付文軍,姚 莉
(1.浙江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310058;2.湖北省社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所,湖北 武漢 430077)
黨的十九屆五中全會(huì)指出要“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”[1](P.17),這為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)工作設(shè)定了明確的目標(biāo)。早在馬克思和恩格斯的時(shí)代,他們就將共同富裕視為未來(lái)社會(huì)的理想情景。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就承擔(dān)起尋求共同富裕的歷史使命,并將其落實(shí)到行動(dòng)之中??梢哉f(shuō),一部百年中國(guó)共產(chǎn)黨黨史就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民竭力奮斗并邁向共同富裕道路的歷史。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,我國(guó)全面建成了小康社會(huì),這標(biāo)志著我國(guó)在“扎實(shí)推動(dòng)共同富?!狈矫嫒〉昧孙@著的成效。為推動(dòng)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1](P.8),全面反思新時(shí)代共同富裕的理論、歷史與邏輯,就成為當(dāng)代馬克思主義研究者的一項(xiàng)重要議題。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求與規(guī)定,共同富裕所強(qiáng)調(diào)的富裕的共同性和普遍性,與資本主義所追逐的富裕的私人性和狹隘性劃清了界限。這在馬克思對(duì)資本主義的歷史性批判過(guò)程中得以顯明。換言之,馬克思和恩格斯以唯物史觀為方法論,不僅科學(xué)地預(yù)測(cè)了未來(lái)社會(huì)中共同富裕的情形,還粗線條地勾勒出了共同富裕的具體要求。
從生產(chǎn)力層面而言,要實(shí)現(xiàn)共同富裕必須揚(yáng)棄“生產(chǎn)力的資產(chǎn)階級(jí)利用方式”[2](P.285),而“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來(lái)共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力”[3](P.689)。共同富裕要“富裕”而不是“貧困”,這是理解共同富裕的關(guān)鍵所在。
首先,要“富?!本鸵罅Πl(fā)展生產(chǎn),為共同富裕積累豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,馬克思和恩格斯就確證了事關(guān)人們吃、喝、住、穿的物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)“是一切歷史的基本條件”[3](P.531)。若是缺乏必要的物質(zhì)生產(chǎn)資料,人們是無(wú)法創(chuàng)造歷史的。人類(lèi)社會(huì)歷史是在物質(zhì)生產(chǎn)資料的創(chuàng)造中逐漸展開(kāi)的。通過(guò)勞動(dòng),按照人們的需求和愿望占有自然物,實(shí)現(xiàn)人和自然之間的“物質(zhì)變換”[4](P.215)并制造著使用價(jià)值。正是人與自然之間的不斷的物質(zhì)變換,才有了豐富多彩的商品世界。在此意義上,一部人類(lèi)社會(huì)史就是一部人類(lèi)生產(chǎn)史。人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)是共同富裕的重要前提,這些活動(dòng)為社會(huì)的普遍繁榮和物質(zhì)充盈提供最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,要消滅“貧困”就要積極揚(yáng)棄“資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下造成的生產(chǎn)力”[2](P.284)。資產(chǎn)階級(jí)在取得統(tǒng)治地位之后,總是想方設(shè)法“使整個(gè)社會(huì)服從于它們發(fā)財(cái)致富的條件”[5](P.42),并以此來(lái)鞏固自己的統(tǒng)治地位。在勞動(dòng)和資本分離的狀況下,勞動(dòng)者是要服從于資本邏輯的。雖然資本主義大工業(yè)創(chuàng)造了可觀的社會(huì)財(cái)富,但這些財(cái)富的絕大部分最終都匯向了資本家。早在1844年馬克思就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)事實(shí),即“在社會(huì)的衰落狀態(tài)中,工人的貧困日益加?。辉谠鲩L(zhǎng)的狀態(tài)中,貧困具有錯(cuò)綜復(fù)雜的形式;在達(dá)到完滿的狀態(tài)中,貧困持續(xù)不變”[3](P.122)。在資本主義生產(chǎn)中,工人始終是任人宰割的弱勢(shì)群體,貧困、痛苦與之常伴,他們往往被視為“僅僅有最必要的肉體需要的牲畜”[3](P.125)或機(jī)器的“奴隸”[4](P.515)。更為簡(jiǎn)單地說(shuō),生產(chǎn)力的資本主義應(yīng)用造成了社會(huì)的兩極分化——“在一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來(lái)生產(chǎn)的階級(jí)方面,是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累”[4](PP.743~744)。理論和實(shí)踐都已證明,資本積累是無(wú)益于共同富裕的,只有瓦解資本邏輯方能擺脫貧困。最后,在“自由人聯(lián)合體”中有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力以實(shí)現(xiàn)共同富裕。在《共產(chǎn)主義原理》中,恩格斯確認(rèn)了廢除私有制的社會(huì)后果,即“把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)?!盵3](P.689)。馬克思也指認(rèn)了“自由人聯(lián)合體”中生產(chǎn)生活的情形,指出“生產(chǎn)力的增長(zhǎng)再也不能被占有他人的剩余勞動(dòng)所束縛了,工人群眾自己應(yīng)當(dāng)占有自己的剩余勞動(dòng)”[6](P.104)。不僅如此,整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)迅速發(fā)展,并且這種“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[6](P.104)。這種生產(chǎn)之所以以共同富裕為目標(biāo),主要是因?yàn)檫@種生產(chǎn)方式代表著廣大人民的利益,這種生產(chǎn)力是由“自由人聯(lián)合體”所全面掌握的,按照共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)原則而有計(jì)劃、有組織和有目的地調(diào)控社會(huì)生產(chǎn)。也正是因?yàn)槿巳说靡宰杂啥姘l(fā)展,就使得“任何人都沒(méi)有特殊的活動(dòng)范圍”[3](P.537),人人皆可發(fā)揮自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)而勞作。如此,生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕呈現(xiàn)出良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
從生產(chǎn)關(guān)系層面來(lái)論,共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要完成“生產(chǎn)資料由社會(huì)占有”[2](P.299),通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn)消除“產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治”和“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)”[2](P.300)。共同富裕既要“富?!庇忠肮餐保@是理解共同富裕的重要維度。
首先,共同富裕要求改變生產(chǎn)資料的占有方式,將生產(chǎn)資料的私人占有變?yōu)樯鐣?huì)占有。資本主義生產(chǎn)過(guò)程的起點(diǎn)和基礎(chǔ)是“勞動(dòng)產(chǎn)品和勞動(dòng)本身的分離”或“客觀勞動(dòng)條件和主觀勞動(dòng)力的分離”[4](P.658)。更確切地說(shuō),“資本關(guān)系以勞動(dòng)者和勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)條件的所有權(quán)之間的分離為前提”[4](P.821)。正是這種分離造成了占有全部生產(chǎn)資料的資本家無(wú)償占有工人創(chuàng)造的剩余勞動(dòng)成果,長(zhǎng)此以往便會(huì)造成生產(chǎn)資料的集中和貧富差距的拉大。“資本主義生產(chǎn)方式日益把大多數(shù)居民變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)者”[2](P.297),無(wú)產(chǎn)者只有廢除“全部現(xiàn)存的占有方式”[5](P.42)并將“生產(chǎn)資料變?yōu)閲?guó)家財(cái)產(chǎn)”[2](P.297)方能“取得社會(huì)生產(chǎn)力”[5](P.42),繼而消滅一切剝削和壓迫。簡(jiǎn)而論之,要共同富裕就要從改造生產(chǎn)資料的占有方式入手,即實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同占有生產(chǎn)資料。如此,“不僅會(huì)消除生產(chǎn)的現(xiàn)存的人為障礙,而且還會(huì)消除生產(chǎn)力和產(chǎn)品的有形的浪費(fèi)和破壞……此外,這種占有還由于消除了現(xiàn)在的統(tǒng)治階級(jí)及其政治代表的窮奢極欲的揮霍而為全社會(huì)節(jié)省出大量的生產(chǎn)資料和產(chǎn)品。通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”[2](P.299)。
其次,共同富裕要求改變勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)性質(zhì),將為了資本的勞動(dòng)變?yōu)樽杂勺杂X(jué)的活動(dòng)。資本主義的勞動(dòng)生產(chǎn)不僅是一般意義上的商品生產(chǎn),其實(shí)質(zhì)上還是“剩余價(jià)值的生產(chǎn)”[4](P.582)。因深受資本邏輯的宰制,工人的生產(chǎn)不是為了自己而是為了資本?!吧a(chǎn)工人的概念決不只包含活動(dòng)和效果之間的關(guān)系,工人和勞動(dòng)產(chǎn)品之間的關(guān)系,而且還包含一種特殊社會(huì)的、歷史地產(chǎn)生的生產(chǎn)關(guān)系。這種生產(chǎn)關(guān)系把工人變成資本增殖的直接手段。所以,成為生產(chǎn)工人不是一種幸福,而是一種不幸?!盵4](P.582)在這種異化的關(guān)系中,勞動(dòng)不是享受而是受虐遭罪,生產(chǎn)者也逐漸喪失了對(duì)“他們自己的社會(huì)關(guān)系的控制”[2](P.288)。共同富裕所要強(qiáng)調(diào)的不僅是勞動(dòng)者完全地掌握屬于他們自身的社會(huì)關(guān)系,還要求社會(huì)勞動(dòng)能夠回歸其本質(zhì)——自由自覺(jué)的活動(dòng),剝離資本的鉗制,敞顯勞動(dòng)的本質(zhì)。在揚(yáng)棄了資本關(guān)系的勞動(dòng)中,人人都是社會(huì)的主人,都是積極的勞動(dòng)者。人們?cè)趧趧?dòng)中享受著勞動(dòng)的快樂(lè),分享著勞動(dòng)的成果。如此,勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,勞動(dòng)的質(zhì)量也會(huì)得到極大的提升。
最后,共同富裕預(yù)示著生產(chǎn)結(jié)果的改變,即由資本牟利致富變?yōu)槿巳烁辉?。在資本主義生產(chǎn)中,資本家是資本的人格化,是資本關(guān)系的承擔(dān)者?!八撵`魂就是資本的靈魂。而資本只有一種生活本能,這就是增殖自身,創(chuàng)造剩余價(jià)值,用自己的不變部分即生產(chǎn)資料吮吸盡可能多的剩余勞動(dòng)。”[4](P.269)如此看來(lái),資本主義生產(chǎn)只是資本牟利的生產(chǎn),資本家發(fā)財(cái)致富是這種生產(chǎn)方式的唯一目標(biāo)。資本家的富足是通過(guò)剝削工人而獲得的,資本主義造成了社會(huì)的兩極分化——一極是賺得盆滿缽滿的資本家,一極是窮得一無(wú)所有的工人。只有揚(yáng)棄資本主義生產(chǎn)方式,產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的宰制才會(huì)消除,資本對(duì)勞動(dòng)的統(tǒng)治才會(huì)崩潰。在未來(lái)人的自由而全面發(fā)展的社會(huì)中,通過(guò)社會(huì)有組織有計(jì)劃地調(diào)控生產(chǎn)來(lái)“結(jié)束犧牲一些人的利益來(lái)滿足另一些人的需要的狀況”[3](P.689),通過(guò)不斷地消除舊式分工和加強(qiáng)文化教育而使“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”[3](P.689)。此時(shí)才能夠聲稱(chēng),這樣的生產(chǎn)關(guān)系是兼顧到絕大多數(shù)人利益的。
中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐是對(duì)馬克思共同富裕思想的堅(jiān)定貫徹和妥善落實(shí),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走出了一條獨(dú)具中國(guó)特色的共同富裕之路。
謀求民族復(fù)興和人民幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨孜孜以求的目標(biāo)。在一百年的時(shí)間里,中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在共同富裕的道路上越走越順,譜寫(xiě)了一曲反貧困和共同富裕的時(shí)代贊歌。
一是以“抓革命、促生產(chǎn)”為核心的初步試探期(1921~1948)。在國(guó)破家亡之際,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就面臨著拯救山河、救亡圖存的任務(wù)。1921年的《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》就明確將消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分、消滅私有制、沒(méi)收生產(chǎn)資料歸社會(huì)公有等作為黨的綱領(lǐng)。這充分表明,“黨自誕生之日起就將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為奮斗目標(biāo),而共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的前提則是共同富?!盵7]。推翻三座大山的革命和抵御外來(lái)侵略的戰(zhàn)爭(zhēng)是這一時(shí)期的主要任務(wù),人數(shù)最多的農(nóng)民是革命的主力。廣大農(nóng)民長(zhǎng)期處于貧困之中,如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的革命熱情和積極性是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的重要問(wèn)題。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地在各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)實(shí)行“打土豪、分田地”的策略?!拔覀兏阏?、軍事僅僅是為著解放生產(chǎn)力”[8](P.109),更確切地說(shuō)是“解放中國(guó)人民的生產(chǎn)力”[8](P.432)。對(duì)此,毛澤東形象地稱(chēng)之為“革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問(wèn)題”[9](P.1512)。這是革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)共同富裕道路的初步追求與樸素表達(dá)。
二是以“鞏固政權(quán)、恢復(fù)民生”為目標(biāo)的反復(fù)嘗試期(1949~1977)。新中國(guó)成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是鞏固人民政權(quán)、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度得以確立并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨人立足于中國(guó)的實(shí)際,在公有制的基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,以合作化的方式領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向共同富裕。在廣大農(nóng)村地區(qū),既要通過(guò)消滅富農(nóng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)村人民朝著共同富裕的方向邁進(jìn),又要依靠人民公社走合作化道路,使“農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[10](P.661)。在城市里則實(shí)行供給制和工資制,有序地展開(kāi)社會(huì)主義建設(shè)。同時(shí),毛澤東還簡(jiǎn)明扼要地陳述了對(duì)平均主義的態(tài)度,即“反對(duì)平均主義,是正確的;反過(guò)頭了,會(huì)發(fā)生個(gè)人主義。過(guò)分懸殊也是不對(duì)的。我們的提法是既反對(duì)平均主義,也反對(duì)過(guò)分懸殊”[11](P.130)。面對(duì)社會(huì)主義政權(quán)建立初期民生凋敝的實(shí)際情況,中國(guó)共產(chǎn)黨人按照馬克思的設(shè)想和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了追求共同富裕的嘗試。雖然有一些挫折,但整體上還是為共同富裕的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。
三是以“改革開(kāi)放、先富帶動(dòng)后富”為舉措的全面探索期(1978~2011)。改革開(kāi)放初期既要反思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題和總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn),又要明確回應(yīng)什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一問(wèn)題。對(duì)此鄧小平直截了當(dāng)?shù)靥岢?,“貧窮不是社會(huì)主義”[12](P.64),社會(huì)主義的中心任務(wù)在于“發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”[12](P.130)。不僅如此,鄧小平還直接指出了社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!盵12](P.373)。為實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨人依據(jù)實(shí)際情況而制定了不同的策略。在改革開(kāi)放之初,鄧小平制定了先富帶動(dòng)后富的策略,即“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)”[12](P.155)。此后,一系列的國(guó)家戰(zhàn)略舉措紛紛出臺(tái),如東部率先發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起。不僅如此,一系列分配原則也在實(shí)踐中不斷調(diào)整。黨的十七大指出,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”[13];黨的十八大則強(qiáng)調(diào),要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”[14]。通過(guò)不斷調(diào)整,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了顯著成效并為共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是以“激發(fā)社會(huì)活力、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”為內(nèi)容的新時(shí)期(2012~)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在這個(gè)“全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”[15](P.9),積極化解社會(huì)主要矛盾并推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是這一時(shí)期我們黨的重要任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅多次強(qiáng)調(diào)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,還特別指出要將促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記還為新時(shí)代的共同富裕劃定了時(shí)間軸,即從2020年到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,從2035年到21世紀(jì)中葉“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”。[15](PP.22~23)圍繞這一目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨人按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)、自覺(jué)主動(dòng)地解決各種有礙共同富裕的問(wèn)題,并積極有效地推動(dòng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)全面開(kāi)放新格局等一系列舉措的落實(shí)。尤其是脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民在共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民邁向共同富裕之道路是帶有鮮明的中國(guó)特色的共同富裕之路。在中國(guó)人民謀求共同富裕的道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨人也積攢了諸多豐富而有益的經(jīng)驗(yàn)。
一是有力政黨——堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”[16](P.18),沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義,更不用談共同富裕的實(shí)踐了。中國(guó)人民邁入共同富裕的道路并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵就在于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉持為中國(guó)人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興的“初心”和“使命”,尋求國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的方法與道路。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,具有“崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律”[15](P.91),在共同富裕之路上發(fā)揮著“舉旗定向”的作用。在中國(guó)特色社會(huì)主義的革命和建設(shè)中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在前列、干在實(shí)處,充分體現(xiàn)出“把方向、謀大局、定政策、促改革”[15](P.86)的能力與定力。雖然中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕之路困難重重、荊棘遍布,但我們依然能夠不斷前行,其關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨切實(shí)為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮了定好向、掌好舵的“領(lǐng)路人”作用。
二是有為政府——發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。中國(guó)人民成功脫貧致富離不開(kāi)積極有為的政府和先進(jìn)的社會(huì)制度。實(shí)踐已證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度在治國(guó)理政、為民服務(wù)方面有著極大的優(yōu)越性。中國(guó)共產(chǎn)黨人一直強(qiáng)調(diào),“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富?!盵12](P.364)。社會(huì)主義的財(cái)富是屬于人民的財(cái)富,“社會(huì)主義的致富是人民共同富?!盵12](P.172)。在探索共同富裕的道路上,我們的政府真正地實(shí)現(xiàn)了將“根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面機(jī)制體制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,將“國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,將“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。[17](PP.9~10)如此便可有效地防止和糾正政府在發(fā)揮其職能的過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)位、越位和失位問(wèn)題。在中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的探求之路上,中國(guó)政府積極作為,妥善履行著宏觀調(diào)控、社會(huì)監(jiān)管、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督等職能,真正實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化,奠定了正確的辦事方向,提升了行動(dòng)效率。
三是有效市場(chǎng)——充分激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著的活力。市場(chǎng)在資源配置方面的優(yōu)勢(shì)是有目共睹的。在邁向共同富裕的道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的有機(jī)結(jié)合,即“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”[1](P.14)。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先就要尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分利用市場(chǎng)來(lái)配置各方資源。在不斷深化改革的過(guò)程中不斷深化要素市場(chǎng)化配置改革,繼而“促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”[18]。同時(shí),黨中央提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,圍繞產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系等進(jìn)行了一系列的調(diào)整和改革。這一系列改革旨在造就統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,以解放、發(fā)展生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)。
四是有益方法——運(yùn)用科學(xué)思維方法指導(dǎo)實(shí)踐。共同富裕的實(shí)踐需要有科學(xué)的思維方法作為指導(dǎo),也就是要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本方法來(lái)有效指導(dǎo)共同富裕的實(shí)踐。具體而論,中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的實(shí)踐需要具備五種思維。其一是辯證思維,即辯證地審視和處理共同富裕道路中的各種問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的貫通、普遍性和特殊性的兼顧、國(guó)內(nèi)視野和國(guó)際視野的統(tǒng)籌、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)的協(xié)調(diào),實(shí)事求是地對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕過(guò)程中的問(wèn)題并洞察其間的規(guī)律。其二是歷史思維,即歷史地對(duì)待共同富裕這一時(shí)代課題,歷史地看待社會(huì)現(xiàn)實(shí)難題,歷史地把握共同富裕的各個(gè)階段,歷史地繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),以史為鑒,面向未來(lái)。其三是戰(zhàn)略思維,即將共同富裕上升到戰(zhàn)略高度,注重把握共同富裕的整體性、長(zhǎng)期性、全局性和原則性等特點(diǎn),在“觀大勢(shì)”的基礎(chǔ)上“謀大事”。其四是底線思維,即在謀求共同富裕的道路中堅(jiān)守底線,明確行為邊界,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己的行為,有效地防范、化解、探求共同富裕過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。其五是創(chuàng)新思維,“明者因時(shí)而變,知者隨世而制”[17](P.155)。在追求共同富裕的過(guò)程中,必須要因時(shí)、隨勢(shì)而調(diào)整相應(yīng)的具體操作策略,積極打破慣性思維,摒棄不合理的成分,根據(jù)時(shí)代的變化而推陳出新,助推共同富裕早日實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,標(biāo)示著中國(guó)人民邁向了逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。截至2020年底,全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽,中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利?!皼Q勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就”[19],共同富裕也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而,這些成績(jī)與共同富裕的最終目標(biāo)還存在一定的差距。在新時(shí)代,我們既要善用中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的歷史經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合實(shí)際不斷克服困難、化解問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[15](P.9)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們逐漸從站起來(lái)、富起來(lái)的時(shí)代邁進(jìn)了強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代,但這并未改變我國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)際地位。雖然我們已經(jīng)開(kāi)始撕下了“落后”的標(biāo)簽并全面建成小康社會(huì),但絕不能說(shuō)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了共同富裕。全面建成小康社會(huì)只是共同富裕道路上的一個(gè)環(huán)節(jié)而已,它標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前,制約我們實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的主要因素在于發(fā)展的不平衡不充分?;庑聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主要矛盾是當(dāng)前的主要任務(wù),也是邁向共同富裕的必然要求。在新時(shí)代里,我們必須直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,探尋解放和發(fā)展生產(chǎn)力的方法與路徑,這依舊是邁向共同富裕的根本手段。鄧小平曾明確將“發(fā)展生產(chǎn)力”作為社會(huì)主義的根本任務(wù)和“為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)”[12](P.137)的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出,“必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)”[17](P.44)才能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)并開(kāi)創(chuàng)我們的美好未來(lái)。因而,發(fā)展生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要條件。一方面,要樹(shù)立“真抓實(shí)干、埋頭苦干”的良好風(fēng)尚,切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。勞動(dòng)是人們自由自覺(jué)的活動(dòng)和人的本質(zhì)力量的彰顯,我們要遵循習(xí)近平總書(shū)記在2020年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話精神,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,使人們?cè)诰駥用嬷匾晞趧?dòng)、崇尚勞動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到自己在勞動(dòng)過(guò)程中的主體地位。同時(shí),還要在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,集全社會(huì)之力穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的持續(xù)、健康發(fā)展。在現(xiàn)階段,要切實(shí)完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“高速度”到“高質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變,重視速度和質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一,以有效推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面,要堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念,積極助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)。新發(fā)展理念是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的“先導(dǎo)”,以創(chuàng)新發(fā)展“解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題”,以協(xié)調(diào)發(fā)展“解決發(fā)展不平衡問(wèn)題”,以綠色發(fā)展“解決人與自然和諧問(wèn)題”,以開(kāi)放發(fā)展“解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題”,以共享發(fā)展“解決社會(huì)公平正義問(wèn)題”。[16](PP.198~199)使新發(fā)展理念落地生根、落到實(shí)處變?yōu)槠毡閷?shí)踐的策略,是邁向共同富裕的關(guān)鍵舉措。我們必須“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題”,以推動(dòng)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。[20]
共同富裕是人民的共同富裕,共同富裕的落腳點(diǎn)在于人民。站在人民的立場(chǎng)之上積極探尋富裕問(wèn)題,這是馬克思主義共同富裕理論的關(guān)鍵所在。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐表明,堅(jiān)持群眾史觀是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵,致力于現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)人民才是邁向共同富裕道路的主力軍。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[21]。一方面,我們要通過(guò)調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成發(fā)展生產(chǎn)、謀求共同富裕的“內(nèi)生動(dòng)力”?!叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者”[15](P.135),我們要繼續(xù)將以人民為中心作為共同富裕工作的根本遵循。具體說(shuō)來(lái),我們需要“始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)”[15](P.136),承認(rèn)人民在共同富裕道路上的主體地位,將為人民謀幸福作為使命擔(dān)當(dāng),作為全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)宗旨,以滿足人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。共同富裕的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)人民,這一偉大事業(yè)必須要依靠人民不斷發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才能完成。另一方面,我們要積極適應(yīng)新環(huán)境、新情況,在社會(huì)主義實(shí)踐中積極匯集共同富裕的“外在助力”。共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,它不僅需要生產(chǎn)的“內(nèi)生動(dòng)力”,還需要協(xié)調(diào)好各種“外在助力”。我們必須為共同富裕創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,既要毫不猶豫地堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,又要積極打造“市場(chǎng)化”“法治化”“國(guó)際化”的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)的主體活力,以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在現(xiàn)階段,我們既需要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)以筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又需要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的空間布局,還需要大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),以融入世界并增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)增添助力??傊覀円皥?jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[16](P.200)。
經(jīng)過(guò)不斷努力,我們逐漸形成了以“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”[15](P.126)。要達(dá)到共同富裕,就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度。依照我們的具體實(shí)情,中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在所有制、分配原則和經(jīng)濟(jì)體制等多個(gè)層面進(jìn)行了規(guī)定,凸顯了這一基本經(jīng)濟(jì)制度在不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面的顯著優(yōu)勢(shì)。一方面,我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制的主體地位和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。公有制的主體地位是社會(huì)主義的本質(zhì)性規(guī)定,也是我國(guó)憲法規(guī)定的法律原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義道路就必須堅(jiān)守公有制的主體地位,輔之以多種其他所有制經(jīng)濟(jì),共同致力于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公有制能夠最大程度地調(diào)動(dòng)人民的積極性,也能夠最大程度地避免資源的無(wú)序流動(dòng)和浪費(fèi)。這是確保我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不偏航、不變質(zhì)的關(guān)鍵所在。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提高資源的配置效率,以盡可能少的資源投入獲得盡可能多、盡可能大的效益。在此基礎(chǔ)上把“蛋糕”做大,為共同富裕積累基本的物質(zhì)條件。另一方面,隨著“強(qiáng)起來(lái)”時(shí)代的到來(lái),從分配方面來(lái)協(xié)調(diào)各方關(guān)系、縮小收入差距成為重要的抓手。處理好分配問(wèn)題,最重要的是要處理好公平與效率的關(guān)系。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。在具體的分配環(huán)節(jié)上,我們圍繞效率和公平的問(wèn)題提出了一系列舉措,并最終形成了初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平的提法。構(gòu)建“體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平”[15](P.241)的收入分配體系成為我們重要的工作目標(biāo),堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,著力提高低收入群體的收入,成為改善分配格局和邁向共同富裕的必要舉措。通過(guò)分配制度的調(diào)整以推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化,我們?cè)跀U(kuò)大中等收入群體、使居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)步縮小收入分配差距等方面取得了可喜的成效,在共同富裕之路上越走越順。
貧困是一個(gè)歷史性的難題,反貧困是一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)。全面建成小康社會(huì)標(biāo)志著一直困擾我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絕對(duì)貧困”問(wèn)題的歷史性退場(chǎng),中國(guó)邁入了“后貧困時(shí)代”?!昂筘毨r(shí)代”要集中全力解決好“相對(duì)貧困”的問(wèn)題。黨的十九屆四中全會(huì)提出了建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)目標(biāo),這是黨中央根據(jù)當(dāng)下中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的具體實(shí)際而做出的科學(xué)決策。解決相對(duì)貧困問(wèn)題是追求共同富裕的當(dāng)務(wù)之急,只有科學(xué)地解決了貧困難題,才能真正達(dá)到共同富裕??傮w上說(shuō),我們應(yīng)該竭力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)、社會(huì)動(dòng)員、資金扶持和法制保障等方面協(xié)同發(fā)力以應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困的難題,圍繞相對(duì)貧困的相關(guān)問(wèn)題,構(gòu)建城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)合發(fā)展的有效機(jī)制、高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接機(jī)制、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制和中國(guó)貧困治理轉(zhuǎn)型機(jī)制。具體地說(shuō),以建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)的中國(guó)特色反貧困實(shí)踐可以從四個(gè)層面展開(kāi)。一是制定相對(duì)貧困測(cè)度的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上,并未形成一個(gè)統(tǒng)一而穩(wěn)定的相對(duì)貧困測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),這就加大了相對(duì)貧困的識(shí)別難度。在“后貧困時(shí)代”,應(yīng)該以收入水平和消費(fèi)水平為主要依據(jù)、以地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和國(guó)家總體規(guī)劃布局為參照,制定一套科學(xué)的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上完成相對(duì)貧困的測(cè)度和識(shí)別工作,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地展開(kāi)扶持工作。二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果以防止返貧。我們雖然消滅了絕對(duì)貧困,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到扶貧工作并未就此終結(jié)。經(jīng)過(guò)各種幫扶渠道脫貧的地區(qū)和人民,他們?cè)谫Y源稟賦、地域條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面都依舊處于“相對(duì)落后”并且容易返貧的狀況。因此我們要繼續(xù)保持幫扶政策的總體穩(wěn)定,并嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,以鞏固、夯實(shí)脫貧成果。三是全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興是“后貧困時(shí)代”的工作重點(diǎn),也是縮小城鄉(xiāng)差距的有效舉措。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!盵15](P.25)的要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,要一以貫之地落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)政策,不僅要“資本下鄉(xiāng)”和“產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)”,還要建立產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)同平臺(tái),以切實(shí)提升農(nóng)村地區(qū)人民的收入。四是重點(diǎn)發(fā)掘化解相對(duì)貧困的內(nèi)生動(dòng)力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,也是脫貧致富的主力軍。相對(duì)貧困需要集體的力量,需要切實(shí)激發(fā)相對(duì)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)脫貧致富。既要通過(guò)“扶智”和“扶志”來(lái)改變相對(duì)貧困群眾的思想,又要通過(guò)施行一些有效舉措讓相對(duì)貧困群眾感受到實(shí)惠,充分激發(fā)其擺脫貧困的動(dòng)力和堅(jiān)定其擺脫貧困的決心。
內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版)2021年5期