中共普洱市委黨校 楊文沖

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使得人們的生活消費(fèi)方式發(fā)生大幅轉(zhuǎn)變，直播帶貨便是最直接的體現(xiàn)。盡管這種方式能夠起到促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用，但因?qū)儆谛滦彤a(chǎn)業(yè)，缺乏完善的監(jiān)管體系，導(dǎo)致許多消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重威脅。由此可見(jiàn)，重視直播帶貨中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及法律問(wèn)題顯得尤為重要。

一、直播帶貨中存在的主要問(wèn)題

（一）商品虛假宣傳

網(wǎng)絡(luò)直播帶貨作為一種全新的購(gòu)物方式，在促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)，直播帶貨的主播們利用“粉絲效應(yīng)”進(jìn)行商品的大量宣傳，為達(dá)到利益最大化的目的，以消費(fèi)者給予的信任為籌碼，肆意宣傳虛假商品，往往出現(xiàn)消費(fèi)者獲得的商品與宣傳內(nèi)容之間存在較大差異，既損害了消費(fèi)者的利益，也在社會(huì)大眾間產(chǎn)生許多消極影響[1]。

（二）維權(quán)渠道單一

當(dāng)直播帶貨引發(fā)消費(fèi)者的權(quán)益遭受侵害時(shí)，作為受害方有權(quán)進(jìn)行維權(quán)。只是在目前的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中仍以商品銷(xiāo)售為主，售后服務(wù)方面未予過(guò)多重視，導(dǎo)致消費(fèi)者只能尋找主播進(jìn)行維權(quán)。然而，很多主播對(duì)此并不在意，不去顧及消費(fèi)者的感受，甚至?xí)源颉安吝吳颉钡姆绞絹?lái)逃脫相關(guān)法律限制與責(zé)任，造成消費(fèi)者始終無(wú)法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（三）信息泄露隱患

隨著直播帶貨中消費(fèi)者的參與數(shù)量不斷增加，信息泄露隱患問(wèn)題變得日益凸顯，主要表現(xiàn)在消費(fèi)者與直播帶貨主播的信息不對(duì)稱，即消費(fèi)者更多是從主播的言行中獲得商品信息，對(duì)商品本身知之甚少。相比之下，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)個(gè)人信息大量暴露，許多不法之徒將這些消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行傳播與售賣(mài)，甚至面對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)行為，對(duì)其信息進(jìn)行非法曝光并以此為基礎(chǔ)加以威脅與騷擾。

二、“直播帶貨”中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及法律問(wèn)題的相關(guān)內(nèi)容

（一）嚴(yán)控市場(chǎng)準(zhǔn)入，明確主播責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中，主播與消費(fèi)者間產(chǎn)生的利益沖突現(xiàn)象極為常見(jiàn)，許多網(wǎng)絡(luò)主播在開(kāi)展直播帶貨活動(dòng)前并未對(duì)宣傳與出售的商品進(jìn)行深入了解，致使消費(fèi)者的實(shí)際體驗(yàn)與宣傳間存在明顯差異。對(duì)于此類情況，嚴(yán)控市場(chǎng)準(zhǔn)入是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益最基本的手段，直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在直播帶貨方面提高門(mén)檻要求，對(duì)從事直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)前的資質(zhì)審查，并對(duì)其行為加以規(guī)范，確保所有直播帶貨的主播們對(duì)其商品予以充分掌握，能夠進(jìn)行精準(zhǔn)描述，杜絕虛假宣傳、夸大宣傳等行為，同時(shí)充分保證消費(fèi)者對(duì)商品的知情權(quán)，從而更好地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。針對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)主播，平臺(tái)應(yīng)對(duì)其行為進(jìn)行約束，對(duì)類似欺詐消費(fèi)者等行為，加大懲處力度，列入“黑名單”的同時(shí)，依照其行為配合相關(guān)部門(mén)追究其相關(guān)責(zé)任。此外，由于網(wǎng)絡(luò)主播在直播帶貨中占據(jù)主導(dǎo)地位，能夠憑借自身在粉絲間的影響力來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)，因此，為了能夠更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，應(yīng)讓網(wǎng)絡(luò)主播參與到商品質(zhì)量管控中，擔(dān)負(fù)起保證商品質(zhì)量的責(zé)任。只有這樣，才能促使網(wǎng)絡(luò)主播將注意力由個(gè)人利益轉(zhuǎn)移到對(duì)直播帶貨商品的關(guān)注上，降低對(duì)消費(fèi)者權(quán)益產(chǎn)生侵害的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）擴(kuò)大監(jiān)管范圍，保證社會(huì)利益

現(xiàn)實(shí)中，直播帶貨不僅由網(wǎng)絡(luò)主播負(fù)責(zé)，直播平臺(tái)、電子商務(wù)交易平臺(tái)等都是主要參與對(duì)象，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主播以直播平臺(tái)為基礎(chǔ)，對(duì)所有參與直播活動(dòng)的重點(diǎn)消費(fèi)人群進(jìn)行引導(dǎo)，當(dāng)消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)欲望后，便會(huì)通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi)。由此可見(jiàn)，直播帶貨是一個(gè)系統(tǒng)且包含多個(gè)對(duì)象參與的活動(dòng)。因此，為了更好地保障消費(fèi)者權(quán)益不受虛假直播帶貨的侵害，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，讓更多的直播帶貨參與對(duì)象進(jìn)入監(jiān)管環(huán)節(jié)，例如，直播帶貨中消費(fèi)者通常會(huì)利用主播提供的鏈接窗口進(jìn)入到電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，電子商務(wù)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)明確自身職責(zé)，做好對(duì)直播帶貨主播商品質(zhì)量的全面審查，了解所售商品是否與平臺(tái)保持一致，并通過(guò)技術(shù)手段對(duì)用戶的訪問(wèn)行為進(jìn)行合理提示，引導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)物前進(jìn)行比對(duì)，避免盲目消費(fèi)[2]。直播平臺(tái)在為主播提供媒介時(shí)，也要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)必要措施進(jìn)行全程管理，即安排專門(mén)人員對(duì)主播銷(xiāo)售的商品質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)，對(duì)主播在直播帶貨過(guò)程中的行為進(jìn)行嚴(yán)格管控，比如，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播的直播帶貨進(jìn)行全程視頻錄像，并保存特定周期，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)時(shí)，可利用技術(shù)手段配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證。

（三）增加維權(quán)渠道，加強(qiáng)隱私管理

眾所周知，直播帶貨被稱為“粉絲經(jīng)濟(jì)”，即網(wǎng)絡(luò)主播利用自身的影響力引導(dǎo)用戶消費(fèi)。基于人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播的信任，能夠達(dá)到快速促進(jìn)消費(fèi)的目的，同時(shí)也為許多網(wǎng)絡(luò)主播的非法行為提供便利條件。主要表現(xiàn)在主播以人們的信任為資本，刻意對(duì)商品的實(shí)際質(zhì)量予以隱瞞，并忽視消費(fèi)者的實(shí)際感受，甚至有的主播利用打“感情牌”的方式來(lái)調(diào)取人們的同情心，進(jìn)而達(dá)到出售商品的目的。往往帶來(lái)消費(fèi)容易，維權(quán)難的問(wèn)題。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品后，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，咨詢主播本是最佳的維權(quán)渠道，時(shí)常因得不到合理反饋，再選擇利用其他渠道進(jìn)行維權(quán)，卻因相關(guān)資料或條件不具備而無(wú)法進(jìn)行。為了避免此類問(wèn)題發(fā)生，應(yīng)當(dāng)對(duì)直播帶貨活動(dòng)提出進(jìn)一步要求，不斷完善售后服務(wù)環(huán)節(jié)，不具備或未構(gòu)建售后服務(wù)能力的，交由直播平臺(tái)全程協(xié)助并監(jiān)督完成，為消費(fèi)者提供真實(shí)可靠的維權(quán)渠道，保障消費(fèi)者自身的合法權(quán)益，避免網(wǎng)絡(luò)主播利用當(dāng)前階段尚不全面的監(jiān)管范圍制造“特殊情況”，逃避對(duì)消費(fèi)者應(yīng)盡的責(zé)任。與此同時(shí)，由于直播帶貨中主播與消費(fèi)者信息不對(duì)稱的情況較為突出，為了降低此類問(wèn)題的影響，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)，杜絕出現(xiàn)消費(fèi)者被網(wǎng)絡(luò)主播“網(wǎng)暴”“恐嚇”等情況。還應(yīng)當(dāng)將直播帶貨主播的相關(guān)信息予以合理公布，讓消費(fèi)者在個(gè)人利益遭受侵害時(shí)，能夠擁有可以維權(quán)的對(duì)象。

（四）厘清法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)懲處力度

直播帶貨通常以網(wǎng)絡(luò)為媒介，消費(fèi)者因在此類活動(dòng)中對(duì)信息的知情程度相對(duì)較低，始終處于弱勢(shì)地位，才會(huì)頻繁出現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的情況。為維護(hù)自身權(quán)益，消費(fèi)者只能借助相關(guān)法律來(lái)實(shí)現(xiàn)該目的。但目前我國(guó)相關(guān)法律并未對(duì)直播帶貨領(lǐng)域中的各類問(wèn)題予以明確規(guī)范，且該行業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)空間大，未知因素多，只有將直播帶貨的相關(guān)問(wèn)題納入相關(guān)法律法規(guī)中，才能充分保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前，我國(guó)法律對(duì)直播帶貨的虛假宣傳、故意欺詐等行為定義標(biāo)準(zhǔn)不同，例如，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)直播帶貨經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的認(rèn)定包含四個(gè)元素，或者《處罰辦法》與《民法通則》中提出相關(guān)要求的角度各不相同，法官在判定過(guò)程中時(shí)常存在使用差異等情況，導(dǎo)致相關(guān)法律的適用性問(wèn)題引起思考與琢磨。至于懲處方面，相關(guān)條款應(yīng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合，提高懲罰性賠償條款的靈活性，比如，將消費(fèi)者損害因果關(guān)系、直播帶貨銷(xiāo)售金額以及經(jīng)營(yíng)者的主觀程度等因素綜合起來(lái)作為判定責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況加大懲罰性損害賠償金額。

（五）優(yōu)化責(zé)任界定，強(qiáng)化法律約束

隨著直播帶貨的受歡迎程度不斷提升，在責(zé)任界定方面存在的問(wèn)題也越來(lái)越多，若不予以及時(shí)明確，消費(fèi)者的合法權(quán)益將無(wú)法得到保證，還會(huì)有更多侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況發(fā)生。通常情況下，直播帶貨中的責(zé)任界定主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播、直播平臺(tái)以及電子商務(wù)交易平臺(tái)三者進(jìn)行。其中網(wǎng)絡(luò)主播作為直播帶貨的引導(dǎo)者，在進(jìn)行責(zé)任界定時(shí)，需要依照具體情況，杜絕采取“一刀切”的方式，例如，《廣告法》第38條規(guī)定中有明確“沒(méi)有使用與合理審查產(chǎn)品之前，不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳與推廣”。對(duì)于受邀做客直播間的網(wǎng)絡(luò)主播們，其僅是參與商品宣傳或銷(xiāo)售，并非實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)責(zé)任界定為“代言人”。電子商務(wù)交易平臺(tái)作為交易環(huán)節(jié)，在進(jìn)行責(zé)任界定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確出現(xiàn)主觀惡意行為卻并未采取有效措施保障消費(fèi)者權(quán)益的情況下對(duì)其進(jìn)行追責(zé)。至于直播平臺(tái)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以界定，比如，快手短視頻平臺(tái)在直播帶貨中會(huì)采用“小黃車(chē)”模式，便于區(qū)分是直接銷(xiāo)售的直播帶貨，還是通過(guò)鏈接轉(zhuǎn)到第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的銷(xiāo)售模式，兩種情況下：前者直播平臺(tái)自然要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，后者直播平臺(tái)僅提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，無(wú)法對(duì)其予以過(guò)多責(zé)任要求[3]。

三、結(jié)論

綜上所述，直播帶貨已經(jīng)成為當(dāng)下比較熱門(mén)的消費(fèi)方式之一，在有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，由于缺乏合理的市場(chǎng)監(jiān)管，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益遭受侵害的事情頻繁發(fā)生，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)控市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大監(jiān)管范圍、增加維權(quán)渠道、厘清法規(guī)內(nèi)容、優(yōu)化責(zé)任界定等內(nèi)容的重視，確保有效研究“直播帶貨”中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和相關(guān)法律問(wèn)題，在規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展方向的同時(shí)，更好地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。