馬 靜

(寧夏師范學院 教育科學學院，寧夏 固原 756099)

隨著國家關(guān)于《鄉(xiāng)村教師支持計劃》政策的實施，鄉(xiāng)村教師發(fā)展的問題再次成為學界關(guān)注的焦點。肖正德、唐松林等眾多學者的研究表明：當前鄉(xiāng)村教師隊伍仍面臨著鄉(xiāng)村教師職業(yè)缺乏吸引力、鄉(xiāng)村教師補充不足、優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師資源配置缺乏、鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)不夠合理、鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)不高等問題。[1-2]這些問題直接導(dǎo)致了現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村教師師資短缺且流失率高。為了緩解鄉(xiāng)村教師短缺、吸引鄉(xiāng)村教師長期留任等問題，國家和政府出臺了一系列舉措：公費師范生的培養(yǎng)、提高鄉(xiāng)村教師工資待遇、為鄉(xiāng)村教師的職稱評定提供政策性的傾斜等。[3]這些措施雖然對上述問題的解決有所緩解，但依然沒有從根本上消除，大部分專門為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)的公費師范生仍然選擇服務(wù)期滿后離開，而已在鄉(xiāng)村執(zhí)教的教師對在鄉(xiāng)村任教持回避的態(tài)度，他們在鄉(xiāng)村任教的原因更多的是因為責任和慣性的驅(qū)使，而其本質(zhì)上并不認同鄉(xiāng)村教師身份。[4]我們不禁思考，為什么各種舉措未能從根本上改變這種狀況，是方法途徑不得當？還是投入力度不夠大？抑或是針對性不夠強？如何從根本上解決鄉(xiāng)村教師發(fā)展面臨的問題，如何在自主選擇的軌道下實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師的長期留任，從而推動鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，對于我國實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距，踐行教育公平具有重要的意義。

一、現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村教師的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)城鄉(xiāng)環(huán)境的差異致使鄉(xiāng)村教師缺乏歸屬感

在我國，城鄉(xiāng)地理環(huán)境差異較大，已入職的鄉(xiāng)村教師，大都只身赴鄉(xiāng)村學校工作，其配偶或子女往往在城市工作或是讀書，他們僅僅把鄉(xiāng)村學校當作自己謀生的場所；而新入職的鄉(xiāng)村教師，往往缺乏鄉(xiāng)村生活和學習的經(jīng)歷，本質(zhì)上對鄉(xiāng)村的生活與交往方式并不認同。這種地理環(huán)境上的差別導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師一方面把自己當作短期的寄居者，并未真正融入鄉(xiāng)村生活；另一方面由于工作場所并未在城市，他們又感覺自己被城市所隔離，像是城市和鄉(xiāng)村地理空間上的游離者，導(dǎo)致其歸屬感缺失。

(二)復(fù)雜的教學職能致使鄉(xiāng)村教師適應(yīng)困難

鄉(xiāng)村學校由于師資匱乏，不少鄉(xiāng)村教師要承擔多種學科的教學；同時，由于缺乏教師，在一些鄉(xiāng)村學校，教學組織形式采用復(fù)式教學；更有甚者，在一些人煙稀少的地區(qū)，一所學校只有幾個老師，他們身兼數(shù)職，既是學校的管理者又是學校的員工，既承擔教學任務(wù)又管理后勤工作。雖然，鄉(xiāng)村學校的在校學生數(shù)量較之于城市學校少了很多，但實質(zhì)上，教師的常規(guī)工作并未減少。然而，鄉(xiāng)村教師職前都在城市接受的教師教育，絕大多數(shù)又在城市進行的教育實習，而且我國的教師教育體系又是以城市學校為導(dǎo)向，并沒有為教師在鄉(xiāng)村開展教育教學工作提供相應(yīng)的支持。因此，不少新入職的鄉(xiāng)村教師缺乏鄉(xiāng)村執(zhí)教的知識、技能與經(jīng)驗，在面對復(fù)雜的鄉(xiāng)村教學時，壓力倍增，適應(yīng)困難。

(三)城鄉(xiāng)趨同化理念致使鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)在動力

我們在鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展過程中，并未針對鄉(xiāng)村教師提出相應(yīng)的發(fā)展標準，而是用城市教師專業(yè)發(fā)展的標準來衡量評判鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的水平。在這種城鄉(xiāng)趨同理念的影響下，鄉(xiāng)村教師在其專業(yè)發(fā)展中缺乏創(chuàng)新的動力，而且雖然很多鄉(xiāng)村教師有自我提升的需求，但鄉(xiāng)村學校尤其是邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)村學校，由于地理位置的阻隔、學校教育資源的更新落后，都使得鄉(xiāng)村教師缺乏適合的專業(yè)支持。

二、鄉(xiāng)村教師支持路徑假設(shè)

研究發(fā)現(xiàn)，不論是政策的制定還是相關(guān)措施的提出，目前對于鄉(xiāng)村教師的理解有一個普遍的前提假設(shè)：鄉(xiāng)村教師在知識、技能和素質(zhì)方面是落后于城市地區(qū)的教師，需要外界給予額外的經(jīng)濟支持和技能培訓(xùn)，才能縮小其與城市教師之間的差距，城市教師的發(fā)展理念和模式成了鄉(xiāng)村教師發(fā)展的目標和模板，我們不自覺地將城市教師的發(fā)展要求用來推動鄉(xiāng)村教師的發(fā)展?；谶@樣的理念，大家更多看到的是鄉(xiāng)村教師的劣勢，將鄉(xiāng)村學校置于教育體系的底層，刻板的認為造成鄉(xiāng)村教師流失率高的原因是因為鄉(xiāng)村地區(qū)條件不足待遇較低造成的，同時強化了鄉(xiāng)村教師在教育系統(tǒng)中的弱勢地位。依據(jù)這樣的理念制定的相關(guān)政策和相應(yīng)的手段措施，在一開始確實能夠吸引一定的教師，尤其是一些大學應(yīng)屆畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，然而由于這些政策手段更多是從補償性的條件和激勵手段出發(fā)，強化了教師到鄉(xiāng)村任教的功利性目的，大多數(shù)的個體為了獲得更多的物質(zhì)報酬或是出于一定的目的而選擇到鄉(xiāng)村任教。因此，并沒有提升他們對鄉(xiāng)村教師職業(yè)的認同和對鄉(xiāng)村工作歸屬感的獲得。隨著時間的推移，這種激勵的效果會逐漸變淡，或者當鄉(xiāng)村教師找到更高報酬或是更好待遇的工作時，他們往往會選擇離開鄉(xiāng)村，這樣的出發(fā)點也是未能從根本上解決鄉(xiāng)村教師流失問題的關(guān)鍵所在。

因此，我們嘗試換一個角度思考，如果將鄉(xiāng)村視為和城市平行的有自身特點的社會空間，而不是落后于城市的下屬空間；將教師視為在這個特殊社會空間中具有符合這個空間認知、情感和行為的個體，鄉(xiāng)村教師工作生活的核心在于其自身與社會空間的相互順應(yīng)，我們把這樣的假設(shè)稱為“擬合模式”。[5]“擬合模式”要求鄉(xiāng)村教師的發(fā)展關(guān)鍵取決于他們對工作環(huán)境的認知和理解，對鄉(xiāng)村這一工作環(huán)境的認知和理解程度越高，我們說其擬合度指數(shù)就越高，對其鄉(xiāng)村教師的身份的認同就越高，他們就越能夠長久的扎根于鄉(xiāng)村教育。

三、基于“擬合模式”的鄉(xiāng)村教師支持路徑

“擬合模式”下，如何提高鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村工作生活的理解和認知是鄉(xiāng)村教師支持的核心所在。因此，我們認為可以從以下幾個方面來進行。

(一)立足于鄉(xiāng)村教師的政策性補償：消除城鄉(xiāng)環(huán)境、收入帶來的心理落差

就現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村發(fā)展的情況來看，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境及相應(yīng)的待遇仍然與城鎮(zhèn)教師存在一定的差異，據(jù)相關(guān)組織對我國一百多個縣的教師收入研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師的收入普遍較低，甚至有14個縣的鄉(xiāng)村教師的工資收入低于當?shù)剞r(nóng)民工的工資[3]。當鄉(xiāng)村教師感到自己的付出與獲得不成正比時，他們便會減少自己的工作投入度及工作量，以尋求心理上的平衡感，或是選擇離開，尋求提供更好的待遇與環(huán)境的工作。因此，從這一角度出發(fā)，考慮到鄉(xiāng)村教師確實在福利待遇、交通住宿方面相對城市教師存在的特別需求，我們應(yīng)當積極制定一些政策性的措施來解決這一問題，而且在《鄉(xiāng)村教師支持計劃》中也明確指出，對鄉(xiāng)村教師要實行差別化補助，但是支持計劃中并未對差別化補償如何實施提出具體的實施策略。這一情況，勢必對差別化補助具體的落實帶來一定的影響。基于擬合模式，我們應(yīng)當從鄉(xiāng)村教師的切實情況出發(fā)，落實差別補償：首先，地方相關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)鄉(xiāng)村學校所處的地理位置、貧困程度制定差額的補助。其次，根據(jù)差別補助的原則，設(shè)立專項的資金，比如：教齡津貼，依據(jù)鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村地區(qū)任教的時間長短，額外發(fā)放津貼，時間越久津貼越高；交通補助，依據(jù)鄉(xiāng)村學校距離城市的遠近，進行相關(guān)的補貼，越偏遠，發(fā)放的津貼越高；住宿補貼，鄉(xiāng)村學校為教師提供基本住宿的基礎(chǔ)上，額外為鄉(xiāng)村教師提供一定金額的住宿補償，等等。另外，為了更好地落實這些政策，應(yīng)當依據(jù)國家現(xiàn)有的教育法律法規(guī)，制定專門針對鄉(xiāng)村教師待遇的法規(guī)，同時，在制定相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)當建立完善監(jiān)管評價機制，真正發(fā)揮政策的效力，讓鄉(xiāng)村教師真正的從中受益。通過這些支持政策，鄉(xiāng)村教師感覺自身受到尊重，解決其后顧之憂，提高他們對鄉(xiāng)村工作的認知和理解，從而更好地專注于鄉(xiāng)村教學工作，真正地做到扎根鄉(xiāng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村教育。

(二)培養(yǎng)教師共同體：消除鄉(xiāng)村教師的疏離感

鄉(xiāng)村教師身上所表現(xiàn)出來的對鄉(xiāng)村教師職業(yè)及對鄉(xiāng)村工作環(huán)境的低認同度，除了受到鄉(xiāng)村客觀地理環(huán)境的影響外，還有一個很重要的原因：鄉(xiāng)村教師忽略了教師群體對個人的影響，不少鄉(xiāng)村教師缺乏與其他教師的溝通與交流，工作與生活中出現(xiàn)問題與困境時，也大都依靠個人的力量去解決，這樣的過程更容易使他們體會到孤立無助感。而教師共同體的培養(yǎng)與建立可以很好地幫助教師融入自己的工作環(huán)境，在與其他教師溝通交流的過程中可以幫助他們消除工作中的孤立無助感，增強鄉(xiāng)村教師的認同意識和歸屬感。[6]和其他物質(zhì)性的獎勵相比較，教師共同體可以更好地滿足教師心理的需求。因此，在擬合模式下，我們可以建議當?shù)氐慕逃块T制定一些切實可行的政策，推動學校內(nèi)部教師之間的溝通與合作；同時，借助于各種培訓(xùn)活動，增加鄉(xiāng)村學校之間以及鄉(xiāng)村學校與城市學校之間的相互交流，通過一定的交流，從不同程度上提高其教學能力，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)+教育的相關(guān)平臺，為教師之間的合作提供更為便捷的途徑。同時，我們還可以效仿高校的導(dǎo)師制，在鄉(xiāng)村中小學，為新入職的鄉(xiāng)村教師配備教學經(jīng)驗豐富，德行良好的教師作為其導(dǎo)師，為其介紹與分享在鄉(xiāng)村工作與生活的一些技能與經(jīng)驗，幫助新入職的鄉(xiāng)村教師制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，促進他們盡快熟悉與適應(yīng)鄉(xiāng)村的生活與工作，加速新入職教師完成從一個接受教師教育的學生向真正能夠盡心工作的鄉(xiāng)村教師轉(zhuǎn)變。在這樣的教師共同體的背景下，不論是已在鄉(xiāng)村任職的教師還是新入職的鄉(xiāng)村教師，他們對鄉(xiāng)村教師職業(yè)與鄉(xiāng)村教育工作的認同都會在一定程度上得到改變和提高。

(三)開展基于鄉(xiāng)村特有人文環(huán)境的教學實踐與專業(yè)培訓(xùn)：提高鄉(xiāng)村教師留任時間

有研究發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村教育教學的經(jīng)驗越豐富，于鄉(xiāng)村任教的時間越長[4]?；诖?，我們可以在教師教育培養(yǎng)的課程體系中增設(shè)鄉(xiāng)村文化、地方知識的相關(guān)課程，推動面向鄉(xiāng)村的教師教育，促使去鄉(xiāng)村工作的準教師們提前了解鄉(xiāng)村文化與當?shù)氐娘L土人情，改變他們對鄉(xiāng)村的刻板印象，提升其對鄉(xiāng)村的接納度。同時，考慮到鄉(xiāng)村教學的特殊性，大多數(shù)鄉(xiāng)村學校需要全科教師，因此，我們應(yīng)當為鄉(xiāng)村教師提供多種專業(yè)學習的機會，開設(shè)一些專門的復(fù)式教學的培訓(xùn)課程，使他們有更多的機會提升適應(yīng)與鄉(xiāng)村教學的能力。

四、結(jié)語

如何建設(shè)“下得去、教得好、留得住”的鄉(xiāng)村教師隊伍，一直以來都是鄉(xiāng)村教育的重中之重，但以往的政策措施的立足點更多考慮的是鄉(xiāng)村教師的不足，目標的著眼點又總是放在如何縮小鄉(xiāng)村學校與城市學校的差距之上，這無疑放大并強化了鄉(xiāng)村教師的弱勢地位，限制了政策措施的實施成效。因此，我們嘗試改變長期以來形成的將鄉(xiāng)村教育視為封閉落后于城市教育的刻板印象，正視鄉(xiāng)村學校獨特的社會空間屬性，從根本上提高對鄉(xiāng)村教師的認同與尊重，提出切實可行的符合鄉(xiāng)村教師發(fā)展的政策措施，提高鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村教育的認同度，在公眾視野中呈現(xiàn)其真實的生存狀態(tài)和內(nèi)心世界，重塑鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情感和話語體系。