江大慶 賈明和 阮行舟

內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗林業(yè)和草原局

內(nèi)蒙古高格斯臺罕烏拉自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱“保護(hù)區(qū)”）位于內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗北部，總面積106284 公頃。保護(hù)區(qū)前身是阿魯科爾沁旗罕山林場，2011年4月16日經(jīng)國務(wù)院辦公廳正式批準(zhǔn)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)北部與阿魯科爾沁旗罕蘇木蘇木毗鄰，南與巴林左旗、阿魯科爾沁旗罕蘇木蘇木接壤，東與通遼市扎魯特旗相連，西鄰錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗。

多年來，保護(hù)區(qū)管理局不斷加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度，維護(hù)了保護(hù)區(qū)生態(tài)安全，生態(tài)屏障建設(shè)成效顯著。

保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性

保護(hù)區(qū)地處大興安嶺南段山地中部，是蒙古高原向東北平原、森林向草原、華北植物區(qū)系向東北植物區(qū)系過渡的典型地段，有森林、灌叢、草原、濕地等多種生態(tài)系統(tǒng)。

保護(hù)區(qū)特殊的自然地理?xiàng)l件孕育了眾多野生動植物。目前，保護(hù)區(qū)有7 個植被型、33 個群系，有苔鮮植物132 種、蕨類植物10 種、種子植物700 種。發(fā)現(xiàn)苔蘚中國新記錄種1 種、內(nèi)蒙古新記錄種9 種；有國家重點(diǎn)保護(hù)植物1 種、內(nèi)蒙古珍稀瀕危保護(hù)植物12 種，列入《珍稀瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》的植物5 種 ；有野生大型真菌160 種。脊椎動物241種，包括魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類。有大鴇、大天鵝、蓑羽鶴、白枕鶴、黑琴雞、雕鸮、烏雕、紅腳隼等國家重點(diǎn)保護(hù)野生鳥類38 種，馬鹿、猞猁國家重點(diǎn)保護(hù)野生獸類2 種。昆蟲1293 種，其中，有中國昆蟲新記錄種1 種，是在保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的一種半翅目昆蟲新種，命名為巴氏直緣長蝽。

這里是東北平原和蒙古高原的重要水源涵養(yǎng)地。森林草原涵養(yǎng)的泉水匯成了黑哈爾河、蘇吉河等14條河流，向東流入西遼河，向西流入內(nèi)蒙古高原，是沿河流域農(nóng)田灌溉、人畜飲水的生命源泉。

這里是鳥類重要的繁殖地和野生馬鹿的家園。大鴇、黑鸛、蓑羽鶴、黑琴雞等珍稀瀕危鳥類均在此筑巢繁殖；這里保存了我國馬鹿東北亞種野生種群，馬鹿數(shù)量近6000 頭。無論春夏秋冬，隨處可見馬鹿活動的蹤影。

筑起森林草原防火墻

多年來，保護(hù)區(qū)管理局始終堅(jiān)持以保護(hù)為主的工作思路。森林草原防火工作事關(guān)我國北疆生態(tài)安全，是保護(hù)區(qū)“高于一切、重于一切、壓倒一切”的中心工作。林場與各管護(hù)站簽訂了《罕山林場森林草原防火工作責(zé)任書》，制定《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。針對春秋季降水少、風(fēng)干物燥、火險(xiǎn)等級明顯提高的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好春秋季防火工作，在春節(jié)、清明節(jié)、撿鹿角期等重要防火時間節(jié)點(diǎn)，各管護(hù)站加強(qiáng)日常巡護(hù)，嚴(yán)格進(jìn)行火源管理，層層壓實(shí)森林草原防火責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)森林草原“零火情”。

“十三五”期間，在上級主管部門的大力支持和幫助下，結(jié)合保護(hù)區(qū)一期項(xiàng)目和草原游牧區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，保護(hù)區(qū)防撲火設(shè)施設(shè)備、防火物資不斷增加，各個監(jiān)控點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通，逐步完善了森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保在發(fā)生火情時，撲救人員能夠及時準(zhǔn)確到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，有效開展防撲火工作。

“十三五”期間，保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生過火情，同時，出動防火車輛20 臺（次）、防撲火人員80 人（次），協(xié)助巴彥溫都爾蘇木、西烏珠穆沁旗及時撲滅火情，有效預(yù)防了區(qū)域外火災(zāi)蔓延，保護(hù)了森林草原資源安全。

織就野生動植物安全網(wǎng)

保護(hù)區(qū)管理局以抓好罕山地區(qū)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為總目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源、盜挖藥材、偷牧等違法行為，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮警務(wù)室、管護(hù)股、管護(hù)站職能作用，不定期統(tǒng)一組織清山行動，嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)偷牧濫牧、盜挖藥材、亂捕濫獵等違法犯罪行為。2016年，保護(hù)區(qū)成立了生態(tài)監(jiān)管中隊(duì)；2019年，成立專業(yè)撲火隊(duì)。同時，增聘了30 名管護(hù)員，進(jìn)一步加大對違反草畜平衡和禁牧休牧規(guī)定的違法行為的查處力度。為有效管控出入保護(hù)區(qū)重點(diǎn)地區(qū)車輛，在重要道路節(jié)點(diǎn)安裝了高清監(jiān)控?cái)z像頭，對保護(hù)生態(tài)、維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

“十三五”期間，林場護(hù)林員協(xié)助阿魯科爾沁旗森林公安局在轄區(qū)內(nèi)依法依規(guī)處理各類案件615起，罰沒款105.43 萬元，其中，非法利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品案件12 起，擅自改變林地用途案件4 起，擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)案件8 起，在草原防火期內(nèi)野外用火案件2 起，在保護(hù)區(qū)內(nèi)偷牧案件533 起，盜挖藥材案件46 起，阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)案件10 起。

保護(hù)區(qū)管理局嚴(yán)厲打擊破壞森林草原各類違法案件，有效地保護(hù)了野生動植物資源，維護(hù)了生物多樣性，保護(hù)了保護(hù)區(qū)生態(tài)資源安全。2019年10月，保護(hù)區(qū)管理局被國家林業(yè)和草原局授予“保護(hù)森林和野生動物資源先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

提升科研監(jiān)測水平

為提高保護(hù)區(qū)科研監(jiān)測工作能力，保護(hù)區(qū)管理局加大了與大專院校和科研院所的合作力度。2017年9月，與東北林業(yè)大學(xué)合作在保護(hù)區(qū)布設(shè)了紅外相機(jī)，并拍攝到了大量珍貴野生動物，特別是猞猁母子活動的視頻被許多媒體轉(zhuǎn)載。2020年，院士團(tuán)隊(duì)和保護(hù)區(qū)業(yè)務(wù)人員共同完成了《內(nèi)蒙古高格斯臺罕烏拉國家級自然保護(hù)區(qū)野生動物資源調(diào)查報(bào)告》。

在與東北林業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古師范大學(xué)合作的基礎(chǔ)上，2020年，結(jié)合全旗生物多樣性調(diào)查結(jié)果，保護(hù)區(qū)管理局又與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長期合作關(guān)系，推進(jìn)了保護(hù)區(qū)科研工作的開展。保護(hù)區(qū)管理局還聘請有資質(zhì)的測繪公司，與保護(hù)區(qū)業(yè)務(wù)部門一起測量了保護(hù)區(qū)邊界，完成了《內(nèi)蒙古高格斯臺罕烏拉國家級自然保護(hù)區(qū)勘界報(bào)告》。

加大營林保護(hù)力度

為增加森林后備資源，保護(hù)區(qū)管理局每年都適度安排營造林任務(wù)，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)森林資源不斷增長?！笆濉逼陂g，全面完成了沙日嘎萬畝落葉松人工造林基地項(xiàng)目，營造落葉松林0.85 萬畝。強(qiáng)化公益林管護(hù)，維修了4 萬余延長米圍封設(shè)施，使用網(wǎng)圍欄200 多捆、圍欄樁2000 余根，新架設(shè)網(wǎng)圍欄近40 公里。每年防治落葉松毛蟲面積2 萬畝。其中，2017年，巴彥格勒作業(yè)區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的大面積落葉松毛蟲危害，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，保護(hù)區(qū)采用飛機(jī)噴霧防治方法，取得了明顯的成效。

2021年，在巴彥格勒、二道壩、沙日嘎作業(yè)區(qū)，完成森林植被恢復(fù)補(bǔ)植項(xiàng)目1.2 萬畝，補(bǔ)植樹種為落葉松；完成東山1000 畝落葉松中幼齡林撫育修枝任務(wù)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

保護(hù)區(qū)管理局積極向上級部門爭取國家級自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。2016年，啟動建設(shè)綜合業(yè)務(wù)用房4308 平方米，建設(shè)管理站2 處、管護(hù)站及哨卡16 處，建筑面積1813 平方米；在巴日圖和場部西山，新建防火瞭望監(jiān)控系統(tǒng)2 處，購置防火警示牌50 塊、風(fēng)力滅火機(jī)30 臺，以及發(fā)電機(jī)、背油桶、森林定位儀、防火服、指揮帳篷、背包等撲火裝備；設(shè)立界碑4 座、界樁800 根、大型宣傳板4 塊、標(biāo)牌350 塊，采購巡護(hù)車2 輛、摩托車25 臺、防火指揮車1 輛。利用一期項(xiàng)目結(jié)余資金，完成了8 處管護(hù)站院落和管理局綜合業(yè)務(wù)用房鍋爐房、給排水和辦公樓附屬設(shè)施建設(shè)。

2019年，利用國家級公益林補(bǔ)助資金建設(shè)10 噸防火油料儲備庫，每個管護(hù)站均實(shí)現(xiàn)了亮化和硬化，極大地改善了工作條件。2020年，爭取國家級自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金230 萬元，目前已完成方案編制工作；完成天保工程政策性支出補(bǔ)助項(xiàng)目宣傳板設(shè)立、管護(hù)站維修、管理局局址亮化等工程；利用2018—2019年度停止天然林商業(yè)性采伐資金項(xiàng)目，建設(shè)14處防火物資儲備庫、改造6 處管護(hù)站彩鋼屋頂、采購保護(hù)區(qū)管理局辦公家具。

鞏固扶貧工作成果

保護(hù)區(qū)管理局積極貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)政策。2018年以來，先后安排2 名第一書記到阿拉坦溫都、拉嘎賽花嘎查任第一書記兼下鄉(xiāng)工作隊(duì)隊(duì)長，同時配備10 名工作隊(duì)員到阿拉坦溫都等7 個嘎查長期駐村幫扶。自開展扶貧工作以來，林場累計(jì)投入扶貧資金18.42 萬元，用于修繕村部、購置辦公家具、設(shè)立“愛心超市”、清理街道、開展慰問活動等，真正做到了幫助貧困村民排憂解困，使2 個嘎查村共計(jì)207 戶482 人全部脫貧。2020年，保護(hù)區(qū)管理局榮獲阿魯科爾沁旗“扶貧先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

在“十四五”開局之年，保護(hù)區(qū)全體干部職工將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決維護(hù)好保護(hù)區(qū)的生態(tài)安全，保護(hù)好祖國北疆這片綠色林海，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)書寫“綠色罕烏拉，生態(tài)罕烏拉”的壯美畫卷。