李鳳鳴

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 蒙古學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)

在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古革命取得勝利，實現(xiàn)民族區(qū)域自治，社會主義建設(shè)獲得巨大成就，并且和全國各族人民同步建成全面小康社會。這對于內(nèi)蒙古自治區(qū)各族人民同全國各族人民一道，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程中不斷奪取勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

一、 內(nèi)蒙古革命是中國革命的一部分，必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)

近代以來，蒙古民族在帝國主義的奴役、國內(nèi)反動統(tǒng)治階級和民族內(nèi)部封建勢力的殘酷壓迫和剝削下，“長期處于社會生產(chǎn)極為落后，人民生活極為貧困和人口急劇下降的衰亡境地”[1]14。內(nèi)蒙古各族人民為了擺脫這種狀況，曾經(jīng)多次進(jìn)行英勇的斗爭。抗日戰(zhàn)爭中，內(nèi)蒙古人民同全國各族人民一起，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，取得反抗外來侵略的徹底勝利?？箲?zhàn)勝利后，正如烏蘭夫所說：“當(dāng)時內(nèi)蒙古的形勢和全國一樣，同樣面臨著兩種命運和兩個前途的抉擇，存在著向何處去的問題。”[2]212少數(shù)蒙古封建上層要從人民手中攫取抗戰(zhàn)勝利的果實，使內(nèi)蒙古成為帝國主義、蔣介石統(tǒng)治集團和蒙古民族內(nèi)部封建勢力實行民族壓迫、階級壓迫的舊內(nèi)蒙古。代表無產(chǎn)階級和各族人民大眾利益的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)蒙漢各族人民，堅決反對帝國主義和國民黨的民族壓迫，堅決反對蒙古民族內(nèi)部的封建特權(quán)統(tǒng)治，爭取建立民族區(qū)域自治的新內(nèi)蒙古。烏蘭夫堅決貫徹執(zhí)行中共中央和毛主席制定的針鋒相對的方針和民族政策，把內(nèi)蒙古各種形式的民族運動引導(dǎo)到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民族區(qū)域自治的軌道上來。不僅如此，烏蘭夫還論述了內(nèi)蒙古是中國的一部分，在內(nèi)蒙古聚居的蒙古族是中國境內(nèi)的一個少數(shù)民族。也許有人認(rèn)為，這不是顯而易見的道理嗎？其實不然，烏蘭夫之所以不惜筆墨論述清楚這個問題，是有著重要的實踐意義和理論意義。

首先是實踐意義。闡明內(nèi)蒙古是中國的一部分，蒙古族是中國境內(nèi)的一個少數(shù)民族，這是前提，是基礎(chǔ)。因為只有令人折服地解決這個問題，才能把內(nèi)蒙古的民族問題當(dāng)作中國國內(nèi)的民族問題加以解決，也才能使人們認(rèn)識到，只能在中國統(tǒng)一的領(lǐng)土之內(nèi)實行民族區(qū)域自治，而不能采取任何別的方式。烏蘭夫果敢、機智地解決了內(nèi)蒙古人民共和國臨時政府和東蒙古人民自治政府的問題，就是為了以民族區(qū)域自治政策解決內(nèi)蒙古的民族問題。

其次是理論意義。斯大林說：“民族問題只有和無產(chǎn)階級革命相聯(lián)系并在無產(chǎn)階級革命的基礎(chǔ)上才能得到解決……民族問題是無產(chǎn)階級革命總問題的一部分，是無產(chǎn)階級專政問題的一部分?！盵3]124正因如此，烏蘭夫說：“如何正確解決內(nèi)蒙古的民族問題和中國革命的相互關(guān)系問題，是內(nèi)蒙古革命的根本問題?！盵1]81這種相互關(guān)系具體說就是：內(nèi)蒙古革命的勝利，內(nèi)蒙古民族問題的解決，只能隨著整個中國革命的勝利而解決。假如中國革命的總?cè)蝿?wù)沒有實現(xiàn)，那就仍停留在舊內(nèi)蒙古的悲慘狀態(tài)，蒙古民族的解放是不可能的；同樣，假如是蒙古民族的解放未完成，也就意味著中國革命任務(wù)還未徹底完成。在此基礎(chǔ)上，烏蘭夫論述了內(nèi)蒙古革命是中國革命的一部分，內(nèi)蒙古革命必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)的問題。這個問題需要從理論和實踐的結(jié)合上論證清楚，只有這樣才能取得正確認(rèn)識。

(一)內(nèi)蒙古革命是中國革命的一部分

1840年以來，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會。關(guān)于內(nèi)蒙古社會的性質(zhì)，蒙古封建上層中有兩種錯誤認(rèn)識：一種說內(nèi)蒙古是純粹的完整的封建社會，另一種則說內(nèi)蒙古是純粹的完整的殖民地社會。由于對內(nèi)蒙古社會性質(zhì)的認(rèn)識不同，因而對內(nèi)蒙古革命任務(wù)的估計也不同。1947年，烏蘭夫明確指出：“內(nèi)蒙的社會，實際上是半封建半殖民地的社會……因而決定我們內(nèi)蒙的革命任務(wù)也就是反帝反封建?！雹?73這是因為，內(nèi)蒙古是中國的一部分，內(nèi)蒙古社會是中國社會的一部分，因此，內(nèi)蒙古社會的性質(zhì)和革命的任務(wù)與全國是完全一致的。也就證明了內(nèi)蒙古革命是中國革命的一部分。

1987年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立40周年之際，烏蘭夫與內(nèi)蒙古廣播電臺電視臺記者談話，在回答“為什么內(nèi)蒙古能夠成為我國第一個少數(shù)民族自治區(qū)”時，他說，有多種原因，就基本的講有三條，即中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，蒙古民族和內(nèi)蒙古地區(qū)各族人民的自身條件，以及全國革命形勢的影響。其中對第三個原因，烏蘭夫指出：“東北、華北兩大解放區(qū)和全國革命形勢的發(fā)展，對內(nèi)蒙古革命的勝利和自治區(qū)的成立，也是一個具有決定意義的條件?！盵1]436-437內(nèi)蒙古東西部自治運動統(tǒng)一會議的勝利召開、內(nèi)蒙古自治政府的成立、統(tǒng)一的內(nèi)蒙古自治區(qū)的形成都是隨著全國革命發(fā)展的形勢而逐步得以實現(xiàn)的。這些實踐過程證明了內(nèi)蒙古革命是中國革命的一部分。

(二)內(nèi)蒙古革命必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)

烏蘭夫從內(nèi)蒙古社會的性質(zhì)、革命任務(wù)、革命力量等問題入手，深刻闡述了內(nèi)蒙古革命必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。他指出，內(nèi)蒙古社會的性質(zhì)同全國一樣，是一個半封建半殖民地社會，因而，革命的任務(wù)是反帝反封建。誰受壓迫、剝削最厲害，誰反對封建勢力和帝國主義最勇敢、最堅決、最有力量呢？在農(nóng)村、牧區(qū)，只有貧苦農(nóng)牧民才是反帝反封建的最強大力量[1]436-437。因此，要動員群眾、組織群眾，為群眾服務(wù)，幫助群眾起來，讓群眾靠自己的力量來翻身解放。那么，誰能代表作為革命力量的工、農(nóng)、牧民的利益呢？只有中國共產(chǎn)黨。所以，內(nèi)蒙古的革命，必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。

烏蘭夫還從內(nèi)蒙古民族解放的革命運動和中國共產(chǎn)黨的關(guān)系角度進(jìn)行了論述。烏蘭夫認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨自成立的那一天起，就把民族工作放在重要位置。1922年的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會的決議案，就制定了民族工作綱領(lǐng)。其后，在黨對每一個全國性的政策做出決定的時候，都有關(guān)于民族政策的內(nèi)容，表現(xiàn)了對全國各少數(shù)民族兄弟般的真誠關(guān)懷，并把全國各民族的解放事業(yè)，作為自己的責(zé)任。正因如此，烏蘭夫明確指出：“當(dāng)渴望自己民族解放的內(nèi)蒙古革命青年，一與中國共產(chǎn)黨接觸，就明確地認(rèn)定，中國共產(chǎn)黨是內(nèi)蒙古革命運動的領(lǐng)導(dǎo)者。從此，他們團結(jié)在黨的周圍，為中國革命與蒙古民族的解放而奮斗?！盵4]184-185

二、 內(nèi)蒙古是中國共產(chǎn)黨在少數(shù)民族中最早建立黨組織的地區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)使內(nèi)蒙古革命成為中國革命極為密切的一部分

1923年暑期，北京蒙藏學(xué)校?？撇繉W(xué)生榮耀先，受校方委托和中共北京地區(qū)黨組織秘密指示，回家鄉(xiāng)歸綏地區(qū)招收新生，一共招收了41名不同學(xué)校、不同年級的學(xué)生。同期入學(xué)的還有內(nèi)蒙古東部地區(qū)的特木爾巴根等部分學(xué)生。從內(nèi)蒙古西部入學(xué)的學(xué)生都曾受到五四運動新思想、新文化的影響，是在歸綏地區(qū)參加過反帝愛國斗爭的積極分子。李大釗、鄧中夏等以介紹進(jìn)步書刊、舉辦講演會和個別談心的辦法，向這些學(xué)生傳授馬克思列寧主義的真理，宣傳中國共產(chǎn)黨的政治主張，提高了他們的民族覺悟和階級覺悟。同年底，烏蘭夫加入中國社會主義青年團，開始了他在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有組織地參加斗爭的革命生涯。

1924年，中共北京區(qū)委在北京蒙藏學(xué)校建立的團組織的基礎(chǔ)上，建立了中國共產(chǎn)黨的組織，多松年、李裕智、烏蘭夫等先后加入了中國共產(chǎn)黨。內(nèi)蒙古成為中國共產(chǎn)黨在少數(shù)民族中最早建立黨組織的地區(qū)。是年冬，中共北京地委為提高這些黨團員的政治理論水平，組織他們參加馬列主義研究小組，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《共產(chǎn)黨宣言》《列寧主義基礎(chǔ)》等著作。李大釗、鄧中夏、趙世炎、劉伯莊輪流做了輔導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)對烏蘭夫非常重要，他興奮地說：“真正從理論上明白了蒙古民族為什么貧窮落后受壓迫，蒙古民族的解放斗爭與中國革命乃至世界無產(chǎn)階級的關(guān)系，以及中國革命的道路與前途等等。”[2]55中共北京地委不僅重視提高他們的馬克思列寧主義理論水平，還組織他們參加了許多社會政治活動，如，國民會議促成會、“二七”罷工紀(jì)念、“五卅”反帝大示威、迎接孫中山先生北上、悼念列寧逝世大會，以及北京50多個愛國團體聯(lián)合開展的“廢約”運動等。這些活動使他們在實際斗爭中受到了錘煉，增長了才干。中共北京區(qū)委為了開辟內(nèi)蒙古地區(qū)的革命，特別重視培養(yǎng)蒙古族干部，分期分批地向黃埔軍校、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所、外蒙古黨務(wù)學(xué)校、蘇聯(lián)莫斯科中山大學(xué)和東方大學(xué)選派大量學(xué)生去學(xué)習(xí)。

1925年3月，李大釗發(fā)表重要文章《蒙古民族的解放運動》，指出了蒙古民族解放的道路，并說明了蒙古民族的解放運動與中國革命不可分割的關(guān)系。同時期，中共北京區(qū)委在內(nèi)蒙古的熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)三個特別行政區(qū)和包頭組建了中國共產(chǎn)黨工作委員會。這4個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立及其有組織開展的革命活動，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨開辟了內(nèi)蒙古地區(qū)的革命。李大釗、鄧中夏、趙世炎等人指導(dǎo)烏蘭夫、多松年、奎璧創(chuàng)辦了《蒙古農(nóng)民》這一蒙古族最早的革命刊物?？镏v解馬克思列寧主義、宣傳中國共產(chǎn)黨的主張、介紹國內(nèi)外形勢，對于喚起廣大農(nóng)牧民投身革命起了重要作用。同年10月，中共中央第四屆執(zhí)委會擴大會議在北京召開。會議強調(diào)北方地區(qū)工作的重要性，決定加強黨對北方國民革命運動的領(lǐng)導(dǎo)。為此，中共中央做出《蒙古問題議決案》，意在促進(jìn)業(yè)已成熟的內(nèi)蒙古建黨事務(wù)，以利于發(fā)動蒙古族各階層投入革命；成立內(nèi)蒙古農(nóng)工兵大同盟革命組織，意在動員廣大的群眾投身革命，并要求二者相聯(lián)絡(luò)開展工作。會后改組北京地區(qū)黨組織，李大釗任中共北方區(qū)委書記。李大釗按照《議決案》中的規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古實際，幫助內(nèi)蒙古建立了內(nèi)蒙古國民革命黨(后改為內(nèi)蒙古人民革命黨)[5]107-108[6]141；同年冬，李大釗等主持成立了內(nèi)蒙古農(nóng)工兵大同盟革命組織，并當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會書記[5]124-125。在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和李大釗的具體指導(dǎo)下，團結(jié)內(nèi)蒙古蒙漢各民族，發(fā)動更廣泛的人民大眾投入革命，內(nèi)蒙古革命蓬蓬勃勃地發(fā)展起來。這一年9月，烏蘭夫由中國社會主義青年團員轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨黨員。10月，中共北方區(qū)委批準(zhǔn)烏蘭夫等5人赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。這一期國共兩黨共指派赴蘇留學(xué)數(shù)百人。臨行前，李大釗秘密接見烏蘭夫等5人，就如何學(xué)習(xí)馬列主義理論、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗等做了重要指示。李大釗是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一、黨的早期主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，上述中共北京地區(qū)黨組織所做的工作都是在李大釗的領(lǐng)導(dǎo)下開展的。烏蘭夫耳聞目睹、親歷其事，發(fā)自肺腑地感慨道：“李大釗同志的革命精神，給我的影響太深了，以致在后來的戰(zhàn)斗年月里，他都是我學(xué)習(xí)的榜樣，奮進(jìn)的動力！”[2]70

大革命高潮之際，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古革命運動與全國革命運動聯(lián)結(jié)起來。由于1927年蔣介石發(fā)動“四·一二”反革命政變和中共領(lǐng)導(dǎo)人右傾機會主義妥協(xié)退讓等，轟轟烈烈的大革命失敗了，蓬勃興起的內(nèi)蒙古革命不可避免地失敗了。繼1927年4月28日李大釗被奉系軍閥張作霖絞殺之后，中共內(nèi)蒙古早期黨員、中共察哈爾工委書記多松年也被奉系軍閥高維岳殘暴地殺害了。內(nèi)蒙古人民革命黨黨內(nèi)右派頭目白云梯徹底背叛革命，投入蔣介石懷抱，誘殺了內(nèi)蒙古人民革命軍副總指揮、中共內(nèi)蒙古早期黨員、曾任中共包頭工委書記的李裕智，還采取種種手段破壞了革命。在全國，國民黨反動派白色恐怖使幾十萬共產(chǎn)黨員和革命群眾慘遭屠殺。但是，正如毛澤東所說：“中國共產(chǎn)黨和中國人民并沒有被嚇倒，被征服，被殺絕。他們從地下爬起來，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。”[9]10361928年6月18日—7月11日，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在蘇聯(lián)莫斯科近郊舉行。代表總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掀起新的革命高潮。內(nèi)蒙古滿洲里口岸成為中共六大代表陸路出入境的秘密通道。這時，烏蘭夫在莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)，因俄語學(xué)得“拔尖”，被抽調(diào)擔(dān)任東方大學(xué)教學(xué)及翻譯工作。更重要的是，他被選派做中共六大會務(wù)工作，主要是中文與俄文互譯文件。他出色地完成了任務(wù)。中共六大結(jié)束后，周恩來到中山大學(xué)看望中國留學(xué)生，烏蘭夫受到周恩來的鼓勵。1929年6月，根據(jù)中國國內(nèi)和內(nèi)蒙古地區(qū)革命斗爭的需要，烏蘭夫回國工作。同期回國的還有佛鼎、德力格爾、特木爾巴根、彭斯克。中共駐共產(chǎn)國際代表團團長瞿秋白和共產(chǎn)國際東方部書記處書記馬吉爾分別和他們談話，介紹了中國國內(nèi)殘酷的“白色恐怖”形勢，指示培養(yǎng)干部、恢復(fù)黨組織、在工農(nóng)兵中進(jìn)行秘密工作等。他們5人分了工：特木爾巴根、朋斯克在熱河，德力格爾在察哈爾，烏蘭夫、佛鼎在內(nèi)蒙古西部地區(qū)開展地下工作。遵照指示，烏蘭夫、佛鼎、奎璧組成中共西蒙工委，首先在其家鄉(xiāng)土默川恢復(fù)革命組織，積蓄革命力量。

近礦圍巖蝕變在水平方向具有一定的分帶性，自圍巖至礦體，依次為：絹云母化帶→絹云母化、硅化帶→強絹云母化、硅化、黃鐵礦化、碎裂巖化帶→亮晶煤帶→細(xì)砂糖狀煤帶。

“九一八”事變后，東蒙古的甘珠爾扎布、西蒙古的德穆楚克棟魯普(德王)，先后投靠了日本帝國主義，出賣了民族利益。日本帝國主義的侵略，使內(nèi)蒙古的革命運動開始轉(zhuǎn)向抗日斗爭。這時，黨派來王若飛指導(dǎo)內(nèi)蒙古革命斗爭。雖然王若飛工作不久就被國民黨當(dāng)局逮捕入獄，但對內(nèi)蒙古革命運動起了很大作用，使內(nèi)蒙古的共產(chǎn)黨員懂得了群眾運動必須和軍隊工作相結(jié)合，更進(jìn)一步重視武裝斗爭。

1935年10月，中央紅軍長征勝利到達(dá)陜北，給內(nèi)蒙古革命斗爭以莫大鼓舞。烏蘭夫為首的中共西蒙工委在百靈廟蒙政會保安隊中做了大量抗日宣傳工作。1936年2月，云繼先、朱實夫等組織蒙政會保安隊發(fā)動了百靈廟武裝暴動，有力打擊了日本帝國主義的侵略氣焰和德王的投降陰謀，舉起了武裝抗日的正義旗幟。在百靈廟武裝暴動保安隊的余部基礎(chǔ)上重新組建起來的蒙旗保安總隊(后改編為蒙古獨立旅)發(fā)展為國民革命軍陸軍新編第三師(簡稱新三師)，被中共中央譽為“內(nèi)蒙民族中最先進(jìn)的力量、最大的抗日軍隊”①156。在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，時任新三師政治部代理主任、地下黨委書記的烏蘭夫與潛伏在新三師的其他中共黨員一起帶領(lǐng)新三師堅持伊克昭盟的抗戰(zhàn)，起到了保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)北部安全的作用。1938年5月，烏蘭夫去延安向中央?yún)R報工作。毛澤東接見烏蘭夫時，首先詳細(xì)詢問了蒙古族的生活狀況，然后聽取了部隊工作的匯報。毛澤東教導(dǎo)他說：“蒙古民族只有同中華各民族一道，驅(qū)除日寇，解放全中國，才能取得本民族的統(tǒng)一和解放?！盵2]200

“七七”事變后，中共中央和毛澤東根據(jù)全民族抗戰(zhàn)的局勢和大青山重要的戰(zhàn)略地位，做出創(chuàng)建大青山抗日游擊根據(jù)地的決策。1938年10月，八路軍第120師李井泉部組成的大青山抗日支隊挺進(jìn)大青山，同當(dāng)?shù)貤钪擦氐阮I(lǐng)導(dǎo)的蒙漢抗日游擊隊一起，創(chuàng)建了綏中、綏西、綏南抗日游擊根據(jù)地。他們在抗擊日偽軍、國民黨頑固派和清剿土匪的戰(zhàn)斗中，不斷發(fā)展壯大，深受人民群眾擁護。創(chuàng)建大青山抗日游擊根據(jù)地還起了與華北各抗日根據(jù)地相呼應(yīng)、保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)安全等積極作用。大青山抗日游擊隊的賈力更、高鳳英在這個時期為中華民族的解放壯烈犧牲。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，察南、熱東等地的抗日游擊斗爭也逐步展開。

中共中央高度重視民族工作。1941年9月，在延安陜北公學(xué)民族部的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了延安民族學(xué)院，烏蘭夫任教育長。延安民族學(xué)院培養(yǎng)了很多少數(shù)民族干部，包括大批蒙古族干部，以及做民族工作的漢族干部。烏蘭夫說：“這就為以后的工作進(jìn)行了足夠的準(zhǔn)備，打下了全面開辟內(nèi)蒙古工作，建設(shè)內(nèi)蒙古的良好基礎(chǔ)?！盵4]187

1942年，烏蘭夫參加了延安整風(fēng)運動，在中共中央黨校一部學(xué)習(xí)，同高級干部一起學(xué)習(xí)黨的整風(fēng)材料，討論黨的歷史問題。他出席了1945年4月23日—6月11日召開的中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會，并當(dāng)選為中央候補委員。他自己提高最大最快的階段是在黨的七大前后，這期間學(xué)習(xí)了毛澤東觀察問題的方法，認(rèn)識了中國革命的性質(zhì)和特點，懂得了怎樣去實現(xiàn)黨的主張、完成革命任務(wù)。經(jīng)過延安這座革命大熔爐的四年學(xué)習(xí)、工作，極大地加深了他對中國革命和內(nèi)蒙古斗爭形勢的認(rèn)識、提高了革命的自覺性[7]45烏蘭夫說的這段親身體驗的話，使我們悟出了一個真諦：如果說，烏蘭夫在北京蒙藏學(xué)校學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義原著，在留學(xué)蘇聯(lián)4年期間，他通過課堂聽課、認(rèn)真讀書和課堂教學(xué)與翻譯工作，比較全面、系統(tǒng)、扎實地掌握了馬克思列寧主義理論，那么，在革命圣地延安這座熔爐的4年時間里，他煉就了一身如何把學(xué)到的理論應(yīng)用于中國革命和內(nèi)蒙古革命實際的本領(lǐng)。毛澤東在黨的七大所做政治報告《論聯(lián)合政府》中闡述了黨的一般綱領(lǐng)和具體綱領(lǐng)，在闡述現(xiàn)階段實施的十大具體綱領(lǐng)里的有關(guān)少數(shù)民族政策時說：“要求改善國內(nèi)少數(shù)民族的待遇，允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利?！盵8]1064由此可知，中共中央和毛主席這時已經(jīng)明確要以民族區(qū)域自治政策解決國內(nèi)民族問題。也正是因為這樣，中共中央旋即決定成立綏蒙政府，任命烏蘭夫為綏蒙政府主席，并派他回到內(nèi)蒙古開展自治運動。

抗戰(zhàn)勝利后，經(jīng)中共中央同意，1945年11月26日，內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會在張家口成立，烏蘭夫當(dāng)選為內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會執(zhí)行委員會和常務(wù)委員會主席兼軍事部長，內(nèi)蒙古地區(qū)的革命面臨全面開展的局面。1946年4月，東蒙古和西蒙古的代表在承德舉行了著名的“四三”會議。雙方代表經(jīng)過耐心細(xì)致的討論，最后達(dá)成在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治這樣重大的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、方向、道路問題上的一致，從而統(tǒng)一了內(nèi)蒙古自治運動，集聚了革命力量，為內(nèi)蒙古自治政府的成立奠定了基礎(chǔ)。同年10月，國民黨軍隊強行進(jìn)攻內(nèi)蒙古自治運動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)所在地張家口。烏蘭夫決定將內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會遷到貝子廟(今錫林浩特)，堅持錫察根據(jù)地。錫察軍民團結(jié)奮戰(zhàn)，在堅持中又有更大發(fā)展。烏蘭夫遵照毛澤東主席“成立維護群眾利益的少數(shù)民族自己的軍隊”[8]1084的指示，先后組建了5個騎兵師。這支驍勇的蒙古族鐵騎奉命編入中國人民解放軍序列，在遼沈戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役和解放內(nèi)蒙古、剿滅土匪的戰(zhàn)斗中立下了赫赫戰(zhàn)功。

“四三”會議后，由于形勢的發(fā)展，革命的領(lǐng)導(dǎo)中心轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古東部。1947年4月，在王爺廟(今內(nèi)蒙古烏蘭浩特市)召開了內(nèi)蒙古人民代表會議，5月1日成立內(nèi)蒙古自治政府，選舉烏蘭夫為內(nèi)蒙古自治政府主席，哈豐阿為內(nèi)蒙古自治政府副主席。這宣告了內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立。毛澤東主席、朱德總司令發(fā)來賀電：“曾經(jīng)飽受困難的內(nèi)蒙同胞，在你們領(lǐng)導(dǎo)之下，正在開始創(chuàng)造自由光明的新歷史。我們相信，蒙古民族將與漢族和國內(nèi)其他民族親密團結(jié)，為著掃除民族壓迫和封建壓迫，建設(shè)新蒙古與新中國而奮斗，慶祝你們的勝利?！盵9]1127烏蘭夫總結(jié)二十多年內(nèi)蒙古人民革命運動斗爭史后得出結(jié)論：“如果沒有毛澤東思想的正確指導(dǎo)，內(nèi)蒙古人民的革命勝利是不可能的。沒有中國共產(chǎn)黨，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和幫助就沒有人民的新內(nèi)蒙古。”[4]189如果我們追溯歷史，也能印證這一結(jié)論。內(nèi)蒙古的民族解放斗爭是可歌可泣的，而“自從有了中國共產(chǎn)黨的幫助和領(lǐng)導(dǎo)，展開了劃時代的一頁”[4]63。

三、中國共產(chǎn)黨是中國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨對人民各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)具有決定性的意義

毛澤東說：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義?！盵10]350以馬克思列寧主義和馬克思主義中國化的新理論武裝起來的中國共產(chǎn)黨，是中國各族人民及其事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。毛澤東還說：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊和政府。”[11]305習(xí)近平總書記也說：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵12]85這里都強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中更詳實地闡述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的極其重要性，更明確地指出了在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他說：“以史為鑒，開創(chuàng)未來，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨……中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’?！盵13]11

烏蘭夫明確指出：“中國共產(chǎn)黨是中國各民族人民利益的忠實代表，是中國各民族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。”[1]383他始終強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。烏蘭夫自內(nèi)蒙古自治政府成立后的近20年里，他作為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨、政、軍的主要負(fù)責(zé)人，始終強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他在論述各行各業(yè)工作時指明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項工作取得成就和勝利的根本保證。如，關(guān)于內(nèi)蒙古畜牧業(yè)恢復(fù)和發(fā)展的論述。有時是從總體上強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。如，關(guān)于中國共產(chǎn)黨和內(nèi)蒙古社會主義建設(shè)關(guān)系的論述。

烏蘭夫在1953年1月1日發(fā)表的《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)的恢復(fù)發(fā)展及經(jīng)驗》一文中說：“內(nèi)蒙古的牧業(yè)區(qū)占全自治區(qū)面積的五分之三，草原畜牧業(yè)是全國畜牧業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，畜牧業(yè)生產(chǎn)是大多數(shù)蒙古族人民的主要產(chǎn)業(yè)?！盵4]242對國計民生具有重要意義的畜牧業(yè)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府成立前卻遭到嚴(yán)重摧殘。由于蒙古民族外部反動統(tǒng)治階級和內(nèi)部反動封建上層相互勾結(jié)，殘酷壓榨，尤其是日寇侵占的十四年間，敵偽肆意掠奪與破壞，造成內(nèi)蒙古牲畜頭數(shù)驟然減少。根據(jù)新巴爾虎左旗新保利格蘇木384戶的調(diào)查，1931年有羊 132 195 只，馬 13 828 匹，牛 13 118 頭，駱駝753峰。到1945年日本投降時，羊為 76 491 只，下降42.13%；馬 4 894 匹，下降64.3%；牛 11 491 頭，下降12.41%；駱駝421峰，下降44.1%[4]243。牧業(yè)經(jīng)濟即將崩潰，牧民生活極其悲慘。針對這種狀況，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會與內(nèi)蒙古自治政府提出：“在牧業(yè)區(qū)的一切工作要以有利于恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活為出發(fā)點?！盵4]243由于采取了正確的方針、政策和行之有效的措施，畜牧業(yè)經(jīng)濟得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。如，東部發(fā)展最快的呼納盟牧業(yè)區(qū)，牲畜數(shù)目從1947年到1952年增加了193.4%;錫林郭勒盟，從1948年到1952年增加了120.9%。牧民生活得到顯著提高和改善[4]245。烏蘭夫總結(jié)說，究其原因有很多，首要的是中國共產(chǎn)黨和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持的結(jié)果[4]246。

1957年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立十周年。10年，對于人類歷史發(fā)展的長河而言只是一個瞬間，但是在這短暫的時間內(nèi)，內(nèi)蒙古自治區(qū)的面貌卻發(fā)生了翻天覆地的變化。烏蘭夫在《十年來的內(nèi)蒙古——為慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立十周年而作》的文章中，以無可爭辯的事實說道：“在這十年中，各項經(jīng)濟文化事業(yè)有了巨大發(fā)展，各族人民的物質(zhì)、文化生活有了顯著提高。以1956年同1946年比較:全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長27倍……；糧食總產(chǎn)量增長了1.5倍；大小牲畜總頭數(shù)增長了2倍以上；各類學(xué)校增長了4.7倍，學(xué)生總數(shù)增長了5.5倍；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增長了37倍；各族人民的購買力，1956年比1950年增長了4倍以上。蒙古族的人口停止了下降，并有顯著上升。幾百年來反動統(tǒng)治階級所造成的內(nèi)蒙古民族的貧困和衰弱狀況,已經(jīng)成為過去,現(xiàn)在到處呈現(xiàn)著蓬勃發(fā)展的青春景象，內(nèi)蒙古各族人民多年來的美好理想正在逐步實現(xiàn)?！盵4]447他認(rèn)為內(nèi)蒙古自治區(qū)所取得的成就是“過去幾十年甚至幾百年都未曾達(dá)到過的成就”[1]46。他還認(rèn)為，“ 內(nèi)蒙古自治區(qū)的一切成就，是我們偉大祖國革命事業(yè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的巨大成就的一部分”[4]448。那么，內(nèi)蒙古自治區(qū)、全國為什么在很短的時間內(nèi)取得如此巨大的成就呢？烏蘭夫斬釘截鐵地回答說：是“中國共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛澤東主席的正確領(lǐng)導(dǎo)”[4]446。

全國齊心協(xié)力，在內(nèi)蒙古自治區(qū)重點建設(shè)包頭鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。1959年10月15日，包鋼一號高爐提前一年建成并投入生產(chǎn)，是全國和內(nèi)蒙古自治區(qū)各族人民值得熱烈慶祝的一件大喜事。周恩來總理參加慶祝大會并剪彩。在剪彩典禮大會上，烏蘭夫以《黨的民族政策在社會主義建設(shè)中的偉大勝利》為題發(fā)表講話?！鞍撌俏覈壳敖ㄔO(shè)的三大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一，包鋼一號高爐又是我國目前最大的自動化大型高爐之一。像這樣大型的、現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，能夠在原來工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱的內(nèi)蒙古自治區(qū)高速度地建設(shè)起來，并使一號高爐提前一年建成投入生產(chǎn)，這是舊中國幾千年歷史上人們所夢想不到的……我們勝利實現(xiàn)了以包鋼為中心的包頭工業(yè)基地的建設(shè)和大發(fā)展。這一巨大成就對于加快全國社會主義建設(shè)將發(fā)揮重要作用，特別是對徹底改變內(nèi)蒙古自治區(qū)的歷史面貌正在發(fā)揮和將要發(fā)揮越來越大的作用?！盵1]37他特別強調(diào)說，包鋼能夠取得這樣光輝的成就“是由于黨中央和毛主席的英明領(lǐng)導(dǎo)，是黨的民族政策的偉大勝利”[1]36。

1987年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立四十周年。烏蘭夫、習(xí)仲勛作為中共中央代表團團長、副團長出席了四十周年盛大慶典和其他慶?；顒?。烏蘭夫為慶祝四十周年在《人民日報》發(fā)表《在創(chuàng)造新歷史的道路上勝利前進(jìn)》的一文中，撫今追昔，展望未來，中肯地總結(jié)說：“內(nèi)蒙古革命的迅猛發(fā)展，‘四三’會議、‘五一’大會的成功和自治區(qū)人民政府的成立，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的勝利。內(nèi)蒙古自治區(qū)建立后所取得的每項成就和每一勝利，也無一不是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。毫無疑問，在內(nèi)蒙古自治區(qū)今后的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，也只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能獲得勝利。”[1]445-446

烏蘭夫是黨和國家的重要領(lǐng)導(dǎo)人，他在黨和國家的統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教工作等方面負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一，烏蘭夫指出：“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶。”[1]387明確了“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、任務(wù)、方針和基本政策?！盵1]306，特別強調(diào)了“做好統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)”[1]395。關(guān)于宗教，他說：“全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策?！弊诮踢€要進(jìn)行改革，使之與社會主義社會相適應(yīng)[1]168-169。烏蘭夫在全國少數(shù)民族和民族地區(qū)的工作中也同樣強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1954年，他在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族工作會議上的講話中明確指出：“民族自治地方加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，對民族工作有決定性的意義。”[4]351-3521957年，烏蘭夫在青島民族工作座談會上的總結(jié)發(fā)言中強調(diào)：“少數(shù)民族地區(qū)一切工作的成績，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。過去幾年中，少數(shù)民族地區(qū)所以取得了偉大的成就，就是黨和毛主席正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。”[4]4821979年，烏蘭夫在新時期伊始召開的全國邊防工作會議上的報告中也專門談了“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”的問題。他說：“邊疆、少數(shù)民族地區(qū)的工作涉及面廣，政策性強，任務(wù)艱巨，是一場政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育的總體戰(zhàn)，關(guān)系到國家的安全和各民族人民的根本利益，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。”[1]290

1981年7月，烏蘭夫在為慶祝中國共產(chǎn)黨60華誕在《人民日報》發(fā)表《民族區(qū)域自治的光輝歷程》一文中，全面總結(jié)了實行民族區(qū)域自治這一基本政策的經(jīng)驗，并指明黨的領(lǐng)導(dǎo)的決定性意義：“六十年的經(jīng)驗充分證明……中國共產(chǎn)黨是中國各民族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心……沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨的民族區(qū)域自治政策，就沒有少數(shù)民族的徹底解放、自由發(fā)展和幸福生活。”[1]383

烏蘭夫無論在負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古自治區(qū)全面工作，還是擔(dān)任中央重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是他總結(jié)出的一條最基本的經(jīng)驗，也是一條最重要、最寶貴的經(jīng)驗。

2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，是在中華大地上全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程的兩個100年的歷史交匯點，在這如此重要的歷史時刻，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)各族人民和全國各族人民緊密團結(jié)、勠力同心、砥礪奮進(jìn)，在“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”的宏偉征途上從勝利走向新的勝利！

注 釋：

① 《內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)史檔案史料選編》(一)，內(nèi)文出準(zhǔn)字(87)第48號.