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綠資訊

2021-12-27 08:44
綠葉 2021年1期
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護文明生態(tài)

2021年六五環(huán)境日國家主場活動在西寧舉辦

6月5日,生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、青海省人民政府在西寧聯(lián)合舉辦六五環(huán)境日國家主場活動。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋,中宣部副部長傅華,青海省委書記、省人大常委會主任王建軍,省委副書記、省長信長星出席活動并講話。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民主持活動。

今年六五環(huán)境日的主題是“人與自然和諧共生”,旨在進一步提升全社會踐行生態(tài)文明意識,促進全社會形成自覺行動,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化凝聚共識、匯聚力量。

(來源:中國環(huán)境報)

《黃河生態(tài)文明指數(shù)報告(2019)》發(fā)布,我國黃河流域生態(tài)文明建設(shè)任重道遠

2021年6月,《黃河生態(tài)文明指數(shù)報告(2019)》對外發(fā)布,報告顯示,2019年黃河流域生態(tài)文明指數(shù)平均得分低于全國平均水平。與全國相比,黃河流域的生態(tài)文明發(fā)展短板主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)效率、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等方面。黃河流域生態(tài)文明發(fā)展模式仍處于初級階段,有待提高。

報告還顯示,黃河流域生態(tài)文明指數(shù)比去年同期提升,比全國平均生態(tài)文明指數(shù)增長情況略高。在所研究的黃河流域9個省區(qū)62個市(地、州、盟)之中,生態(tài)文明指數(shù)提升的有61個城市,其中明顯提升和顯著提升的有33個。生態(tài)文明指數(shù)得分提高的主要原因是環(huán)境質(zhì)量的改善。黃河流域水污染防治成效顯著,大氣污染防治初顯成效。黃河流域地表水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量得分進步最快的分別是內(nèi)蒙古包頭市和山東東營市,二者全面落實《水污染防治行動計劃》和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)取得較明顯的效果。

據(jù)介紹,為保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展提供有效決策參考,山東大學黃河國家戰(zhàn)略研究院和中國工程院黃河生態(tài)文明項目組以黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究為主題,完成了《黃河生態(tài)文明指數(shù)報告(2019)》。報告較為客觀準確地量化評估了沿黃各城市生態(tài)文明發(fā)展水平,以及在全國生態(tài)文明建設(shè)中的定位,為黃河國家戰(zhàn)略實施提供了理論支撐,為國家和地方生態(tài)文明建設(shè)提供了實踐參考。

(來源:中國環(huán)境APP)

云貴川三省共同立法保護赤水河

6月18日,云貴川三省共同立法保護赤水河流域集體采訪在全國人大機關(guān)代表接待室舉行。全國人大相關(guān)負責同志及云南、貴州、四川三省人大常委會負責同志以現(xiàn)場及視頻連線形式出席會議并回答記者提問。

云、貴、川三省人大常委會聯(lián)動,近期以《決定》加《條例》的方式,共同立法保護赤水河流域。目前,三省有關(guān)《決定》和《條例》均已出臺,將于7月1日起同步施行。

此次共同立法中,“共同決定”內(nèi)容主要包括全方位協(xié)作、“五個統(tǒng)一”“兩個機制”的要求、實行最嚴格的水資源管理制度、開展生態(tài)修復(fù)、推進綠色發(fā)展、加強紅色資源保護協(xié)作、地方人大監(jiān)督協(xié)作、共同的法律責任等。

此外,“共同決定”“同一文本,同時審議,同時公布,同時實施”,實現(xiàn)了區(qū)域立法從“聯(lián)動”到“共立”的躍升?!肮餐瑳Q定”對重大問題做出共同承諾,同時在各省《條例》中細化措施,既強化流域共治又體現(xiàn)各自特色,既有剛性規(guī)定又有合理措施。三省人大常委會建立共同立法協(xié)調(diào)機制,裝好立法“導航儀”、排好立法“路線圖”、定好立法“時間表”、打好立法“組合拳”。

(來源:中國環(huán)境報)

《大地文心——第三屆中國生態(tài)文學優(yōu)秀作品集》出版

2021年六五環(huán)境日來臨之際,由生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司主編的《大地文心——第三屆中國生態(tài)文學優(yōu)秀作品集》出版發(fā)行。中國作家協(xié)會副主席、書記處書記吉狄馬加為該書撰寫序言。

2020年5月,“大地文心”第三屆中國生態(tài)文學作品征文活動啟動,得到社會各界的大力支持和踴躍參與,推出了一批踐行習近平生態(tài)文明思想、反映生態(tài)環(huán)境保護實踐和成效的優(yōu)秀文學作品。征文活動期間,生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司還聯(lián)合中國作協(xié)社會聯(lián)絡(luò)部組織作家親歷污染防治攻堅一線調(diào)研采風。

為向更多讀者全景展現(xiàn)征文活動的豐富成果,特將刊發(fā)于中國環(huán)境報《境界》周刊的30余篇優(yōu)秀征文匯編成書。

“大地文心”中國生態(tài)文學優(yōu)秀作品征文活動自2016年啟動,迄今已舉辦3屆。《大地文心——第三屆中國生態(tài)文學優(yōu)秀作品集》是第三本優(yōu)秀征文作品集。

(來源:生態(tài)環(huán)境部)

第二屆“公眾最喜愛的十本生態(tài)環(huán)境好書”揭曉

6月2日,第二屆“公眾最喜愛的十本生態(tài)環(huán)境好書”在京揭曉。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民以視頻的形式致辭,并宣布第三屆“公眾最喜愛的十本生態(tài)環(huán)境好書”推選活動啟動。原國家環(huán)??偩指本珠L、評審專家委員會主任王玉慶出席活動并致辭。

此次揭曉的十本好書包括《山林筆記》《大湖的興衰:北美五大湖生態(tài)簡史》《大地雅歌》《我的原野盛宴》《塞耳彭博物志》《奇妙的生命世界:一個生物學家的觀察手札》《十萬年后的地球》《守山:我與白馬雪山的三十五年》《文明的“雙相”:災(zāi)害與歷史的纏繞》《樹木之歌》?;顒蝇F(xiàn)場,與會代表就入選書籍進行了分享。

本屆推選活動自啟動以來,受到社會各界廣泛關(guān)注。組委會面向全國各圖書出版機構(gòu)、各地生態(tài)環(huán)境部門及社會公眾征集圖書281本。歷經(jīng)嚴格篩選、初評、網(wǎng)絡(luò)投票、終評等階段,最終確定了這10本生態(tài)環(huán)境好書。

自2018年起,生態(tài)環(huán)境部已連續(xù)主辦兩屆“公眾最喜愛的十本生態(tài)環(huán)境好書”推選活動。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)辦好推選活動,深入挖掘更多生態(tài)環(huán)境好書和其內(nèi)在價值,在全社會傳播生態(tài)文明理念,引導公眾自覺踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

(來源:生態(tài)環(huán)境部)

致敬“2020最美基層環(huán)保人”宣傳活動在京舉行

6月19日,致敬“2020最美基層環(huán)保人”宣傳活動在京舉行,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長邱啟文出席活動,并與10名“最美基層環(huán)保人”座談交流。

2020年,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作,污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)圓滿完成。全國生態(tài)環(huán)保人不忘初心,牢記使命,攻堅克難,為打贏污染防治攻堅收官之戰(zhàn)付出了巨大努力。舉辦致敬“2020年最美基層環(huán)保人”宣傳活動 ,旨在貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,展示生態(tài)環(huán)保鐵軍風采,鼓舞生態(tài)環(huán)保人以更飽滿的熱情投身于建設(shè)美麗中國的偉大事業(yè)。

入選的10位“2020最美基層環(huán)保人”分別是河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局安新縣分局環(huán)境監(jiān)測站劉冬梅、湖北省襄陽市危險固體廢物管理中心許陽、江西省萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科張之龍、云南省大理州環(huán)境監(jiān)察支隊黃勤、福建省福州市鼓樓環(huán)境監(jiān)測站陳云忠、新疆維吾爾自治區(qū)巴州環(huán)境監(jiān)測站熱合曼·艾買提、黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處李娟、江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心大氣部秦瑋、吉林省遼源市生態(tài)環(huán)境局代宇希和安徽省安慶市岳西縣生態(tài)環(huán)境分局程衛(wèi)華。

(來源:生態(tài)環(huán)境部)

回顧光輝歷程 汲取奮進力量建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國

生態(tài)環(huán)境部黨組書記 孫金龍

生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋

回首奮進路,百年正風華。在黨的堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過百年接續(xù)奮斗,我國迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。伴隨著黨和國家事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)歷了光輝歷程,取得了輝煌成就,積累了豐富經(jīng)驗。我們要從黨帶領(lǐng)人民推進生態(tài)文明建設(shè)的歷史進程中深刻汲取經(jīng)驗、智慧和力量,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)與時俱進,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

我們黨高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。1972年我國派團參加聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議后,1973年召開第一次全國環(huán)境保護會議,將環(huán)境保護提上國家重要議事日程。進入改革開放時期,黨和國家將保護環(huán)境確立為基本國策,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,提出預(yù)防為主、“誰污染誰治理”和強化環(huán)境管理三大環(huán)境政策,逐步建立國家、地方環(huán)境保護機構(gòu),為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,我國接軌國際、立足國情,將可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略,污染防治思路由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變、由濃度控制向濃度與總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由分散治理向分散與集中控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中不斷向前推進。

進入新世紀,黨中央提出樹立和落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會等新思想新舉措,要求從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重,從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)在科學發(fā)展中不斷創(chuàng)新。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,形成了習近平生態(tài)文明思想,引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

一是戰(zhàn)略謀劃部署不斷加強。在“五位一體”總體布局中,生態(tài)文明建設(shè)是其中一位;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中,堅持人與自然和諧共生是其中一條;在新發(fā)展理念中,綠色發(fā)展是其中一項;在三大攻堅戰(zhàn)中,污染防治是其中一戰(zhàn);在到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標中,美麗是其中一個。黨的十九大修改通過的黨章增加“增強綠水青山就是金山銀山的意識”等內(nèi)容,2018年3月通過的憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法,實現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。

二是綠色發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。堅決貫徹新發(fā)展理念,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整。清潔能源占能源消費比重達24.3%,光伏、風能裝機容量、發(fā)電量均居世界首位。資源能源利用效率大幅提升,碳排放強度持續(xù)下降。截至2020年年底,我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%,超額完成下降40%~45%的目標。

三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅決向污染宣戰(zhàn),“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項生態(tài)環(huán)境約束性指標超額完成。森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”,自然保護地面積占全國陸域國土面積的18%,初步劃定的生態(tài)保護紅線面積占陸域國土面積的25%以上。人民群眾身邊的藍天白云、清水綠岸明顯增多,生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

四是生態(tài)文明制度體系不斷完善。加快生態(tài)文明體制改革,出臺數(shù)十項生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)具體改革方案,生態(tài)文明四梁八柱性質(zhì)的制度體系基本形成。制修訂近30部生態(tài)環(huán)境與資源保護相關(guān)法律,生態(tài)環(huán)境法律體系日趨完善。中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作深入推進,已成為推動落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。

五是全球環(huán)境治理貢獻日益凸顯。作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者,引領(lǐng)全球氣候變化談判進程,推動《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效和實施,提出碳達峰碳中和目標愿景,展現(xiàn)負責任大國擔當。深入開展綠色“一帶一路”建設(shè)。成功申請舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。我國生態(tài)文明建設(shè)成就得到國際社會高度認可。

在黨帶領(lǐng)人民推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的歷史進程中,探索積累了許多行之有效的成功做法和寶貴經(jīng)驗。

生態(tài)環(huán)境保護工作取得實踐檢驗行之有效的寶貴經(jīng)驗

在黨帶領(lǐng)人民推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的歷史進程中,探索積累了許多行之有效的成功做法和寶貴經(jīng)驗。我們要繼承和發(fā)揚好這些寶貴經(jīng)驗,推動生態(tài)環(huán)境保護工作不斷取得新成效。

一是堅持黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和實踐的深入,從當年的“兩個文明”到“三位一體”“四位一體”,再到今天的“五位一體”,體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的不斷深化,明確了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位。我們要始終堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導,落實“黨政同責、一崗雙責”,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,堅持方向不變、力度不減,確保黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署落地見效。

二是堅持黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)。從發(fā)出“綠化祖國”偉大號召到提出“保護環(huán)境是全國人民根本利益所在”,從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略到提出科學發(fā)展觀,再到形成習近平生態(tài)文明思想,生動展現(xiàn)了不同發(fā)展階段我們黨創(chuàng)造性地回答人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保關(guān)系問題所取得的創(chuàng)新理論成果。尤其是習近平生態(tài)文明思想系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,成為指導生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的總方針、總依據(jù)和總要求。我們必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫,不斷增強學習宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,勇作習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。

三是堅持以人民為中心。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從1972年北京官廳水庫發(fā)生水污染事件后實施我國第一項治污工程,到20世紀90年代全面開展“三河”(淮河、海河、遼河)、“三湖”(太湖、巢湖、滇池)水污染防治,到21世紀初大力推進主要污染物總量減排,再到黨的十八大以來全面推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),我國污染防治力度不斷加大,解決了一大批關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。我們必須堅持把人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待作為環(huán)保人努力的方向,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓人民群眾在天藍、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

四是堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的辯證統(tǒng)一。綠水青山就是金山銀山,詮釋了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的路徑。從索取資源不考慮環(huán)境換取發(fā)展,用綠水青山換金山銀山;到發(fā)展與環(huán)境問題矛盾激化,既要金山銀山也要保住綠水青山;再到認識到綠水青山本身就是金山銀山,通過綠水青山帶來金山銀山,將生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。這是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的過程,也是發(fā)展觀念不斷進步的過程。我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力,加快推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。

五是堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。從“32字”環(huán)保工作方針、八項環(huán)境管理制度,到生態(tài)環(huán)境指標成為經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標,再到黨的十八大以來加快推進生態(tài)文明制度體系建設(shè);從1979年環(huán)境保護法頒布試行,到基本形成覆蓋大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核安全等主要環(huán)境要素的法律法規(guī)體系;從1984年在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部設(shè)立環(huán)境保護局,到2018年組建生態(tài)環(huán)境部,我國生態(tài)環(huán)境保護的法律制度體系和體制機制不斷完善,為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。我們必須堅持深化生態(tài)文明體制改革,持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),構(gòu)建源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的生態(tài)文明制度體系,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的“大環(huán)保”工作格局,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

六是堅持參與全球生態(tài)環(huán)境治理。建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想。我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)一貫堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,已批準實施30多項與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約或議定書,從早期的環(huán)保理念、技術(shù)、資金等“引進來”為主,到后來雙向交流互動,我國生態(tài)文明理念、環(huán)保技術(shù)等“走出去”日益常態(tài)化。我們必須秉持人類命運共同體理念,堅持多邊主義,深度參與全球環(huán)境治理,切實履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境公約義務(wù),有力推進綠色“一帶一路”建設(shè),為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國智慧、中國方案,作出中國貢獻。

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