佟海濤

（遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110101）

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，在積極的政策引導(dǎo)下，高職院校深化校企合作、產(chǎn)教融合之路必將越走越寬，同時(shí)也給高職院校思想政治工作提出了新的課題，對(duì)思想政治工作隊(duì)伍提出了新的更高的要求。

一、校企合作給高職院校思想政治工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）校企合作給思想政治工作帶來的機(jī)遇

1.校企合作豐富了高職院校思想政治工作的內(nèi)容。主要體現(xiàn)在：一是育人素材更加豐富。企業(yè)文化、企業(yè)家精神等融入育人過程，豐富了思想政治教育內(nèi)容。二是育人主體發(fā)生了變化。除了高職院校教師外，企業(yè)管理人員成為新的思想政治教育主體，發(fā)揮著不可替代的作用；三是育人方式發(fā)生了變化。在工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)中，需要運(yùn)用新技術(shù)、新方法保障全過程育人有效實(shí)現(xiàn)。

2.校企合作增強(qiáng)了思想政治工作的實(shí)踐性。校企合作中工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等是學(xué)生體驗(yàn)企業(yè)文化、了解行業(yè)信息的有效途徑，通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)，高職學(xué)生能夠有效實(shí)現(xiàn)課堂知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)有機(jī)融合，達(dá)到增強(qiáng)實(shí)踐能力的目的，在校企合作中增強(qiáng)了思想政治工作的實(shí)效性和感染力。

（二）校企合作給思想政治工作帶來的挑戰(zhàn)

1.育人環(huán)境更為復(fù)雜。校企合作加快推進(jìn)了高職院校企業(yè)化進(jìn)程，“企業(yè)化”也必將成為高職院校未來的重要標(biāo)簽和鮮明校園文化。高職院校學(xué)生面對(duì)從學(xué)校教學(xué)到工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)環(huán)境的變化，必然面對(duì)新的思想困惑和誘惑，也必將給高職院校的思想政治工作帶來新的挑戰(zhàn)?！捌髽I(yè)的利益導(dǎo)向、企業(yè)員工多元化的價(jià)值認(rèn)同、企業(yè)文化與校園文化的融合與沖突等等，使得大學(xué)生思想政治工作環(huán)境更復(fù)雜、更多變?！薄?〕

2.管理激勵(lì)機(jī)制亟待完善。一是激勵(lì)機(jī)制亟待完善。激勵(lì)機(jī)制不健全嚴(yán)重限制了思想政治工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性，“如不少輔導(dǎo)員在從事思想政治工作一段時(shí)間之后便尋求轉(zhuǎn)崗或深造，導(dǎo)致思想政治工作隊(duì)伍人員流失嚴(yán)重，隊(duì)伍力量薄弱，難以激發(fā)工作熱情”。〔2〕二是校企協(xié)同育人機(jī)制亟待完善。目前，大多校企合作、產(chǎn)教融合的著力點(diǎn)在提高學(xué)生的實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，對(duì)學(xué)生思想政治方面的關(guān)注較少，校企雙方缺乏協(xié)同育人的有效銜接機(jī)制，思想政治工作未能有效貫通教學(xué)體系、管理體系。

二、校企合作視域下加強(qiáng)高職院校思政工作隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)是深化校企合作的現(xiàn)實(shí)需要

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出：“深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人?！薄?〕這為推動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)代化指明了路徑。思想政治工作不能因?yàn)樾Ｆ蠛献魃钊攵尚富蛑袛?，要把思政工作融入生產(chǎn)實(shí)踐的全過程，這是中國特色高職教育發(fā)展的基本要求。因此，需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理人員和學(xué)校教師的雙向互動(dòng)，既有利于把思想政治工作貫徹落實(shí)到育人全過程，又有利于推動(dòng)校企深度融合。

（二）加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)是抵御意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)的迫切需要

當(dāng)前，國際社會(huì)保護(hù)主義、單邊主義盛行，“新冷戰(zhàn)思維”再現(xiàn)，高校意識(shí)形態(tài)工作迎來了新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記多次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作做出指示，特別強(qiáng)調(diào)：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！薄?〕高校作為意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作的前沿陣地，地位至關(guān)重要、責(zé)任尤為重大。高職院校唯有加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好隊(duì)伍的主力軍和排頭兵作用，才能牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

（三）加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)是完成新時(shí)代高職院校歷史使命的重要保障

新的歷史時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，特別是中國制造、中國服務(wù)邁向中高端，需要更多的高水平技術(shù)人才支撐，高職院校作為職業(yè)教育的中心環(huán)節(jié)，肩負(fù)著為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類技術(shù)技能人才和能工巧匠的歷史使命。只有加強(qiáng)高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，才能解決好德才兼?zhèn)涞母呒寄苋瞬抨?duì)伍建設(shè)問題，提升高職院校育人水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供更好的人力人才資源保障。

三、校企合作視域下思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)路徑

（一）保障隊(duì)伍合理規(guī)模，構(gòu)建全員育人的工作格局

我們黨歷來重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，探索形成了一系列基本方針和工作遵循，不斷擴(kuò)大高校思想政治工作隊(duì)伍規(guī)模。2017年教育部修訂的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》強(qiáng)調(diào)：“高校應(yīng)按總體上師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位?！边€規(guī)定青年教師職級(jí)晉升須有一年以上輔導(dǎo)員或班主任的工作經(jīng)歷并考核合格。同年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，要求按師生比不低于1：350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位。高職院校應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大思想政治工作隊(duì)伍規(guī)模，保障專職工作隊(duì)伍不低于規(guī)定比例。

根據(jù)“三全育人”工作要求，高職院校思想政治工作隊(duì)伍中的各支隊(duì)伍都是思想政治工作的重要力量。高職院校應(yīng)重點(diǎn)抓好輔導(dǎo)員隊(duì)伍、思政課教師隊(duì)伍、黨政管理隊(duì)伍、專任教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，大力選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高、綜合評(píng)價(jià)好的企業(yè)管理人員作為學(xué)生在實(shí)習(xí)生產(chǎn)階段的指導(dǎo)教師，納入高職院校思想政治工作隊(duì)伍中來。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)能力

高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，既要解決規(guī)模問題，確保工作“有人干”，還要解決質(zhì)量問題，確保工作“干得好”，因此，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力是關(guān)鍵。

1.利用好各類培訓(xùn)研修基地抓好隊(duì)伍教育培訓(xùn)。遼寧省依托高校設(shè)立了高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地、高校思想政治理論課教師培訓(xùn)和研修基地、高校黨員教育培訓(xùn)示范基地。此外，還有國家行政學(xué)院、省委黨校、全國高職高專師資培訓(xùn)基地、遼寧干部在線等線下線上教育培訓(xùn)平臺(tái)等。高職院校應(yīng)積極利用這些平臺(tái)師資優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和政策保障優(yōu)勢(shì)，提升思想政治工作隊(duì)伍理論水平和實(shí)踐能力。

2.重視加強(qiáng)理想信念和專業(yè)能力教育培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，要“強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，把理想信念教育放在首位?！薄?〕要用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵、核心要義和精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化理論自覺和行動(dòng)自覺；要重視加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、國家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)教育，不斷提高思想政治工作隊(duì)伍道德素質(zhì)；要重視加強(qiáng)專業(yè)能力培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力，不斷增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、說服力和感染力。

3.大力推進(jìn)“雙師”隊(duì)伍建設(shè)?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：“從2019年起職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中公開招聘，并且將學(xué)歷要求降低到高職以上”〔6〕，高職院校迎來了“雙師型”師資時(shí)代，應(yīng)對(duì)標(biāo)“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)要求，通過內(nèi)培、外引兩種方式加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍建設(shè)。重視加強(qiáng)本校思想政治工作隊(duì)伍“雙師”素質(zhì)提升，按照“職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度”〔7〕的要求，支持本校教師深入企業(yè)，了解企業(yè)文化和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極參與實(shí)習(xí)學(xué)生培養(yǎng)方案制定；在日常教育教學(xué)工作中，重視融入職業(yè)道德、職業(yè)精神、企業(yè)文化等內(nèi)容，提升思想政治工作的吸引力和感染力。同時(shí)，根據(jù)“建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)?！薄?〕結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制度、企業(yè)新型學(xué)徒制，把有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、有教學(xué)能力的企業(yè)人才引進(jìn)來、用起來，發(fā)揮出他們思想政治工作上的特殊作用。

（三）完善制度保障機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)動(dòng)力

加強(qiáng)高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，不但要解決隊(duì)伍配備問題、實(shí)踐能力問題，還要解決好隊(duì)伍干勁問題。

1.完善保障機(jī)制，落實(shí)隊(duì)伍待遇。近幾年來，國家出臺(tái)了一系列政策，激勵(lì)和保障思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)?！巴晟聘咝Ｂ気o導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系，建立職級(jí)、職稱‘雙線’晉升辦法，……建立完善高校專職輔導(dǎo)員管理崗位（職員等級(jí)）晉升制度?！薄耙虻刂埔嗽O(shè)置思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，納入績效工資管理，相應(yīng)核增學(xué)校績效工資總量。各高校應(yīng)按照在校生總數(shù)每生每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！薄?〕這一系列政策為建設(shè)高水平、職業(yè)化、有地位、有作為的思想政治工作隊(duì)伍提高了根本制度保障。高職院校應(yīng)進(jìn)一步完善實(shí)施辦法，確保好的政策落實(shí)落地，解決好思想政治工作隊(duì)伍待遇問題。

2.完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)動(dòng)力。注重通過考核評(píng)價(jià)激發(fā)高職院校思想政治工作隊(duì)伍動(dòng)力，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為思想政治工作隊(duì)伍評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱晉升、職務(wù)提拔的重要指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)“一票否決制”，堅(jiān)決遏制思想政治工作隊(duì)伍失德失范行為，對(duì)存在品德不端、言行不端、學(xué)術(shù)不端、消極授課等問題的教師要加大懲戒力度，努力營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。同時(shí)，要建立和完善企業(yè)管理人員考核辦法，積極探索內(nèi)容細(xì)化、指標(biāo)量化、監(jiān)督監(jiān)察經(jīng)常化的考核評(píng)價(jià)體系，把思想政治工作的成效作為考核的重要內(nèi)容，通過考核-績效-管理的良性循環(huán)，不斷提升企業(yè)管理隊(duì)伍思想政治工作的實(shí)效性。