何林林,張子晴

1.河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)工程學(xué)院;2.河北美術(shù)學(xué)院

隨著以“云傳播”“大數(shù)據(jù)”“人工智能”為代表的智能技術(shù)的發(fā)展，移動智能終端廣泛普及，互聯(lián)網(wǎng)不斷拉近人們之間的距離，形成了麥克盧漢口中的“地球村”，這個改變?nèi)藗儠r空觀念的地球村，給人們帶來了樂趣與便利，也記錄著越來越多的數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)輿情也隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展進(jìn)入了全新時期。

一、新時代網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展

新形勢和新發(fā)展下，互聯(lián)網(wǎng)信息容量和超鏈接技術(shù)空前發(fā)展，一起簡單的事件可能引起網(wǎng)絡(luò)媒體成千上萬的報道。除了強(qiáng)大的報道規(guī)模外，在報道的內(nèi)容方面，由于網(wǎng)絡(luò)媒體沒有采編權(quán)，其形成的報道往往是通過從其他傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)站、貼吧、微博、微信等平臺中挑選出具有強(qiáng)大吸引力、噱頭的消息轉(zhuǎn)載而來。網(wǎng)絡(luò)媒體特別是自媒體平臺傳播多元，他們常常憑借自己的價值判斷，根據(jù)自己的道德標(biāo)準(zhǔn)暢所欲言，信息內(nèi)容混亂復(fù)雜。部分媒體在轉(zhuǎn)載的過程中，專門挑選沖突性強(qiáng)、傾向性明顯的評論為消息源，采用夸張、片面的報道手段，煽情的報道文風(fēng)，對案件單向度地宣傳。從事件發(fā)展的時間來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展具有“散播—集聚—熱議—流行”四個階段和“爆發(fā)、升華、延續(xù)”三個關(guān)口，簡而言之可以稱之為“四段三關(guān)”。

（一）散播

借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用戶能夠及時傳播信息、接受信息、再次傳播信息如此循環(huán)往復(fù)。一句話、一張圖、一段視頻都可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播，從點到線再到面不斷擴(kuò)張，傳播到世界的各個角落，讓越來越多的人知曉。這一階段的傳播可謂是點上傳播，在沒有策劃和組織的情況下，無規(guī)律地分布在網(wǎng)絡(luò)空間。在容納有海量信息的網(wǎng)絡(luò)空間中，不能稱之為輿論，其影響力是非常有限的，有時甚至被忽視。具體表現(xiàn)為輿論起點分散、信源分散和傳播主體分散。起點分散是指誘發(fā)輿論的信息出現(xiàn)在影響力較小的媒介，分散在網(wǎng)絡(luò)的角落；信源分散，某一輿情信息的來源并不是集中分布，而是散落在各個網(wǎng)頁、論壇、微博等，分布在不同的媒介。主體分散，網(wǎng)絡(luò)媒體本身沒有采編權(quán)，為吸引眼球，制造輿論熱點，往往轉(zhuǎn)載一些沖擊性較強(qiáng)的消息，而轉(zhuǎn)載主要依賴于網(wǎng)絡(luò)新媒體，換句話說，消息的來源主要來自于包羅萬象的網(wǎng)絡(luò)。

（二）集聚

集聚指原本處于散播狀態(tài)的輿情信息，在某些傳播因子的作用下，在網(wǎng)絡(luò)媒體的高頻率和大數(shù)量的挖掘和渲染之下，引發(fā)公眾的持續(xù)關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)集聚。網(wǎng)民的評論、留言也同步快速增長，形成網(wǎng)民意見參與集聚，多方信息的集聚建構(gòu)了一個多元的輿論格局。

一是以“微博、微信、社區(qū)”等為代表的自媒體，使網(wǎng)民能夠通過評論、轉(zhuǎn)發(fā)等功能直接表達(dá)自己的意見，掌握話語權(quán)，形成民間輿論場，直接反應(yīng)公眾的意志；二是以宣傳黨和政府的方針政策，弘揚(yáng)主旋律，溝通黨和人民的聯(lián)系，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向為己任的主流媒體輿論場，即“官方輿論場”，其不僅包括傳統(tǒng)的黨報、國家電視臺、國家通訊社等，還主要包括傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)上打造的平臺，比如，人民網(wǎng)、中國法制網(wǎng)、人民日報官方微博等；三是以“四大門戶”網(wǎng)站為代表的商業(yè)網(wǎng)站，在媒體實踐中逐步形成媒體輿論場。其作為一種特殊的輿論場，沒有自己獨(dú)有的輿論觀點，一方面為了追求商業(yè)利益，迎合受眾的需求，反映受眾的態(tài)度，另一方面，作為黨和政府的喉舌，反映官方的意見方針。這個階段是把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展走勢的主要階段，網(wǎng)絡(luò)輿論責(zé)任主體可以在這個階段尋求官方輿論與民間輿論的重合點，正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)危為機(jī)、化危為安。

（三）熱議

當(dāng)事件不斷在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，事件的熱度持續(xù)不減時，此時無論是傳統(tǒng)媒體還是網(wǎng)絡(luò)媒體都共同關(guān)注著事件的動態(tài)走向。此階段由于有受眾設(shè)置議事，網(wǎng)民的參與度也大大提升，社會關(guān)注度不減，在經(jīng)歷一段時間的熱議之后，尤其是一些網(wǎng)絡(luò)媒體巧借熱點，制造話題，以此來吸引受眾眼球，借助受眾注意力資源來提升自身的傳播影響力，事件的影響力與媒體影響力有機(jī)結(jié)合起來，使得熱點加劇傳播，關(guān)注度持續(xù)不減。有時在個別不良媒體的推動下，甚至出現(xiàn)夸大其詞的現(xiàn)象。如此一來，社會輿論在媒介尤其是網(wǎng)絡(luò)媒介的強(qiáng)力推動下，相關(guān)輿情形成聚焦，吸引更多的專業(yè)人士加入進(jìn)來，進(jìn)行輿論分析，熱度不減，輿論壓力也越來越大。無論是輿情事件的主體還是管理者都在處理問題上感到壓力倍增，因為在輿論高壓下，受眾的關(guān)注能否有所回應(yīng)，民眾本身的利益沖突和社會沖突是否得到解決，都會成為網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)的引擎，稍不留神都會引起民眾的憤怒，影響和破壞社會秩序，甚至危及社會穩(wěn)定。

（四）流行

流行一般涉及許多方面，不管是產(chǎn)品、意識、還是行為，都可能像“病毒”一樣入侵到受眾的心里，形成所謂的“流行”。網(wǎng)絡(luò)傳播的過程中，通過人們的口口相傳和社會影響去擴(kuò)散思想、觀點，讓其達(dá)到流行。借助網(wǎng)民的關(guān)注、分享，甚至模仿，以此來擴(kuò)大社會影響力。值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)傳播過程中的流行階段并不是必有階段，其主要涉及那些特別具有代表性的輿論事件，尤其是可能引發(fā)受眾情緒波動的事件，我們需要通過受眾的情緒波動增加受眾分享的欲望，比如“躲貓貓”事件，將事件中的人物、情節(jié)符號化、標(biāo)簽化，形成社會諷刺，改變受眾的認(rèn)知模型。

二、新時代網(wǎng)絡(luò)輿情的大數(shù)據(jù)使用

在如今的大數(shù)據(jù)時代中，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)也是主流新聞媒體的重要陣地，如何在互聯(lián)網(wǎng)巨大的信息數(shù)據(jù)流中，準(zhǔn)確并及時采集到有用的輿情信息，針對網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊事件和觀點進(jìn)行分析與應(yīng)對，顯得尤為重要，也成為了巨大的挑戰(zhàn)。

（一）利用數(shù)據(jù)技術(shù)獲取海量網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)據(jù)

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)抓取海量原始數(shù)據(jù)后，需要對其進(jìn)行聚類、去重、過濾、轉(zhuǎn)換、建立索引等初步處理，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是關(guān)鍵。針對互聯(lián)網(wǎng)上傳播的熱點事件、焦點言論和觀點，通過在各傳播渠道中的數(shù)據(jù)抓取并進(jìn)行輿情分析，對重點事件做一些定制化策略和靈活的邏輯配置。如果僅依靠人力，無論從信息的感知上還是輿情的發(fā)現(xiàn)上，都有些過于被動，在海量的數(shù)據(jù)面前顯然難以達(dá)到需求。因此借助大數(shù)據(jù)技術(shù)就具有一定的可行性。從目前市場上已有的輿情平臺來看（如凡聞系統(tǒng)）已經(jīng)為各類政府部門和媒體提供了有效的幫助。這些系統(tǒng)可以通過預(yù)先設(shè)定的程序，24 h全天候的自動抓取網(wǎng)絡(luò)上的輿情信息，對敏感詞進(jìn)行分類歸納，進(jìn)行實時預(yù)警，最后根據(jù)設(shè)定好的規(guī)則和要求自動生成分析報告。

（二）利用大數(shù)據(jù)提升輿論引導(dǎo)能力

1.利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位引導(dǎo)群體

大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實現(xiàn)個體畫像，根據(jù)個體的社會屬性、行為軌跡和情感變化等信息而描繪出的一個標(biāo)簽化的用戶形象。簡單地說，就是通過個體的行為、搜索記錄、瀏覽記錄痕跡定義個人畫像。大數(shù)據(jù)時代，輿情管理部門可以以手機(jī)號碼實名認(rèn)證的移動通信大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺對收集來的人口社會數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，通過網(wǎng)民的搜索習(xí)慣等了解網(wǎng)民的興趣愛好、情感生活等，進(jìn)行人群的細(xì)分，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)下的“個體畫像”。這樣不僅能夠獲取全網(wǎng)相應(yīng)的人口統(tǒng)計特征和行為信息，甚至可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)中基于文本的情感分析方法和技術(shù)挖掘網(wǎng)民心理特征。

2.利用大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)議題精準(zhǔn)傳播

在大數(shù)據(jù)下，除了傳統(tǒng)媒體之外，社交媒體和自媒體也加入輿論傳播的主流陣地，在網(wǎng)絡(luò)這種民間輿論場的參與下，由政府發(fā)聲形成的官方輿論場的影響力以及傳播效果逐漸“弱化”，由正規(guī)渠道傳播的權(quán)威性的聲音與公眾的失之交臂，公眾只是看到網(wǎng)絡(luò)輿情的表面信息，而并沒有深入了解輿論的本質(zhì)。大數(shù)據(jù)作為網(wǎng)絡(luò)輿情分析的主要手段，能夠根據(jù)網(wǎng)民的瀏覽習(xí)慣和使用偏好，實現(xiàn)信息推送的精準(zhǔn)化和分發(fā)高效化，并且了解到用戶的呼聲以及對輿情渴望得到的回應(yīng)，當(dāng)重大突發(fā)性事件、公共事件發(fā)生時，政府應(yīng)該通過大數(shù)據(jù)對輿情的分析，有針對性地選擇媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)，掌握話語權(quán)，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，回應(yīng)民眾訴求，加快網(wǎng)絡(luò)輿情平息。

3.利用大數(shù)據(jù)把握輿情引導(dǎo)重要節(jié)點

大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)的重要性被提高到了前所未有的位置。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制可以依托社會網(wǎng)絡(luò)分析方法，完整全面地記錄網(wǎng)民的話語內(nèi)容和表達(dá)方式，捕捉其復(fù)雜的社會關(guān)系，從而準(zhǔn)確抓住網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)而精準(zhǔn)定位，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)效果。同時還可以減少成本，縮短輿情引導(dǎo)反應(yīng)時間。通常來說，這些節(jié)點主要由傳統(tǒng)媒體在社交媒體中的官方平臺，如“大V”、意見領(lǐng)袖、微信公眾號、知名博主等擁有高粉絲的個體構(gòu)成，而這些“大V”有責(zé)任對輿論進(jìn)行引導(dǎo)，向著積極向上的方向發(fā)展。而大數(shù)據(jù)完善下的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制可以找到這些傳播的節(jié)點，利用其在網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域的影響力和口碑，引領(lǐng)微時代輿論，進(jìn)而影響和反饋到現(xiàn)實社會公共空間。

三、如何合理利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控需要多方合力，不僅需要用好，完善輿論監(jiān)督機(jī)制和人才隊伍，以正確積極的輿論引導(dǎo)人，還需要以法律的形式對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行規(guī)范。

（一）完善輿論監(jiān)督機(jī)制和人才隊伍

完善輿論監(jiān)督機(jī)制和人才隊伍對于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo),要注意把握好時度效，首先需要注重“度”的把握, 要建立配套的信息公開系統(tǒng)。在進(jìn)行輿情引導(dǎo)過程中,需要通過正面引導(dǎo)與側(cè)面引導(dǎo)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介實現(xiàn)政務(wù)與民眾之間的交流與溝通，更多的是增加政府對輿情事件的關(guān)注與參與,增加公眾對于信息的更深入的了解，政府應(yīng)該加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力，增加受眾對之的信任，提升政府的公信力,從根本上提升社會治理手段。另外，要建立專業(yè)的輿情引導(dǎo)隊伍,隊伍的培養(yǎng)需要將網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)放在首位。還要對輿情有正確的鑒別能力,促進(jìn)社會治理的有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律監(jiān)管

對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)管不僅涉及技術(shù)上的操作，同時更要注意法律至上，良法為治，利用法律手段來開展監(jiān)管工作。大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)輿情信息法治化監(jiān)管，必須明確其法律邊界，本著科學(xué)的管理思想和依法治國的理念，堅持科學(xué)立法，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法體制。政府及其他監(jiān)管主體在法軌道內(nèi)，依法采用多元方式對各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商、大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和媒體以及網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為或活動等進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)及規(guī)范管理，對違法信息內(nèi)容和行為依法律和法定程序進(jìn)行處理，在監(jiān)管方式及采取措施上要具體問題具體分析，全面推進(jìn)政務(wù)公開和行政權(quán)力的制約監(jiān)督法律機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情管理主要以數(shù)據(jù)的深度挖掘和融合應(yīng)用為主要特征，在具體的策略上可充分利用數(shù)據(jù)檢索技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行信息整合，將復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成為可利用的決策信息，以便在第一時間找到事件的信息源頭，幫助有關(guān)部門重組完整事件，并提出針對性的預(yù)防措施，建立囊括全中國信息流量的大型數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合能力，可利用“數(shù)據(jù)庫+大數(shù)據(jù)”優(yōu)化完善國內(nèi)各方面的監(jiān)管、監(jiān)測機(jī)制，提高各類輿情信息的監(jiān)測靈敏度。