王雨杭
同業(yè)業(yè)務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)之間開展的以投融資為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù),被視為商業(yè)銀行流動性管理工具。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)〔2014〕127號),我國同業(yè)業(yè)務(wù)所包括的具體業(yè)務(wù)類型主要有:同業(yè)拆借、同業(yè)存款、同業(yè)借貸、同業(yè)代付、買入返售(賣出回購)、同業(yè)投資六類。
根據(jù)胡美軍(2017)總結(jié),我國同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展大致可以分為缺失狀態(tài)、萌芽、探索創(chuàng)新、高速發(fā)展與矛盾爆發(fā)期。面對在矛盾爆發(fā)階段出現(xiàn)的功能異化、扭曲等問題,中央銀行及相關(guān)政府部門出臺文件政策引導(dǎo)同業(yè)業(yè)務(wù)逐步合規(guī)化。由此,我國同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)入新階段——規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化階段。此外,在該階段,中央還積極籌措建立上海票據(jù)交易所股份有限公司(即票交所),此舉有利于將同業(yè)業(yè)務(wù)向線上轉(zhuǎn)移,并且對實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作透明化、減少操作風(fēng)險與道德風(fēng)險具有重要意義。
在我國同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程中,業(yè)務(wù)種類由起初的同業(yè)拆借為主逐步發(fā)展為上述六大類型;參與模式由臨時性參與演變?yōu)楦鹘鹑跈C(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營;業(yè)務(wù)功能由臨時流動性管理工具發(fā)展為集投資融資綜合發(fā)展、優(yōu)化金融資源配置、實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ)和重要利潤增長點(diǎn)為一體的復(fù)合型、復(fù)雜功能的組合體。
本文采用吳霞(2012)及鄭雪、趙曉川(2018)的算法,使用中國人民銀行2010年1月—2021年4月《其他存款性公司資產(chǎn)負(fù)債表》中相關(guān)數(shù)據(jù),以“對其他存款性公司債權(quán)”與“對其他金融機(jī)構(gòu)債權(quán)”之和,代表銀行的同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模;以“對其他存款性公司負(fù)債”與“對其他金融性公司負(fù)債”之和,表示銀行的同業(yè)負(fù)債規(guī)模。并分別計(jì)算出同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重、同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債的比重。
如圖1、圖2所示,近10年來,銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從2010年的12.03萬億元增長到目前的54.05萬億元,同業(yè)負(fù)債規(guī)模由9萬億元升至34.2萬億元,同業(yè)資產(chǎn)比例及同業(yè)負(fù)債比例總體呈現(xiàn)先上再下的趨勢。該趨勢主要是由于先后受到2014年銀監(jiān)會、央行出臺的相關(guān)規(guī)范政策,以及2016年金融去杠桿的影響,監(jiān)管趨嚴(yán)遏制了銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的野蠻增長。
眾多學(xué)者在商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)對流動性風(fēng)險影響方面有所研究。戴珣、李雅敏(2019)通過實(shí)證研究,認(rèn)為同業(yè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)張往往伴隨著期限錯配,會導(dǎo)致銀行流動性緊張;王家華、王瑞(2016)通過實(shí)證研究,得出同業(yè)業(yè)務(wù)對流動性起到正向作用的結(jié)論;熊雅婧(2021)使用面板平滑轉(zhuǎn)換模型,驗(yàn)證了同業(yè)資產(chǎn)對商業(yè)銀行流動性的影響是非線性的,隨著同業(yè)資產(chǎn)的增加流動性風(fēng)險先增后減??梢?,使用不同時間、地區(qū)或主體的數(shù)據(jù),兩者的影響方向也許不同。本文分別從積極、消極兩個方面分析同業(yè)業(yè)務(wù)對銀行流動性的影響。
一方面,同業(yè)業(yè)務(wù)對緩解短期流動性緊張有著重要作用,其在發(fā)展初期就是以解決臨時流動性問題為目的。如同業(yè)拆借、票據(jù)業(yè)務(wù)等,在調(diào)劑短期資金余缺方面發(fā)揮重要作用。另一方面,同業(yè)業(yè)務(wù)提高效率、增加收益,增強(qiáng)了銀行風(fēng)險承受能力。其可以充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)之間的比較優(yōu)勢,使得商業(yè)銀行專業(yè)化、個性化發(fā)展成為可能,銀行在專攻一個領(lǐng)域的同時,還可以借助同業(yè)合作來滿足客戶的多元化需求,充分獲得精細(xì)化分工紅利,以共享、合作實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)之間的效益最大化。商業(yè)銀行開展同業(yè)業(yè)務(wù)為其降低成本,又增加了利息等收入,更高的收益也為其面臨的各種風(fēng)險提供堅(jiān)實(shí)保障。
《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2020)》中明確:流動性風(fēng)險壓力測試是對銀行未來在各種壓力因素的影響下,對各到期期限的資產(chǎn)負(fù)債現(xiàn)金流缺口的考察。測試中對同業(yè)資金的流失率設(shè)定的比一般性存款更高,2020年流動性風(fēng)險壓力測試結(jié)果顯示:參試銀行中同業(yè)依賴高的銀行流動性承壓能力較差,因此需重點(diǎn)關(guān)注這些銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)與流動性風(fēng)險管控。
同業(yè)業(yè)務(wù)主要通過以下途徑對流動性產(chǎn)生影響:
(1)同業(yè)業(yè)務(wù)一度成為銀行規(guī)避監(jiān)管的工具
一般金融業(yè)務(wù)發(fā)生在金融機(jī)構(gòu)與非金融機(jī)構(gòu)中間,風(fēng)險防范依靠客戶的信用、抵押、擔(dān)保等;而同業(yè)業(yè)務(wù)更依靠交易對手的風(fēng)控水平,是交易雙方基于信用而提供的。但此前存在的“類信貸金融同業(yè)業(yè)務(wù)”變相打通了金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控的隔離墻,實(shí)際是銀行與客戶直接對接,使得沒有經(jīng)過風(fēng)險管理的實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險注入金融體系。銀行通過同業(yè)業(yè)務(wù),給表內(nèi)資產(chǎn)套上表外資產(chǎn)的外衣,繞過監(jiān)管規(guī)定,使得相關(guān)部門難以及時通過資產(chǎn)負(fù)債表觀測其經(jīng)營信息,無疑是加大了國家對流動性風(fēng)險監(jiān)管的難度。
在有針對性政策出臺前,銀行往往利用同業(yè)業(yè)務(wù)逃避監(jiān)管部門對其信貸規(guī)模的限制,來實(shí)現(xiàn)更大化利益。以同業(yè)代付為例:當(dāng)企業(yè)提出融資申請,銀行不必考慮授信額度,其可以與第三方金融機(jī)構(gòu)簽訂委托代付協(xié)議,約定第三方金融機(jī)構(gòu)直接或者通過該銀行間接將資金轉(zhuǎn)移給融資方,到期再通過銀行將本息從融資方手中收回。通過該業(yè)務(wù),原本的貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑯I(yè)業(yè)務(wù),進(jìn)入表外,由此減少了銀行的資金占用與風(fēng)險計(jì)提;同時第三方金融機(jī)構(gòu)獲得了利息收入。但隨著銀監(jiān)會管理文件的頒發(fā),要求同業(yè)代付在表內(nèi)進(jìn)行管理,該業(yè)務(wù)的規(guī)模逐步收縮且規(guī)范化。
(2)期限錯配導(dǎo)致流動性風(fēng)險加大
我國銀行“存短貸長”的期限錯配問題較嚴(yán)重,同業(yè)業(yè)務(wù)為其提供了籌集流動性的渠道,使其可以實(shí)現(xiàn)用源源不斷的短期負(fù)債來償還到期存款。但是,倘若資金鏈上某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,或者同業(yè)市場整體流動性缺乏,導(dǎo)致銀行無法合理匹配資產(chǎn)與負(fù)債,都會帶來流動性風(fēng)險,在同業(yè)業(yè)務(wù)使各機(jī)構(gòu)間關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)的背景下,風(fēng)險還將出現(xiàn)集聚效應(yīng)、蝴蝶效應(yīng),出現(xiàn)從局部風(fēng)險事件的發(fā)生而影響到整個金融市場的事件,增加系統(tǒng)內(nèi)其他銀行的流動性風(fēng)險。此外,同業(yè)業(yè)務(wù)本身也存在期限錯配問題——同業(yè)負(fù)債的期限一般是1~3個月,而同業(yè)資產(chǎn)的期限一般為6~12個月(戴珣、李雅敏,2019)。
流動性缺口是衡量商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的重要指標(biāo),流動性缺口越大則面臨的流動性風(fēng)險越大。而同業(yè)業(yè)務(wù)是流動性與信用在金融機(jī)構(gòu)之間的流轉(zhuǎn),因此當(dāng)流動性存在缺口時,才會有同業(yè)業(yè)務(wù)和相關(guān)盈利。在對高收益的追求下,如果銀行想要營造缺口開展同業(yè)業(yè)務(wù),也會使流動性風(fēng)險增大。比如,當(dāng)市場上同業(yè)拆借利率下行時,銀行有動力借得低成本資金,再投放到高收益、長期限領(lǐng)域賺取利差,期限的不匹配會使部分資金暴露在風(fēng)險當(dāng)中。
(3)對現(xiàn)金流的預(yù)測難度加大
假設(shè)法定存款準(zhǔn)備金率為10%,此時銀行每多吸收100元存款,將為其增加90元的超額準(zhǔn)備金(100-100×10%=90),從而帶來900元的放貸規(guī)模(90÷10%=900),因此銀行之間總是存在激烈的攬儲競爭。
在存款大戰(zhàn)中,各家銀行往往會在月末、季度末、年中等考核時點(diǎn),通過向證券公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)業(yè)務(wù),迅速拆入拆出,這已成為“充時點(diǎn)”的重要途徑。但是,同業(yè)資金在短期內(nèi)的大進(jìn)大出給考核時點(diǎn)前后的存款帶來了大幅波動,導(dǎo)致銀行準(zhǔn)確預(yù)測現(xiàn)金流的難度加大,進(jìn)而增加了商業(yè)銀行對流動性需求與供給的難度。
綜上所述,同業(yè)業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動性的影響不容忽視,規(guī)范發(fā)展同業(yè)業(yè)務(wù)有助于銀行流動性管理?;诖耍疚奶岢鲆韵陆ㄗh:
第一,金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新二者是互相促進(jìn)的,在去杠桿的背景下,金融機(jī)構(gòu)偏向于通過同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管,因此相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對銀行業(yè)的穿透式監(jiān)管,識別金融機(jī)構(gòu)的動機(jī)、積極引導(dǎo)其行為,嚴(yán)防其通過金融創(chuàng)新躲避調(diào)控,從而帶來各類風(fēng)險。
第二,應(yīng)引導(dǎo)同業(yè)業(yè)務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,同時不斷豐富銀行可投資的資產(chǎn)種類,完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制以約束銀行的監(jiān)管套利行為,降低商業(yè)銀行對同業(yè)業(yè)務(wù)的過度依賴。
第三,預(yù)測流動性是對其風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié),所以應(yīng)不斷建立健全動態(tài)的、有效的流動性風(fēng)險識別體系和同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺,完善流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),量化流動性風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率并及時預(yù)警。
第四,從金融倫理的邏輯思考該問題,加強(qiáng)對相關(guān)參與者的倫理道德培養(yǎng)。金融的發(fā)展應(yīng)本著切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,同業(yè)業(yè)務(wù)雖不像貸款業(yè)務(wù)直接服務(wù)于實(shí)體企業(yè),它是通過服務(wù)其他金融機(jī)構(gòu)而間接對實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到支持作用,而現(xiàn)實(shí)中存在的鉆空子、加通道等行為,降低了資源配置效率、增加了監(jiān)管成本,要解決這類問題,不僅需要采取監(jiān)管手段,還需要道德層面的救援。