麻云釗

北侖區(qū)擁有470處江河、湖泊、水庫等各類水域，水系分布復雜，水域管理難度大，且北侖外來人口多，部分群眾對野外水域中的暗流、旋渦不熟，自我防范意識薄弱。以往的溺水救援中，常因事前預警能力不足、部門聯動不緊密等問題，需要耗費大量的警力資源才能換取1%的警情下降。

如何通過數字化手段形成從前端智能感知預警，到安全智能監(jiān)測，再到問題整改的閉環(huán)管理？數字化改革工作實施以來，寧波市公安局北侖分局在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關的指導下，迅速成立數字化改革專班，緊盯防溺水工作，聚焦風險監(jiān)測預警、高效協(xié)同治理、防范意識提升三大需求，圍繞宣傳教育、隱患排查、隱患整治、應急救援、巡查管理、救援培訓、表彰獎勵、督導檢查八大環(huán)節(jié)，開發(fā)平安水域場景應用，構建政府、社會、學校、家庭“四位一體”預防溺水事故智控改革體系。

在項目的攻堅階段，專班成員在一起研究謀劃、跟蹤落實，從思路迸發(fā)到場景實現，連續(xù)奮戰(zhàn)，改方案、走現場、裝設備、做對接，排查153個溺水風險點位。在智能警示設備開發(fā)過程中，由于市場上的設備都無法兼顧所有功能，專班成員經過200多個小時研發(fā)，進行了百余次嘗試，前后升級三代產品，最終開發(fā)成功。

今年8月的一天，幾個年輕人在北侖一處水庫附近徘徊，準備下水游泳。當他們越過第一條警示線的時候，水域附近的高音喇叭自動播放警示錄音。但他們無動于衷，依然走向水邊。當他們越過第二條警示線的時候，智能警示設備將預警信息推送至“110”指揮中心，派出所、“120”等單位第一時間到達現場處置，將這幾個年輕人勸上岸，及時消除了溺水隱患。事后，通過技術手段將這幾位年輕務工人員的身份信息推送給區(qū)經信局，壓實企業(yè)主體責任，對他們再進行一次預防溺水事故的精準教育。今年夏天，平安水域場景應用共預警5650次，喊話勸離105人，有效防止了溺水事件發(fā)生。同時，通過大數據分析，該應用對野泳人員經常下水的位置進行統(tǒng)計，在這些點位，專班通過拉宣傳標語、擺救生設備、建圍欄等方式，最大限度防范溺水事故發(fā)生。

平安水域場景應用依托數字化技術，通過智能巡查、人工舉報等方式，分級分類流轉處置水域周邊風險隱患，構建水域周邊安全隱患治理“精準分析、分類交辦、整改處置、驗收銷號”改革工作流程。同時，精準識別頻繁野泳或在危險水域周邊戲水的人員身份信息，開展靶向宣傳。

平安水域場景應用是寧波市公安局北侖分局數字化改革專班的第一項數改任務，相關經驗做法已經在水系發(fā)達的貴州得到復制推廣。專班將在不斷深化拓展平安水域場景應用的基礎上，同步聚焦北侖因集卡車眾多帶來的噪音擾民、道路擁堵等問題，不斷開發(fā)噪音治理、集卡車管理等系列應用場景，打造全時段60分貝以下、全域1小時通達的智慧港城、幸福港城，奮力打造公安數字化改革的“北侖樣板”。

（作者單位：寧波市公安局北侖分局）

責任編輯：謝 霞