎn)生活方式和產(chǎn)業(yè)組織形式的特性。一方面，人工智能在智能制造、科技金融、數(shù)字內(nèi)容和新媒體等生產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，工地智能機器人、分揀智能機器人、家務(wù)智能機器人、教學(xué)智能機器人、搜救智能機器人等遍布各領(lǐng)域，人類原有生產(chǎn)生活方式發(fā)生重大變革，生產(chǎn)方式由機械化向智能化過度，生活方式由傳統(tǒng)向高科技發(fā)展，即人工智能重塑著新的生產(chǎn)生活方式。另一方面，人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)插上智能的翅膀，使三大產(chǎn)業(yè)逐漸趨向于人工智能產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)邊界模糊化。產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化、智能化以及人工智能技術(shù)打破傳統(tǒng)地理集群的空間限制，使產(chǎn)業(yè)集群虛擬化，即人工智能變革著產(chǎn)業(yè)組織形式。其顛覆性是指因人工智能技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的變革性及復(fù)雜性而使人工智能發(fā)展的未來具有不可預(yù)測和不可解釋性。就人工智能的核心技術(shù)算法而言，其深度的分析與決策的運行規(guī)律使其未來發(fā)展無法精準預(yù)測。這意味著隱藏在各個角落的潛在風(fēng)險可能隨時爆發(fā)，并且極強的隱蔽性已超越當(dāng)前人類所能感知的范圍，使現(xiàn)代人無法感知它的存在?？梢哉f，人類社會在技術(shù)上越來越完善，甚至能夠提供越來越完美的解決辦法，但是，與此息息相關(guān)的后果和種種危險卻是社會公眾無法直覺到的。這種不可解釋性的極具復(fù)雜性的專業(yè)系統(tǒng)程序可能會將更多更大的風(fēng)險及更多更大的不確定性帶入這個世界。

關(guān)于戰(zhàn)略定位，習(xí)近平從國際競爭視野出發(fā)審視人工智能發(fā)展問題，認為人工智能不僅是一個單純技術(shù)創(chuàng)新問題，也是一個涉及國際競爭的戰(zhàn)略問題，是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題。簡言之，人工智能是贏得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略抓手(18)趙寶軍、孫偉平：《新時代習(xí)近平人工智能重要論述的四重價值意蘊》，《教學(xué)與研究》2020年第6期。。其一，人工智能發(fā)展狀況是衡量科技水平和科技競爭力的重要標尺。習(xí)近平指出，機器人“研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志”(19)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第82、4、44頁。，這肯定了人工智能(機器人)對提升科技競爭力的重要作用。其二，人工智能市場需求和實踐應(yīng)用狀況是增強我國科技競爭力的重要戰(zhàn)略資源。國內(nèi)的龐大人口基數(shù)形成用戶優(yōu)勢，提供了大量可供研究的潛在數(shù)據(jù)，形成了充足的數(shù)據(jù)資源。同時，語音及人臉識別、無人駕駛等領(lǐng)域的技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于物流等諸多領(lǐng)域各種場景，龐大的市場需求量激發(fā)了人工智能創(chuàng)新應(yīng)用潛能。其三，人工智能化生產(chǎn)和智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。依托人工智能技術(shù)發(fā)展起來的各類智能產(chǎn)業(yè)被迅速商業(yè)化、市場化，推動了人工智能產(chǎn)業(yè)崛起，成為驅(qū)動經(jīng)濟增長和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

(二)以技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新為邏輯內(nèi)核

人工智能核心技術(shù)創(chuàng)新和高端人才創(chuàng)新是習(xí)近平人工智能重要論述的邏輯內(nèi)核。習(xí)近平立足當(dāng)前我國在基礎(chǔ)理論研究和原創(chuàng)算法上的積淀不夠、高端人才不足這兩塊短板，明確指出：“創(chuàng)新是多方面的，包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等”(20)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第82、4、44頁。，要“鼓勵原始創(chuàng)新，大力推進集成創(chuàng)新和引進消化吸收創(chuàng)新”(21)習(xí)近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐》，北京：中共中央黨校出版社，2016年版，第132頁。，同時強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是人工智能發(fā)展的核心，“基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機關(guān)”(22)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第82、4、44頁。。技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)就是要突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，而解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)問題又在于基礎(chǔ)領(lǐng)域研究的突破，因此，習(xí)近平要求我們首先應(yīng)夯實基礎(chǔ)理論研究。針對人工智能基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)性算法積淀不夠、關(guān)鍵元器件依賴進口的現(xiàn)狀，強調(diào)應(yīng)聚焦前沿問題，重點部署關(guān)系全局的基礎(chǔ)理論領(lǐng)域研究，鼓勵支持科研工作者勇闖科技前沿技術(shù)“無人區(qū)”，進一步明確以基礎(chǔ)理論和機理運作研究為出發(fā)點，以增強人工智能領(lǐng)域原創(chuàng)能力為落腳地，確保我國在人工智能基礎(chǔ)研究領(lǐng)域占領(lǐng)制高點。其次，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)是衡量一國科技實力的重要標志，是在國際科技競爭中贏得主動權(quán)的關(guān)鍵所在，也是重塑世界科技強國、走向世界舞臺中央的有效路徑。針對當(dāng)前人工智能依賴的前沿技術(shù)被國外壟斷的現(xiàn)狀，習(xí)近平要求我們應(yīng)加強技術(shù)突破方面的投入，特別是要在被卡脖子的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突圍突破，在解決短板問題上抓緊進行戰(zhàn)略布局，確保事關(guān)人工智能發(fā)展全局的關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在我們手里，爭取成為人工智能領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”。 再次，應(yīng)注重結(jié)合市場需求進行技術(shù)創(chuàng)新。人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，培育反映社會需要與價值的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，形成市場倒逼人工智能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的局面。

人才創(chuàng)新是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵。瞄準人工智能發(fā)展的人才需要，回答“培養(yǎng)什么的人工智能人才”“如何培養(yǎng)人工智能人才”等問題成為人工智能創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。習(xí)近平指出，縱觀全球人工智能發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)把高端人才隊伍建設(shè)作為人工智能時代發(fā)展的重中之重、把人工智能人才培養(yǎng)作為主攻方向和準突破口(23)《習(xí)近平向國際人工智能與教育大會致賀信》，《人民日報》2019年5月17日。。在“培養(yǎng)什么樣的人”方面，習(xí)近平要求要以培養(yǎng)基礎(chǔ)理論人才為基石力量。人工智能起源于計算機學(xué)科，但也涉及工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、哲學(xué)和心理學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，其范圍已遠遠超出了計算機科學(xué)的范疇。因此，培養(yǎng)基礎(chǔ)理論人才應(yīng)以知識結(jié)構(gòu)多元化為基礎(chǔ)，不僅要具備自然科學(xué)領(lǐng)域人工智能專業(yè)知識的深度，也要具備人文社會科學(xué)知識等多學(xué)科基礎(chǔ)知識的廣度。一是以培養(yǎng)核心技術(shù)人才為關(guān)鍵抓手。核心技術(shù)人才是驅(qū)動人工智能發(fā)展的關(guān)鍵所在。與美國人工智能技術(shù)人才相比，我國核心技術(shù)人才略顯不足。為此，必須高度重視人工智能高端人才隊伍建設(shè)，提升人才對技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造性運用的能力，只有這樣才能實現(xiàn)人工智能跨越式發(fā)展。二是以培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感的人才為導(dǎo)航舵手。面對人工智能引發(fā)的系列社會、法律及倫理問題，必須重視智能人才的倫理道德素質(zhì)培養(yǎng)，而引導(dǎo)其重視人工智能發(fā)展中的數(shù)據(jù)安全、隱私保護倫理問題則尤為重要。就“如何培養(yǎng)”而言，一方面應(yīng)加強人工智能學(xué)科建設(shè)，促進本土化人工智能人才培養(yǎng)；另一方面應(yīng)注重對人工智能領(lǐng)域世界頂尖人才特別是優(yōu)秀青年人才的引進，實現(xiàn)世界人工智能人才的不斷匯聚，構(gòu)筑我國人工智能研究的人才高地。

(三)以價值取向和價值功能為邏輯旨歸

以“智”謀“祉”的價值目標和以“智”圖“治”的價值功能是習(xí)近平人工智能重要論述的邏輯旨歸。習(xí)近平立足于新時代我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展不充分不平衡與人民對美好生活需要之間矛盾的最大實際，強調(diào)要“把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向”(24)習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，北京：人民出版社，2018年版，第12頁。。

以“智”謀“祉”是人工智能發(fā)展的價值取向。習(xí)近平指出，人工智能應(yīng)同保障和改善民生相結(jié)合，實現(xiàn)人工智能+教育、+醫(yī)療、+交通等領(lǐng)域深度應(yīng)用。該論斷表明，改善民生是人工智能發(fā)展的重要使命。一方面，人民的需要是人工智能發(fā)展的現(xiàn)實動力。就個人而言，個體對逃離簡單機械工作的需求帶動了各種智能機器人的誕生，如掃地機器人、自動洗碗機、智能服務(wù)員等。同時，人們對交往方式便捷化的需求、對生產(chǎn)生活現(xiàn)代化的需要呼喚著科技的革命性發(fā)展，也呼喚著人工智能的進一步突破。就整個社會而言，社會對降低勞動力成本的需求帶動了智能機器人的發(fā)展。另一方面，滿足人民美好生活需要是人工智能發(fā)展的現(xiàn)實目標。進入新時代以來，人民的需要表現(xiàn)為對美好生活需要的追求，呈現(xiàn)需求量大且需求層次高的特征，而當(dāng)前供給總量雖能滿足人民群眾需求，但供給結(jié)構(gòu)不平衡、不合理，具體表現(xiàn)為低水平供給過剩、高層次供給缺乏、總體供給水平科技含量低等。為此，習(xí)近平強調(diào)，要通過人工智能創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展不平衡不充分問題，在滿足人民基本供給需求的基礎(chǔ)上加大科技投入，增加高層次、高水平供給，最大限度地滿足人民對美好生活的需要。

以“智”圖“治”是人工智能發(fā)揮社會治理功能的重要體現(xiàn)。習(xí)近平強調(diào)，要加強人工智能同社會治理相結(jié)合，運用人工智能提高公共服務(wù)和社會治理水平。人工智能在實現(xiàn)社會治理智能化、專業(yè)化、精準化等方面發(fā)揮著重要作用。其一，人工智能會變革社會治理方式。利用人工智能技術(shù)搭建全民皆可參與的治理平臺，暢通人民與政府間溝通交流渠道，為政府、社會組織、公民等多主體共同參與社會治理提供了可能，有助于實現(xiàn)治理方式由社會管理向社會治理、自我治理的轉(zhuǎn)變，形成“小政府、強政府、大社會”的共同治理模式。同時，多主體共同參與治理可充分調(diào)動社會各方面力量參與社會事務(wù)的積極性，發(fā)揮人民群眾的集體智慧治理社會，既能加強政府與人民群眾的聯(lián)系，又給社會治理注入新的活力與動力，提升了治理的公平性和科學(xué)性，實現(xiàn)了傳統(tǒng)治理向現(xiàn)代化、智能化、高效化治理轉(zhuǎn)變。其二，人工智能會提升社會治理專業(yè)化水平。將人工智能運用于醫(yī)療、養(yǎng)老、公共安全、消防、教育、城市環(huán)衛(wèi)、交通等關(guān)系民生的公共服務(wù)領(lǐng)域，嵌入人工智能因素并形成智能化產(chǎn)品，民眾將會獲得更便捷的公共服務(wù)。同時，人工智能打破區(qū)域限制，使得全國范圍內(nèi)都能共享到同樣的供給服務(wù)，消除公共服務(wù)在供給結(jié)構(gòu)上的差異。其三，人工智能會促使社會治理手段創(chuàng)新，提升治理效率。傳統(tǒng)的社會治理模式主要是政府通過行政手段或借助市場手段進行公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的管理，但隨著機器學(xué)習(xí)、算法推理、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)治理主體可以通過對治理各要素數(shù)據(jù)資源進行整合，掌握民眾對公共服務(wù)的多元化、多層次需求及需求變動趨勢和規(guī)律，在客觀分析數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，制定更具科學(xué)化、民主化的政策體系和提供更具針對性、精準化的公共服務(wù)。

(四)以人工智能風(fēng)險與治理為邏輯延展

習(xí)近平在發(fā)展馬克思主義科技風(fēng)險理論基礎(chǔ)上，強調(diào)技術(shù)是一把雙刃劍，在造福社會、造福人類的同時也可能“被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益”(25)習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第15頁。?；谶@樣的認識，人工智能風(fēng)險與治理就成為習(xí)近平人工智能重要論述的邏輯延展。

人工智能風(fēng)險是人工智能安全發(fā)展不容忽視的問題。人工智能技術(shù)的不確定性或?qū)?dǎo)致人工智能產(chǎn)品脫離控制，導(dǎo)致人工智能風(fēng)險盛行。其一，擬人之禍的倫理風(fēng)險。隨著機器人的智能化程度加深，機器人在外形和智能程度上無限趨同于人類，對生物學(xué)意義上的人類主體地位及人權(quán)等固有的倫理和道德體系造成沖擊，使得人機如何共處面臨著倫理挑戰(zhàn)。其二，濫用之患的技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)不加管制的濫用將危害社會，如數(shù)據(jù)開放帶來的隱私侵犯和信息安全問題、算法歧視和不透明帶來的對社會公平正義的挑戰(zhàn)等問題，會沖擊社會秩序。其三，軍工之孽的戰(zhàn)爭風(fēng)險。人工智能如果廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，高精尖戰(zhàn)爭武器就會出現(xiàn)，戰(zhàn)爭門檻變低或?qū)?dǎo)致戰(zhàn)爭頻繁發(fā)生。人工智能的強大技術(shù)屬性若再賦予戰(zhàn)爭屬性，有可能給世界帶來毀滅性打擊。其四，倫理異化的安全風(fēng)險。人工智能作為當(dāng)前科學(xué)技術(shù)中最先進的部分，存在著造?；蛭：θ祟惖目赡苄?，問題的關(guān)鍵不在人工智能技術(shù)本身，而在于設(shè)計、研發(fā)、使用、監(jiān)管人工智能的相關(guān)主體在倫理道德方面若出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)物控制人的人工智能技術(shù)異化現(xiàn)象。

人工智能風(fēng)險治理是人工智能安全發(fā)展的保障。關(guān)于人工智能治理目標，習(xí)近平強調(diào)，應(yīng)以造福人類為總體目標，平衡好人工智能創(chuàng)新發(fā)展與有效治理的關(guān)系，既要不斷釋放人工智能所帶來的技術(shù)紅利，也要精準防范并積極應(yīng)對人工智能可能帶來的風(fēng)險。關(guān)于人工智能治理的主體，習(xí)近平認為各級政府有責(zé)任對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃和指導(dǎo)，通過發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建治理框架等。此外，習(xí)近平強調(diào)人工智能風(fēng)險具有全球性，各國很難獨善其中，因此應(yīng)加強人工智能國際合作，呼吁世界各國和國際組織參與到人工智能全球治理中以化解風(fēng)險。關(guān)于人工智能治理方式，習(xí)近平認為應(yīng)通過建立健全法律法規(guī)、制度體系、倫理道德等方式保障人工智能健康發(fā)展(26)《習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ) 推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》2018年11月1日。。具體而言，一是以建立健全法律體系為基礎(chǔ)。加快人工智能相關(guān)領(lǐng)域立法工作，明確相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的權(quán)責(zé)歸屬混亂等問題，規(guī)約相關(guān)主體在人工智能產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計和使用中的行為。二是以人工智能制度建設(shè)為依托。通過對人工智能未來風(fēng)險研判和智能系統(tǒng)關(guān)鍵要素進行監(jiān)管，建立健全人工智能風(fēng)險防范制度和安全監(jiān)管制度。三是以人工智能倫理建設(shè)為保障。人工智能在很大程度上改變著我們的倫理認知和道德責(zé)任感，有可能出現(xiàn)“缺乏責(zé)任有可能、分擔(dān)責(zé)任有難度、承擔(dān)責(zé)任有困難”的現(xiàn)象，以致于造成人工智能責(zé)任鴻溝。為此，應(yīng)針對人工智能設(shè)計、研發(fā)、使用、監(jiān)管等不同利益主體構(gòu)建不同的基本倫理規(guī)范，明確各自倫理責(zé)任，提升倫理素養(yǎng)，盡可能預(yù)防人工智能“惡”現(xiàn)象發(fā)生，消除倫理道德隱患，保障人工智能安全健康發(fā)展。

三、習(xí)近平人工智能重要論述的理論特色

習(xí)近平人工智能重要論述是習(xí)近平在科技領(lǐng)域創(chuàng)造性回應(yīng)人工智能發(fā)展的理論表達，在戰(zhàn)略視野、問題意識、人民情懷、辯證思維等四個方面體現(xiàn)出其理論特色。

(一)宏大的戰(zhàn)略視野

習(xí)近平人工智能重要論述是圍繞建設(shè)世界科技強國，圍繞促進創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)建設(shè)世界科技強國大局的定位而展開的，具有宏大的理論視野。黨的十八大以來，習(xí)近平多次強調(diào)：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”(27)《十八大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2014年版，第17頁。。他從共時態(tài)和歷時態(tài)雙重維度多次闡明人工智能發(fā)展應(yīng)圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強國和世界創(chuàng)新型強國而開展。從共時態(tài)來看，習(xí)近平以國際視野審視人工智能如何成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和國際競爭的新焦點，強調(diào)應(yīng)加強研判，統(tǒng)籌部署、制定清晰的戰(zhàn)略路徑規(guī)劃，為實現(xiàn)人工智能戰(zhàn)略式推進提供路線圖。從歷時態(tài)來看，習(xí)近平跨越歷史長河，從近代中國因錯失科技革命落后于他國的歷史中，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強調(diào)能否抓住以人工智能技術(shù)為核心的新一輪科技革命，不僅關(guān)系著創(chuàng)新型國家建設(shè)能否成功，而且關(guān)系到能否獲得國際競爭主動權(quán)以及能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其次，這種深遠宏大的戰(zhàn)略視野還清晰體現(xiàn)在習(xí)近平對人工智能發(fā)展的頂層設(shè)計規(guī)劃上。黨的十八大以來，黨中央對人工智能發(fā)展作了清晰的戰(zhàn)略路徑規(guī)劃。2016年，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確人工智能作為發(fā)展新一代信息技術(shù)的主要方向。2017年，國務(wù)院頒布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出到2030年中國人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。習(xí)近平站在國家發(fā)展全局高度，將人工智能發(fā)展納入到社會發(fā)展和科技發(fā)展體系中，以戰(zhàn)略眼光指導(dǎo)了我國人工智能的頂層設(shè)計規(guī)劃與長遠規(guī)劃。

(二)強烈的問題意識

強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向構(gòu)成習(xí)近平人工智能重要論述的鮮明特質(zhì)。習(xí)近平人工智能重要論述是聚焦于人工智能發(fā)展客觀形勢，針對人工智能發(fā)展的時代之問、現(xiàn)實之問、人民之問、領(lǐng)域之問等具體問題提出來的(28)閆海潮、胡金旭：《習(xí)近平關(guān)于人工智能時代意義及實踐路徑重要論述研究》，《黨的文獻》2019年第3期。，是回答人工智能發(fā)展中的重大理論問題和疑難問題的匯集。黨的十八大以來，黨中央加強對科技創(chuàng)新和高新技術(shù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，人工智能發(fā)展取得顯著成效，但問題依然突出。對此，習(xí)近平聚焦于人工智能發(fā)展中卡脖子領(lǐng)域的突出問題，開出一劑劑良方。如針對人工智能認識領(lǐng)域中存在的鼓吹人工智能威脅人類、引發(fā)世界末日的論調(diào)，習(xí)近平強調(diào)人工智能是科技發(fā)展的必然，是引領(lǐng)新一輪科技革命的核心，本質(zhì)是一種代表先進生產(chǎn)力的技術(shù)，應(yīng)規(guī)范發(fā)展并合理運用這項技術(shù)以助推社會進步；針對人工智能技術(shù)場景應(yīng)用領(lǐng)域存在的技術(shù)誤用、濫用、惡用等現(xiàn)象，習(xí)近平提倡慎用、善用人工智能技術(shù)，鼓勵人工智能應(yīng)用于民生領(lǐng)域，使其成為改善民生的新途徑；針對人工智能帶來“失業(yè)潮”等問題，習(xí)近平強調(diào)應(yīng)合理化解智能化發(fā)展對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的更多就業(yè)機會；針對人工智能關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域存在的核心技術(shù)受制于人等問題，習(xí)近平強調(diào)應(yīng)以主攻關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向，建立人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系，補足短板，確保核心技術(shù)掌握在自己手里；針對人工智能人才創(chuàng)新領(lǐng)域存在的高端人才不足的現(xiàn)況，習(xí)近平強調(diào)要建立健全凝聚、培育及使用人才的體制機制，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和負責(zé)任精神的人工智能高端人才，構(gòu)筑人工智能研究的人才高地，解決發(fā)展人工智能的重中之重問題等。這些充滿智慧的論斷，正是習(xí)近平在思考如何解決人工智能發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題中形成的，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向和與時俱進的理論品格。

(三)深厚的為民情懷

堅持以人民為中心的理念是貫穿習(xí)近平人工智能重要論述的一條主線，成為習(xí)近平人工智能重要論述的理論底色。隨著我國社會主要矛盾的變化，習(xí)近平強調(diào):“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向?！?29)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第249頁。當(dāng)前，我國人工智能發(fā)展始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持將人工智能技術(shù)運用于民生領(lǐng)域，創(chuàng)造高效化、智能化的工作方式和便捷化的生活方式，改善人民群眾生活，增進人民福祉，最大限度的實現(xiàn)全民共享(30)劉方喜：《共享：人工智能時代社會主義分配關(guān)系的新探索》，《甘肅社會科學(xué)》2018年第2期。。以人工智能應(yīng)用于精準扶貧領(lǐng)域、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為例，其一，利用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)對貧困地區(qū)及貧困人員實際生活狀況實施全方位、全過程掌控，既解決了貧困信息和扶貧資源不對稱等問題，利于開展精準扶貧指導(dǎo)，又挖掘了貧困戶的特有優(yōu)勢，便于實施“一戶一策”幫助實現(xiàn)脫貧致富。其二，遠程教育、在線教育、機器人教育、智能圖書館大大縮短了城鎮(zhèn)與農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差距，讓貧困地區(qū)兒童接受更好教育成為阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。其三，人工智能將山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源通過直播技術(shù)與市場需求匹配，創(chuàng)造農(nóng)村發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，改善了貧困地區(qū)人民的物質(zhì)生活狀況?？傊茖W(xué)利用人工智能技術(shù)，不僅有助于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，而且可以展示出在滿足人民日益增長的美好生活需要方面的光明前景，而這恰恰是對習(xí)近平所強調(diào)的要把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向的真正體現(xiàn)。

(四)鮮明的辯證思維

習(xí)近平人工智能重要論述的辯證思維集中體現(xiàn)在對人工智能安全發(fā)展的三個認識上：一是人工智能安全是整體的而非割裂的。人工智能整體安全既包括人工智能在設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)和使用等過程中的安全，也包括數(shù)據(jù)安全、算法安全、信息安全、社會安全和國家安全等領(lǐng)域的安全，離開了每一環(huán)節(jié)、每一領(lǐng)域的安全，人工智能整體安全便蕩然無存。二是人工智能安全是相對的而不是絕對的。人工智能技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜多變，具有不可解釋和不可預(yù)測性，有可能出現(xiàn)層出不窮的安全問題與風(fēng)險挑戰(zhàn)，因此，應(yīng)在人工智能的發(fā)展中提前謀劃、控制風(fēng)險，雖然無法保障人工智能的絕對安全，但是可探索防范安全風(fēng)險的路徑，獲得人工智能的相對安全。三是人工智能安全是共同的而不是孤立的。人工智能發(fā)展早已突破地域限制，將世界各國形成一個共同體，其社會風(fēng)險自然也是跨越國界而存在。應(yīng)對上述全球性挑戰(zhàn)與威脅，各國應(yīng)通過有效溝通以尋求更多合作點，共同應(yīng)對風(fēng)險與挑戰(zhàn)。為此，習(xí)近平強調(diào)合作共贏是大勢所趨，應(yīng)加強人工智能國際對話與交流合作，建立一種共同價值或倫理原則，攜手應(yīng)對、化解風(fēng)險和共享發(fā)展成果，推動“全球人工智能健康發(fā)展”(31)《習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會上的講話》，北京：人民出版社，2020年版，第6頁。。

總之，習(xí)近平人工智能重要論述不是簡單延續(xù)中國傳統(tǒng)文化中的科技思想，也不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于機器設(shè)想的模版，更不是對我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人科技創(chuàng)新思想的翻版，而是分別以此為理論淵源與思想基奠，在主動回應(yīng)現(xiàn)實、積極創(chuàng)新理論、深刻鏡鑒歷史的基礎(chǔ)上，對人工智能技術(shù)在科技思想領(lǐng)域的創(chuàng)新性理論表達，體現(xiàn)了著眼于建設(shè)世界科技強國的戰(zhàn)略視野、聚焦于人工智能突出的問題意識、立足于人工智能造福人類的人民情懷、內(nèi)蘊著發(fā)展與治理雙輪驅(qū)動的辯證思維等理論品格。習(xí)近平人工智能重要論述作為馬克思主義科技思想中國化、時代化的最新成果，為人工智能發(fā)展提供了根本遵循，是建成科技強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要理論指導(dǎo)和方向指引。