王曉榮，李 斌

(陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710119)

2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出“總體國(guó)家安全觀”，要求“走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路”，并指出“政治安全是國(guó)家安全的根本”(1)中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年版，第227頁(yè)。。近年來，學(xué)界圍繞總體國(guó)家安全觀進(jìn)行了多方面研究，在總體國(guó)家安全觀的背景和內(nèi)容、維護(hù)國(guó)家安全的領(lǐng)域和方式等方面形成了諸多成果。但是，對(duì)國(guó)家安全的理論邏輯、社會(huì)主義國(guó)家安全的特殊性則較少探討，特別是基于馬克思主義理論的審視則更為鮮見。在新的歷史條件下，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，需要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家安全規(guī)律、歷史經(jīng)驗(yàn)及馬克思主義國(guó)家安全思想的研究。實(shí)質(zhì)上，對(duì)國(guó)家安全的理論闡釋，需要置于馬克思主義國(guó)家學(xué)說中才能得以充分說明。就政治安全而言，直接與國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)制度相聯(lián)系，不同社會(huì)制度的國(guó)家，政治安全的本質(zhì)、規(guī)律、問題及維護(hù)也各不相同。對(duì)于我國(guó)政治安全問題的探討，必須首先考慮我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)形態(tài)。在這方面，毛澤東通過對(duì)社會(huì)主義基本制度建立后社會(huì)矛盾學(xué)說的闡發(fā)，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的規(guī)律進(jìn)行了初步探索，這突出地體現(xiàn)于他在1957年2月所作的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》(以下簡(jiǎn)稱《正處》)的重要講話。

毛澤東對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾的探討有著深刻的國(guó)家安全背景。1956年，復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的政治安全提出了挑戰(zhàn)，被毛澤東稱之為“多事之秋”。國(guó)際上，蘇共二十大之后，蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家的政治安全問題浮現(xiàn)出來，隨后發(fā)生的波蘭和匈牙利事件，更使這一問題進(jìn)一步暴露，特別是升級(jí)為暴亂的匈牙利事件，嚴(yán)重威脅社會(huì)主義政權(quán)和制度的穩(wěn)定。在這種背景下，如何認(rèn)識(shí)新生社會(huì)主義社會(huì)的一系列矛盾及問題，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，就顯得非常必要和緊迫。在國(guó)內(nèi)，剛建立的社會(huì)主義制度，也在物質(zhì)利益、政治觀點(diǎn)、管理方式等方面顯現(xiàn)出新的矛盾甚至沖突，加上復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的影響，導(dǎo)致罷工、罷課、退社等“鬧事”風(fēng)潮，影響國(guó)內(nèi)政治及社會(huì)的穩(wěn)定與安全。在這種形勢(shì)下，社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題被提了出來。為此，毛澤東通過對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾的分析，及時(shí)對(duì)怎樣看待和如何維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全作了重要思考。一方面，通過對(duì)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的分析，闡明了社會(huì)主義國(guó)家政治安全的內(nèi)在理論邏輯。社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說是唯物史觀和馬克思主義社會(huì)形態(tài)理論的重要組成部分，也是理解社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題、探索社會(huì)主義國(guó)家政治安全規(guī)律的關(guān)鍵，即作為上層建筑領(lǐng)域的政治安全問題，根本上是由社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾運(yùn)動(dòng)以及國(guó)內(nèi)外政治斗爭(zhēng)形勢(shì)決定的。另一方面，通過對(duì)社會(huì)主義社會(huì)存在的具體矛盾的分析，闡明了社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題的具體內(nèi)容，以及社會(huì)矛盾和政治安全之間的辯證關(guān)系。毛澤東的這些探索，對(duì)新時(shí)代深入貫徹總體國(guó)家安全觀、妥善處理當(dāng)前各類社會(huì)矛盾，以及鞏固國(guó)家政權(quán)、社會(huì)制度及意識(shí)形態(tài)安全，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政治安全的客觀現(xiàn)實(shí)性和內(nèi)在邏輯

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定了國(guó)家的性質(zhì)。國(guó)家政治安全與國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)形態(tài)直接相關(guān)，不同性質(zhì)的國(guó)家和社會(huì)，其政治安全的內(nèi)涵各有不同。對(duì)社會(huì)主義國(guó)家政治安全規(guī)律的探討，必須首先從社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)形態(tài)及其矛盾出發(fā)。毛澤東對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾問題的探索，不僅明確了社會(huì)主義國(guó)家政治安全的客觀現(xiàn)實(shí)性，而且揭示了社會(huì)主義國(guó)家政治安全的內(nèi)在邏輯。

(一)關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題的客觀現(xiàn)實(shí)性

關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)是否存在著矛盾這一問題的回答，直接關(guān)系如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家的矛盾、如何看待矛盾對(duì)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的影響等問題。馬克思、恩格斯、列寧曾提出過社會(huì)主義社會(huì)存在著“差別”，以及“對(duì)抗消失了，矛盾存在著”等思想，但都沒有對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題作出清晰回答，斯大林在這一問題的認(rèn)識(shí)上則出現(xiàn)失誤，從而對(duì)國(guó)家政治安全形勢(shì)特別是國(guó)內(nèi)安全作了錯(cuò)誤估計(jì)，反而不利于鞏固國(guó)家政治安全。

毛澤東明確肯定了矛盾在社會(huì)主義社會(huì)存在的客觀事實(shí)，從而指明了社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題的客觀性。他在《正處》中指出，我們雖然已經(jīng)取得了革命勝利，建立了人民政權(quán)和社會(huì)主義制度，但是，“這并不是說我們的社會(huì)里已經(jīng)沒有任何的矛盾了”，在社會(huì)主義條件下，矛盾仍然存在，并且會(huì)一直存在下去，對(duì)于這一問題“我們不應(yīng)有任何天真的想法”(2)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第204頁(yè)。。正因如此，由各種矛盾所帶來的社會(huì)穩(wěn)定及政治安全問題，必然是一個(gè)客觀存在且必須正視的現(xiàn)實(shí)。一方面，在資本主義國(guó)家長(zhǎng)期包圍下，威脅社會(huì)主義政權(quán)、制度及意識(shí)形態(tài)安全的因素仍然存在；另一方面，在國(guó)內(nèi)人民群眾中間，各類社會(huì)矛盾也會(huì)廣泛和大量地涌現(xiàn)。這些客觀存在的矛盾，決定了由其引發(fā)的政治安全問題的客觀性，也讓我們必須對(duì)社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題有充分的估計(jì)。矛盾不會(huì)消失，也無法回避，承認(rèn)并正視矛盾的客觀存在是我們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家安全特別是政治安全問題的前提，要求我們必須客觀地、實(shí)事求是地評(píng)判和估計(jì)威脅國(guó)家政治安全的各種因素及形勢(shì)。

毛澤東還闡述了矛盾在社會(huì)主義社會(huì)的不斷涌現(xiàn)并長(zhǎng)期存在，從而指明社會(huì)主義國(guó)家政治安全的長(zhǎng)期性。毛澤東從辯證法的角度指出，矛盾是不會(huì)消失的，在舊矛盾得到解決的同時(shí)，新矛盾又會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，又要對(duì)其進(jìn)行研究和解決。事實(shí)上，在社會(huì)及政治領(lǐng)域，國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治斗爭(zhēng)從來就沒有消失，在一定范圍內(nèi)仍將長(zhǎng)期存在，在某種條件下甚至還可能激化。因此，維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的任務(wù)不可能是短期的或一勞永逸的，維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全也將是長(zhǎng)期艱巨和復(fù)雜的工作。同時(shí)，社會(huì)主義的各個(gè)發(fā)展階段，新的矛盾會(huì)不斷產(chǎn)生變化，這決定了隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化發(fā)展，社會(huì)主義國(guó)家政治安全所面臨的問題也是不斷變化的，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地把握不同時(shí)期的安全特點(diǎn)與規(guī)律。

(二)關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政治安全的內(nèi)在邏輯

國(guó)家政治安全實(shí)質(zhì)上是維護(hù)國(guó)家的政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)，保證其性質(zhì)不變、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和發(fā)展方向正確。社會(huì)主義國(guó)家政治安全的邏輯，蘊(yùn)含在以唯物史觀為基礎(chǔ)的社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說和國(guó)家學(xué)說之中。

首先，社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，根本上是由社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)基本矛盾狀況及其特殊性決定的。馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家政權(quán)、政治制度和意識(shí)形態(tài)本質(zhì)上都是上層建筑，而經(jīng)濟(jì)制度則屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。按照馬克思主義的理論邏輯，上層建筑鞏固與否，根本上是由其是否適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展決定的，經(jīng)濟(jì)制度或生產(chǎn)關(guān)系鞏固與否，根本上是由其是否適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展決定的。因此，國(guó)家的政治安全是由一國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾即社會(huì)基本矛盾的狀況決定的，社會(huì)主義國(guó)家的政治安全則是由社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾狀況決定的。關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，毛澤東指出，仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，這一矛盾主導(dǎo)著其他各種矛盾的發(fā)生、發(fā)展和解決。但是，與階級(jí)社會(huì)相比，社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾“具有根本不同的性質(zhì)和情況”(3)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第214、217頁(yè)。，即不是“對(duì)抗性”的，而是“非對(duì)抗性”的，表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間“既相適應(yīng)又相矛盾”的狀況。作為“相適應(yīng)”的一方面，先進(jìn)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系總體上能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，其上層建筑總體上也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和提高。而作為“相矛盾”的一方面，社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中都有很多不完善的地方，這些地方分別同生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是相矛盾的。在社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家政權(quán)、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的最終鞏固，從根本上是由這種“相適應(yīng)”決定的，而社會(huì)主義國(guó)家各種矛盾和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生和變化，在根本上也是由這種“相矛盾”決定的，當(dāng)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系能夠適應(yīng)并解放和發(fā)展生產(chǎn)力，上層建筑能夠適應(yīng)并提高經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)家的政治安全就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反之則損害政治安全。因此，維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，一方面在于社會(huì)主義制度能否更好地適應(yīng)并發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民生活水平，從而更好地維護(hù)人民根本利益，在發(fā)展中維護(hù)安全，使國(guó)家政治安全具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和發(fā)展基礎(chǔ)，正如毛澤東所說：“我們國(guó)家的鞏固”“是由于我們的經(jīng)濟(jì)措施根本上是正確的；人民生活是穩(wěn)定的，并且逐步有所改善”(4)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第214、217頁(yè)。；另一方面在于社會(huì)主義制度能否通過改革實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展，解放生產(chǎn)力并鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，適應(yīng)矛盾的發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和化解矛盾的能力。

其次，社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，還是由社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。國(guó)家的性質(zhì)決定國(guó)家政治安全的實(shí)質(zhì)。安全為了誰、依靠誰，這是國(guó)家政治安全的根本問題。社會(huì)主義國(guó)家是人民民主專政的國(guó)家，人民利益是國(guó)家維護(hù)政治安全的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。安全為了人民、安全依靠人民、安全利益由人民共享，是社會(huì)主義國(guó)家維護(hù)政治安全區(qū)別于資本主義國(guó)家的本質(zhì)特征，這與資本主義國(guó)家為維護(hù)剝削階級(jí)統(tǒng)治和壓迫而追求的政治安全有著根本不同。因此，社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，還在于人民群眾的擁護(hù)、執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和人民政權(quán)的力量。正如毛澤東所指出的，正是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的黨和人民軍隊(duì)，有受過革命歷練的人民的真心支持，我們的國(guó)家才實(shí)現(xiàn)了真正的鞏固。一方面，社會(huì)主義國(guó)家的安全，是由共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和人民政權(quán)的強(qiáng)大力量所決定的，黨的鞏固及其領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)政水平、人民政權(quán)的施政能力和施政水平、人民軍隊(duì)等國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)大有力，是社會(huì)主義國(guó)家堅(jiān)強(qiáng)鞏固的基礎(chǔ)；另一方面，社會(huì)主義國(guó)家政治安全的鞏固，根本上是由廣大人民群眾對(duì)于國(guó)家政權(quán)、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的衷心擁護(hù)決定的。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，共產(chǎn)黨、人民政權(quán)、社會(huì)主義制度和意識(shí)形態(tài)能夠代表好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，從而得到廣大人民群眾堅(jiān)決擁護(hù)，是社會(huì)主義國(guó)家政治安全之本。

社會(huì)主義國(guó)家政治安全的上述兩重邏輯，不僅揭示了社會(huì)主義國(guó)家政治安全的根本，而且揭示了社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說和國(guó)家學(xué)說與社會(huì)主義國(guó)家政治安全之間的內(nèi)在關(guān)系。

二、關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政治安全的對(duì)抗性與非對(duì)抗性

毛澤東在《正處》中第一次提出社會(huì)主義社會(huì)存在著兩類不同性質(zhì)的矛盾的理論，這為正確分析政治安全問題提供了科學(xué)框架，即社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題可以劃分為“對(duì)抗性”和“非對(duì)抗性”兩個(gè)方面，它們之間存在著辯證關(guān)系，可以相互轉(zhuǎn)化。

(一)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的兩個(gè)方面即對(duì)抗性與非對(duì)抗性

毛澤東認(rèn)為，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾反映在政治領(lǐng)域，可以劃分為“敵我矛盾”和“人民內(nèi)部矛盾”，兩者性質(zhì)完全不同。兩類矛盾的產(chǎn)生、變化和發(fā)展，都直接或間接地影響甚至威脅著社會(huì)主義政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定和安全，基于此，社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題也可劃分為兩個(gè)方面：源于敵我矛盾的“對(duì)抗性政治安全問題”和源于人民內(nèi)部矛盾的“非對(duì)抗性政治安全問題”。這兩個(gè)方面所對(duì)應(yīng)矛盾的性質(zhì)不同，決定了其對(duì)國(guó)家政治安全的影響也各不相同。

“對(duì)抗性政治安全問題”主要源于敵我矛盾，即共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾同國(guó)內(nèi)外敵視破壞人民政權(quán)和社會(huì)主義的敵人之間的矛盾。這是根本利益沖突的矛盾，直接危害人民政權(quán)、社會(huì)主義制度及意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家安全的危害程度較大，因而其解決方式也體現(xiàn)出顯著的對(duì)抗性、強(qiáng)制性和暴力性，所以必須高度重視其發(fā)展演變及趨勢(shì)走向。需要注意的是，敵我矛盾雖然危害程度較大，但在社會(huì)主義社會(huì)，由于從根本上消除了階級(jí)對(duì)立的物質(zhì)及制度基礎(chǔ)，敵我矛盾已不是主要矛盾，甚至在處理得當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以向非對(duì)抗性轉(zhuǎn)化，因此，必須科學(xué)估計(jì)與判斷其嚴(yán)重程度，既不能忽視也不能夸大。

“非對(duì)抗性政治安全問題”主要源于人民內(nèi)部矛盾，即建立在人民根本利益一致基礎(chǔ)之上的矛盾，一般不直接威脅國(guó)家政治安全，解決的方式也體現(xiàn)出非對(duì)抗性及民主、教育、協(xié)商等特點(diǎn)。但是，這并不意味著就可以忽視其對(duì)政治安全的影響，這是因?yàn)?，一方面，人民?nèi)部矛盾廣泛大量地存在，并且不斷出現(xiàn)新的形式，一旦解決不好，也可能向著相反方向轉(zhuǎn)化，波蘭和匈牙利事件就是如此；另一方面，人民內(nèi)部矛盾具有層次性和多樣性，決定了其所涉政治安全問題積極解決方式的復(fù)雜性。正如毛澤東所指出的，在我國(guó)，人民內(nèi)部矛盾在各個(gè)時(shí)期也有不同的內(nèi)容，既包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子、民族資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部及相互之間的矛盾，也包括政府和人民群眾之間的矛盾。這就要求我們必須充分重視并掌握其內(nèi)在關(guān)系，具體分析其矛盾的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，同時(shí)注意其隨時(shí)代發(fā)展而發(fā)生的變化。總之，對(duì)兩方面政治安全及其復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，是我們正確處理政治安全領(lǐng)域問題的重要基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的內(nèi)在辯證關(guān)系

毛澤東通過對(duì)20世紀(jì)50年代社會(huì)主義國(guó)家社會(huì)矛盾與國(guó)家安全問題的分析，既科學(xué)辨析了兩類政治安全問題之間的辯證關(guān)系，又探討了社會(huì)矛盾與國(guó)家安全之間的辯證關(guān)系。

首先，關(guān)于對(duì)抗性與非對(duì)抗性國(guó)家政治安全問題的辯證關(guān)系。毛澤東認(rèn)為，在社會(huì)主義社會(huì)，敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾不是一成不變的，而是相互影響并可能相互轉(zhuǎn)化的，由此帶來的社會(huì)主義國(guó)家政治安全問題的兩個(gè)方面即對(duì)抗性和非對(duì)抗性之間也存在著復(fù)雜的關(guān)系。他在《正處》中指出，在社會(huì)主義條件下，敵我矛盾如果處理得好，可能轉(zhuǎn)化為非對(duì)抗性矛盾，成為人民內(nèi)部矛盾的一部分，例如社會(huì)主義改造中我們很好地處理了同民族資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，使之從對(duì)抗性變?yōu)榉菍?duì)抗性，就是這種轉(zhuǎn)化的結(jié)果。同樣，一般情況下非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾，如果解決不好，也可能向著對(duì)抗性矛盾的方向發(fā)展，進(jìn)而發(fā)生激烈對(duì)抗和沖突，甚至被國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力利用。當(dāng)然，毛澤東同時(shí)指出，這種非對(duì)抗性向?qū)剐缘霓D(zhuǎn)化不具有普遍性，“在社會(huì)主義國(guó)家通常只是局部的暫時(shí)的現(xiàn)象”(5)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第211、236、237、213、219頁(yè)。。為了防止這種狀況的出現(xiàn)，要警惕內(nèi)外勢(shì)力相互勾結(jié)來改變矛盾的性質(zhì)。同時(shí)，毛澤東還重點(diǎn)對(duì)1956年的少數(shù)人“鬧事”問題作了分析，認(rèn)為鬧事的直接原因是一些物質(zhì)利益上的因素，但也存在著政府機(jī)關(guān)的官僚主義和對(duì)群眾缺乏思想教育等原因。這表明，要防止人民內(nèi)部矛盾向著反面轉(zhuǎn)化，就必須既注意解決人民群眾在物質(zhì)利益、基本權(quán)益等方面的訴求，又警惕和防止官僚主義傾向和改進(jìn)工作中的方式方法，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想政治教育，防止敵對(duì)勢(shì)力從中分化離間，最大限度地降低社會(huì)矛盾對(duì)國(guó)家政治安全的影響。

其次，關(guān)于社會(huì)矛盾與國(guó)家政治安全之間的辯證關(guān)系。毛澤東既看到了社會(huì)矛盾對(duì)國(guó)家政治安全的消極影響，也注意到了社會(huì)矛盾的解決本身也在鞏固著國(guó)家政治安全。一方面，無論是敵我矛盾還是人民內(nèi)部矛盾都會(huì)對(duì)國(guó)家政治安全造成消極影響。毛澤東指出，“鬧事總會(huì)要造成一些損失，不利于社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展”(6)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第211、236、237、213、219頁(yè)。。社會(huì)矛盾的廣泛存在意味著不穩(wěn)定因素存在于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，都不同程度地沖擊著社會(huì)主義政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定，同時(shí)也要看到，不同性質(zhì)和不同領(lǐng)域的社會(huì)矛盾對(duì)國(guó)家政治安全的影響也各有差別，就人民內(nèi)部矛盾而言，在政治思想領(lǐng)域、物質(zhì)利益分配領(lǐng)域、文化學(xué)術(shù)領(lǐng)域等等具體方面的矛盾，對(duì)政治安全的影響都要具體地、科學(xué)地分析才能作出正確判斷。另一方面，社會(huì)矛盾反映著國(guó)家政治安全的問題，社會(huì)矛盾的發(fā)現(xiàn)和解決同時(shí)在鞏固國(guó)家的政治安全，社會(huì)主義國(guó)家也在這一過程中成長(zhǎng)和成熟起來。毛澤東指出：“在我們的社會(huì)中，群眾鬧事是壞事”，“但是這種事件發(fā)生以后，又可以促使我們接受教訓(xùn)，克服官僚主義，教育干部和群眾”(7)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第211、236、237、213、219頁(yè)。，“在不斷地正確處理和解決矛盾的過程中，將會(huì)使社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)日益鞏固”(8)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第211、236、237、213、219頁(yè)。。從根本上講，社會(huì)主義社會(huì)的各種現(xiàn)實(shí)矛盾是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間矛盾的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，隨著社會(huì)主義社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)矛盾的出現(xiàn)不僅不可避免，而且反映了在生產(chǎn)力推動(dòng)下社會(huì)主義社會(huì)的快速成長(zhǎng)和進(jìn)步，這種快速成長(zhǎng)和進(jìn)步本身就體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，而社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，就是在這種矛盾不斷發(fā)生又解決的過程中、不斷推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)的。就國(guó)家安全工作而言，社會(huì)矛盾的發(fā)生和解決也反過來推動(dòng)著國(guó)家安全工作的改善，人民從中接受了教育，實(shí)現(xiàn)并鞏固了團(tuán)結(jié)，反而有利于鞏固社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)、社會(huì)制度及意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政治安全的維護(hù)

維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全，最關(guān)鍵的是發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家職能，化解各類社會(huì)矛盾。毛澤東在《正處》講話中，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家職能即專政和民主，以及人民群眾在國(guó)家職能發(fā)揮中的作用作了科學(xué)分析，指明了維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的基本形式，并對(duì)具體領(lǐng)域的方式進(jìn)行了探索。

(一)發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家專政職能，解決對(duì)抗性政治安全問題

社會(huì)主義國(guó)家敵我矛盾的存在要求發(fā)揮國(guó)家專政職能以維護(hù)政治安全。毛澤東在《正處》中指出，有人說反革命“已經(jīng)沒有了，天下太平了”，“這是不合事實(shí)的”(9)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第211、236、237、213、219頁(yè)。。社會(huì)主義基本制度的建立盡管消除了階級(jí)剝削與對(duì)立的基礎(chǔ)，但是這并不意味著敵我矛盾的消失，雖然大規(guī)模的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束，但國(guó)內(nèi)外敵視破壞社會(huì)主義制度、人民政權(quán)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的勢(shì)力仍然長(zhǎng)期存在，對(duì)這部分勢(shì)力的專政必須加強(qiáng)而不能削弱。

社會(huì)主義國(guó)家專政的性質(zhì)、目的、作用及方式?jīng)Q定了社會(huì)主義國(guó)家對(duì)抗性政治安全問題的解決范圍和形式。首先，我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)的專政是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民對(duì)人民敵人的專政，這同剝削階級(jí)國(guó)家的專政職能有著本質(zhì)不同。社會(huì)主義國(guó)家的專政職能是為了解決從根本上威脅政權(quán)及制度的對(duì)抗性政治安全問題，而不能將其擴(kuò)大到解決非對(duì)抗性政治安全問題領(lǐng)域，因人民內(nèi)部矛盾而產(chǎn)生的非對(duì)抗性國(guó)家安全問題應(yīng)該主要用民主制度加以解決。其次，“專政的目的是為了保衛(wèi)全體人民進(jìn)行和平勞動(dòng)，將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”(10)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第207、207、209、227頁(yè)。。這表明，專政本身是手段不是目的，處理對(duì)抗性政治安全問題是為了保證社會(huì)主義建設(shè)的順利開展，要明確專政的這一目的，不能將其擴(kuò)大化。再次，專政具有對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩種作用，一是“為了解決國(guó)內(nèi)敵我之間的矛盾”，二是“防御國(guó)家外部敵人的顛覆活動(dòng)和可能的侵略”(11)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第207、207、209、227頁(yè)。。這實(shí)質(zhì)上指出了社會(huì)主義國(guó)家對(duì)抗性政治安全問題的兩個(gè)方面，特別是必須高度重視對(duì)外方面敵我矛盾的解決，以全面維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全。最后，毛澤東列舉了專政的具體方式，例如逮捕犯罪分子并判罪、剝奪其選舉權(quán)、剝奪其言論自由等?？梢?，維護(hù)國(guó)家安全所需的國(guó)家專政職能的發(fā)揮，必須依靠強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家機(jī)器，其形式也必然是強(qiáng)制的和暴力的。

(二)發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家民主職能，解決非對(duì)抗性政治安全問題

非對(duì)抗性政治安全問題一般由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)，其基礎(chǔ)是人民根本利益的一致，其范圍主要在各階層和各群體的人民群眾之間以及人民政權(quán)與人民群眾之間，與對(duì)抗性政治安全問題的性質(zhì)有著根本不同。對(duì)此，毛澤東在論述如何解決人民內(nèi)部矛盾問題的同時(shí)，實(shí)質(zhì)上也探索了如何化解非對(duì)抗性政治安全問題的原則和方法。首先，明確了用民主的方法化解矛盾，將非對(duì)抗性政治安全問題的解決建立在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上。毛澤東指出，處理人民內(nèi)部矛盾，我們采用民主集中制，只要是人民內(nèi)部因不同意見而產(chǎn)生的分歧，就不能用簡(jiǎn)單強(qiáng)制的方法去處理，而要用民主的即討論的、批評(píng)的、說服教育的方法加以解決，特別是屬于思想性質(zhì)的問題，為此，他還提出“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，即從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)教育，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。這表明，解決社會(huì)主義國(guó)家非對(duì)抗性政治安全問題，需要我們黨和政府不斷提高運(yùn)用討論批評(píng)、說服教育、民主協(xié)商化解矛盾的能力，將大矛盾向小矛盾導(dǎo)引，將矛盾的解決建立在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上。其次，明確了辯證認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家民主職能的發(fā)揮，將非對(duì)抗性政治安全問題的解決建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。毛澤東指出：“為了保證人民有效和有秩序地生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活，還需要有適當(dāng)?shù)膸?qiáng)制性的行政命令?！?12)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第207、207、209、227頁(yè)。這表明，民主和集中是統(tǒng)一的，民主是上層建筑，是相對(duì)的，社會(huì)主義民主需要集中，要科學(xué)、辯證地看待用民主解決人民內(nèi)部矛盾的方法；同時(shí)，民主不是目的，不能將民主抽象化和絕對(duì)化，在這方面，還要特別注意認(rèn)清西方所謂自由民主的本質(zhì)，警惕其用“民主”“自由”等議題對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行西化和分化，維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家民主集中制的基礎(chǔ)。再次，探索了化解各領(lǐng)域人民內(nèi)部矛盾的具體方針，將非對(duì)抗性政治安全問題的解決建立在對(duì)各類矛盾的科學(xué)分析之上。毛澤東提出了一系列處理各領(lǐng)域人民內(nèi)部矛盾的具體方針，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治安全工作提供了重要指導(dǎo)，其中包括：對(duì)于在經(jīng)濟(jì)利益方面產(chǎn)生的矛盾和不穩(wěn)定因素，要兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，在統(tǒng)籌安排中解決問題；在科學(xué)文化工作中產(chǎn)生的爭(zhēng)論，要貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，區(qū)分政治立場(chǎng)問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)問題，有區(qū)別地加以解決；在處理共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系方面，要堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，在民主協(xié)商中實(shí)現(xiàn)多黨合作；在知識(shí)分子工作中，要加強(qiáng)思想政治工作，團(tuán)結(jié)教育知識(shí)分子；在處理民族關(guān)系中，“既要克服大漢族主義，又要克服地方民族主義”(13)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第207、207、209、227頁(yè)。；在解決社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律同主觀認(rèn)識(shí)的矛盾時(shí)，要堅(jiān)持全面地持久地厲行節(jié)約、用實(shí)踐的辦法去檢驗(yàn)等。這些具體方針，為解決人民內(nèi)部矛盾、防止矛盾擴(kuò)大、維護(hù)國(guó)家安全提供了重要指導(dǎo)，至今仍是各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)化解矛盾沖突、防范各領(lǐng)域國(guó)家安全隱患、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要指針。

(三)發(fā)揮人民群眾在國(guó)家政治安全中的作用，將政治安全建立在人民安全基礎(chǔ)上

以人民安全為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全，是社會(huì)主義國(guó)家安全區(qū)別于資本主義國(guó)家安全的本質(zhì)特征。毛澤東在探索維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家政治安全的過程中，特別強(qiáng)調(diào)了尊重群眾、依靠群眾、面向群眾來維護(hù)國(guó)家政治安全的重要性。首先，尊重人民群眾在維護(hù)國(guó)家政治安全中的主體地位。在社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾的根本利益與國(guó)家政治安全利益是一致的，正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)矛盾的過程，本質(zhì)上也是維護(hù)人民群眾根本利益特別是人民安全的過程，更是依靠人民群眾的力量和智慧、開展人民自我教育的過程。因此，人民群眾始終是國(guó)家政治安全之本。其次，重視人民群眾在維護(hù)國(guó)家政治安全中發(fā)揮的作用。在社會(huì)主義國(guó)家，政治安全的最大底氣來自人民，政治安全的最大保障也來自人民，正確認(rèn)識(shí)人民群眾在解決社會(huì)矛盾、維護(hù)政治安全中的作用，堅(jiān)持群防群治、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的治理方略，是有效解決社會(huì)矛盾、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。為此，必須將群眾路線貫徹到國(guó)家安全工作中去。正如毛澤東所指出的，“我們?cè)诿C反工作中的路線是群眾肅反的路線”(14)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第218、228頁(yè)。；在反間諜、反破壞的斗爭(zhēng)中，必須緊緊依靠人民群眾查找問題、發(fā)現(xiàn)問題。再次，群眾工作本身就是國(guó)家政治安全工作的一部分。毛澤東指出，解決矛盾不能脫離群眾，更不能有官僚主義傾向，要學(xué)會(huì)與群眾溝通，搞好黨群關(guān)系，同時(shí)要相信群眾的智慧，相信群眾“是能夠想出很多好的辦法來的”(15)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第218、228頁(yè)。。在社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家安全的最終目的是維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家的政治安全，要以人民為中心，筑牢人民安全的政治防線，打牢國(guó)家政治安全的基礎(chǔ)。

四、關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全

意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家政治安全的重要組成部分，特別是在社會(huì)主義國(guó)家，意識(shí)形態(tài)安全直接與國(guó)家政權(quán)安全、社會(huì)制度安全緊密聯(lián)系，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)以其系統(tǒng)化的強(qiáng)大話語(yǔ)說服力和現(xiàn)實(shí)解釋力支撐著社會(huì)主義國(guó)家的一系列制度安排，在國(guó)家的政治安全中起到突出而特殊的作用。毛澤東在《正處》中不僅深入分析了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的形勢(shì)，而且提出了維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的一系列原則方法。

(一)關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全問題的客觀性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的判斷

毛澤東認(rèn)為，社會(huì)主義和資本主義兩種社會(huì)制度斗爭(zhēng)的勝負(fù)問題還沒有得到最終解決，兩者的斗爭(zhēng)很大程度上體現(xiàn)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，因此，社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)。在國(guó)際上，西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家和平演變的戰(zhàn)略長(zhǎng)期存在，使得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域日益成為兩種社會(huì)制度之間開展斗爭(zhēng)的突出陣地，斗爭(zhēng)的形式與內(nèi)容也極其復(fù)雜和激烈。在國(guó)內(nèi)，各種復(fù)雜的政治及社會(huì)思潮長(zhǎng)期存在，隨時(shí)挑戰(zhàn)著馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。在特定時(shí)期，國(guó)內(nèi)和國(guó)際的反社會(huì)主義思潮還會(huì)相互呼應(yīng)、加緊滲透，直接威脅社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全。這表明，意識(shí)形態(tài)安全已經(jīng)成為社會(huì)主義國(guó)家政治安全中一個(gè)十分重要的方面，我們必須對(duì)其長(zhǎng)期性和復(fù)雜性有充分的認(rèn)識(shí)和估計(jì)，在現(xiàn)實(shí)中提高意識(shí)形態(tài)工作的警惕性。

(二)關(guān)于維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的原則和方法

意識(shí)形態(tài)安全不同于其他方面的政治安全，有其特殊性和自身規(guī)律，必須把握好這些特點(diǎn)和規(guī)律。毛澤東探索了一系列維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的原則方法。首先，在看待意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)上，應(yīng)該正視并敢于斗爭(zhēng)，而不應(yīng)回避斗爭(zhēng)。毛澤東認(rèn)為，馬克思主義是在斗爭(zhēng)中發(fā)展起來的，并且只有在斗爭(zhēng)中才能發(fā)展，這是因?yàn)檎胬硎遣慌罗q駁的，只要是正確的東西，在同錯(cuò)誤的東西斗爭(zhēng)中不但不會(huì)丟失陣地，反而會(huì)贏得群眾，擴(kuò)大自己的陣地。因此，馬克思主義者要明白，開展必要的斗爭(zhēng)不僅不會(huì)降低、反而會(huì)鞏固馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)地位。其次，在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)方法上，毛澤東認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)不同于其他斗爭(zhēng)，由于它是思想上的斗爭(zhēng)，因此只能用符合思想特點(diǎn)的方法來處理，并區(qū)分斗爭(zhēng)中的矛盾性質(zhì)。具體而言，對(duì)于明顯的敵我矛盾，必要時(shí)可以采取剝奪其言論自由、限制其發(fā)表錯(cuò)誤言論的方式；對(duì)于人民內(nèi)部的錯(cuò)誤思想，則需要采取“討論的方法，批評(píng)的方法，說理的方法”，通過改變?nèi)藗冨e(cuò)誤的思想，形成正確的思想，來“真正解決問題”(16)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第232、231頁(yè)。，達(dá)到徹底說服人和改造人的目的。批評(píng)各種錯(cuò)誤思想，必須運(yùn)用科學(xué)的、辯證的和實(shí)事求是的方法，開展有充分說服力的分析和反駁，而不是簡(jiǎn)單機(jī)械地去批評(píng)。再次，在工作重點(diǎn)上，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。特別是對(duì)于思想活躍的知識(shí)分子和青年學(xué)生，要使他們既要學(xué)習(xí)好本領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，也要在思想上和政治上改造自己，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義的學(xué)習(xí)，提高自身思想理論水平，從而形成正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。為此，毛澤東指示各個(gè)部門都要對(duì)思想政治工作負(fù)起責(zé)任，黨組織、團(tuán)組織、政府、學(xué)校都要管。與此同時(shí)，毛澤東還提出了幫助人們判斷政治生活中言行是非的“六條政治標(biāo)準(zhǔn)”(17)“六條政治標(biāo)準(zhǔn)”即：(一)有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，而不是分裂人民；(二)有利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)，而不是不利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)；(三)有利于鞏固人民民主專政，而不是破壞或者削弱這個(gè)專政；(四)有利于鞏固民主集中制，而不是破壞或者削弱這個(gè)制度；(五)有利于鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是擺脫或者削弱這種領(lǐng)導(dǎo)；(六)有利于社會(huì)主義的國(guó)際團(tuán)結(jié)和全世界愛好和平人民的國(guó)際團(tuán)結(jié)，而不是有損于這些團(tuán)結(jié)。其中，最重要的是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)兩條。以及發(fā)動(dòng)群眾、聯(lián)合群眾一起開展批評(píng)、辨認(rèn)對(duì)錯(cuò)意見的思想。這些原則及方法，為維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全提供了有力指導(dǎo)，是我們今天有效開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的重要依據(jù)。

(三)關(guān)于維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的依托

毛澤東指出，在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中，我們既有政權(quán)及制度優(yōu)勢(shì)，也有理論優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了我們?cè)诙窢?zhēng)中“優(yōu)勝的條件”。一方面，人民政權(quán)及制度優(yōu)勢(shì)是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的強(qiáng)大支撐。毛澤東強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)大的人民政權(quán)和共產(chǎn)黨在群眾中的威信，成為我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中的首要資源和先決優(yōu)勢(shì)。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是做人的工作，是對(duì)群眾的爭(zhēng)奪，人心向背是我們?nèi)〉靡庾R(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)勝利的根本。另一方面，馬克思主義的真理性是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的理論基礎(chǔ)。正如毛澤東所說，“馬克思主義是一種科學(xué)真理，它是不怕批評(píng)的”(18)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年版，第232、231頁(yè)。。思想問題說到底是對(duì)真理的認(rèn)識(shí)問題，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全根本上是理論的解釋力、話語(yǔ)權(quán)及掌握群眾的問題，維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全，必須充分展現(xiàn)其真理性和解釋力，通過在交鋒中掌握話語(yǔ)權(quán)和群眾，占領(lǐng)思想意識(shí)形態(tài)高地。