北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司 李鵬，廖金旺

一、國有企業(yè)思想政治工作難點(diǎn)分析

從調(diào)研問卷的結(jié)果反饋上看，有83%的職工對思政工作手段有所了解，有74%的職工認(rèn)為目前的思政工作方法對個(gè)人思想認(rèn)識起到了積極促進(jìn)作用，能助推個(gè)人訴求的有效表達(dá)。但結(jié)合本文作者在F科技園區(qū)從事思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和問卷調(diào)研的數(shù)據(jù)結(jié)果來看，當(dāng)前F科技園區(qū)國有企業(yè)采用的思政工作手段還存在著一些制約思政工作效果向縱深拓展的難點(diǎn)問題?，F(xiàn)分析如下：

（一）職工受眾層面的思政工作難點(diǎn)

第一，吸引力有限。從調(diào)研反饋和筆者日常工作實(shí)踐的效果來看，當(dāng)前國有企業(yè)在組織、宣傳、紀(jì)檢和群團(tuán)等相關(guān)領(lǐng)域采取的傳統(tǒng)思政手段主要包括組織座談、法規(guī)宣貫、民主評議、合理化建議征集、形勢任務(wù)教育、主題黨日活動(dòng)等，這些傳統(tǒng)手段在國有企業(yè)實(shí)踐時(shí)間長、模式相對固定，工作經(jīng)驗(yàn)積累豐富，在一定程度上滿足了企業(yè)職工訴求表達(dá)的需要，值得長期加以堅(jiān)持。但這并不意味著傳統(tǒng)手段足以應(yīng)對日益發(fā)展的企業(yè)職工意見表達(dá)需求，尤其在青年職工群體，他們對傳統(tǒng)思政手段往往有著無趣、枯燥的刻板印象，職工的參與思政活動(dòng)更多的是在行政命令的壓力下被迫應(yīng)對，參與意愿并不強(qiáng)烈。

第二，認(rèn)同感偏低。調(diào)查顯示，當(dāng)前科技園區(qū)的國企職工對本單位的思想政治工作認(rèn)同感偏低。部分職工認(rèn)為,思想政治工作就是“搞形式主義”,“不能為其真正解決實(shí)際問題”,自然得不到職工的認(rèn)可和接受;其次,職工對思想政治工作的認(rèn)可度不足還表現(xiàn)在對做思想政治工作的群團(tuán)組織認(rèn)可程度較低，僅有22.8%的人認(rèn)為群團(tuán)組織對自己“幫助很大”，28.3%的人認(rèn)為“作用不大”，28%的人認(rèn)為“沒有幫助”，20.9%的人覺得“說不清”。群團(tuán)組織在職工群體中影響力、威信不足,直接反映了其思想政治工作影響力的缺失即職工認(rèn)同感的缺失。

（二）組織受眾層面的思政工作難點(diǎn)

經(jīng)過多年的組織實(shí)踐與創(chuàng)新探索，當(dāng)前國有企業(yè)思政工作考核主要以支部書記述職、黨建工作滿意度測評、規(guī)范性指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和約束性指標(biāo)為主要內(nèi)容的考核評價(jià)體系。從實(shí)踐效果上看，該體系較好地實(shí)現(xiàn)了考核初衷，在指導(dǎo)和幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)思政工作制度化、規(guī)范化起到了不可或缺的重要作用。但也應(yīng)該看到，該考核評價(jià)體系著力于企業(yè)黨組織的思政工作流程考核，對指標(biāo)量化、全面評價(jià)的高度追求在一定程度上犧牲了對思政工作最大的目標(biāo)群體—職工個(gè)人的關(guān)注。這就容易造成兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是自上而下、追大求全的灌輸式思政教育不可避免，各式各樣的工作任務(wù)擠占了各級政治工作者絕大部分的工作時(shí)間與精力，思政工作成果依賴各種總結(jié)、圖表、匯報(bào)體現(xiàn)，落入了“文字黨建”窠臼；二是割裂了思政工作者與職工受眾間的相互聯(lián)系，思政工作成了“思政工作者的工作”，各級思政工作者為完成各項(xiàng)考核指標(biāo)奔波忙碌，而職工受眾的主體意識卻受到抑制，甚至認(rèn)為事不關(guān)己，養(yǎng)成“組織咋說我咋做、組織不說我不做”的心理依賴，這顯然是與開展思政工作的初衷背道而馳的。

二、新形勢下改進(jìn)思政工作提升職工留職意愿的幾點(diǎn)建議

（一）精干思政隊(duì)伍，探索“2+1思政小組”新模式

第一，精干思政工作者隊(duì)伍，提升專業(yè)化水平。一是加強(qiáng)政策扶持，落實(shí)人員待遇保障。國有企業(yè)應(yīng)正視當(dāng)前思政隊(duì)伍兼職人員占絕大多數(shù)的工作實(shí)際，研究制定專門的人才管理考核辦法，提升思政業(yè)績考核在兼職思政工作者績效考核中的比重。要采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、績效等多種靈活方式對思政工作者進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)并在制度上加以明確，避免兼職的思政工作者與非思政工作者的部門同事間出現(xiàn)“同酬不同工（工作量）”的尷尬現(xiàn)象，消除思政工作者的思想顧慮，調(diào)動(dòng)工作積極性；二是拓寬職業(yè)通道，提升人員競聘優(yōu)勢。國有企業(yè)應(yīng)敢于拿出決心與魄力，在管理類領(lǐng)導(dǎo)崗位選拔條件中加入思政工作年限和業(yè)績要求，用崗位晉升制度倒逼黨員職工激發(fā)思政工作參與熱情，在人才管理的制度設(shè)計(jì)上打通思政工作者的晉升或者轉(zhuǎn)崗?fù)ǖ溃瑢?shí)現(xiàn)思政工作隊(duì)伍“能進(jìn)能退、可上可下”，激發(fā)思政工作者的工作熱情。

第二，發(fā)掘積極分子潛力，探索“2+1思政小組”管理模式。從當(dāng)前國有企業(yè)思想政治工作實(shí)踐的效果反饋來看，職工受眾認(rèn)同感偏低、參與意愿不高的問題較為突出，這固然有思政工作的形式不多、趣味性不強(qiáng)等內(nèi)在原因，但也從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前國有企業(yè)思想政治工作對員工的主人翁精神發(fā)揮尚未給予充分的信任。當(dāng)前國有企業(yè)思政作用的發(fā)揮，更多的依賴黨組織和思政工作者的主動(dòng)作為，廣大黨員和職工大多時(shí)候都是處于被組織、受教育的狀態(tài)。黨組織應(yīng)當(dāng)積極采取措施激發(fā)廣大黨員的主人翁意識，給予積極分子更多地參與和表現(xiàn)機(jī)會(huì)，這對于提升職工受眾對思政工作的認(rèn)同感會(huì)大有裨益。有鑒于此，筆者提出了探索“2+1思政小組”的管理思路：

“2+1思政小組”，顧名思義，指的是“2名正式黨員+1名積極分子”的工作小組。每年年初，基層黨組織根據(jù)實(shí)際情況，通過積極分子自選或組織指派的方式設(shè)置若干思政工作小組（積極分子人數(shù)不足的也可采取“2名老黨員+1名新黨員”的形式），每個(gè)工作小組按月輪值，周期1年。在輪值當(dāng)月，3名成員應(yīng)以小組為單位，完成“四個(gè)一”的思政工作，分別是：組織一次主題黨日活動(dòng)、主講一次黨課、開展一次文化氛圍營造和完成一項(xiàng)黨組織交辦的思政任務(wù)。每年年底，由所在黨支部組織全體黨員對所有小組任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考評，按“優(yōu)秀”“稱職”“不稱職”評出等次。獲評等次為“優(yōu)秀”的小組，組內(nèi)黨員在評優(yōu)評先中可優(yōu)先推薦；獲評等次為“不稱職”的小組，組內(nèi)的積極分子次年不應(yīng)列入發(fā)展對象考察范圍、組內(nèi)的黨員當(dāng)年民主評議等次不能為“優(yōu)秀”，也不能作為評優(yōu)評先推薦人選。

總體而言，該模式沿襲了積極分子培養(yǎng)考察期間的傳幫帶機(jī)制，在豐富思政工作形式、擴(kuò)展職工參與、提高職工認(rèn)同、發(fā)掘儲備人才和優(yōu)化考核評價(jià)等方面能起到積極促進(jìn)作用，也有利于職工主人翁意識的樹立，值得進(jìn)一步深入實(shí)踐探索。

（二）創(chuàng)新工作方法，推廣特色思政新方式

第一，豐富教學(xué)方法，推廣“光影思政”新做法。隨著時(shí)間的推移，“90后”“00后”的青年干部會(huì)逐漸成為企業(yè)職工的主流。他們思維活躍，追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、樂見新鮮事物，相比傳統(tǒng)的文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)講座的教育方法，對輕松簡練、富有趣味性的教育方法接受度更高。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前國有企業(yè)思政工作在年輕黨員中的刻板印象，筆者認(rèn)為，可在教育方法上采用“光影思政”的新做法激發(fā)黨員職工的參與熱情。

所謂“光影思政”，即在企業(yè)思政工作中大力推廣影音圖像的教育形式，降低純文字的說教類思政教育比重。具體來說，就是減少灌輸式思政教學(xué)，轉(zhuǎn)而利用新興的媒體傳播手段吸引更多職工參與，提升作品感染力。例如用攝影鏡頭加以記錄，經(jīng)后期制作剪輯，生產(chǎn)出貼近工作生活，貼合職工喜好，風(fēng)格活潑、文案幽默的思政宣傳作品。例如，黨支部可發(fā)動(dòng)黨員個(gè)人提供參加公司思政活動(dòng)的一兩張剪影，并附上一段感悟心得，由黨支部將這些素材匯編成冊，制作成一本影集，放置在公司宣傳欄、圖書角等公共區(qū)域供黨員職工翻閱，回憶活動(dòng)點(diǎn)滴；還可以由黨支部牽頭，在年底錄制一個(gè)小視頻，內(nèi)容包含公司思政大事記、職工活動(dòng)剪輯和新年寄語三個(gè)部分，在新年伊始以光盤或者網(wǎng)絡(luò)播放鏈接的方式發(fā)送給全體職工，營造“思政就在你我身邊”的良好氛圍，激發(fā)職工參與熱情。

第二，強(qiáng)化氛圍營造，推廣“書香思政”新形式。“書香思政”的具體做法，歸納起來主要有四個(gè)方面的內(nèi)容。一是“薦讀”，以舉辦圖書薦讀會(huì)為主要形式，可以以黨支部為單位，在五四青年節(jié)前后，組織一場十人左右的圖書薦讀交流活動(dòng)。參會(huì)人員從黨員中隨機(jī)抽取，推薦書目不限。會(huì)上每人發(fā)言5分鐘，按“主旨介紹—推薦理由—優(yōu)段朗讀”的流程向與會(huì)者推薦，發(fā)言結(jié)束后還有3分鐘的討論交流。薦讀結(jié)束后，由黨支部牽頭評選出當(dāng)期“悅讀之星”，并在會(huì)后以簡報(bào)的形式在公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示，為公司職工選書看書提供參考。二是“手書”，以手寫閱讀體會(huì)、手抄優(yōu)美片段和佳句書法展為主要做法。以黨工委為單位，結(jié)合黨員年度個(gè)人學(xué)時(shí)要求，舉辦征文比賽，組織黨員手寫閱讀體會(huì)并開展評選，將評選出的優(yōu)篇佳作匯編成冊，在各單位傳閱賞讀；舉辦硬筆書法大賽，組織黨員手抄優(yōu)美片段；舉辦軟筆書法展，將優(yōu)秀書法作品裝裱起來，在公司范圍內(nèi)懸掛張貼，營造文化氛圍。三是“微言”，以微學(xué)習(xí)、微建言和微評論為主要做法。微學(xué)習(xí)，即組建各類微信學(xué)習(xí)討論組，定期發(fā)布諸如“十九大知識問答”等短小精煉的學(xué)習(xí)短篇，為黨員利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)提供便利；微建言，即借助微信學(xué)習(xí)討論組，對思政工作策劃或活動(dòng)效果進(jìn)行意見征集，傾聽黨員需求、改進(jìn)工作方法；微評論，即鼓勵(lì)黨員開展討論交流，加大溝通交流頻率，促進(jìn)思想火花碰撞，在交流中促進(jìn)知識的理解和吸收。四是“圖解”，以發(fā)布各類“圖解時(shí)政熱點(diǎn)”為主要做法。借助微信學(xué)習(xí)討論組，黨建工作部門不定期發(fā)布各類圖解時(shí)政熱點(diǎn)的小短篇，用形象的圖表詮釋較為枯燥的理論，進(jìn)一步促進(jìn)黨員理解吸收理論知識，提高個(gè)人政治素養(yǎng)。