廣西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 韋梅

隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作取得矚目成績(jī)，在鞏固脫貧成果的同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為現(xiàn)階段中國(guó)所要攻克的難題，而提升農(nóng)村居民幸福感對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興又具有重要意義。全球幸福報(bào)告以及CHFS的近期數(shù)據(jù)表示雖然中國(guó)居民幸福感在整個(gè)世界的范圍內(nèi)名次在不斷提升且擁有較高幸福感的人數(shù)也在增加，但是從整個(gè)世界范圍來(lái)看，中國(guó)居民的幸福指數(shù)仍然處于世界低水平位置。據(jù)此，中國(guó)居民的幸福指數(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好但仍需要進(jìn)一步提升。因此，農(nóng)村居民幸福感受何種因素影響提升對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。而生態(tài)環(huán)境是福祉之源，自然環(huán)境惡化會(huì)負(fù)向沖擊居民幸福感。對(duì)綠色文明建設(shè)予以金融服務(wù)上的支持進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是綠色金融的發(fā)展目的。因此，綠色金融理當(dāng)影響居民幸福感。

然而，研究綠色金融與居民幸福感關(guān)系的文獻(xiàn)相對(duì)缺乏，忽視了綠色金融通過(guò)提升居民幸福感以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一內(nèi)在邏輯。除此之外，雖然李順毅（2017）探討了綠色發(fā)展與居民幸福感的關(guān)系，卻并未針對(duì)農(nóng)村居民這一特定群體進(jìn)行探討。因此，對(duì)農(nóng)村地區(qū)綠色金融發(fā)展與農(nóng)民幸福感的關(guān)系探討仍然具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠色金融與農(nóng)村居民幸福感關(guān)系

目前，眾多學(xué)者對(duì)農(nóng)村居民幸福感的影響因素進(jìn)行探討，研究結(jié)果表明收入、消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境、數(shù)字金融等因素均顯著影響居民的幸福感（王艷萍，2017；尹志超等，2019；尹振濤，2021）。除收入之外，其余提及因素對(duì)于幸福感的提升均或多或少提供了幫助。而收入與幸福感的聯(lián)系存在一定的爭(zhēng)議，但是根據(jù)當(dāng)今中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，收入將幫助農(nóng)村居民提升幸福感（張靖娜和陳前恒，2019；尹振濤等，2021）。而綠色金融對(duì)農(nóng)村居民生活造成影響的因素則主要包括促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民收入、生態(tài)環(huán)境等方面，且其影響方向?yàn)檎▽O焱林和陳青青，2019；殷久勇，2021）。根據(jù)上述的分析，綠色金融通過(guò)影響何種因素促進(jìn)農(nóng)村居民的幸福感主要涉及綠色金融對(duì)生態(tài)環(huán)境、收入、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面，下文將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)分析。

（一）綠色金融通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境提高居民幸福感

個(gè)人健康水平將在劣質(zhì)環(huán)境中受損，影響居民幸福感，雖然殘疾悖論的存在似乎反駁了此類(lèi)觀點(diǎn)，但前提是居民長(zhǎng)期處于健康狀態(tài)較差的情況下（王艷萍，2017）。因此，在大部分居民身體健康狀態(tài)良好的情況下，身體健康依然可以促進(jìn)農(nóng)民幸福感。而綠色金融支持生態(tài)環(huán)境改善，間接影響了居民的身體狀況，對(duì)農(nóng)民幸福感產(chǎn)生了影響。除此之外，一旦整體生態(tài)環(huán)境得以改善，也直接提升居民生活質(zhì)量，正向促進(jìn)農(nóng)村居民幸福感的提升。

（二）綠色金融通過(guò)增加農(nóng)民收入提高居民幸福感

隨著大眾對(duì)于健康生活、綠色生活的向往，表明了居民對(duì)于自身身體健康的重視，這也就意味著大眾排斥進(jìn)入一些以傷害身體為代價(jià)獲取收入的企業(yè)，就業(yè)意愿可能因此類(lèi)產(chǎn)業(yè)的存在而降低。隨著綠色金融的發(fā)展，此類(lèi)企業(yè)的生存空間明顯會(huì)被壓縮（王康仕等，2019），進(jìn)而讓它們產(chǎn)生危機(jī)感，迫使它們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)整體企業(yè)環(huán)境的改善，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，工資收入也將增加。綠色金融可續(xù)性發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求將加速三產(chǎn)融合進(jìn)度，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民的整體收入產(chǎn)生影響（郭軍等，2019）。隨著人們更加追求綠色生活，會(huì)對(duì)綠色產(chǎn)品的價(jià)格造成影響，直接提升了經(jīng)營(yíng)此類(lèi)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民收入。目前，學(xué)者對(duì)于幸福感與收入之間的關(guān)系存在爭(zhēng)議，但立足當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為收入對(duì)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的幸福感具有正向影響（張靖娜和陳前恒，2019；尹振濤等，2021）。據(jù)此，可以認(rèn)為綠色金融為農(nóng)民增收是提升居民幸福感的重要因素。

（三）綠色金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以促進(jìn)居民幸福感

消耗資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免遇到的問(wèn)題，區(qū)別在于同等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度下消耗的資源數(shù)量。若以少量能耗為代價(jià)便促進(jìn)了同等幅度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)層面上可以視為宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。綠色金融的目的之一在于挖掘低能耗的企業(yè)，顯然滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的定義。其次，一旦綠色產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模且發(fā)展勢(shì)頭未變，勢(shì)必給資本方傳達(dá)出此類(lèi)產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展前景。根據(jù)資本的逐利性，將會(huì)有可觀的資本流入此類(lèi)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，加速了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。第三，綠色發(fā)展是國(guó)家的重要布局，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必受到國(guó)家政策上的支持，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第四，綠色金融促使技術(shù)進(jìn)步。現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)的綠色金融項(xiàng)目多為環(huán)保型和節(jié)能型，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)化對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)提出了挑戰(zhàn)，而技術(shù)的提升條件是多樣的，例如充足資金支持、政策支持等（孫焱林和陳青青，2019），這些優(yōu)勢(shì)條件綠色金融均具備，綠色金融理當(dāng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)整體向上發(fā)展時(shí)，無(wú)論是個(gè)人的幸福感還是國(guó)家的幸福感都會(huì)展現(xiàn)出整體上升的趨勢(shì)（王艷萍等，2017）。

二、農(nóng)村地區(qū)綠色金融發(fā)展的困境

根據(jù)上述分析，可以得出更高層次綠色金融直接與更高水平的農(nóng)村居民幸福感相掛鉤的結(jié)論，意味著現(xiàn)階段綠色金融的發(fā)展將對(duì)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展具有極大的意義。目前，綠色金融的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是其發(fā)展途中也存在一些問(wèn)題。梳理相關(guān)文獻(xiàn)，下面將針對(duì)農(nóng)村地區(qū)綠色金融發(fā)展道路可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討。

（一）農(nóng)村地區(qū)綠色金融支持不足

首先，由于綠色金融前期需要較大的資金投入、投資回報(bào)周期長(zhǎng)或是部分投資者對(duì)綠色金融認(rèn)知不足、農(nóng)村地區(qū)投資風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大等原因?qū)е虏糠滞顿Y者對(duì)綠色金融產(chǎn)業(yè)參與不足的情況出現(xiàn)，部分農(nóng)村地區(qū)甚至沒(méi)有綠色信貸部門(mén)。其次，農(nóng)村地區(qū)綠色金融工具數(shù)量少且單一，還呈現(xiàn)出一種分割狀態(tài)。第三，綠色金融工具難以契合農(nóng)村綠色金融需求。整體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)綠色金融建設(shè)體系仍然需要加強(qiáng)。

（二）綠色政策和法律體系仍需進(jìn)一步完善

我國(guó)綠色政策和法律還需進(jìn)一步發(fā)展。目前，政策存在空白和不足在綠色保險(xiǎn)、碳排放等領(lǐng)域尤為突出。其次，綠色政策制定規(guī)則部門(mén)眾多，卻大多單獨(dú)負(fù)責(zé)某一項(xiàng)領(lǐng)域，部門(mén)關(guān)聯(lián)性嚴(yán)重不足，導(dǎo)致政策調(diào)整不及時(shí)，進(jìn)而形成模糊地帶，甚至形成灰色地帶。第三，我國(guó)的綠色金融業(yè)務(wù)激勵(lì)政策并不完善。最后，從廣義的層面上來(lái)說(shuō)，中國(guó)涉及綠色金融的法律數(shù)量眾多。然而，從狹義層面上區(qū)分卻發(fā)現(xiàn)中國(guó)綠色金融的法律中上位法的數(shù)量較少，而規(guī)章制度等下位法的數(shù)量居多，直接導(dǎo)致綠色金融法約束力不足。整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)缺乏一套完整且統(tǒng)一的政策和法律指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)綠色金融的發(fā)展。

（三）農(nóng)民整體金融素養(yǎng)和文化知識(shí)儲(chǔ)備不足

農(nóng)民做出合理創(chuàng)業(yè)、負(fù)債等金融行為決策需要個(gè)人具備一定的能力（姜樹(shù)廣等，2021；賈立等，2021），而金融素養(yǎng)和文化素養(yǎng)便是個(gè)人能力的代表性能力。受限于其文化知識(shí)體系或其金融素養(yǎng)，居民對(duì)于創(chuàng)業(yè)決策、信貸決策等自信心可能不足，進(jìn)而不進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)或者在缺乏資金時(shí)不進(jìn)行借貸，在需求上壓抑了農(nóng)村金融的發(fā)展，包括綠色金融。

三、推進(jìn)綠色金融發(fā)展提升農(nóng)民幸福感政策建議

根據(jù)上文分析，顯然農(nóng)村地區(qū)綠色金融的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)民幸福感的提升，但是現(xiàn)行綠色金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展仍然存在諸多困難。梳理相關(guān)研究文獻(xiàn)，本文認(rèn)為可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑提升農(nóng)村地區(qū)綠色金融發(fā)展從而促進(jìn)農(nóng)民幸福感。

（一）提高農(nóng)村地區(qū)的綠色金融支持

農(nóng)村地區(qū)綠色金融支持力度相對(duì)較小，直接從供給上抑制了農(nóng)村綠色發(fā)展，而這需要多方努力才能提升農(nóng)村金融支持。首先，國(guó)家政府部門(mén)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)對(duì)綠色政策的宣傳，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)于綠色政策的認(rèn)知，例如定期制作一些宣傳綠色金融政策的趣味小視頻等。第二，增加農(nóng)民抵押品，完善“兩權(quán)”抵押產(chǎn)品相關(guān)政策，創(chuàng)新綠色信貸抵押方式，增加農(nóng)民獲取綠色貸款支持的可能性。第三，加快農(nóng)村地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、建立農(nóng)村試點(diǎn)區(qū)，提高資金的使用效率。第四，國(guó)家和政府對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)投入綠色資本的投資者給予部分優(yōu)惠政策，例如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)人員支持等。第五，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索適合農(nóng)村發(fā)展的綠色金融模式，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)三者的聯(lián)動(dòng)性，加快創(chuàng)新農(nóng)村綠色金融產(chǎn)品，契合農(nóng)村綠色資金需求的特點(diǎn)。

（二）完善綠色金融政策和法律體系

首先，加強(qiáng)綠色金融政策立法部門(mén)的協(xié)同性，警惕政策空白和重疊以及更新不及時(shí)。立法部門(mén)更新相關(guān)政策的同時(shí)需要及時(shí)通知新政策涉及到的其余立法部門(mén)。其次，提升綠色金融法律體系中上位法的數(shù)量，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。第三，對(duì)于模糊地帶的政策需要進(jìn)一步細(xì)化，明確綠色項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，建立完整的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，讓綠色資金用在合理之處，防止企業(yè)“漂綠”行為的發(fā)生。第四，建立鄉(xiāng)村地區(qū)完備的激勵(lì)政策，促進(jìn)農(nóng)民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)三方參與綠色金融發(fā)展體系的積極性。第五，建立懲罰機(jī)制，對(duì)濫用綠色資金行為依照嚴(yán)重性予以不同程度的懲罰。第六，配套綠色金融政策需跟上，整理和優(yōu)化現(xiàn)有綠色金融政策，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)的綠色金融行為。

（三）提高農(nóng)民金融素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，促進(jìn)綠色人才隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)村地區(qū)的綠色金融發(fā)展困境還在于參與不足。鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)于綠色金融參與不足的原因之一在于整體金融素養(yǎng)和文化素養(yǎng)不足。因此，需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教育水平。目前，國(guó)家對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展的方法主要是政策上的傾斜，例如貧困地區(qū)的加分政策等，確實(shí)會(huì)對(duì)地區(qū)文化素養(yǎng)、金融素養(yǎng)的提高產(chǎn)生一定的影響，但是因農(nóng)村地區(qū)人才流出其效果可能并沒(méi)有那么顯著。更根本的做法是直接促進(jìn)地區(qū)教育資源的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，留住人才，吸引人才。具體方法有：建立高校分校區(qū)、對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的高質(zhì)量人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。

（四）提高金融科技、綠色金融、普惠金融的聯(lián)動(dòng)性

金融科技與普惠金融結(jié)合的成功典范是數(shù)字普惠金融，給貧困地區(qū)人民提供了便捷的金融服務(wù)。普惠金融旨在打造全方位的金融服務(wù)體系，特別是為弱勢(shì)群體提供金融支持，而金融科技則助力普惠金融突破了時(shí)空的限制。若將綠色金融也納入二者的體系之中，理當(dāng)能夠?yàn)檗r(nóng)村綠色發(fā)展提供助力以及對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性提供幫助。因此，需要加強(qiáng)綠色金融、金融科技、普惠金融的聯(lián)動(dòng)性。