蘇曉敏 李健康 張新英

（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院 山西 太原 030006）

1、體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展形勢(shì)

特色體育小鎮(zhèn)則是秉承健康、運(yùn)動(dòng)、休閑、養(yǎng)生及娛樂(lè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，為群眾創(chuàng)造集體育運(yùn)動(dòng)、旅游觀光與休閑養(yǎng)生于一體的旅游平臺(tái)。該項(xiàng)目能夠在提升群眾健康水平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。山西省是是推進(jìn)“中部崛起”戰(zhàn)略的重要參與省份。山西省擁有極為豐富的體育資、旅游與文化資源，具有建設(shè)特色體育小鎮(zhèn)的必要條件。目前，正值我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重要階段，山西省應(yīng)該立足于升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大特色體育小鎮(zhèn)的健身步伐，以此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的向好發(fā)展。

本文則以SWOT分析法為基礎(chǔ)，以SWOT分析模型為依托，研究了山西發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，并梳理了山西開(kāi)發(fā)特色體育小鎮(zhèn)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，并將SWOT模型為理論依據(jù)，討論了特色體育小鎮(zhèn)在山西省的發(fā)展路徑與未來(lái)前景。同時(shí)，本文還希望通過(guò)分析山西省發(fā)展體育小鎮(zhèn)的有效路徑，促進(jìn)山西省及華北區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也為我國(guó)其他省份發(fā)展體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目提供理論依據(jù)與借鑒經(jīng)驗(yàn)。

2、山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的SWOT分析

2.1、山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)

（1）山西省向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

山西省積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，主動(dòng)探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，意在推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。而特色體育小鎮(zhèn)以一種全新的發(fā)展模式，拓寬了山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，而且，特色體育小鎮(zhèn)還能夠依托嶄新的業(yè)態(tài)特征帶動(dòng)省內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的向好發(fā)展，并有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，特色體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目在山西省迎來(lái)了絕佳的發(fā)展良機(jī)。

（2）山西省優(yōu)美的自然風(fēng)光。

自然風(fēng)光是創(chuàng)建特色體育小鎮(zhèn)的根基，也是開(kāi)發(fā)體育旅游的基礎(chǔ)。而山西省便擁有優(yōu)美的自然景觀與秀麗的自然風(fēng)光，風(fēng)景名勝更是不勝枚舉。御河特色體育小鎮(zhèn)、圣天湖特色體育小鎮(zhèn)與云竹湖特色體育小鎮(zhèn)，則是依托山西省的自然風(fēng)光資源，科學(xué)地開(kāi)發(fā)出了休閑體育旅游項(xiàng)目，為國(guó)內(nèi)外的游客提供了優(yōu)質(zhì)的體育旅游休閑場(chǎng)所，進(jìn)而帶動(dòng)了周邊行業(yè)的良好發(fā)展。因此，山西省具備發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，也具備開(kāi)發(fā)特色體育旅游項(xiàng)目的保障。

（3）山西省深厚的體育文化底蘊(yùn)。

體育文化是開(kāi)發(fā)特色體育項(xiàng)目，創(chuàng)建特色體育小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，也是提升特色體育小鎮(zhèn)影響力的重要保障。應(yīng)將體育休閑項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而提升體育特色小鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵。山西擁有深厚的人文文化，許多革命根據(jù)地，具備開(kāi)展革命特色體育體驗(yàn)項(xiàng)目的底蘊(yùn)。并且，山西省極具武術(shù)文化精神，有助于在推行武術(shù)旅游體現(xiàn)的基礎(chǔ)上，能夠促進(jìn)全民健身的發(fā)展。由此可知，山西省具備極高的體育文化優(yōu)勢(shì)，能夠助力特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展，并能夠?qū)⒅腥A文化、革命文化與健身文化融入到特色體育小鎮(zhèn)當(dāng)中，有助于特色體育小鎮(zhèn)影響力、生命力與活力的提高。

2.2、山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的劣勢(shì)

（1）山西省的自然環(huán)境現(xiàn)狀。

山西省位于華北的西南部，地處黃土高原之上。因此，山西省土地貧瘠、生態(tài)環(huán)境異常脆弱，同時(shí)，受到煤炭開(kāi)采與其他不可再生資源的開(kāi)發(fā)的影響，山西省遭受極為嚴(yán)重的生態(tài)破壞。這種情況不僅影響了群眾的身心健康，也導(dǎo)致外省群眾對(duì)于山西省的印象不佳。這種犧牲生態(tài)環(huán)境促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，也與我國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相悖，無(wú)法體現(xiàn)黨中央提出的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。因此，山西省薄弱的自然環(huán)境基礎(chǔ)，無(wú)法支持全省各地均開(kāi)發(fā)特色體育小鎮(zhèn)，為特色體育休閑體驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)展設(shè)置了障礙。因此，山西省應(yīng)該推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境恢復(fù)為目標(biāo)，在優(yōu)化自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）山西省的體育旅游宣傳情況。

通過(guò)瀏覽山西省及省內(nèi)各市、縣的體育旅游宣傳方式單一，主要以網(wǎng)頁(yè)宣傳與電視宣傳為主，具有旅游意向的人群無(wú)法及時(shí)了解到相關(guān)體育旅游信息。山西省現(xiàn)有的特色旅游小鎮(zhèn)均以兒童樂(lè)園與自行車騎行為宣傳基點(diǎn)，未能夠推出具有山西省特色的宣傳品牌，致使山西省特色體育小鎮(zhèn)與省外體育小鎮(zhèn)無(wú)太大差異，無(wú)法提升旅行者的參與山西省體育休閑體育的積極性，抑制了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）山西省體育旅游人才隊(duì)伍建設(shè)情況。

目前，山西省特色體育小鎮(zhèn)的主要推廣項(xiàng)目包括騎行、跑步以及徒步。不過(guò)，山西省對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)與吸引太少。這種情況就導(dǎo)致騎行、跑步以及徒步等體育休閑小鎮(zhèn)主推的項(xiàng)目缺少人才基礎(chǔ)，造成了人才緊缺的狀況出現(xiàn)。同時(shí)，山西省對(duì)于體育小鎮(zhèn)、騎行、跑步以及徒步等項(xiàng)目的開(kāi)展期限較短，對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)營(yíng)較少，很少有高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)與社會(huì)需求聯(lián)系得不夠緊密，為特色體育小鎮(zhèn)人才隊(duì)伍的構(gòu)筑設(shè)置了障礙。

2.3、山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的機(jī)遇

（1）發(fā)展體育小鎮(zhèn)的政策導(dǎo)向。

2017年末，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合建設(shè)部與環(huán)保部共同提出了《關(guān)于規(guī)范體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并明確了特色小鎮(zhèn)的功能、產(chǎn)業(yè)模式與規(guī)劃方向。同年，山西省也出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)發(fā)健身休閑項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》，意在落實(shí)國(guó)家政策，進(jìn)而推動(dòng)特色休閑體育小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐。由此可知，山西省開(kāi)發(fā)體育特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的政策導(dǎo)向十分明確，為相關(guān)項(xiàng)目的落實(shí)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（2）較高的旅游需求。

2019年，我國(guó)旅游總收入逾57000億元，較上一年增加11.7%。2019年，山西省整合文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)，以“提升質(zhì)量、豐富文化、文旅結(jié)合以及改革發(fā)展”為目標(biāo)，推動(dòng)了旅游行業(yè)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合，在規(guī)范旅游秩序的情況下，實(shí)現(xiàn)了山西省年度旅游收入超8000億元，較上一年增長(zhǎng)19.29%。由此可知，國(guó)內(nèi)外較高的旅游需求，不僅為山西省開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為山西省特色體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬了路徑。

2.4、山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)

（1）項(xiàng)目前期規(guī)劃與后期運(yùn)營(yíng)脫鉤。

目前，山西省特色體育小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)者過(guò)于考慮項(xiàng)目投資與收益，而忽視了科學(xué)發(fā)展，導(dǎo)致后期運(yùn)營(yíng)情況無(wú)法與前期規(guī)劃相一致。同時(shí)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的特色休閑體育小鎮(zhèn)的規(guī)劃情況、設(shè)計(jì)方案及宣傳策略呈現(xiàn)出了一致性，千篇一律的特色體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目在全國(guó)各地出現(xiàn)。這種情況降低了體育旅游的新穎性和體育旅游資源的開(kāi)發(fā)效果，引起特色體育小鎮(zhèn)游客減少的問(wèn)題，不利于小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)極為激烈。

在我國(guó)，體育旅游產(chǎn)業(yè)尚屬于新興產(chǎn)業(yè)，而山西省的體育旅游產(chǎn)業(yè)不僅受到了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的影響，還受到了國(guó)內(nèi)其他地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的沖擊。例如，國(guó)內(nèi)的冰雪旅游小鎮(zhèn)、足球體育休閑小鎮(zhèn)、水上體育休閑小鎮(zhèn)以及武術(shù)體育小鎮(zhèn)，均會(huì)對(duì)山西省的特色體育小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)及發(fā)展產(chǎn)生影響。換而言之，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極易影響山西省體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目的發(fā)展路徑，這也成為了該項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

2.5、山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的SWOT分析模型

表1 山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的SWOT模型

通過(guò)分析山西省發(fā)展特色體育小鎮(zhèn)的SWOT模型可知，山西省還應(yīng)該依托國(guó)內(nèi)較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國(guó)家正確的政策導(dǎo)向，提高特色體育小鎮(zhèn)的體驗(yàn)，挖掘休閑體育項(xiàng)目的文化底蘊(yùn)，并豐富項(xiàng)目宣傳路徑，進(jìn)而建立起具有地域特征的體育旅游項(xiàng)目。同時(shí)，山西省還應(yīng)該堅(jiān)持綠色發(fā)展的原則，推動(dòng)體育旅游項(xiàng)目的發(fā)展，進(jìn)而建立起特色體育小鎮(zhèn)的人才培養(yǎng)體系。

3、山西省特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑

3.1、提高特色體育小鎮(zhèn)的體驗(yàn)品質(zhì)

特色體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目，不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手。山西省應(yīng)該突出“體育、休閑及旅游”的理念，為國(guó)內(nèi)外游客提供高品質(zhì)的體育旅游體驗(yàn)，進(jìn)而使特色體育小鎮(zhèn)滿足群眾的旅游需求，從而提高體育旅游產(chǎn)業(yè)的活力。

3.2、挖深入掘休閑體育項(xiàng)目的文化底蘊(yùn)與地域特色

山西省應(yīng)依托本省的人文文化底蘊(yùn)、歷史文化底蘊(yùn)與體育文化底蘊(yùn)，并結(jié)合山西省的地域文化特色，為體育與旅游創(chuàng)造出更為廣闊的融合平臺(tái)，同時(shí)，山西省還可以根據(jù)“七一”、“八一”或“十一”等節(jié)日，以革命老區(qū)為基礎(chǔ)，在移動(dòng)互聯(lián)APP上推出革命特色體育體驗(yàn)游，從而提升山西省特色體育小鎮(zhèn)的知名度及影響力，進(jìn)而提高山西省體育旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.3、建立特色體育小鎮(zhèn)的人才培養(yǎng)體系

人才是經(jīng)濟(jì)騰飛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)。因此，山西省應(yīng)該組織特色體育小鎮(zhèn)與高等院校進(jìn)行合作，以高素質(zhì)、高水平與高能力的專業(yè)性人才，彌補(bǔ)體育旅游產(chǎn)業(yè)的人才缺口，從而助力體育旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展。同時(shí)，山西省還應(yīng)該明確極具吸引力的人才招聘機(jī)制，吸引省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域人才來(lái)到山西省，提高特色體育小鎮(zhèn)的管理水平，提升其運(yùn)營(yíng)效率，拓寬其發(fā)展路徑，進(jìn)而為體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

4、結(jié)語(yǔ)

山西省應(yīng)結(jié)合SWOT分析模型，依托發(fā)展優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，應(yīng)對(duì)發(fā)展劣勢(shì)與挑戰(zhàn)，拓寬特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，在提升特色體育小鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)，并豐富項(xiàng)目宣傳途徑，為建立起具有影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的體育旅游項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)保障，以此促進(jìn)拓寬特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑。