□許洪位
(中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京100872)
貧富觀是對貧窮與富裕、貧富之間的關(guān)系以及如何擺脫貧困落后、實現(xiàn)生活富裕的總觀點和總看法。中國共產(chǎn)黨成立100年來,對貧富問題的理解經(jīng)歷了民主革命時期強調(diào)窮富之間的絕對對立;到社會主義革命和建設(shè)時期在理解共同富裕的認識曲折中,變異為實踐中的共同貧窮;再到改革開放以后,倡導(dǎo)先富帶后富和協(xié)調(diào)貧富差距三個歷史階段的演變,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨艱辛探索“為國求強、為民求富”的百年時空跨越。
(一)新民主主義革命時期:強調(diào)社會貧富之間的絕對對立
對待貧富問題的理解是中國共產(chǎn)黨建構(gòu)新民主主義革命理論的邏輯起點,也是推動新民主主義革命實踐的重要指導(dǎo)思想。在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨的貧富觀主要包含以下五個方面的基本內(nèi)容。
一是運用馬克思主義階級分析方法,揭示了近代中國存在的嚴重兩極分化,突出了舊中國在貧富差別及根本利益上的絕對沖突,從而引起廣大窮苦群眾對貧富懸殊這一社會現(xiàn)實的強烈不滿。
“且看從前舊社會,富人享福窮人死?!盵1](p356)在近代中國,“資本家日趨恣肆淫奢的生活,而工人和農(nóng)民則日陷于饑寒壓迫無智的地位”[1](p31)形成了中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期對中國貧富現(xiàn)象的最直接體認,也是這一時期中國共產(chǎn)黨貧富觀的首要內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的過程中,為使文化知識水平低下的窮苦大眾更好地理解近代中國的階級狀況,按照馬克思主義的階級分析方法,將舊中國的復(fù)雜階級構(gòu)成簡約為普通群眾能夠聽得明白的富人和窮人兩大社會群體,并揭示了近代中國存在的嚴重貧富分化的不公平現(xiàn)象。在中國共產(chǎn)黨看來,在近代中國,占全國人口極少數(shù)的富人占據(jù)了大量的社會財富;而占全國人口絕大多數(shù)的工農(nóng)勞動群眾卻“日益貧困化以至大批地破產(chǎn),他們過著饑寒交迫的和毫無政治權(quán)利的生活”[2](p631)。被毛澤東贊譽為“農(nóng)民運動大王”的彭湃將資本家和地主視為發(fā)財人,將工人和農(nóng)民視為窮苦人,指出“這兩種人究竟哪一種多?是有錢的多還是無錢的多呢?就是無錢的多,有錢的少,無錢的十居九人,有錢的只有一人”,并認為“現(xiàn)在是一個有錢的人欺負九個無錢的人”[1](p299)。盡管中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期,基于統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實需要,在限制的前提下允許地主對農(nóng)民進行一定程度的剝削,但從總體上看,在整個新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨在其貧富觀上,始終是把窮人和富人看作是立場尖銳對立和利益根本沖突的兩大對立階級,強調(diào)貧富之間的矛盾是不可調(diào)和的。
二是通過革命宣傳,引導(dǎo)廣大貧苦人民認識到自己之所以長期貧困并不是因為自己懶惰無能和“命”不好,而是在于帝國主義、地主老財、資本家和官僚軍閥的剝削壓迫,從而激發(fā)窮苦大眾對剝削階級的階級仇恨。
在中國共產(chǎn)黨看來,造成近代中國工農(nóng)群眾絕對貧困的根本原因不在于工農(nóng)群眾的懶惰無能,也不在于所謂的“命不好”,而恰恰在于帝國主義、資本家、地主、官僚軍閥的剝削壓迫。因此,廣大貧苦群眾要改變自己的貧困境遇,就不能再甘于忍受帝國主義、資本家、地主與官僚軍閥的剝削壓迫。方志敏在領(lǐng)導(dǎo)吉安、吉水、蓮花、安福四縣的“減租運動”時,就啟發(fā)農(nóng)民說,“我們農(nóng)民越做越窮,越做越苦,從前,總以為是八字壞,命根苦,現(xiàn)在曉得原因在哪里了——我們沒有土地呀,我們租耕地主的土地要虧本呀,這就是我們一天一天窮苦下來的最主要的原因!”[3](p31)陳獨秀則指出了近代中國城市工人階級貧困的根源,乃是“資本家給雇工的工錢僅夠糊口度命,其余大部分利益都歸到資本家的荷包,因此資本家一天富似一天,勞動者一天窮似一天”[4](p169)。彭湃也認為,“我們相信資本家和田主的財富的增加,是榨取工人和農(nóng)民的剩余價值而來的。社會的財富,一面漸次無限制的集中在資本家和田主的手里;反面,貧困的問題亦無限制的逐漸擴大?!盵1](p31)
三是反對任何改良主義的救民方案,倡導(dǎo)窮人“造反有理”、革命正當,鼓動窮人起來參加革命斗爭,打土豪分田地,推翻剝削階級的統(tǒng)治,為窮苦大眾從根本上改變貧困落后面貌和貧富懸殊的不公平現(xiàn)象提供方法指引。
“革命是大多數(shù)被壓迫民眾打倒壓迫者的奮斗?!盵5](p473)中國共產(chǎn)黨認為,要推翻近代中國剝削階級的反動統(tǒng)治,使窮苦大眾從根本上改變貧困落后面貌和社會貧富懸殊的不公平現(xiàn)象,就必須發(fā)動廣大貧苦群眾起來參加改變舊制度、建立新制度的革命斗爭。為此,就需要從理論上構(gòu)建窮苦群眾“造反有理”的革命正當性,使“絕大多數(shù)群眾認為沒收分配地主、富農(nóng)的土地不但是必要的,而且是合理的”[6](p37)。毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中,明確肯定了貧民“造反有理”的革命主張,駁斥了認為農(nóng)民運動破壞了社會秩序的“過火論”和“痞子論”的錯誤觀點,指出農(nóng)民在運動中表現(xiàn)出來的一些過激行為,是革命過程中不可避免的,其根源“都是土豪劣紳、不法地主自己逼出來的。土豪劣紳、不法地主歷來憑借勢力稱霸,踐踏農(nóng)民,農(nóng)民才有這種很大的反抗”[7](p17)。瞿秋白認為,“中國的工農(nóng)如此痛苦,怎樣才能解決呢?難道聽天由命,等著帝國主義、地主、豪紳、資產(chǎn)階級來消滅我們窮苦的人嗎?從前大多數(shù)的人都以為這是前世注定,所以過這樣苦的生活?,F(xiàn)在不同,都覺得要想一個辦法才好。怎樣辦呢?便是革命”[8](p188-189)。而惲代英則直接向窮苦群眾發(fā)出革命吶喊,指出“窮苦的人們起來吧!我們應(yīng)當不交租,不納稅,不還債!若是沒有衣服穿,向那些平日收租收稅的人家去設(shè)法罷!若是沒有法子過年,向那些平日重利盤剝的債主人家設(shè)法罷!用群眾的力量沒收他們的財產(chǎn),分配給窮苦的人民”[9](p57)。
要鼓動窮苦群眾起來參加反帝反封建的革命運動,還需要回應(yīng)近代中國存在的種種改良主義思想。中國共產(chǎn)黨早在成立初期,就批判了以梁啟超和胡適為代表的“階級虛無論”和“階級互助論”等反對革命的主張。針對“階級虛無論”認為近代中國的資本主義不發(fā)達,因而并不存在西方國家那樣的資產(chǎn)階級,沒有所謂的窮人和富人之分的觀點,蔡和森指出,“有人以為中國無階級,我不承認。只因小工小農(nóng)不識不知,以窮乏慘苦歸之命,一旦階級覺悟發(fā)生,其氣焰必不減于西歐東歐”[10](p59)。針對胡適批評中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)貧民暴力革命“無形之中養(yǎng)成一種階級的仇視心……使社會上本來應(yīng)該互助而且可以互助的兩種大勢力,成為兩座對壘的敵營,使許多建設(shè)的救濟方法成為不可能,使歷史上演出許多不須有的慘劇”[11](p217)的觀點和寄希望于通過發(fā)展實業(yè)、富人救濟窮人的方法來解決當時中國貧富分化的主張,陳獨秀反駁指出,“擁護工農(nóng)群眾的利益,不一定取爭斗的形式,而可以仁愛之心感動資產(chǎn)階級使之尊重工農(nóng)群眾的利益。這簡直是欺騙工農(nóng)群眾的鬼話!”[12](p288)
四是中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明地將自己和自己領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝的角色定位為“窮人的隊伍”,強調(diào)自己的使命就是推翻一切剝削階級的壓迫,為窮苦老百姓謀利益,以發(fā)動貧苦大眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下奪取新民主主義革命的勝利。
“為窮人做主、為窮人辦事、為窮人謀福利”是中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期的價值追求,也是這一時期中國共產(chǎn)黨在人民群眾心中的形象寫照。中國共產(chǎn)黨從誕生伊始,就自覺地將政治立場放在中國勞苦大眾這一邊,以推翻國內(nèi)外一切剝削階級和為窮苦老百姓求解放、謀幸福作為自己的歷史使命。
中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中,一貫宣傳并踐行自己及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊是“窮人的隊伍”,其所到之處廣泛動員和組織貧苦群眾開展打土豪、斗地主、分田地的斗爭,通過土地革命使大多數(shù)無地和少地的農(nóng)民獲得了土地。彭湃在領(lǐng)導(dǎo)海陸豐地區(qū)的農(nóng)民運動時,就明確提出“真正的革命就是要救大多數(shù)的窮人,要救大多數(shù)的窮人,就要實行土地革命。……我們應(yīng)喚醒全國的兵士,應(yīng)為自己窮人的利益而戰(zhàn),窮人不打窮人”[1](p295)。中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊在1932年發(fā)布的一份布告中,第一條就明確宣布“本軍是貧苦工農(nóng)自己的武裝力量”,并指出其任務(wù)之一就是“幫助窮苦工農(nóng)、白軍士兵起來分配豪紳地主的食糧財產(chǎn)和土地”[13](p22)。同時,在與貧苦群眾長期接觸、共同革命的過程中,中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊嚴格執(zhí)行群眾紀律,關(guān)心困難群眾生活,不拿群眾一針一線,從而使自己與代表大地主大資產(chǎn)階級的國民黨反動派形成了鮮明對比,贏得了廣大窮苦人民的支持。毛澤東在井岡山時期制定的三大紀律、六項注意就鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為“窮人的隊伍”的品格。
五是明確中國共產(chǎn)黨進行革命的目標和使命就是要消滅貧富差別,使窮苦群眾過上共同富裕的幸福美好生活,為窮苦大眾參加反帝反封建的新民主主義革命提供強大的信念支柱和精神支撐。
對未來美好生活的向往和確信,是堅定革命理想信念、堅持革命斗爭的重要精神支柱。中國共產(chǎn)黨進行新民主主義革命的目的,就是要通過革命從根本上解決幾千年來少數(shù)人不勞而獲卻占有大量財富而大多數(shù)勞動群眾付出了艱辛努力卻依然絕對貧窮的社會不公現(xiàn)象,進而建構(gòu)一個沒有貧富差別、窮苦群眾共同富裕的未來美好新社會。瞿秋白認為,革命成功之后的“新社會之中沒有窮人沒有富人,大家都做工。工作出來的東西,要由勞動者大家享用,不像現(xiàn)在一樣,只歸少數(shù)富人享用”[8](p203)。方志敏在《可愛的中國》一書中,勾勒了革命勝利后的社會藍圖,他指出“我相信,到那時,到處都是活躍的創(chuàng)造,到處都是日新月異的進步,歡歌將代替了悲嘆,笑臉將代替了哭臉,富裕將代替了貧窮,康健將代替了疾苦,智慧將代替了愚昧,友愛將代替了仇殺,生之快樂將代替了死之悲哀,明媚的花園將代替了凄涼的荒地!”[3](p138)李大釗在《社會主義釋疑》中也明確提到,未來的“社會主義是使生產(chǎn)品為有計劃的增殖,為極公平的分配,要整理生產(chǎn)的方法。這樣一來,能夠使我們?nèi)巳硕寄馨惨菹砀?,過那一種很好的精神和物質(zhì)的生活”[14](p457)。中國共產(chǎn)黨以讓廣大窮苦群眾過上共同富裕生活的目標追求和對未來美好社會藍圖的構(gòu)建,激勵著廣大窮苦群眾為改變長期的貧困面貌而積極投入反帝反封建的新民主主義革命。
正是在對近代中國貧富絕對對立、矛盾不可調(diào)和這一階級狀況進行深刻揭示的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨成功地將馬克思主義無產(chǎn)階級暴力革命學(xué)說運用到中國革命中,成功地調(diào)動起占中國人口絕大多數(shù)的窮苦群眾的革命積極性,從而推翻了“三座大山”,取得了新民主主義革命的勝利,建立了新中國。
(二)社會主義革命和建設(shè)時期:在理解共同富裕的認識曲折中,變異為實踐中的共同貧窮
新中國的建立,標志著中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了由新民主主義革命時期的局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的轉(zhuǎn)變。這一時期,中國共產(chǎn)黨基于舊中國貧窮落后就要挨打和近代中國人民長期生活困苦的歷史教訓(xùn),圍繞如何實現(xiàn)國家富強和人民共同富裕的路徑,進行了艱辛探索,既形成了一系列比較正確的思想認識,也經(jīng)歷了理論和實踐上的嚴重失誤。
一是認為社會主義制度是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕的唯一正確道路,必須對個體農(nóng)業(yè)、個體手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造,消滅私有和小私有制,建立社會主義公有制經(jīng)濟。
消滅一切剝削階級和剝削制度,消滅私有和小私有經(jīng)濟,建立社會主義公有制,實現(xiàn)全體人民的共同富裕,是中國共產(chǎn)黨始終不渝的價值信條。早在新民主主義革命勝利前夕,中國共產(chǎn)黨就確定了對私人資本主義經(jīng)濟既允許存在又限制利用的基本方針。中華人民共和國成立后,通過抗美援朝時期的加工訂貨、統(tǒng)購包銷,合理調(diào)整資本主義工商業(yè),“三反”“五反”運動,建立起了工人階級對資本家的監(jiān)督,并使私人資本主義企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上不斷依賴于社會主義性質(zhì)的國有經(jīng)濟,從而最終通過和平贖買的方式將私人資本主義企業(yè)改造成為社會主義公有制企業(yè)。對于個體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟,中國共產(chǎn)黨認為土地改革后確立的農(nóng)民土地所有制,實際上是封建自然經(jīng)濟狀態(tài)下的小私有制和小農(nóng)經(jīng)濟,這種“小農(nóng)經(jīng)濟是不穩(wěn)固的,時刻向兩極分化,有的人因天災(zāi)人禍而窮困破產(chǎn),有的人卻利用做投機買賣、放債、雇工的辦法來剝削旁人;如果不對它實行社會主義改造,農(nóng)村中少數(shù)人就會發(fā)展成為富農(nóng)剝削者,而多數(shù)人就不得不忍受貧困甚至破產(chǎn)的痛苦”[15](p511)。為了避免農(nóng)村中可能出現(xiàn)的兩極分化,毛澤東認為,“使農(nóng)民群眾共同富裕起來,窮的要富裕,所有農(nóng)民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民。只要合作化了,全體農(nóng)村人民會一年一年地富裕起來,商品糧和工業(yè)原料就多了”[16](p308)。他對中國走社會主義道路,建立公有制經(jīng)濟以實現(xiàn)全體人民的共同富裕有著充足的自信。他指出,“我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”[16](p344-345)。
正是在把私人資本主義私有制和個體經(jīng)濟的小私有制視為產(chǎn)生貧富分化的根源這一思想的指導(dǎo)下,通過對個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私人資本主義工商業(yè)的社會主義改造,使“資本主義絕種,小生產(chǎn)也絕種”[16](p310),進而從根本上消滅產(chǎn)生資產(chǎn)階級和貧富分化的條件,成為這一時期中國共產(chǎn)黨貧富觀的基本共識。也正是在這一思想的指導(dǎo)下,新中國迅速地完成了社會主義改造,建立起了社會主義制度,使公有制經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的主體,從而為實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕奠定了根本政治經(jīng)濟前提。
二是認為實現(xiàn)國家工業(yè)化,建立獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,是國家繁榮富強和人民共同富裕的根本物質(zhì)基礎(chǔ),為此就需要暫時地犧牲農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。
“要富裕就要有工業(yè),一個民族沒有工業(yè)不可能富裕起來。”[17](p264)中華人民共和國成立后,毛澤東曾多次在公開場合指出,“我們還是一個農(nóng)業(yè)國。在農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上,是談不上什么強的,也談不上什么富的?!盵18](p495)在這一時期,中國共產(chǎn)黨認為,要實現(xiàn)國家富強和人民共同富裕,就必須加快實現(xiàn)國家工業(yè)化,建立獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。
鑒于當時發(fā)展工業(yè)化缺乏資金,中國共產(chǎn)黨認為,只能學(xué)習(xí)蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗,實行“工農(nóng)剪刀差”的政策,這就意味著在一定程度上、一定時期內(nèi)要犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益。為此,毛澤東批評了梁漱溟提出的工人生活在九重天而農(nóng)民生活在九重地的“九天九地”和要求改善農(nóng)民生活的“施仁政”觀點。這一時期,中國共產(chǎn)黨認為在中國這樣一個經(jīng)濟落后的國家,只有通過發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè),才能鞏固國防,并為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供機械化裝備和技術(shù)改造,進而增加糧食產(chǎn)量,從根本上改善農(nóng)民的生活水平;同時,中國共產(chǎn)黨盡管認為要暫時犧牲農(nóng)業(yè),但也反對蘇聯(lián)“剝奪農(nóng)民”的工業(yè)化模式。在這一思想認識的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的實踐中,提出了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo),農(nóng)輕重為序發(fā)展”的國民經(jīng)濟建設(shè)總方針。然而在具體實踐中,仍然出現(xiàn)了片面強調(diào)重工業(yè),忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的傾向,導(dǎo)致人民生活長期處于農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)短缺的較低水平。
三是清楚地認識到中國和中國人民極端貧窮落后的現(xiàn)實,強調(diào)要通過長期的艱苦奮斗才能改變國家和人民的貧困面貌,為此需要實行長期高積累、低工資、低消費的勤儉建國方針。
在這一時期,中國共產(chǎn)黨對新中國貧窮落后的基本國情有著十分清醒的認識,毛澤東經(jīng)常使用“一窮二白”來形容當時中國經(jīng)濟狀況和人民生活水平低下的現(xiàn)實。同時,中國共產(chǎn)黨對在經(jīng)濟文化十分落后的中國,實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕的長期性、艱巨性也有著深刻的認識。毛澤東曾多次指出,“我國是一個社會主義的大國,但又是一個經(jīng)濟落后的窮國,這是一個很大的矛盾。要使我國富強起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針”[19](p240)。雖然在“左”傾思想的影響下,為了盡快改變貧窮落后的面貌,中國共產(chǎn)黨在這一時期也產(chǎn)生過不顧實際國情而急躁冒進的情緒,表現(xiàn)為“大躍進”和人民公社化運動期間片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的高速度和高指標。但是,從總體上看,對中國長期貧窮落后這一基本國情的把握、對實現(xiàn)人民共同富裕長期性的認識,占據(jù)著這一時期中國共產(chǎn)黨貧富觀的主流。
在當時中國生產(chǎn)力水平落后的情況下,中國共產(chǎn)黨認為,要使全體人民真正過上共同富裕的生活,就只能把有限的資金和資源集中起來,優(yōu)先用于國家的工業(yè)化建設(shè);等到國家工業(yè)化發(fā)展起來了,國家富強了,人民的生活會逐步得到改善。為此,就需要暫時壓抑群眾的消費需求。因而,在中國共產(chǎn)黨看來,黨在這一時期的任務(wù)就是要教育人民處理好眼前利益和長遠利益的關(guān)系,告訴群眾犧牲當前的物質(zhì)利益,忍受一段時間的苦日子來支援國家的工業(yè)化建設(shè),是為了今后更快地過上富裕的生活。對此,毛澤東指出,“我國人民現(xiàn)在還要像蘇聯(lián)那個時候一樣,忍受一點犧牲,但是只要我們能夠使農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)都同時高速度地向前發(fā)展,我們就可以保證在迅速發(fā)展重工業(yè)的同時,適當改善人民的生活”[20](p121)。劉少奇也認為,中國不能像西方資本主義國家通過掠奪殖民地來積累本國工業(yè)化的資金,因而“我們籌集工業(yè)資金的辦法,也和以前的蘇聯(lián)差不多,就只有由中國人民自己節(jié)約這一個辦法”[21](p6)。
在勤儉建國、自力更生、艱苦奮斗這一思想的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨強調(diào)人民艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、先苦后甜,積極支援國家建設(shè);提倡犧牲小我、服從社會主義建設(shè)大局;注重精神獎勵、反對物質(zhì)刺激;主張在工業(yè)化和生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展的同時適當?shù)馗纳迫嗣竦纳钏?。為此,中國共產(chǎn)黨從新中國成立以來,長期實行高積累、低工資、低消費和日用消費品計劃供應(yīng)、避免浪費的政策。盡管這一認識和政策在客觀上影響了這一時期人民群眾的物質(zhì)生活,但是這一時期人民群眾的精神世界卻很充實,正是因為他們跟黨同甘共苦和始終保持建設(shè)社會主義的奉獻精神和高度熱情,從而使我國在經(jīng)濟物質(zhì)條件非常困難的情況下,創(chuàng)造了諸如“兩彈一星”等一個又一個偉大的人間奇跡。
四是由于不同程度地教條化理解馬克思主義和社會主義,導(dǎo)致在建設(shè)社會主義的實踐中出現(xiàn)了平均主義傾向,造成了現(xiàn)實中的共同貧窮。
由于教條化理解馬克思主義和社會主義,以及受到中國傳統(tǒng)“不患寡而患不均”思想的影響,在這一時期對共同富裕的理解,始終存在著一個認識誤區(qū),即把共同富裕等同于沒有貧富差別的同等同步富裕。注重收入分配上的平均和均等,把社會主義社會實行按勞分配導(dǎo)致的人們在經(jīng)濟收入和生活狀況上的貧富差距,視為與革命目的和社會主義性質(zhì)毫不相容、與社會主義共同富裕目標背道而馳的“資產(chǎn)階級權(quán)利”,認為這會導(dǎo)致社會的兩極分化,從而使中國滑向資本主義道路。排斥市場機制,將企業(yè)實行的超產(chǎn)物質(zhì)獎勵上綱上線為“搞物質(zhì)刺激”,使工業(yè)生產(chǎn)變成“吃大鍋飯”和搞平均主義現(xiàn)象嚴重,影響了工人的生產(chǎn)積極性和企業(yè)的生產(chǎn)效率。
到了“文化大革命”時期,“四人幫”荒謬地拋出“寧要窮的社會主義、不要富的資本主義”的口號。在這種思想認識的影響下,“割資本主義尾巴”“越窮越革命、越窮越光榮”的思想在全國蔓延開來,從而“嚴重阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展,物質(zhì)產(chǎn)品越來越少,結(jié)果只能‘共同落后,共同貧困’”[22](p144-145)。
(三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期:倡導(dǎo)先富帶后富和協(xié)調(diào)貧富差距
改革開放以來,中國共產(chǎn)黨吸取新民主主義革命時期特別是新中國成立以來黨在理解貧富問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),形成了對貧富問題的新看法,提出了對實現(xiàn)共同富裕路徑的新觀點,從而推動了中國共產(chǎn)黨貧富觀的與時俱進。
一是打破“文化大革命”時期形成的將貧窮等同于社會主義的思想束縛,把發(fā)展生產(chǎn)力作為實現(xiàn)共同富裕的根本物質(zhì)保障,強調(diào)要先把蛋糕做大。
“文化大革命”結(jié)束后,鑒于中國國民經(jīng)濟落后、人民群眾的溫飽問題都還沒完全解決的嚴峻現(xiàn)實,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷停止“以階級斗爭為綱”的錯誤口號,把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。鄧小平認為,在忽視生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟水平落后的情況下,談所謂的共同富裕是沒有意義的,因而,必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷解放和大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,這是擺脫貧窮落后、實現(xiàn)全體人民共同富裕的物質(zhì)前提。他明確提出“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的”[23](p116)。江澤民進一步糾正了把貧富與社會主義對立起來的錯誤觀點,指出“我們不能再搞過去那種越窮越光榮、越窮越革命的東西了”[24](p343)。胡錦濤突出了生產(chǎn)力發(fā)展對實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)性作用,要求全黨必須“堅持發(fā)展經(jīng)濟,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,增加社會財富,不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)”[25](p432)。中國特色社會主義進入新時代后,習(xí)近平總書記也反復(fù)強調(diào)“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,進一步把‘蛋糕’做大,為保障社會公平正義奠定更加堅實物質(zhì)基礎(chǔ)”[26](p97)。
要發(fā)展生產(chǎn)力,把國民收入的“蛋糕”做大,就必須充分調(diào)動人民群眾的積極性。為此,鄧小平提出“一切有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力的方法,包括利用外資和引進先進技術(shù),我們都采用”[23](p130)。在這一思想的指導(dǎo)下,改革開放以來,中國共產(chǎn)黨打破了計劃經(jīng)濟時期“吃‘大鍋飯’”的僵化經(jīng)濟體制,建立了富有效率、充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制;廢除了“一大二公”的人民公社體制、推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;對國有企業(yè)實行放權(quán)讓利和搞活的方針,推進國有企業(yè)公司制股份制改造;在堅持公有制為主體的前提下,允許不同所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展;允許在按勞分配為主體的基礎(chǔ)上,按勞動、資本、土地、管理、科技等要素參與分配,從而極大地促進了中國經(jīng)濟的騰飛,為中國在生產(chǎn)力得到巨大發(fā)展后逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是突破了長期以來中國共產(chǎn)黨形成的把共同富裕等同于同步同等富裕和沒有貧富差距的思想誤區(qū),從中國生產(chǎn)力水平低和發(fā)展不平衡的現(xiàn)實出發(fā),提出“先富帶后富”、逐步實現(xiàn)共同富裕的思想。
改革開放以后,中國共產(chǎn)黨吸取了長期以來黨在貧富觀上把共同富裕等同于平均主義的經(jīng)驗教訓(xùn),提出共同富裕不等于沒有收入上的貧富差距,也不等于同時同步同等富裕的新論斷。1984年黨的十二屆三中全會肯定了這一認識并將其寫進《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,指出“共同富裕決不等于也不可能是完全平均,決不等于也不可能是所有社會成員在同一時間以同等速度富裕起來。如果把共同富裕理解為完全平均和同步富裕,不但做不到,而且勢必導(dǎo)致共同貧窮”[27](p578)。
在如何實現(xiàn)共同富裕的路徑上,改革開放以后,中國共產(chǎn)黨認識到,由于中國地域幅員遼闊,民族狀況復(fù)雜,各地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展又不平衡,因此不可能做到同步富裕,而只能走先富帶后富、逐步實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展道路。對此,鄧小平指出,“我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來,是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來,并且使先富裕起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展”[23](p111)。改革開放40多年來,正是中國共產(chǎn)黨始終堅持“先富帶后富”的思想,從而調(diào)動了人民群眾的勞動積極性,促進了中國的經(jīng)濟發(fā)展,增強了國家的財政實力,為國家通過財政轉(zhuǎn)移支付大力扶持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、窮苦山區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了重要保證。
三是堅持公有制經(jīng)濟的主體地位,堅持既要做大“蛋糕”、也要分好“蛋糕”的發(fā)展導(dǎo)向,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,正確處理效率和公平的關(guān)系,實現(xiàn)改革發(fā)展成果由全民共享。
中國共產(chǎn)黨始終把公有制作為保證全體人民實現(xiàn)共同富裕的根本物質(zhì)前提。改革開放以來,盡管中國共產(chǎn)黨允許、鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展,依法保護公民通過誠實勞動和合法經(jīng)營獲得的個人財產(chǎn),但卻始終沒有動搖堅持公有制在整個國民經(jīng)濟中的主體地位。對此,鄧小平明確指出,“只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化”[23](p149)。同時,考慮到“先富帶后富”必然產(chǎn)生收入分配差距拉大的負面效應(yīng),鄧小平在1992年南方談話中指出,“可以設(shè)想,在20世紀末達到小康水平的時候,就要突出地提出和解決這個問題”[28](p1343)。在這一思想的指引下,從20世紀末起,中國共產(chǎn)黨就開始有意識地加大收入分配調(diào)節(jié)力度,縮小收入分配差距,先后推出了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等戰(zhàn)略。到2012年黨的十八大,最終形成了“規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”[29](p28)這一比較完整的收入分配調(diào)節(jié)理念。
鑒于黨的十四屆三中全會提出收入分配要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”,黨的十五大提出“堅持效率優(yōu)先、兼顧公平”,黨的十六大提出“初次分配注重效率,再分配注重公平”的思想理念在調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性、促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶來了收入分配差距不斷擴大的問題,中國共產(chǎn)黨根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高的具體實際,及時調(diào)整了效率與公平的關(guān)系。2007年,黨的十七大報告改變了過去突出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的表述,首次提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央堅持更加公平正義和共同富裕的發(fā)展導(dǎo)向,在2020年即將兌現(xiàn)黨的十六大提出的全面建成小康社會這一歷史任務(wù)的時間節(jié)點上,勇?lián)姑?、敢于擔當,提出“全面建成小康社會,一個都不能少;共同富裕的路上,一個都不能掉隊”[30](p120),推出了精準扶貧、精準脫貧等一系列重要舉措,有力地推進了中國特色社會主義進入新時代,中國邁向全民共同富裕的歷史新征程。
中國共產(chǎn)黨成立100年以來,在看待貧窮與富裕、理解貧富關(guān)系、思索如何擺脫貧窮落后、實現(xiàn)共同富裕的問題上,既有馬克思主義實事求是的光輝品格,也有全心全意為人民服務(wù)的革命立場,同時還有因教條化理解馬克思主義和共同富裕所產(chǎn)生的理想主義和激進主義傾向。中國共產(chǎn)黨在貧富觀上所呈現(xiàn)的正誤交織的特點,一方面使中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中相繼取得了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的偉大成就,另一方面也造成了實踐上的一些失誤,留下了十分深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)。
(一)中國共產(chǎn)黨貧富觀的百年歷史演變,從整體上遵循了馬克思主義實事求是的光輝品格,堅持了馬克思主義全心全意為人民服務(wù)的人民立場,實現(xiàn)了馬克思主義科學(xué)性和革命性的有機統(tǒng)一
馬克思主義是科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義武裝起來的先進無產(chǎn)階級政黨,從成立伊始就自覺運用馬克思主義的觀點、立場和方法分析近代中國工農(nóng)群眾生活貧困的原因,探索實現(xiàn)國家富強和人民共同富裕的路徑。中國共產(chǎn)黨成立100年來,對近代中國社會階級狀況貧富分化和嚴重對立的揭示,對近代中國人民生活貧困的根源的分析,對中國人民通過革命推翻剝削制度、消滅剝削階級是實現(xiàn)共同富裕的政治前提的理解,對只有走社會主義道路、堅持公有制才能實現(xiàn)全體人民共同富裕的觀點,對中國長期貧窮落后、需要經(jīng)過長時期的艱苦奮斗才能實現(xiàn)共同富裕的認識,對貧窮不是社會主義、社會主義要大力發(fā)展生產(chǎn)力才能實現(xiàn)共同富裕的判斷,對只有實行“先富帶后富”的政策才能最終實現(xiàn)共同富裕的領(lǐng)悟,都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對貧富問題的本質(zhì)及規(guī)律的準確把握,閃爍著馬克思主義反貧困、求富裕的真理光芒。也正是在科學(xué)認識貧富問題本質(zhì)與規(guī)律的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的各個時期,采取了正確和比較正確的政策與策略,逐步破除了制約人民走向共同富裕的各種制度和思想上的障礙,取得了中國反貧困事業(yè)的一個又一個歷史性成就。
馬克思主義的革命性從根本上講又體現(xiàn)為人民謀利益的徹底性。中國共產(chǎn)黨從誕生開始,就公開宣稱自己代表中國窮苦大眾的利益,把人民解放作為自己矢志不渝的奮斗目標,并且與代表反動統(tǒng)治階級利益、要求貧困大眾忍受剝削和貧困的實用主義、基爾特社會主義、改良主義、國家社會主義等錯誤思潮劃清界限、堅決斗爭,旗幟鮮明地站在了最廣大貧苦工農(nóng)群眾的立場上,主張通過革命徹底推翻產(chǎn)生貧富分化和一切不平等的制度根源,建立社會主義公有制;強調(diào)要從根本上變革生產(chǎn)關(guān)系,突破姓“資”姓“社”的思想束縛,大膽采用一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的方式方法,促進經(jīng)濟的發(fā)展和民生的改善。縱觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的百年奮斗史,盡管在看待和處理貧富問題上曾出現(xiàn)一些偏差和失誤,但擺脫貧困落后面貌、追求國家繁榮富強、實現(xiàn)人民共同富裕始終是中國共產(chǎn)黨進行革命、建設(shè)和改革的初心追求與核心主題,它貫穿了中國共產(chǎn)黨貧富觀百年演變的全過程,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的鮮明人民立場。
(二)中國共產(chǎn)黨的貧富觀在不同的歷史階段、特定的時代條件下,也因教條化對待馬克思主義、僵化地理解社會主義和過于理想地解讀共同富裕而帶有比較濃厚的理想主義和激進主義色彩
在民主革命時期形成的中國共產(chǎn)黨的貧富觀中,曾長期把富人等同于剝削階級,把窮人等同于被剝削階級,強調(diào)舊中國貧富之間的絕對對立和矛盾的不可調(diào)和,從而調(diào)動了廣大貧苦工農(nóng)群眾起來參加反帝反封建的革命斗爭,并最終通過革命推翻了剝削制度,建立了社會主義制度,為實現(xiàn)人民共同富裕奠定了根本政治前提。然而,也應(yīng)該能看到,富人并不完全就是剝削階級,窮人也不絕對等于被剝削階級。在現(xiàn)實中,造成社會貧富差別的原因是多方面的。在近代中國,剝削階級固然是通過魚肉百姓而過上作威作福的富裕日子;但是廣泛地存在著這樣一些富人群體,他們主要是通過自己的勤儉節(jié)約、勤奮勞動和苦心經(jīng)營,經(jīng)過一代人甚至幾輩人的長期積累而過上富?;虮容^富裕的生活。對于這一部分人,中國共產(chǎn)黨在民主革命時期形成的貧富觀卻長期缺乏顧及,或者即使有所認識,但在“革命必須造勢”以最大限度地吸引貧苦大眾起來革命的大環(huán)境下,也只能從階級狀況和貧富差別是由剝削與被剝削產(chǎn)生的主流角度出發(fā),“宜粗不宜細”地將舊中國的社會階級簡單劃分為窮人和富人之間的絕對對立,否則就無法號召革命并取得革命的勝利。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期的歷次土地革命和土地改革中所反復(fù)出現(xiàn)的侵犯中農(nóng)和富農(nóng)利益的“左”的傾向,以及“使小資產(chǎn)變成無產(chǎn),然后強迫他們革命”[31](p757)的口號,就是源于其對貧富差別進行簡單二分的思想認識。
同時,中國共產(chǎn)黨在民主革命時期形成的貧富觀也存在著把共同富裕等同于同等同步富裕和沒有貧富差別的傾向,從而帶有某種程度的平均主義色彩。中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期領(lǐng)導(dǎo)人大都生活在積貧積弱、民不聊生的舊中國,對廣大工農(nóng)群眾遭受的貧困和苦難有著深刻的體會,對解救貧苦大眾于水深火熱有著悲天憫人的情懷,同時又深刻地受到中國傳統(tǒng)“大同社會”和“不患寡而患不均”思想的影響,對馬克思主義關(guān)于未來理想社會的認識存在著一定意義上的理想化。因而,中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人在勾勒革命勝利后的社會圖景中,幾乎都把同等同步富裕和沒有貧富差別作為未來社會的基本特征和革命的目標追求,比較理想化地認為革命勝利后,受苦受難的中國人民就會同時過上沒有剝削和壓迫,也沒有收入差距和貧富差別的“共同富?!鄙?。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期形成的這種貧富觀,在為廣大貧困群眾提供堅持革命斗爭的強大精神動力的同時,也因其具有的平均主義和理想主義色彩而對中國共產(chǎn)黨在革命勝利后按照這種貧富觀建設(shè)社會主義帶來了脫離實際的激進化影響。其突出表現(xiàn)就是“大躍進”和人民公社化運動時期的以“跑步進入共產(chǎn)主義”著稱的“窮過渡”。
(三)中國共產(chǎn)黨貧富觀的百年歷史演變,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理念由革命理想主義向務(wù)實理性主義的回歸,也凸顯了中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中地位和角色的轉(zhuǎn)換、時代形勢和根本任務(wù)的變化
改革開放以來,中國共產(chǎn)黨在貧富觀上逐漸實現(xiàn)了由革命時期充滿革命理想主義向現(xiàn)實理性主義的回歸。中國共產(chǎn)黨不再將共同富裕等同于同等同步富裕,也不再強調(diào)社會貧富之間的絕對對立,而是立足中國生產(chǎn)力落后和發(fā)展不平衡的實際國情,采取大力發(fā)展生產(chǎn)力、實行“先富帶后富”、調(diào)節(jié)收入分配差距的政策來逐步實現(xiàn)共同富裕。之所以發(fā)生這種變化,從根本上說,是由中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的地位和角色轉(zhuǎn)換以及中國共產(chǎn)黨面臨的時代形勢和根本任務(wù)的變化所決定的。
在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨要發(fā)動革命,號召廣大工農(nóng)貧苦群眾參加反帝反封建的革命斗爭,就必須強化舊中國的不平等狀況和社會貧富之間的矛盾對立。唯有如此,才能取得革命勝利。然而,也正是在領(lǐng)導(dǎo)民主革命的過程中,在貧富觀的理解上打下了理想主義和平均主義的烙印。實際上,按照馬克思主義的基本觀點,經(jīng)濟文化落后的國家在跨越資本主義充分發(fā)展的“卡夫丁峽谷”而進入社會主義之后,取得政權(quán)的馬克思主義執(zhí)政黨的根本任務(wù)就是要領(lǐng)導(dǎo)人民大力發(fā)展生產(chǎn)力,從而“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[32](p421)。另外,改革開放以后,中國共產(chǎn)黨所處的時代環(huán)境已經(jīng)由戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展,世界各國都將主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)、改善民生上來。以鄧小平為核心的黨中央深刻認識到,共同貧窮不僅使社會主義的優(yōu)越性無法體現(xiàn),而且有可能“亡黨亡國”;中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,如果“不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條”[23](p370)。
正是由于改革開放以來,在對自身的地位和角色、時代形勢和根本任務(wù)的變化有了深刻的認識和精準的把握,中國共產(chǎn)黨才重新恢復(fù)了馬克思主義解放思想、實事求是的思想路線,突破了在貧富觀上形成的平均主義和理想主義束縛,提出了通過“先富帶后富”逐步實現(xiàn)共同富裕的偉大構(gòu)想,允許存在一定限度的貧富差距和收入差異以調(diào)動人民群眾的生產(chǎn)積極性和促進生產(chǎn)力的發(fā)展,從而實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨貧富觀的歷史性轉(zhuǎn)折和時代性跨越。
中國特色社會主義進入新時代,意味著中國共產(chǎn)黨確定的“第一個百年目標要實現(xiàn),第二個百年奮斗目標要開篇”。按照中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略部署,到2020年將要兌現(xiàn)實現(xiàn)全面建成小康社會的莊嚴承諾。在這樣的時代背景下,中國共產(chǎn)黨貧富觀的百年歷史演變及其基本特點,為當前堅持以人民為中心的發(fā)展思想、協(xié)調(diào)收入分配差距、實施精準扶貧方略、全面建成小康社會和逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了重要的歷史啟示和時代價值。
(一)立足于黨的地位和角色的變化,樹立“執(zhí)政黨”的思維,實現(xiàn)由革命時期“強調(diào)貧富之間的絕對對立”向中國特色社會主義進入新時代“有效協(xié)調(diào)社會貧富差距”的轉(zhuǎn)變;不斷增強自己的代表性,實現(xiàn)由革命時期單單是“窮人的隊伍”向中國特色社會主義進入新時代成為“全體人民的先鋒隊”的轉(zhuǎn)變
回顧中國共產(chǎn)黨成立以來的百年奮斗歷史,“我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨”[24](p282)。黨的地位和角色的顯著變化,決定了中國共產(chǎn)黨在理解貧富問題上,在縮小收入分配差距、實施精準扶貧方略的實踐過程中,既不能強調(diào)社會貧富之間的絕對對立和矛盾的不可調(diào)和;也不能將自己單單視為“貧困群體”的利益代表;還不能主張采用革命時期“劫富濟貧”的方式,通過沒收富人的財產(chǎn)來實現(xiàn)均分;更不能把共同富裕簡單等同于同步同等富裕的平均主義。
首先,在如何看待改革開放以來收入分配差距拉大的現(xiàn)實方面,要承認在社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和各種生產(chǎn)要素參與收入分配,造成了社會群體之間因資源稟賦、個體能力等方面的差別而出現(xiàn)了較為明顯的貧富分化。但是,又不能據(jù)此套用革命時期“剝削與被剝削”的范式來解釋改革開放以來私營企業(yè)主的經(jīng)濟富有和社會貧富差距的擴大。這是因為,改革開放以來新出現(xiàn)的通過合法經(jīng)營獲取利潤的私營企業(yè)家階層并不是舊中國的資產(chǎn)階級,而是為了在社會主義條件下解放和發(fā)展生產(chǎn)力,在黨的政策允許下產(chǎn)生的,他們雖然具有剝削工人的一面,但與工農(nóng)階級一樣都在為社會主義事業(yè)做貢獻。對此,江澤民明確指出,“如果還用解釋資本主義社會和舊中國剝削與被剝削關(guān)系的那些概念來解釋當今的中國社會,解釋在我們社會主義條件下存在和發(fā)展的各種經(jīng)營投資活動,顯然是不適合的。那樣,既不利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性,也不利于我們事業(yè)的發(fā)展”[24](p343)。
其次,在中國共產(chǎn)黨自身的代表性上,新時代的中國共產(chǎn)黨不能再像革命時期那樣突出自己僅是窮人的利益代表,不能強調(diào)社會貧富群體之間的絕對對立和矛盾的不可調(diào)和,也不能強化社會貧困群體的仇富心理,更不能號召貧困人口起來“劫富濟貧”;但同時,也要批判社會中存在的拜金主義和為富不仁,倡導(dǎo)先富起來的人“飲水思源”和參與慈善事業(yè),使自己成為帶領(lǐng)全體中國人民實現(xiàn)共同富裕的先鋒隊,讓富裕程度不同的各階級、各階層團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,共同促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在新民主主義革命時期,由于需要發(fā)動深受反動統(tǒng)治階級剝削和壓迫的窮人起來革命,因而強調(diào)舊中國貧富之間的絕對對立是必要的革命策略。但是,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,就必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,使社會的窮富群體之間能夠在共同理想的感召下團結(jié)起來,保持社會的和諧穩(wěn)定。只有社會和諧穩(wěn)定,生產(chǎn)力才能得到發(fā)展,而生產(chǎn)力的發(fā)展恰恰是中國共產(chǎn)黨獲取充足財政實力并進而解決貧富分化的物質(zhì)前提。
(二)結(jié)合時代主題和根本任務(wù)的變化,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和基本分配制度,以調(diào)動全民的生產(chǎn)積極性,促進生產(chǎn)力的發(fā)展;在實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時,不斷加大收入分配的調(diào)節(jié)力度,加大對低收入群體和貧困人口的幫扶力度,努力建構(gòu)更加公平合理的收入分配格局
中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”[33](p839)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[34](p8)。這表明經(jīng)過改革開放40多年生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,人民生活普遍貧困的面貌已經(jīng)一去不復(fù)返了,而著力解決改革開放以來貧富差距拉大的突出問題,則成了新時代中國共產(chǎn)黨必須擔負的迫切而重要的時代課題。
首先,中國特色社會主義進入新時代,中國共產(chǎn)黨仍要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,以奠定實現(xiàn)共同富裕的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。“社會主義是要富的,不是要窮的,是整理生產(chǎn)的,不是破壞生產(chǎn)的?!盵14](p458)為了發(fā)展生產(chǎn)力,做大國民收入和財富這塊“蛋糕”,就必須徹底擺脫中國共產(chǎn)黨長期以來存在的把共同富裕等同于沒有收入差距和貧富差別的思想束縛,立足于社會主義初級階段的最大實際,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度,允許存在一定限度的收入差距和貧富差別,以調(diào)動廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性。
其次,中國特色社會主義進入新時代,中國共產(chǎn)黨要積極發(fā)揮在協(xié)調(diào)收入分配、促進共同富裕的功能。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,要發(fā)揮縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這就要求新時代的中國共產(chǎn)黨在國民收入的初次分配和再分配中,按照“控高、擴中、提低”的要求,充分運用財政、稅收等手段有效協(xié)調(diào)和平衡不同群體的收入與利益,將收入分配差距控制在合理區(qū)間。全面建成小康社會,貧困人口是短板。中國共產(chǎn)黨要堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助解困一批的政策取向,努力確保到2020年全面建成小康社會,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的美好愿景邁進。