張海蕊

( 甘肅省高速公路局后勤服務(wù)中心 甘肅 蘭州 730010 )

在我國，公路在各種交通運(yùn)輸線中占據(jù)了重要地位，不僅給人們帶來便捷，還為我國的經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)帶來積極的推動(dòng)作用，因此，公路的管理問題也成了大眾所熱議的話題。當(dāng)然，公路的管理內(nèi)容不單是路面養(yǎng)護(hù)和路站收費(fèi)，還有公路周邊的房屋和空地，這些都需要新的建設(shè)與運(yùn)營部門，對其進(jìn)行有序的管理與合理化設(shè)計(jì)，以保障未來的發(fā)展。系統(tǒng)化的管理方法能讓員工在工作生產(chǎn)時(shí)，為單位帶來最大的收益。人力資源作為各行各業(yè)都關(guān)注的戰(zhàn)略性資源，在公路單位的建設(shè)發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用。為了更好展現(xiàn)公路單位所能發(fā)揮的作用，有必要對公路的人力資源進(jìn)行精細(xì)化管理，使公路單位發(fā)揮出更高的效益。

一、對公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)人力資源管理的機(jī)遇

（一）轉(zhuǎn)型給公路管理公司帶來了諸多變化

由于公路管理單位的工作理念以及質(zhì)量，在很大程度上給在事業(yè)單位從事人資管理工作的人帶來了一系列機(jī)會(huì)，在缺少機(jī)制保障的前提之下，進(jìn)一步取消編制，而單位人員將采取合同聘用制參與工作。企業(yè)化的管理方法將計(jì)算員工的績效來給出相應(yīng)的薪酬，這樣能使員工積極地提高自己的技術(shù)與能力。在很長的一段時(shí)間里，事業(yè)單位所開展的工作總是不被人們認(rèn)可，人們認(rèn)為這些工作不太合格。但轉(zhuǎn)型后，市場將全權(quán)調(diào)控公路管理單位的工作，使之能與私有企業(yè)進(jìn)行競爭。也能使事業(yè)單位所做出的工作被人們認(rèn)可，使政府在正常開展行政工作時(shí)更加順暢。除此之外，在人力資源上采用精細(xì)化管理，可以將單位里的人才架構(gòu)進(jìn)行精簡化的改良，使事業(yè)單位在未來能更加蓬勃的發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)型給員工帶來的改變

因?yàn)槭聵I(yè)單位的轉(zhuǎn)型，公路管理單位將改變原先“不犯錯(cuò)，就不會(huì)丟工作”的工作制度，選擇用定期審查的工作制度，將單位中“啃老飯”的員工揪出來。另外這種制度也能最大化地發(fā)揮員工的積極性，使單位員工更有干勁、更有動(dòng)力地發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)，促進(jìn)員工自身的事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在公路管理單位中招聘大量高校中的高素質(zhì)人才，以給下個(gè)階段的公路事業(yè)帶來新的活力與機(jī)遇。

（三）轉(zhuǎn)型給公路養(yǎng)護(hù)工作帶來的改變

公路養(yǎng)護(hù)單位會(huì)在轉(zhuǎn)型后，將員工績效與工作效益相匹配。在今后，公路養(yǎng)護(hù)工作將會(huì)成為單位的主營業(yè)務(wù)，員工的薪資將取決于單位所獲得的收益。這種制度是有諸多益處的，如，能提高員工們的積極性與團(tuán)結(jié)性，鼓舞員工的士氣，使整個(gè)部門更高效地完成目標(biāo)，也能提高公路養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量、效率和整體的工作水平。

二、公路管理機(jī)構(gòu)人力資源管理的挑戰(zhàn)

（一）在工作方面

公路管理單位的人力資源部的工作量會(huì)漸漸增多，工作內(nèi)容也會(huì)有所不同。由于采用了合同制代替固定用人的方法，這將會(huì)影響到原來單位員工檔案的管理，特別是實(shí)行合同制后，人力資源部的管理工作將會(huì)變得更加繁雜，并需要大量變更原有單位的檔案記錄，以及不斷調(diào)整人事職能的工作方式。同時(shí)，公路單位的工作內(nèi)容也出現(xiàn)了改變，向著公平、公開、公正的招聘和采用考核的方式轉(zhuǎn)變。

（二）在人員方面

進(jìn)入公路管理單位的員工存在著不確定性，增加了人資管理部門的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。從固定用人方式到公開招聘的方式的轉(zhuǎn)變過程中，員工的流動(dòng)性會(huì)逐漸提高，所以，針對這一問題，需要人力資源部來對新員工進(jìn)行新的管理培訓(xùn)和薪資評估。由于員工流動(dòng)性在逐步增加，致使人力資源部門管理的風(fēng)險(xiǎn)也在逐步提高，而這在對新老員工進(jìn)行考核時(shí)，會(huì)遇到不少阻礙。因此，單位需要改良考核方式，制定新的績效管理和員工培訓(xùn)制度，這是對人力資源管理質(zhì)量的一大考驗(yàn)。當(dāng)然，在單位轉(zhuǎn)變過程中，一些老職工會(huì)出現(xiàn)思想偏移、情緒不穩(wěn)定的狀況，以至于在公路管理單位進(jìn)行管理工作時(shí)產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)，這些都是人力資源部門將要解決處理的問題。

（三）在管理方面

當(dāng)制度的轉(zhuǎn)型開始時(shí)，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失問題?，F(xiàn)如今，公路管理單位仍在沿用以前黨政機(jī)關(guān)單位所采用的管理制度，雖然這種制度能提高單位的效益以及組織的權(quán)威，但卻過分忽略了員工的個(gè)體利益，限制了員工的個(gè)人發(fā)展。剛進(jìn)行轉(zhuǎn)型時(shí)，為了解決在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的問題，單位只能不斷地研究和探索，這就導(dǎo)致不能及時(shí)地解決員工的需求，引發(fā)員工的不滿。而且，由于轉(zhuǎn)型期制定的激勵(lì)制度反饋較差，致使新員工“跳槽”，造成人才流失。

三、實(shí)現(xiàn)公路管理機(jī)構(gòu)人力資源精細(xì)化管理的策略分析

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，嚴(yán)格轉(zhuǎn)型時(shí)期的人才管理工作

單位轉(zhuǎn)型后會(huì)選用聘用制度，使得人才的選拔有更高的標(biāo)準(zhǔn)，對這些人才，單位領(lǐng)導(dǎo)及管理層都應(yīng)該提高重視程度，改變固有觀念，以此來全面推進(jìn)整個(gè)單位的人才競爭機(jī)制。當(dāng)然，不管是有資質(zhì)的老員工還是剛?cè)肼毜男聠T工，一律“按章辦事”，防止那些有才能、肯實(shí)干的人才因“暗箱操作”而被埋沒。另外，還應(yīng)依據(jù)單位實(shí)際情況，來組建轉(zhuǎn)型工作小組，小組會(huì)對人力資源部的工作進(jìn)行檢查。在今后的績效考核和人才評級的監(jiān)督工作中，小組需要積極地發(fā)揮作用，并要保留“建立小組”這一制度，嚴(yán)格把控轉(zhuǎn)型中后期以及轉(zhuǎn)型結(jié)束后的人力資源部門的管理工作質(zhì)量。其次，在轉(zhuǎn)型過程中，還要考慮到員工的自身因素，要與老員工有充足的交流溝通，讓老員工可以盡其所能、靈活就業(yè)，強(qiáng)化員工工作的積極性。在現(xiàn)今的大環(huán)境下，公路管理單位要做到靈活管理，創(chuàng)造一種人性化、柔性化的工作環(huán)境，但對工作仍需嚴(yán)格監(jiān)督。

（二）提升管理有效性，打造人力資源運(yùn)營專家團(tuán)隊(duì)

針對人力資源單位的管理工作者，應(yīng)該相應(yīng)地提高自我認(rèn)知水平，在潛移默化中不斷優(yōu)化自身工作，強(qiáng)化管理工作的力度。針對轉(zhuǎn)型結(jié)束后隱含的一系列問題，管理人員要對其有一個(gè)全面的認(rèn)知，管理人員還要預(yù)先做好一系列的準(zhǔn)備工作，由此提升工作的效率。當(dāng)下，人力資源管理部門的工作人員，要在日常工作中積極學(xué)習(xí)人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，加入到工作改革的進(jìn)程之中。而針對養(yǎng)護(hù)工作單位，也應(yīng)該給人力資源管理者相應(yīng)的學(xué)習(xí)平臺，按時(shí)進(jìn)行人力資源訓(xùn)練工作，大力邀請企業(yè)專業(yè)人力資源管理者，定期給企業(yè)職業(yè)提供專業(yè)化的技能訓(xùn)練。為了進(jìn)一步提高工作的有效性，讓各個(gè)人力資源管理單位人員都能夠成為運(yùn)營上的專家，不斷豐富自身的知識理論儲備，全面地發(fā)揮自身價(jià)值。

（三）搭建人力資源精細(xì)化管理體制，打造實(shí)干型公路養(yǎng)護(hù)工作團(tuán)隊(duì)

考慮到公路養(yǎng)護(hù)部門自身的工作屬性，要求員工具有較高的專業(yè)性，所以，在日常工作中，要加強(qiáng)員工的專業(yè)技能的鍛煉，以此來建立部門自己的一批專業(yè)型團(tuán)隊(duì)。另外，還需要建立完善的員工培訓(xùn)制度，以精細(xì)化管理為制度核心，以達(dá)成人力資源的綜合化與整體化管理為目標(biāo)。單位還需要制定“點(diǎn)對點(diǎn)”方案，來培養(yǎng)專業(yè)對口人才，以適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作精度高、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，根據(jù)員工入職時(shí)的文化與知識素養(yǎng)，來定位適合員工在未來工作中的發(fā)展方向，給員工進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)、精準(zhǔn)培養(yǎng)。但仍要考慮現(xiàn)實(shí)情況，充分尊重員工自身想法，依據(jù)其自身決定的發(fā)展方向來確定崗位。

（四）完善績效管理制度，充分發(fā)揮工作人員的積極性

人力資源部門應(yīng)設(shè)置相對人性化、合理化的績效考核方式，并能推動(dòng)員工積極主動(dòng)的工作。還需在公路養(yǎng)護(hù)單位設(shè)置專屬本單位的《績效管理評價(jià)考核制度》，建立完整的員工績效考核制度，其內(nèi)容包括日常工作的目標(biāo)指標(biāo)考核，并且根據(jù)員工的工作崗位重要性、工作狀態(tài)、有無重大表現(xiàn)等一系列指標(biāo)進(jìn)行考核，保證其合理規(guī)范，并做出績效的評估。由于轉(zhuǎn)型后，員工的薪資為底薪加績效之和，單位需要參考主流公司的薪酬制度來制定單位自己的員工薪酬制度，保證公平性和合理性，而且需設(shè)置嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，提高員工的積極性。今后，要把公路養(yǎng)護(hù)工作精準(zhǔn)的落實(shí)到每一個(gè)崗位，即在每一個(gè)崗位都要有專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)。當(dāng)然，在日常工作中也要進(jìn)行考核，由此保證能夠在第一時(shí)間內(nèi)糾察出問題，給出相應(yīng)地整改方案，同時(shí)還應(yīng)該積極督促有關(guān)人員進(jìn)行操作，最終進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)公司總體的工作效益。

（五）倡導(dǎo)和諧團(tuán)結(jié)的工作氛圍，加強(qiáng)與一線員工的交流

為進(jìn)一步增強(qiáng)職工間的交流，大幅度提升職工們的工作活力，此時(shí)就要將公路養(yǎng)護(hù)公司打造成一個(gè)有集體榮譽(yù)感的團(tuán)體，積極傳播協(xié)作精神，搭建單位家文化，充分發(fā)揮員工的積極性。在日常，管理人員需要及時(shí)與一線員工進(jìn)行溝通，關(guān)心他們在工作或生活中是否遇到問題，并表示可以給予幫助，還有一些生活困難或者近期家中突遇困難的員工，要及時(shí)地解決他們所遇到的問題，以確保他們能盡快地投入到工作之中，使他們能心懷感恩的對待生活、對待工作。另外，每月為員工固定開展一些娛樂活動(dòng)，能夠提高員工之間的凝聚力，尤其是轉(zhuǎn)型之后采用的績效考核制度，這將會(huì)使公路養(yǎng)護(hù)人員迎來更多的工作壓力，所以就要開展多種多樣的文娛活動(dòng)，來緩解工作壓力，讓他們能夠在工作及生活中實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合，營造一個(gè)溫暖的工作氛圍。不僅如此，單位領(lǐng)導(dǎo)者也要多與前線人員積極對話，應(yīng)該放置意見箱，讓員工表達(dá)自己親身經(jīng)歷的感受與工作問題，以此來改良人力資源管理。

結(jié)束語：

綜上所述，公路養(yǎng)護(hù)單位在進(jìn)行人力資源管理過程中，應(yīng)重視精細(xì)化管理，用以提升專業(yè)水平。人力資源管理工作與員工的個(gè)人利益密切相關(guān)，所以在生活工作中，還應(yīng)不斷對人力資源管理員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工的文化素質(zhì)得以提高，充分發(fā)揮人力資源管理的作用。目前公路管理單位還需要解決在傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題，要采用改革創(chuàng)新的方式來提高工作效益，全面提高單位業(yè)務(wù)水平，促使人力資源管理逐步精細(xì)化，以推動(dòng)公路單位整體的管理工作的精細(xì)化。