近年,南平市建陽區(qū)積極探索建陽特色河湖管理新模式,以治水、管水、護(hù)水為抓手,推動河長制從“有名有實(shí)”走向“有能有效”,向建陽人民上交一份滿意的答卷。
>建陽城區(qū)水系全景
2019年9月,建陽區(qū)陽光護(hù)河聯(lián)盟正式掛牌成立。依托建陽區(qū)陽光志愿服務(wù)中心,規(guī)范社會力量河長制工作場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到有固定場所、有專兼職人員、有制度、有開展活動檔案、有旗幟、有工具、有經(jīng)費(fèi)。截至目前共成立教師、學(xué)生、法官、巾幗、青年、陽光等12支護(hù)河隊伍,護(hù)河隊員1100多名,是南平市首創(chuàng)也是南平市規(guī)模最大的護(hù)河組織。
陽光護(hù)河聯(lián)盟為建陽區(qū)河長制工作注入新鮮血液,形成多個主體共同參與、相互協(xié)調(diào)配合的治水格局,讓更多市民參與其中。陽光護(hù)河聯(lián)盟成立以來,志愿者們的足跡遍布城鄉(xiāng)大小河岸,累計徒步巡河3000余km,向建陽區(qū)河長辦反饋問題上千條,開展大小巡河護(hù)河宣傳活動近百場,用實(shí)際行動書寫護(hù)河志愿者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),守護(hù)家鄉(xiāng)的碧水清流。
為做好生態(tài)巡查工作,2020年7月,經(jīng)建陽區(qū)政府常務(wù)會議研究決定設(shè)立建陽區(qū)生態(tài)巡查管理中心,與區(qū)河長辦合署辦公,整合河長制、路長制、生態(tài)環(huán)境巡查人力物力資源,建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管平臺,形成了生態(tài)共治、部門聯(lián)動機(jī)制,有效打通問題發(fā)現(xiàn)、問題整改的“任督二脈”,問題有效整改率明顯提升。
區(qū)河長辦、生態(tài)巡查管理中心通過“四不兩直”巡河、“一月一調(diào)研”、問題核實(shí)等工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)建立生態(tài)巡查工作站,聘請專職人員擔(dān)任管理員,對各村生態(tài)巡查員進(jìn)行有效管理。同時,建陽區(qū)投入300余萬元,建立“智慧河長”信息管理系統(tǒng),實(shí)時對河段、水域進(jìn)行監(jiān)管。一年來發(fā)現(xiàn)問題86977個,整改完成86107,整改率99%。
為構(gòu)建水域治理保護(hù)協(xié)作新模式,打造河湖共商共建共治生態(tài)治理新格局,建陽區(qū)積極探索踐行跨區(qū)域、多部門協(xié)作機(jī)制。持續(xù)抓好各責(zé)任單位聯(lián)動工作,與公、檢、法協(xié)作配合,發(fā)揮法院、檢察院駐河長制辦公室聯(lián)絡(luò)室及河道警長優(yōu)勢,5年來聯(lián)合開展專項行動80余次,加大涉河涉水違法犯罪行為打擊力度。2020年以來從區(qū)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跨區(qū)域上下游聯(lián)動30余次,對河長制工作信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、邊界水域責(zé)任劃分、流域治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分交流,互相學(xué)習(xí)借鑒,把河長制工作做實(shí)做細(xì)。
2016年,建陽區(qū)精準(zhǔn)定位在考亭村建設(shè)“水美城市”,發(fā)展“水美經(jīng)濟(jì)”。建陽區(qū)考亭“水美城”項目以水為脈,以文為魂,依水依山科學(xué)規(guī)劃,確立了“一湖、二山、四園”的設(shè)計藍(lán)圖。因地制宜發(fā)揮考亭片區(qū)的山水、人文資源優(yōu)勢,以依山就勢、迎水借景、園在城中、城在園中的規(guī)劃空間策略,構(gòu)建水生態(tài)文明城市,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水城和諧。建陽考亭“水美城市”以考亭湖為切入點(diǎn)先期啟動考亭河庫連通工程,帶動水利PPP項目落地,推動考亭古街、考亭書院、中國特色建盞文創(chuàng)園、臥龍灣?武夷花花世界旅游景區(qū)等項目快速建設(shè)。
>建陽區(qū)委書記、河長魏敦盛,副書記、代區(qū)長、河長王沖帶隊巡河
如今的考亭“水美城”已成為新南平的后花園,游客量與日俱增。近4年,在考亭“水美城”內(nèi)先后舉辦了朱子誕辰888周年、889周年祭祀大典與南平市第三屆旅游發(fā)展大會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等重要活動,取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化效益。僅南平市第三屆旅發(fā)會期間,建陽區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)到30多萬人次,旅游直接收入達(dá)1.5億元。
在河長制推動下,考亭“水美城”內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,2021年7月,建陽區(qū)考亭“水美城”建設(shè)項目入選水利部第三屆水工程與水文化有機(jī)融合案例。
> 仙牛灣