曹 鳳 珍

(1.河北科技師范學(xué)院 思想政治理論教學(xué)部，河北 秦皇島 066004；2.河北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050024)

幸福是人類追尋的永恒主題。自古至今，無(wú)論是西方還是東方，思想家們都紛紛探索著什么是幸福、要實(shí)現(xiàn)怎樣的幸福、怎樣實(shí)現(xiàn)幸福等關(guān)涉幸福的最基本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不改的初心就是為人民謀幸福，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不變的夢(mèng)想就是為民族謀復(fù)興。歸根到底，為民族謀復(fù)興的偉大夢(mèng)想還是為了實(shí)現(xiàn)為人民謀幸福這個(gè)初心。在這個(gè)意義上講，人民幸福始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人工作所追求的價(jià)值目標(biāo)。在新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在講話及報(bào)告中也鄭重其事多次提及“美好生活”“人民幸福”“民生福祉”等詞語(yǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，獨(dú)具中國(guó)特色的新時(shí)代人民幸福思想就是在中國(guó)偉大社會(huì)實(shí)踐中逐步形成的。新時(shí)代人民幸福思想不僅為中國(guó)人民幸福提供理論指引和行動(dòng)指南，而且為世界人民幸福提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。因此，探析新時(shí)代人民幸福的哲學(xué)意蘊(yùn)及實(shí)踐路徑有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代人民幸福的基本內(nèi)涵

(一)人民的需要滿足

新時(shí)代人民幸福是對(duì)人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的滿足。從根本意義上講，人的需要的滿足是實(shí)現(xiàn)幸福的源頭。正如馬克思恩格斯所言：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此，第一個(gè)歷史活動(dòng)就是滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身?！盵1]在馬克思恩格斯那里，人的需要被歸為人的本性。可以說(shuō)，一切人的實(shí)踐活動(dòng)都是為了滿足人的需要而進(jìn)行的，幸福就是建立在人的需要滿足基礎(chǔ)上的一種主觀心理體驗(yàn)?？v觀歷史上各形各色的幸福觀，沒(méi)有哪一種幸福觀是可以離開(kāi)人的需要來(lái)談及的。他們要么從客觀因素來(lái)談及幸福，要么從主觀因素來(lái)談及幸福。但無(wú)論哪種論述方式，他們都無(wú)法繞開(kāi)人的需要滿足這個(gè)基本條件。只是大多幸福觀僅是從一個(gè)方面入手片面地認(rèn)識(shí)人的幸福，而唯有馬克思恩格斯站在歷史唯物主義視角關(guān)注“現(xiàn)實(shí)的人”的現(xiàn)實(shí)需要和社會(huì)實(shí)踐建立了科學(xué)幸福理論。

馬克思主義幸福觀的核心思想就是人通過(guò)自由自覺(jué)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)解放，達(dá)到自由全面發(fā)展的生存狀態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記繼承并發(fā)展了先前的馬克思主義幸福觀點(diǎn)，形成了以“人民”為幸福主體、以滿足“人民美好生活需要”為核心內(nèi)容的新時(shí)代人民幸福觀。關(guān)于社會(huì)主要矛盾，他指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]。自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，人民美好生活需要不斷擴(kuò)大，既對(duì)物質(zhì)層面有高要求，又對(duì)精神層面有新期盼。步入新時(shí)代，人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好”[2]。不過(guò)，阻礙美好生活需要得以滿足的重要因素在于發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡和不充分這一突出問(wèn)題。唯有破解這一阻礙，人民的各種生活需要才能得到全面滿足，從而推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)巨大進(jìn)步。

(二)愉悅的生活體驗(yàn)

新時(shí)代人民幸福是人民群眾獲得感幸福感安全感的增強(qiáng)。從主觀方面來(lái)看，幸福是人的需要得到滿足后的一種愉悅心理體驗(yàn)。它既可以體現(xiàn)為物質(zhì)文化生活需要得到滿足后產(chǎn)生的獲得感、滿足感，亦可以體現(xiàn)為精神文化生活需要得以滿足后產(chǎn)生的愉悅感、幸福感。幸福是無(wú)法脫離人的主觀體驗(yàn)而存在的，正如叔本華所認(rèn)為的那樣，幸福并非客觀事物本身，而是那些客觀事物帶給人們的影響，以及由此引發(fā)的人們對(duì)這些事物的看法。當(dāng)然，叔本華對(duì)幸福的認(rèn)知尚有片面，不過(guò)他卻道出了幸福從屬人的主觀意識(shí)這個(gè)方面。毋容置疑，有體驗(yàn)就會(huì)有對(duì)應(yīng)的被體驗(yàn)對(duì)象物存在，而被體驗(yàn)的對(duì)象物往往是一種客觀存在。因此，從這個(gè)意義上講，幸福源于現(xiàn)實(shí)，是客觀的。同時(shí)，幸福源于體驗(yàn)，又是主觀的。為此，恩格斯這樣說(shuō)過(guò)：“在春光明媚的清晨，坐在花園里，嘴里含著一支煙斗，讓太陽(yáng)曬著脊背，沒(méi)有比在這種情況下讀書(shū)更愉快的了?！盵3]在這里，他既突出了幸福(愉快)離不開(kāi)現(xiàn)實(shí)事物，又強(qiáng)調(diào)了幸福(愉快)是一種主觀體驗(yàn)。

“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！盵2]新時(shí)代人民幸福賦予“美好生活”以完整規(guī)定和全新闡釋。詳細(xì)而言，新時(shí)代人民幸福既要有美好物質(zhì)生活作為物質(zhì)基礎(chǔ)，又要有多彩精神文化生活作為精神食糧。很難想象，一個(gè)物質(zhì)富足而精神匱乏的人能稱之為真正幸福之人。為此，新時(shí)代人民幸福思想特別強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)精神文明同物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，必須抓好文化建設(shè)，增加社會(huì)的精神文化財(cái)富”[4]。此外，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次在重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)人民的幸福感。無(wú)疑，幸福感凸顯的就是人們的內(nèi)心主觀感受。當(dāng)然，這也作為尺度，衡量了現(xiàn)實(shí)生活能否令人民滿意、黨的工作能否令人民贊成。

(三)辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造

新時(shí)代人民幸福是人民群眾靠辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造進(jìn)行的奮斗。人是幸福的建造師，人的幸福源于勞動(dòng)。勞動(dòng)創(chuàng)造是人不同于動(dòng)物的本質(zhì)屬性，人類自誕生那天起進(jìn)行的第一個(gè)歷史活動(dòng)便是生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。正如恩格斯曾說(shuō)，人本身是由勞動(dòng)創(chuàng)造的。馬克思也論述過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造的多重含義：其一，勞動(dòng)作為人的生存手段具有謀生意義；其二，勞動(dòng)作為人的本質(zhì)規(guī)定具有生命意義；其三，勞動(dòng)作為人的生產(chǎn)方式具有社會(huì)意義。作為人類特有的生存方式、生活手段，勞動(dòng)創(chuàng)造滿足著人們各種生活需要，包括物質(zhì)的、精神的和社會(huì)的等等。美好幸福生活就是這樣創(chuàng)造出來(lái)的，同時(shí)人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中也會(huì)創(chuàng)造出新的需要。即是說(shuō)，“在創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，人的需要不斷發(fā)展，并不斷產(chǎn)生新的需要；而人的需要的不斷發(fā)展和新的需要的不斷產(chǎn)生又推動(dòng)著人的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)水平的不斷提升；人的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)水平的不斷提高，將會(huì)滿足不斷發(fā)展的人的需要和新產(chǎn)生的需要，從而把人類的物質(zhì)生活和精神生活不斷推向幸福的新境界”[5]。

“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源?！盵2]新時(shí)代人民幸福思想就是在中國(guó)實(shí)踐中產(chǎn)生的，是黨和人民的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是黨和人民的集體智慧結(jié)晶?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有實(shí)踐就沒(méi)有新時(shí)代人民幸福思想的產(chǎn)生，勞動(dòng)創(chuàng)造是新時(shí)代人民幸福思想的直接來(lái)源。正如習(xí)近平總書(shū)記講道，“幸福不是毛毛雨，幸福不是免費(fèi)午餐，幸福不會(huì)從天而降。人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動(dòng)和創(chuàng)造”[6]。為此，他鼓勵(lì)新時(shí)代的人們不斷奮斗，“擼起袖子加油干”。在全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談會(huì)上，他也強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)的重要性，指出“勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢(mèng)想，只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能鑄就”[7]。在這里，不難發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)創(chuàng)造還是追求幸福的根本途徑。因此，新時(shí)代人民幸福包涵這樣兩層意蘊(yùn)：一是奮斗即是勞動(dòng)創(chuàng)造的形象表達(dá)，“幸福是奮斗出來(lái)的”[8]；二是奮斗還是人的幸福的表現(xiàn)形式，“奮斗本身就是一種幸?！薄?/p>

二、新時(shí)代人民幸福的內(nèi)在特征

(一)人民性

人民性是新時(shí)代人民幸福的最顯著特征，新時(shí)代人民幸福思想繼承并發(fā)展了馬克思主義群眾史觀，始終將人民擺放在首要位置。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[7]。這里充分顯示了人民幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗的起點(diǎn)和歸宿。不過(guò)，值得注意的是，“人民”在此是一個(gè)集體概念，指的是全體人民。也就是說(shuō)，新時(shí)代幸福并非某一個(gè)人、某一些人、某一群人的幸福，而更應(yīng)當(dāng)是全體人民的幸福。人民既是新時(shí)代幸福的創(chuàng)造者，又是新時(shí)代幸福的享有者。

作為鮮明特征，人民性是由人民群眾在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中的主體地位所決定的。首先，從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)來(lái)看，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)包括三個(gè)層次，即國(guó)家富強(qiáng)，民族振興，人民幸福。仔細(xì)研究三者內(nèi)在關(guān)系，不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的重要體現(xiàn)即為人民幸福。一言以蔽之，人民幸福是國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的落腳點(diǎn)。其次，從不忘初心來(lái)看，人民幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最初心愿。回顧百年歷史，中國(guó)人民歷經(jīng)磨難、飽經(jīng)滄桑，目的只有一個(gè)就是能夠過(guò)上幸福美好生活。然而，中國(guó)共產(chǎn)黨則就是為民而生、生于人民的執(zhí)政黨，因而必將把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為自己最大的追求。再次，從人民期盼來(lái)看，人民幸福是人民群眾的最佳期盼。人民作為主體，更加期盼良好教育、穩(wěn)定工作、滿意收入、可靠保障、舒適環(huán)境等多方面美好生活。因此，為人民謀求幸福，讓人民享受幸福是非常必要的。

(二)實(shí)踐性

實(shí)踐性是馬克思主義幸福觀的重要品質(zhì)，它批判享樂(lè)主義幸福觀、拜金主義幸福觀以及個(gè)人主義幸福觀等錯(cuò)誤思潮，要求人們擯棄不勞而獲坐享其成的庸俗幸福觀。新時(shí)代人民幸福觀繼承并發(fā)揚(yáng)馬克思主義實(shí)踐幸福觀，創(chuàng)造性地提出奮斗幸福觀。奮斗幸福觀是新時(shí)代人民幸福觀的內(nèi)涵意蘊(yùn)，它指明了新時(shí)代中國(guó)人民追求幸福的源泉、方法和路徑。當(dāng)然，對(duì)于幸福的奮斗主體而言，他們是無(wú)法脫離現(xiàn)有時(shí)代背景、社會(huì)條件以及基本國(guó)情而盲目追求其奮斗目標(biāo)的。倘若如此，再美好的宏偉藍(lán)圖也必將成為空中樓閣。正如馬克思所言：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！盵9]

新時(shí)代人民幸福是處在新時(shí)代人民的主觀感受、生活體驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)。從本質(zhì)意義上講，幸福是人們需求的一種滿足，而這種需求是動(dòng)態(tài)變化的。因此，可以說(shuō)，幸福并非只是奮斗之結(jié)果，而還應(yīng)包括奮斗之過(guò)程。我國(guó)歷史方位經(jīng)由“新中國(guó)”到“新時(shí)期”再到“新時(shí)代”的發(fā)展轉(zhuǎn)變，與此相應(yīng)我國(guó)奮斗目標(biāo)也經(jīng)歷了由“站起來(lái)”到“富起來(lái)”再到“強(qiáng)起來(lái)”的變化過(guò)程。隨著奮斗，人們美好生活需要的層次也不斷發(fā)生著變化。進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)幸福的觀點(diǎn)和看法同樣也發(fā)生了很大變化。習(xí)近平總書(shū)記講道，“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代”。這一論斷充分顯示了新時(shí)代人民幸福思想的實(shí)踐性。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記首次提到“時(shí)代新人”這一術(shù)語(yǔ)，其強(qiáng)調(diào)奮斗者的主體是青年一代。青年一代之所以是奮斗的主力軍，一方面取決于他們的歷史地位、時(shí)代使命，另一方面取決于他們自身的成長(zhǎng)特點(diǎn)、成才需求。從一定意義上講，青年人的奮斗事關(guān)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

(三)整體性

隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展進(jìn)步，人民物質(zhì)文化生活需要漸漸呈現(xiàn)多樣化、階段化和層次化的特征。同時(shí)，人民對(duì)美好生活的向往不再僅僅局限于物質(zhì)文化生活需要的滿足了，漸漸向復(fù)雜化、多元化、精致化的精神文化生活需求轉(zhuǎn)化。不難發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代人民幸福更加追求整體性、全面性，并且要求從多維度、多層次提升人民的幸福感。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，也充分彰顯了人民美好生活需求由單一轉(zhuǎn)向多維。從根本意義上講，這種轉(zhuǎn)向是非?？陀^的，我國(guó)人民對(duì)民主法治、公平正義、環(huán)境安全等社會(huì)文明因素要求日益提升。可見(jiàn)，新時(shí)代人民整體幸福的最大變量就是衣食、住行、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等變化。事實(shí)上，不管是“五位一體”總體布局，還是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，其根本都是在著眼于新時(shí)代人民整體幸福的基礎(chǔ)上作出的國(guó)家重大戰(zhàn)略部署。

新時(shí)代人民幸福理論具有鮮明的中國(guó)特色,與中國(guó)特色社會(huì)主義理論和中國(guó)道路渾然一體,不但為中國(guó)實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)指明了方向,也給整個(gè)人類幸福的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。從本質(zhì)意義上講，這也體現(xiàn)了新時(shí)代人民幸福的整體性。新時(shí)代人民幸福既關(guān)照中國(guó)人民幸福，也關(guān)照世界人民幸福。“人類命運(yùn)共同體”美好藍(lán)圖就是著眼于整個(gè)人類福祉，以實(shí)現(xiàn)共同利益、共同繁榮、共同幸福為根本目的而構(gòu)建的。在新時(shí)代背景下，習(xí)近平總書(shū)記站在人類歷史發(fā)展的制高點(diǎn)，以大國(guó)領(lǐng)袖的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，深刻思考了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類福祉、人類命運(yùn)的重大課題，從而形成了科學(xué)完備、內(nèi)涵豐富、價(jià)值深遠(yuǎn)的思想理論體系。這一思想理論體系主張?zhí)煜聻楣?、美美與共，反映著全人類的普遍心聲、共同心愿以及殷切期盼，為世界建設(shè)、人類發(fā)展明確了正確方向，為世界大同、人類幸福貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

三、新時(shí)代人民幸福的實(shí)踐路徑

(一)奠定人民幸福的物質(zhì)基礎(chǔ)

幸福作為人的一種主觀感受，是由主體實(shí)踐創(chuàng)造一定客觀物質(zhì)條件來(lái)滿足自身需要而產(chǎn)生的愉悅心理體驗(yàn)。很顯然，幸福不是沒(méi)有物質(zhì)根基的空中樓閣，它是需要把客觀物質(zhì)作為基礎(chǔ)，通過(guò)“現(xiàn)實(shí)的人”的勞動(dòng)創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而人的第一個(gè)物質(zhì)需要就是生產(chǎn)滿足自身機(jī)能的物質(zhì)資料。無(wú)疑，新時(shí)代想實(shí)現(xiàn)人民幸福也要先滿足人民的物質(zhì)生活需要，因?yàn)槲镔|(zhì)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)人民幸福的首要前提。倘若沒(méi)有生產(chǎn)力的高度發(fā)展，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的繁榮昌盛，更不可能有物質(zhì)需要的豐富滿足。如此一來(lái)，人民幸福也就成了無(wú)源之水、無(wú)木之本。為此，我們必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，筑牢人民幸福的物質(zhì)根基。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義是要擺脫貧困的，而要擺脫貧困之根本辦法就是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。唯有生產(chǎn)力得到了解放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能得以發(fā)展，人民生活水平才能得以提升。不言而喻，人民美好生活期盼的滿足靠得就是發(fā)展。為此，我們要牢牢掌控好“發(fā)展”這把關(guān)鍵鑰匙，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高速度發(fā)展。在新時(shí)代，唯有實(shí)現(xiàn)高速度、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化、升級(jí)化的美好生活需要才能得以更好地滿足。此外，隨著現(xiàn)代社會(huì)迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的地位越來(lái)越凸顯。作為第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)從未像今天這樣深刻影響并改變著人民的生產(chǎn)生活。在一定意義上講，科學(xué)技術(shù)不但是生產(chǎn)力發(fā)展中的關(guān)鍵要素，而且還是人民幸福實(shí)現(xiàn)之源泉和動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)的每次進(jìn)步和每項(xiàng)創(chuàng)新，都會(huì)給人們帶來(lái)更為高級(jí)、更為便捷、更為豐富、更為自由的生活體驗(yàn)，從而不斷提升著人民的幸福水平和幸福層次。

(二)完善人民幸福的保障制度

人是處在社會(huì)關(guān)系中的存在物，社會(huì)關(guān)系對(duì)人民幸福有著至關(guān)重要作用，而制度就是這樣一種具有約束性、規(guī)范性的歷史存在物，它一直規(guī)范和調(diào)整著人與人以及人與社會(huì)之間的相互關(guān)系。同時(shí)，制度還以強(qiáng)制方式對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著重要影響?？梢哉f(shuō)，社會(huì)關(guān)系的規(guī)范化和系統(tǒng)化即為制度的本質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn)，制度對(duì)人民幸福具有決定和保障作用，它制約著幸福的生成、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。從社會(huì)功能來(lái)看，制度既決定著社會(huì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系，又決定著社會(huì)主體地位。然而，社會(huì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)主體地位都是關(guān)涉人民幸福能否實(shí)現(xiàn)的重要因素。另外，制度的導(dǎo)向、激勵(lì)等規(guī)范功能都是人民幸福賴以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)條件?？梢?jiàn)，要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人民幸福，就要以建立和完善人民幸福的社會(huì)制度作為保障。

新時(shí)代完善人民幸福保障制度主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：其一，完善有利于人民幸福的經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的基礎(chǔ)條件，新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)新特征、有著新要求，新常態(tài)成為了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)重要特征。為此，要建立健全現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升我國(guó)生產(chǎn)力整體水平，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人民幸福提供根本的經(jīng)濟(jì)制度保障。其二，完善有利于人民幸福的政治制度。良好的政治制度是實(shí)現(xiàn)人民幸福的重要保障，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、完善人民當(dāng)家作主制度、推行全面依法治國(guó)制度，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人民幸福提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。其三，完善有利于人民幸福的文化制度。文化自信是事關(guān)人民精神文化世界的大問(wèn)題。堅(jiān)定文化自信，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，搞好社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，以豐富人民精神文化世界，滿足人民對(duì)美好生活的新需要。其四，完善有利于人民幸福的社會(huì)制度。推行教育制度改革，健全就業(yè)責(zé)任制度，改革收入分配制度，加強(qiáng)社會(huì)保障制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革……著力推進(jìn)社會(huì)治理各方面制度創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人民生活幸福安康。其五，完善有利于人民幸福的生態(tài)制度。生態(tài)幸福是人民幸福內(nèi)容的一個(gè)重要方面，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉和民族未來(lái)。樹(shù)立科學(xué)生態(tài)文明觀，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，為滿足新時(shí)代人民優(yōu)美生活需要提供制度保障。

(三)培養(yǎng)人民幸福的主體能力

人與動(dòng)物根本區(qū)別在于人具有社會(huì)屬性，是集物質(zhì)性和精神性于一體的復(fù)合存在物。他們永恒地追求著幸福美好生活，只是不同時(shí)代、不同條件下，受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等因素制約，人們對(duì)幸福的理解、感悟和追求標(biāo)準(zhǔn)不同。伴隨物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們會(huì)追求更高層次和更高水平的社會(huì)生活狀態(tài)，這是人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)步的必然邏輯、必然趨勢(shì)和必然規(guī)律。歷史和事實(shí)證明，人民幸福的實(shí)現(xiàn)不僅需要客觀外界條件的滿足，而且還需要主體幸福能力的提升。這種主體幸福能力主要包括幸福認(rèn)知能力、幸福感知能力和幸福創(chuàng)造能力。

首先，幸福認(rèn)知能力是指人們?cè)谧非笮腋＿^(guò)程中對(duì)幸福的辨認(rèn)和把握能力，這是幸福實(shí)現(xiàn)的主觀前提和重要基礎(chǔ)。畢竟，要實(shí)現(xiàn)幸福首先必須要知道什么是幸福、幸福在哪里。幸福認(rèn)知能力能夠幫助主體認(rèn)知幸福、獲得幸福以及提升幸福質(zhì)量。同時(shí)，在追求幸福過(guò)程中，這種能力還可以促進(jìn)主體發(fā)揮認(rèn)知幸福自覺(jué)能動(dòng)性。當(dāng)然，要充分發(fā)揮主體幸福認(rèn)知能力，必須處理好物質(zhì)幸福與精神幸福、個(gè)人幸福與社會(huì)幸福、創(chuàng)造幸福與享受幸福以及當(dāng)前幸福與長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福之間的內(nèi)在關(guān)系。其次，幸福感知能力體現(xiàn)的是主體對(duì)客觀存在的心理體驗(yàn)感知本領(lǐng)。可以說(shuō)，沒(méi)有主體的心靈感知，就不會(huì)有幸福存在。俗話說(shuō)的“身在福中不知?！逼鋵?shí)表達(dá)的就是主體幸福感知能力的缺失?？梢?jiàn)，提升主體幸福感知能力對(duì)幸福的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。具體來(lái)說(shuō)，提升主體幸福感知能力可以從3個(gè)方面入手：一是學(xué)會(huì)感悟生活點(diǎn)滴，懂得幸福就在身邊；二是學(xué)會(huì)控制取舍欲望，懂得知足才能常樂(lè)；三是學(xué)會(huì)面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)，懂得回報(bào)種種恩情。再次，幸福創(chuàng)造能力是指主體發(fā)揮其自身創(chuàng)造本領(lǐng)來(lái)獲取幸福。幸福不會(huì)從天而落，努力奮斗和勞動(dòng)創(chuàng)造是實(shí)現(xiàn)幸福的唯一途徑。一方面，人作為主體可以憑借辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造幸福；另一方面，勞動(dòng)創(chuàng)造本身也是一種幸福。為此，人民要擁有更多幸福，就要提升人民作為主體的幸福創(chuàng)造能力，即激發(fā)人民創(chuàng)造潛能、進(jìn)行人民現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造以及發(fā)展人民創(chuàng)造能力。