朱麗獻，尹德樹

(江蘇財會職業(yè)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)系， 江蘇 連云港 222061)

現(xiàn)如今，精準理念已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于社會治理的各項工作中。2015年召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要堅持精準扶貧、精準脫貧”，“ 在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”[1]。當前，對蘇北地區(qū)技術(shù)技能型人才精準供求的管理，不僅是中國場景下政府治理范式轉(zhuǎn)換的要求，更是對傳統(tǒng)教育粗放型管理的反思和社會經(jīng)濟發(fā)展對人才供求矛盾的回應(yīng)，具有系統(tǒng)性、區(qū)域性、差異性和精準化內(nèi)涵?；谶@樣的時代背景，破解人才供求矛盾以推動蘇北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更應(yīng)順應(yīng)形勢，以精準思維為指導(dǎo)，在人才供求的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策輸出、人才培養(yǎng)、校企政合作等方面工作的主動性、靶向性、隊伍能力提升上有所突破。在對蘇北技術(shù)技能型人才的供求矛盾分析的過程中，應(yīng)堅持以問題為導(dǎo)向、精準調(diào)研、精準施策，厘清“培養(yǎng)誰、誰來培養(yǎng)、怎么培養(yǎng)”的問題。

一、蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體狀況

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，蘇北地區(qū)在積極推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中面臨做大規(guī)模與提升效益、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、促進增長與保護環(huán)境并重等多重任務(wù)與挑戰(zhàn)。目前，蘇北5市的高能耗、資源勞動型的煤炭、造紙、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端，實現(xiàn)智能化、集約化轉(zhuǎn)型壓力巨大。蘇北經(jīng)濟發(fā)展不充分的區(qū)情沒有變，區(qū)域增長極缺乏、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃力度不夠等現(xiàn)狀依然存在。特別是與蘇南、蘇中相比，蘇北各市國民生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值相對落后，而經(jīng)濟發(fā)展的活躍度直接影響人才的收入水平。當前，蘇北正面臨難得的歷史發(fā)展機遇，如蘇北作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的東起點，自“一帶一路”倡議提出以來，主動參與到與沿線國家之間的貿(mào)易往來?！啊粠б宦贰h提出六年以來，中國與沿線國家之間的貿(mào)易總額已超過6萬億美元，中國對‘一帶一路’沿線國家的直接投資金額逾900億美元?！盵2]蘇北地區(qū)除了在經(jīng)濟上快速融入 “一帶一路”貿(mào)易圈中，還借助“一帶一路”交匯點的區(qū)位優(yōu)勢初步構(gòu)建起地區(qū)現(xiàn)代化大交通的立體化網(wǎng)絡(luò)。這個交通立體化網(wǎng)絡(luò)使區(qū)域內(nèi)的中國主要產(chǎn)鹽區(qū)與產(chǎn)棉區(qū)、鹽城韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚與服務(wù)示范區(qū)、淮安電子信息制造產(chǎn)業(yè)群與“一帶一路”沿線國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了互聯(lián)互通。2020 年，在全國城市 GDP 排行榜上，徐州市GDP超7 000億元，排名第27名；鹽城市GDP超6 000億元，排名第38名；淮安市超過4000億，連云港市超3 000億元，分別排第58名和第77名[3]。

二、蘇北地區(qū)技術(shù)技能型人才供求現(xiàn)狀

(一)蘇北地區(qū)高校類型與辦學(xué)定位

按照人才掌握的知識深度來劃分，高校通常被分為3種類型：研究型、應(yīng)用型、職業(yè)型[3]。就蘇北5市現(xiàn)有的10所本科院校而言，中國礦業(yè)大學(xué)是一所以培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)術(shù)型人才為主要目標的研究型大學(xué)，它的煤炭能源、機械制造等學(xué)科、專業(yè)的水平居全國領(lǐng)先地位，同時也是蘇北唯一一所擁有博士點的“211工程”大學(xué)。其他幾所高校如江蘇師范大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院、江蘇海洋大學(xué)則是以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為主的本科院校，這類學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置不僅具有鮮明的區(qū)域行業(yè)特色，還在人才培養(yǎng)過程中強調(diào)知識體系的系統(tǒng)性，蘇北地區(qū)的其他新建本科院校也多定位為應(yīng)用型本科院校。而蘇北現(xiàn)有的20所高職院校則是以職業(yè)需求為導(dǎo)向，面向生產(chǎn)、管理一線，注重技能傳授與動手能力培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才輸出基地[4]。

(二)蘇北地區(qū)的高校專業(yè)布局與供給

根據(jù)教育部高校招生陽光工程指定平臺公布的蘇北5市2020年12所主要高職院校招生專業(yè)介紹，這些高職院校2020年共有352個專業(yè)招生，涉及農(nóng)林牧漁、能源動力與材料、裝備制造、生物與化工、食品藥品與糧食、電子信息、土木建筑、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)、旅游、文化藝術(shù)、新聞傳播、教育與體育、公共管理與服務(wù)、交通運輸、輕工紡織、公安與司法17個專業(yè)大類。在以上專業(yè)大類中，專業(yè)布點數(shù)量占比排在前5名的依次是：財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)51個，占比14.5%；教育與體育類專業(yè)和電子信息類專業(yè)均為47個，各自占比13.4%；裝備制造類專業(yè)40個，占比11.4%；醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)25個，占比7%。而排在后5位的分別是：公安與司法類專業(yè)2個，占比僅0.6%；水利類專業(yè)3個，占比僅0.9%；新聞傳播類專業(yè)5個，占比1.4%；公共管理與服務(wù)類專業(yè)6個，占比1.7%；交通運輸類專業(yè)和生物與化工類專業(yè)分別僅為10個，各自占比不足3%。其他專業(yè)如輕工紡織專業(yè)布點數(shù)12個，農(nóng)林牧漁類和土木建筑類專業(yè)布點均數(shù)為13個，食品藥品與糧食類專業(yè)布點數(shù)18個。從2020年蘇北5市12所主要高職院校專業(yè)布點的結(jié)果看，蘇北高職院校涉及第一產(chǎn)業(yè)類的專業(yè)數(shù)量很少，僅為13個，占比不足4%；涉及第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)約占54%；涉及第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)約占42%[5]。

事實上，無論是本科院校還是高職院校，學(xué)校學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置都是融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的根本點。目前，高職院校的專業(yè)布點主要需要考慮3方面因素：一是國家教育部門對專業(yè)總體布局的調(diào)控意見；二是市場對專業(yè)的需求度，其中會重點考慮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的需求；三是要結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件和優(yōu)勢。由于蘇北區(qū)域經(jīng)濟總體發(fā)展緩慢，學(xué)生留在當?shù)鼐蜆I(yè)的意愿較低，再加上學(xué)校專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，目前蘇北地區(qū)高職院校面臨師資隊伍匱乏和辦學(xué)條件不匹配等困境，這導(dǎo)致人才供求的匹配度較低。

三、蘇北地區(qū)人才供求矛盾的精準思維研判

(一)蘇北產(chǎn)業(yè)與人才互動關(guān)系的精準研判

“精準”，意味著目光準、判斷準。必須搞清楚蘇北區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)在全國以及江蘇省的特點，因為只有搞清楚產(chǎn)業(yè)差異性、人才培養(yǎng)差異性才能“精準定位，精準辦學(xué)”，有針對性地開展人才培養(yǎng)的錯位競爭。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然引領(lǐng)地區(qū)人才供給的輸出結(jié)構(gòu)的變化。地區(qū)的人才供給主要依靠政府投入下高校的人才輸出，因此教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。一方面，產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的核心動力來自技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新的源泉來自對人才的投入。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級也需要對相應(yīng)人才結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和支持。因此，區(qū)域人才供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)直接制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，立足服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)院校更要緊密對接地方經(jīng)濟發(fā)展需求，因地制宜地培養(yǎng)適用人才。

(二)影響蘇北人才流失關(guān)鍵因素的精準分析

盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會帶來人才供給結(jié)構(gòu)的變化，但優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和提升人才質(zhì)量還需要研究人才的流動和集聚效應(yīng)。從人力資源自身的因素來看，無論是高層次人才還是普通勞動力的供給，影響其流動的最主要因素無外乎是薪酬收入、市場需求和生活環(huán)境等。但從人力資源流動的根本原因看，只有區(qū)域經(jīng)濟在科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會事業(yè)、政府投入等外部環(huán)境和條件發(fā)生根本改變的情況下，才能帶來人才薪酬收入和市場需求的增長。以IT行業(yè)分析，揚州、徐州、宿遷給的價格大多在4K～6K之間，南京、蘇州的價格在6K～12k之間，無錫、常州給的價格在4.5K～7K之間[注]http:∥k.sina.com.cn/article_6426966913_17f13bb810010048kx.htm l?from=travel.。因此，在眾多影響人才流動和集聚的因素中，依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來帶動人力資本的提升是關(guān)鍵，這樣才能帶來人才需求層級的提高和人才對薪酬待遇的滿足感，這也就能夠充分說明蘇北大量人才流失到蘇南發(fā)達地區(qū)的根本原因。

(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級與人才需求結(jié)構(gòu)互動關(guān)系的精準分析

就蘇北經(jīng)濟發(fā)展而言，一方面，要精準分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來人才需求結(jié)構(gòu)的變化。整體來說，在 2008—2018年間蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)表明：蘇北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在2016年, 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為區(qū)域經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了“三二一”的歷史性跨越。這期間，蘇北第三產(chǎn)業(yè)比重從2008年的35.30% 上升到2018年的46.49% ，而第一產(chǎn)業(yè)比重則從2008的14.90%下降到2017年的10.25%[6]。另一方面，還要分析產(chǎn)業(yè)升級帶來人才需求層次的變化。隨著信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、新零售和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，蘇北的產(chǎn)業(yè)層級發(fā)生了明顯的變化。徐州的新能源、高端裝備制造、新材料3大重點產(chǎn)業(yè)，鹽城的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋產(chǎn)業(yè)，連云港的大健康、新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)以及淮安的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥等地方特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的升級和科技創(chuàng)新急需大量高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，從而保證“中國制造”向“中國智造” “中國創(chuàng)造”升級。

四、“精準施策”——構(gòu)建高職院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院

(一)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)新與探索

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院是推動產(chǎn)教融合走協(xié)同育人道路的應(yīng)然選擇，也是職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展新階段的產(chǎn)物。高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的本質(zhì)是培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)急需的職業(yè)技術(shù)技能型人才。蘇北區(qū)域“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化必然要求高職院校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整要與之相匹配。因此，高職院校要精準對接產(chǎn)業(yè)鏈對人才鏈的需求，從院校內(nèi)部人才培養(yǎng)的教育鏈出發(fā)，構(gòu)建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”的人才培養(yǎng)新范式。目前，盡管對產(chǎn)業(yè)學(xué)院的界定還沒有統(tǒng)一的認知，但辦學(xué)動機和參與主體的角色還是非常鮮明的。從辦學(xué)動機看，高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院是為提高辦學(xué)質(zhì)量、構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)格局、對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，由政府推動、高職院校主動牽頭、行企業(yè)共建的新型二級教學(xué)單位。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的最大優(yōu)勢在于將產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)前置到學(xué)生在校期間，從而大大縮短人才培養(yǎng)周期和適應(yīng)崗位周期。產(chǎn)業(yè)學(xué)院做得比較好的廣東、江浙等發(fā)達地區(qū)的高職院校由于起步較早、產(chǎn)業(yè)環(huán)境好、政策措施到位，產(chǎn)業(yè)學(xué)院已經(jīng)從搭建合作框架，建構(gòu)多元投資方式、混合管理體制、新型組織運營體制等體制層面的探索，進入新一輪的教學(xué)體系改革發(fā)展階段。

(二)開展產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)全過程教學(xué)模式研究

2019年1月24日教育部發(fā)布的國發(fā)〔2019〕4號《國家職業(yè)教育改革實施方案》，不僅從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度為職業(yè)教育體系從中職到高職，再到本科、研究生層次進行了一體化的構(gòu)建，還從教育地位和規(guī)格上把職業(yè)教育和普通高等教育進行了清晰的界定和分類，明確指出了職業(yè)教育未來的發(fā)展方向，即職業(yè)教育引發(fā)職業(yè)教育人才需求和培養(yǎng)供給結(jié)構(gòu)和層次的優(yōu)化和高移[7]。社會對人才需求類型和層次的變化勢必將職業(yè)教育從普通高等教育中分化出來，使之成為一種重要的教育類型。職業(yè)教育的辦學(xué)層次也將從初級、中級向高級技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)化人才升級。高職院校辦學(xué)層次的高移必將內(nèi)生辦學(xué)模式變革的動力，而辦學(xué)模式的設(shè)計和改革均需要遵循一定的邏輯。以學(xué)校為主導(dǎo)培養(yǎng)輸出人才的傳統(tǒng)高職院校建設(shè)路徑看，學(xué)校辦學(xué)模式的邏輯是從先設(shè)計辦學(xué)體制再到專業(yè)選擇、管理模式、師資隊伍建設(shè)等，即辦學(xué)體制自上而下決定管理運行模式。然而，隨著高職院校產(chǎn)教融合的不斷深入，高職院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)的規(guī)格也在不斷提高，產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)運而生。高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院誕生于市場對高層次技術(shù)技能人才的需求和院校自身競爭生存的本能反應(yīng)，其建設(shè)路徑也必然顛覆之前的自上而下的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閺摹白⒅厝瞬排囵B(yǎng)過程的教學(xué)運行模式”到“校企政行多元參與的辦學(xué)體制改革”的自下而上的辦學(xué)邏輯。因此，開展高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)全過程教學(xué)模式的研究，即從產(chǎn)業(yè)學(xué)院教學(xué)模式的角度研究解決產(chǎn)業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)計、教師隊伍建設(shè)、課堂教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量評價標準、學(xué)生行為規(guī)范、教學(xué)資源建設(shè)標準等方面的需求，而這已經(jīng)迫在眉睫。

五、“精準辦學(xué)”——打造“職場情景式”教學(xué)模式

(一)構(gòu)建高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)模式

《職教20條》明確指出，“職業(yè)教育是一種不同于普通教育且具有同等重要地位的教育類型”[7]。職業(yè)教育的類型特征集中表現(xiàn)在與職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力緊密銜接的融通性，即職業(yè)教育要實現(xiàn)從以升學(xué)目標為主的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，向以“職業(yè)需求”為紐帶的“認知+行動”兼容且涵蓋升學(xué)的“專業(yè)知識+職業(yè)技能”的轉(zhuǎn)變。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，實體經(jīng)濟急需轉(zhuǎn)型、升級、壯大，企業(yè)為此需要大量高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。從社會需求角度看，職業(yè)教育的本質(zhì)就是以滿足社會技術(shù)技能型人才需求為目標的就業(yè)教育，而就業(yè)教育的特征則是將企業(yè)崗前培訓(xùn)前置到職業(yè)院校的課堂上，這樣就能有效解決人才培養(yǎng)質(zhì)量和適用度的問題。為此，高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的邏輯起點是確保實現(xiàn)企業(yè)崗前培訓(xùn)前置的人才培養(yǎng)模式，其構(gòu)建具體表現(xiàn)在兩個層面：一是從產(chǎn)業(yè)學(xué)院的驅(qū)動機制出發(fā)，重點做好產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理體制、分配方式、招生模式、人才培養(yǎng)方案、管理運行模式、師資隊伍選拔使用、教學(xué)場景構(gòu)建、學(xué)習(xí)評價方式及學(xué)生就業(yè)安排等框架性、制度性的設(shè)計；二是從遵循高等教育規(guī)律的角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教學(xué)模式必然依賴專業(yè)類別的選擇、專業(yè)設(shè)置與特色凝練、教師職業(yè)能力提升、教學(xué)方法創(chuàng)新、教材與指導(dǎo)手冊等一體化教學(xué)資源的開發(fā)與利用，而這些恰恰也是決定產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

(二)堅守高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和特色的邏輯起點

高職院校的產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)主體呈現(xiàn)鮮明的多元化特征。參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理的主體主要包括主管高職教育的各級政府部門、參與教學(xué)指導(dǎo)和提供實踐平臺的行業(yè)、企業(yè)以及承擔產(chǎn)業(yè)學(xué)院運行主體的高職院校。高職院校從學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力出發(fā)，扮演產(chǎn)業(yè)學(xué)院的策劃者、組織者、實施者的主體角色。正是參與主體的需求不同導(dǎo)致各自扮演角色的不同：政府主管部門主要從宏觀政策和高等教育管理等層面扮演政策輸出和戰(zhàn)略規(guī)劃的外力導(dǎo)引角色；行業(yè)、企業(yè)則從人才培養(yǎng)的角度出發(fā)承擔產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的內(nèi)生動力和源泉的職責，即提出專業(yè)設(shè)置的需求和人才就業(yè)的需求；高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院對行業(yè)、企業(yè)更多是在專業(yè)設(shè)置、課程體系、人才規(guī)格、培養(yǎng)內(nèi)容、師資隊伍、管理運行模式等方面提出具體參與方式和提供資源支持；高職院校則應(yīng)該圍繞人才培養(yǎng)主線，在教學(xué)模式構(gòu)建和教學(xué)體系設(shè)計方面，既要遵循高等教育中有關(guān)職業(yè)教育的規(guī)律確定人才培養(yǎng)模式，更要從行業(yè)、企業(yè)需求出發(fā)設(shè)計課程體系和課程標準。高職院校在探索產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)體制的過程中，必須始終將人才培養(yǎng)過程放在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的核心。高職院校作好人才培養(yǎng)模式的設(shè)計和對接，不僅是發(fā)揮高職院校自身優(yōu)勢，更是將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院落地，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的基本前提。這也就是說，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的成功不僅需要構(gòu)建多元化的治理模式、分清校企合作的責權(quán)利，更重要的是不能脫離人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和教學(xué)改革，這是高職院校確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和特色的邏輯起點。

(三)夯實以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)崗前培訓(xùn)前置基礎(chǔ)條件

以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育實現(xiàn)企業(yè)崗前培訓(xùn)前置的基礎(chǔ)條件，就是要在教學(xué)過程中構(gòu)建出和職場相對應(yīng)的教學(xué)模式，具體包括設(shè)計工作場景、扮演相應(yīng)的崗位角色、完成相應(yīng)的工作任務(wù)、提升相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和實現(xiàn)職業(yè)目標。產(chǎn)業(yè)學(xué)院參與主體中的行業(yè)、企業(yè)的優(yōu)勢就在于利用企業(yè)的資源提供專業(yè)人才培養(yǎng)的精準需求、學(xué)生實踐教學(xué)的平臺、“雙師雙能型”專兼職教師隊伍、學(xué)生就業(yè)機會等，全方位參與到高職院校的人才培養(yǎng)過程。教學(xué)模式是高職教育內(nèi)涵、質(zhì)量、特色的核心。高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)是面向某一行業(yè)、某一職業(yè)對高級技術(shù)技能型人才需求標準而設(shè)計的，職場情景教學(xué)模式的設(shè)計也必然是人才培養(yǎng)目標的核心。職場情景式教學(xué)模式的本質(zhì)是理實一體化下工學(xué)交替的校企協(xié)同育人模式。職場情境教學(xué)模式的設(shè)計邏輯改變了傳統(tǒng)的以學(xué)科專業(yè)知識體系積累為內(nèi)在線索的課程體系，通過校企共同開發(fā)教學(xué)資源，構(gòu)建包含學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力養(yǎng)成的內(nèi)在邏輯，將學(xué)生的知識積累與實踐能力的提升有機結(jié)合起來，讓學(xué)生在課堂上就能實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)間場景的自如切換，最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。

(四)全面構(gòu)建高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院職場情景式教學(xué)模式

構(gòu)建高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院職場情景式教學(xué)模式是落實產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)目標的在教學(xué)模式上的創(chuàng)新。職場情境式教學(xué)模式的過程性體現(xiàn)為“在校學(xué)習(xí)階段與企業(yè)實踐實訓(xùn)階段的耦合”，即不是簡單線性的從學(xué)校到企業(yè)再到學(xué)校的過程，而是學(xué)習(xí)專業(yè)知識與完成企業(yè)工作任務(wù)的深度融合，根據(jù)不同專業(yè)、不同課程所對應(yīng)的職場素養(yǎng)和能力需求，可能是先從實踐認知開始再到課堂教學(xué)，也可能是就在實踐場景實現(xiàn)全部教學(xué)過程。職場情景式教學(xué)模式的構(gòu)成要素具體包括目標體系、內(nèi)容體系、管理體系以及保障體系4個要素[8]。目標體系是指產(chǎn)業(yè)學(xué)院定向到某一職業(yè)崗位，從專業(yè)層面提出的目標，具體包括知識目標、能力目標、素質(zhì)目標等。同時，各專業(yè)還需要從職業(yè)定向目標出發(fā)，對知識、能力、素質(zhì)方面的人才培養(yǎng)規(guī)格，即達到什么樣的程度和標準進行界定，例如“1+X”職業(yè)技能等級證書就是對反映學(xué)生職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力等級的評價。內(nèi)容體系是指產(chǎn)業(yè)學(xué)院教學(xué)目標體系的具體化，包括教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)內(nèi)容兩個方面。教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等環(huán)節(jié)。教學(xué)內(nèi)容則依據(jù)人才培養(yǎng)目標制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案、課程綱要、執(zhí)行大綱、教材、實習(xí)手冊、實訓(xùn)指導(dǎo)書等。管理體系包括產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理運營機構(gòu)、教學(xué)場所和設(shè)施的管理模式、教師教輔等人員的管理制度、評價考核模式等。保障體系包括兩方面內(nèi)容：一是要設(shè)計與真實的生產(chǎn)、服務(wù)、營銷、運營、管理情境一樣或者高仿真的職業(yè)環(huán)境，以保證教學(xué)所需，具體可以根據(jù)專業(yè)的不同配置相應(yīng)的廠房、車間、工藝流程、辦公室、營業(yè)場所、工作坊，并配套相應(yīng)的管理流程和標準；二是要制定一套與產(chǎn)業(yè)學(xué)院相匹配的“雙師雙能型”專兼職教師隊伍的開發(fā)、培養(yǎng)、管理的制度，具體可以包括聘任、考核、評定、獎懲等各個環(huán)節(jié)[9]。