葛晨光, 張聞曉, 常玉娜

(南陽理工學院 馬克思主義學院 河南 南陽 473004)

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應?！盵1]創(chuàng)新高校思政課程與課程思政協(xié)同育人模式，建立健全思政課程與課程思政協(xié)同育人機制，是當前高校亟待解決的一個重要理論和現(xiàn)實問題。

一 強化兩位一體，構(gòu)建顯隱結(jié)合的協(xié)同育人課程體系

高校課程教學是對大學生進行思想政治教育的主要載體和手段。課程教學有兩種，一是思想政治理論課，這是教育的主渠道、主陣地；二是專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課等。為此，高校需要構(gòu)建由思政課程、專業(yè)課程等兩位一體的課程體系，形成整體教育場域，實現(xiàn)為黨育人、為國育才的初心使命和立德樹人的根本任務。

(一)大力加強思想政治理論課建設(shè)，發(fā)揮思政課程的顯性教育作用

1.強化責任意識，做到重點建設(shè)?！爱斍靶蝿菹拢k好思政課，要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待，要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度來對待?！盵2]所以，高校黨委要強化“四個意識”，站在為黨育人、為國育才的高度，充分認識和理解高校思想政治理論課是一門具有鮮明的意識形態(tài)屬性的課程，是堅持社會主義辦學方向的重要陣地，是對大學生進行思想政治教育的主陣地，其最終目的是幫助學生樹立正確的“三觀”，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。為此，在人才培養(yǎng)體系和課程建設(shè)中，高校要關(guān)注思想政治理論課、支持思想政治理論課建設(shè)。學校黨委要持之以恒，常抓不懈，堅持把思政課擺在突出位置，優(yōu)先保證思政課建設(shè)發(fā)展，在師資隊伍、經(jīng)費投入、公共資源使用等工作中優(yōu)先考慮安排，切實保障思政課在高校中的重點建設(shè)地位。

2.強化創(chuàng)新意識，提高教學質(zhì)量。思政課不改革就沒有出路，不創(chuàng)新就沒有發(fā)展?！八枷胝卫碚撜n要堅持在改進中加強、在創(chuàng)新中提高，及時更新教學內(nèi)容、豐富教學手段，不斷改善課堂教學狀況，防止形式化、表面化?！盵2]為此，一是加強教學內(nèi)容改革。堅持把講課程理論知識與講社會實際結(jié)合起來，把講課程教學內(nèi)容與講學生的思想實際結(jié)合起來，讓教師和學生共同規(guī)劃設(shè)計教學內(nèi)容和教學形式：把思政課的課本內(nèi)容與新時代理論發(fā)展和學生思想困惑結(jié)合起來，讓固化、枯燥的課本理論變?yōu)轷r活、生動的課堂現(xiàn)實教學內(nèi)容。二是加強教學手段的改革。要統(tǒng)籌做好教師理論教學、學生社會實踐教學和在線網(wǎng)絡(luò)教學建設(shè)，積極拓展思政課教育教學的渠道，形成課堂教學與網(wǎng)絡(luò)教學、校內(nèi)課堂與校外課堂、實踐教學與理論教學相互融合、相互支撐的多彩課程載體和形式。三是加強教學方法的改革。思政課教學要打破傳統(tǒng)的教學模式，把學生真正放在教學的主體地位，采取啟發(fā)式、問題式、案例式、小組討論、同伴教學、角色扮演等多種豐富多彩、行之有效的教學方法，激發(fā)大學生學習思政課的興趣，不斷提高思政課的吸引力和感染力、針對性和實效性。

(二)切實把課程思政抓出成效，發(fā)揮課程思政的隱形教育作用

1.加強課程建設(shè)——課程思政的基礎(chǔ)是課程。課程建設(shè)有其自身的規(guī)律和要求，高校在推進課程建設(shè)時，要遵循高等教育規(guī)律、學生成長規(guī)律，不斷加強課程建設(shè)的規(guī)范管理。推進課程思政，就是要求高校每門課程、每個課堂都發(fā)揮育人作用，從而實現(xiàn)立德樹人的根本任務。沒有好的課程建設(shè)，課程思政的功能就成為無源之水、無本之木?！笆睾靡欢吻?，種好責任田”，就是要充分利用好課堂教學，進一步完善課程設(shè)置管理等方面的規(guī)章制度，實現(xiàn)課堂教學、實踐實訓、輔導答疑、作業(yè)批改、考試考核、教學評價等方面和環(huán)節(jié)相互配合相互銜接的有效機制，充分發(fā)揮課程的教育功能，使各類課程與思政課協(xié)同育人。課程思政既要促進人的自我發(fā)展，又要為社會培養(yǎng)建設(shè)者和接班人，實現(xiàn)工具理性和價值理性的有機統(tǒng)一。需要注意的是，課程思政不是把思政課的內(nèi)容簡單照搬到其它課程中，也不是其它課程思政化或去專業(yè)化，而是在教學過程中蘊含著對學生道德情操和價值觀念的培育和塑造。也只有這樣，才能把各類課程與思政課形成協(xié)同效應的目標和要求落到實處。

2.做好思政工作——課程思政的靈魂是思政。沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。沒有好的思政教育功能，課程教學就會失去靈魂。但在高校教學實踐中常常存在思想和認識上的誤區(qū)，不少教師認為，專業(yè)課教師是負責課程理論知識傳授和實踐技能培養(yǎng)的，思政教育是學生輔導員、班主任和思政課教師的事情。這是長期以來思政課教師與專業(yè)課教師講課產(chǎn)生“兩張皮”的重要原因。課程思政建設(shè)主要是針對這個長期存在的問題提出的。實踐表明，高校不管什么課程，都具備全方位的“大熔爐”功能，教師不僅要重視知識的傳授，更要注重價值的引領(lǐng)，只有這樣，學科教學才能最終回歸到“育人”的本真目的，完成知識傳授、能力培養(yǎng)與思想政治教育的同步實現(xiàn)。在這個過程中，課程思政既不能“花拳繡腿”，也不能“喧賓奪主”，需要科學的教學方法和高超的教學藝術(shù)。習近平總書記指出，“好的思想政治工作應該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！彼枷胝喂ぷ鳘q如人精神上的“鹽”，是每個人成長過程中的靈魂塑造工具和精神滋養(yǎng)源泉，是為受教育者全面發(fā)展提供的“精神大餐”中不可或缺的“調(diào)味劑”和“營養(yǎng)品”。高校教師做好課程思政猶如廚師在食物上放鹽，必須把握好精度、火候和時機。

3.提升學生素質(zhì)——課程思政的主體是學生。學校一切教育教學活動的根本目的在于培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。因此，課程思政改革的效果如何，必須以學生的獲得感作為培養(yǎng)質(zhì)量考核指標。高校教學必須尊重學生主體地位，沒有學生的主體參與，高校的教師和管理人員就失去存在的價值。新一代大學生生活在一個世界政治多極化、經(jīng)濟市場化、文化多元化的年代，與以前的學生相比有明顯的特點和不同。來自東部地區(qū)和中西部地區(qū)的學生在思想觀念和行為方式上不一樣，來自城市和農(nóng)村的學生、高年級和低年級的學生以及漢族和少數(shù)民族的學生也不一樣。所以，為保證課程思政實施效果，每一所高校要在把握全局的基礎(chǔ)上，立足自身的辦學條件，針對各自發(fā)展實際特別是人才培養(yǎng)的目標定位，遵循學生的成長要求，結(jié)合當代學生的群體特點來組織力量科學設(shè)計教學內(nèi)容，選擇適當教學方法，制定能促進學校教學質(zhì)量提升的教學評價體系和評價標準。教師在授課過程中要充分考慮學生接受知識的能力、興趣愛好和思維狀態(tài)，以教師在教學過程中的主導作用引導學生發(fā)揮主體作用，將思政教學理念融入專業(yè)課程講授之中[3]。

二 建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各司其職的組織領(lǐng)導體系

(一)明晰領(lǐng)導體制，確立“主腦”定位

1.高校黨委書記要把加強思政課程和課程思政建設(shè)作為自己工作的主責。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。建國以來我國教育的發(fā)展成就充分證明，黨的領(lǐng)導是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。進入新時代，高校必須堅守為黨育人、為國育才的初心和使命，全面貫徹黨的教育方針，切實擔負起立德樹人的根本任務。對于思政課程和課程思政，高校要建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、相關(guān)部門各負其責的工作局面。學校黨委應切實擔負起高校建設(shè)發(fā)展的責任，真正成為黨的建設(shè)、思政教育，特別是思政課程與課程思政協(xié)同育人機制建設(shè)的責任主體。高校的黨委書記應自覺擔負起第一責任人的責任，親自調(diào)研、親自謀劃、親自部署、親自督導，切實樹立抓好思政課程和課程思政建設(shè)是本職、不抓是失職的擔當意識。

2.高校校長要把加強思政課程和課程思政建設(shè)作為自己的主業(yè)。中央明確規(guī)定，高校實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制，校長要在黨委領(lǐng)導下，認真貫徹黨的教育方針，全面負責學校的教學、科研、行政管理等工作。育人之本，在于立德鑄魂。在高校工作中，校長作為一校之長，不管是加強師資隊伍建設(shè)，開展教學活動、組織科學研究，還是進行大學生思想政治教育等，都是其重要職責。高校課程思政建設(shè)，包括社會主義核心價值觀教育、道德品質(zhì)教育、辯證唯物主義教育、社會實踐等教育內(nèi)容，貫穿課堂教學、實踐教學、網(wǎng)絡(luò)教學的方方面面，體現(xiàn)在高校學科體系、師資體系、教材體系之中。高校育人工作都要圍繞立德樹人這個目標來設(shè)計，才能構(gòu)建起德智體美勞全面培養(yǎng)的教育教學體系。作為校長，要切實負起思政課程和課程思政建設(shè)的政治和業(yè)務責任，切實把課程思政抓緊、抓實、抓細、抓出成效。

(二)健全運行機制，調(diào)動“枝”的活力

1.教務處要發(fā)揮牽頭作用。高校教務處在開展思政課程和課程思政建設(shè)中擔負著極為重要的職責，起著重要的引領(lǐng)作用。教務處在人才培養(yǎng)方案制定和實施中要不斷深化“三全育人”改革，推進思想政治教育有機融入課堂教學、專業(yè)實訓、社會實踐各環(huán)節(jié)，把思想政治教育貫通于學科專業(yè)建設(shè)、教育教學管理之中。特別是在學校的課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學實施和質(zhì)量監(jiān)控及評價體系建設(shè)中，必須把對大學生的價值引領(lǐng)作為一個重要指標考慮；在對各位教師教學過程的監(jiān)管和考評中，把對大學生的思想政治教育情況作為一個重要的考評點。另外，教務處在學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學計劃、教學大綱的制定和修改中要充分考慮對大學生的知識傳授、理論掌握、能力培養(yǎng)和思想政治素質(zhì)提升；在學校開展的重點課程建設(shè)、試點專業(yè)建設(shè)、精品在線開放課程建設(shè)中，要設(shè)置課程思想政治教育指標，并賦予一定的分值；在所有課程的評價標準中必須設(shè)置思想政治教育效果的測評點等。

2.二級學院要發(fā)揮主導作用。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高等教育規(guī)模不斷擴大，在校學生數(shù)量急劇膨脹。一些學校為了提升管理效率和教學質(zhì)量，大膽改革，實行校院兩級管理，而且賦予了二級學院人、財、物方面更多的自主權(quán)，特別是在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂、隊伍建設(shè)、課程改革、職稱評聘、教學管理等方面，各高校都做到了充分放權(quán)。有些高校幾年前也提出并實行了由“校辦院”到“院辦校”的轉(zhuǎn)變[4]。因此，高校二級學院應該自覺擔負起高校思政課程和課程思政建設(shè)的具體責任。思政課程和課程思政建設(shè)如果僅靠學校黨委行政或教務部門去推動，這種隔山打牛的管理方式顯然不符合教育管理規(guī)律。實踐證明，只有充分發(fā)揮各二級學院的主體作用和積極主動性，才能將思政課程和課程思政協(xié)同育人的理念和各項舉措真正落到實處。

3.教研室要發(fā)揮關(guān)鍵作用。教研室是二級學院直接進行教學工作的基層組織，是高校貫徹黨的教育方針，落實立德樹人、完成各項教學任務、開展教研活動、推進教學改革、促進教師教學發(fā)展、提高教學質(zhì)量的基本教學單位。教研室承擔著學科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學組織、教學研究與改革、教師教學發(fā)展等各項責任與任務，是落實教學工作的關(guān)鍵，在二級院系和教師之間擔負著橋梁和紐帶的作用，既要做好各項工作的上傳下達，又要做好各項計劃的組織執(zhí)行。因此，思政課程和課程思政的方方面面，從建設(shè)規(guī)劃到評估監(jiān)督，從教學團隊的組建到精品課程的打造，從教師之間的備課到聽課觀摩的交流研討，教研室從頭到尾貫穿始終，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。

三 打造教書育人、為人師表、協(xié)同育人的師資隊伍體系

(一)加強思政課教師隊伍建設(shè)

“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。思政課教師，要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩??！盵2]也就是說，做好思想政治理論課教學，關(guān)鍵是要有一支專兼結(jié)合、數(shù)量充足，對馬克思主義真學、真懂、真信、真用的教師隊伍。對于課程思政的教師，除此之外，還必須具備“五有”，即有理想信念、有道德情操、有家國情懷、有仁愛之心、有豐富學養(yǎng)，只有這樣，才能上好思政課或在專業(yè)課教學中貫穿課程思政教育。為此，高校要切實強化思政課隊伍建設(shè)意識，大力提升教師素質(zhì)。一是要大力加強專職隊伍建設(shè)。對專職教師，各高校在引進高層次人才和做好在職提升學歷職稱的基礎(chǔ)上，要強化日常教育和管理，充分發(fā)揮教師黨支部、教研室的作用，定期邀請教學名師、專家學者來校做培訓交流或組織教師外出開展實踐研修。二是大力加強兼職教師隊伍建設(shè)。高校要嚴格程序，堅持高標準地選拔一批既有較高政策理論水平，又有學生教育經(jīng)驗和一定教學能力的地方黨政干部、英模人物、心理健康教育專家等擔任思政課兼職教師，不斷擴大思政課教師的數(shù)量、提升思政課教師的素質(zhì)和能力。

(二)加強專業(yè)課教師隊伍建設(shè)

廣大專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課教師是教書育人的主體，也是課堂教學的第一責任人，他們的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到課程思政的質(zhì)量和效果?！案咝＝處熞獔猿纸逃呦仁芙逃?，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任?！盵2]各學校要通過教師崗前培訓、日常教育培訓、課程思政專題培訓等多種措施，加強專業(yè)課教師的專業(yè)能力和師德師風的培養(yǎng)，切實增強教師的育人意識特別是課程思政意識。從課程思政實踐來看，做好課程思政，教師不僅要有課程思政的育人意識，更要有課程思政的育人技能。為此，我們在強化教師育人意識的基礎(chǔ)上，要求教師的授課既有為完成課程教學目標必講的專業(yè)知識，也要有針對思想存在困惑的學生的思想教育課，以此來培養(yǎng)一批德能雙馨的課程思政教師隊伍，使我們的教師不僅能授業(yè)，而且還能傳好道和解好惑。

(三)加強思政課和專業(yè)課教師之間的交流協(xié)作

實現(xiàn)專業(yè)課教師與思政課教師協(xié)同育人，是加強高校思想政治工作的內(nèi)在要求。在思想政治理論課教學中，思政課教師要積極主動與二級學院聯(lián)系，將各學院的專業(yè)實訓與思政課的教學結(jié)合起來,與專業(yè)教師共同研究育人目標，共同設(shè)計教學內(nèi)容，共同設(shè)計教學方法，以實現(xiàn)協(xié)同育人。這就需要思政課教師不僅要有針對性、多角度地對學生進行全方位的了解,還要與專業(yè)課教師交流協(xié)商，實現(xiàn)教教共長。此外，高校還要成立一支思政課教師組成的課程思政專家團隊，負責指導各學院開展課程思政、對全校專業(yè)課教師進行培訓、與專業(yè)教師共同挖掘思政元素、共同設(shè)計教學內(nèi)容和教學方法，真正解決專業(yè)課老師的不會課程思政、不敢課程思政、不能課程思政的問題。

四 健全體制機制，形成科學規(guī)范的課程思政管理和評價體系

(一)在規(guī)劃層面做好課程思政的頂層設(shè)計和工作要求

課程思政是一條創(chuàng)新之路，沒有現(xiàn)成的方法可供遵循。要做好課程思政的規(guī)劃，既要領(lǐng)會吃透上級的文件精神，又要學習借鑒先進高校的經(jīng)驗做法，再結(jié)合自身的特點逐漸摸索。為此，各高校要廣泛學習調(diào)研，組織開展專題研討，就課程思政的內(nèi)涵理念、指導思想、總體目標、基本原則、主要任務、保障措施等提出思路，制定關(guān)于推進課程思政建設(shè)的意見。作為一項系統(tǒng)工程，課程思政涉及教務處、二級學院、教師和學生等方面，貫穿于教學建設(shè)、教學管理、課程考核的各個環(huán)節(jié)，必須通過頂層設(shè)計，把課程講活、把體系講通、把內(nèi)容講透、把故事講好，真正實現(xiàn)思政課程與課程思政協(xié)同育人。

(二)在內(nèi)涵層面深入發(fā)掘?qū)I(yè)課中的思政元素和育人資源

實施思政課程和課程思政協(xié)同育人的一個關(guān)鍵，就是要根據(jù)教育部的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》等文件要求，通過深入挖掘通識課與專業(yè)課的育人資源，對學生進行思想品德與人文素質(zhì)的培養(yǎng)。高校各門課程不管是思政課還是專業(yè)課，都蘊含著極為豐富的思想政治教育元素，都能發(fā)揮對大學生進行思想政治教育的作用。在課程教學中，教師要積極將思想政治教育與知識傳授、能力培養(yǎng)相融合，加強理想信念教育、大力弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量。高校每位教師在教學中要將思想政治教育貫穿于備課、授課、實踐指導、作業(yè)批改的全過程，貫穿于教育教學的各環(huán)節(jié)。需要注意的是，為幫助教師做好課程思政教學，學校應在具體的制度設(shè)計層面，為教師明確課程思政的教學目標、挖掘課程思政元素、選取課程思政教學內(nèi)容、設(shè)計課程思政教學方法和手段提供必要的指導和遵循，讓教師少走彎路，避免做無用功。

(三)在監(jiān)管層面強化思政課程與課程思政協(xié)同育人的考核評價與激勵約束

為進一步提高課程思政的建設(shè)質(zhì)量，高校要將課程思政理念充分融入到學校人才培養(yǎng)方案，納入課程矩陣，建立課程思政教學質(zhì)量監(jiān)控和教學效果評價體系。各學校要在課程建設(shè)、課程教學、教學評價體系中，將課程思政的教育目標作為一項重要內(nèi)容；在教學管理和質(zhì)量評價中對大學生思想政治教育效果作為一個重要監(jiān)測指標；認真落實集體備課、領(lǐng)導聽課、教學督導、學生評教等各項制度，在課程評價的制定中要設(shè)置專門的課程思政觀測點。各高校還要把課程思政教學情況作為教師年度考核、出國進修、評優(yōu)獎勵、職稱評聘的一項重要內(nèi)容，把各二級學院推進課程思政建設(shè)情況納入學校目標管理進行考評，定期、不定期組織考核，及時通報督促。

構(gòu)建課程思政與思政課程協(xié)同育人機制，是新時代高等教育面臨的一個全新課題，對于高校堅持“為黨育人、為國育才”的初心使命，落實立德樹人的根本任務，培養(yǎng)新時代勇?lián)褡鍙团d大任的時代新人具有重要的現(xiàn)實意義。構(gòu)建高校課程思政與思政課程協(xié)同育人機制，必須強化思政課程與課程思政，建設(shè)顯、隱結(jié)合的協(xié)同育人課程體系，必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各司其職的組織領(lǐng)導體系，必須打造教書育人、為人師表、協(xié)同育人的師資隊伍體系，必須健全體制機制，形成科學規(guī)范的課程思政管理和評價體系，只有這樣，高校才能肩負起培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的神圣使命。