蔡 潔

前言

煙草企業(yè)中固定資產(chǎn)主要是指經(jīng)營、管理、生產(chǎn)商品等活動中存在的有形資產(chǎn)，具有分布分散、購置增速較快等特點(diǎn)。煙草企業(yè)的固定資產(chǎn)在企業(yè)中占據(jù)重要部分，對企業(yè)中固定資產(chǎn)實(shí)施管理能夠避免資產(chǎn)浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，從而保證企業(yè)效益。但是隨著煙草企業(yè)經(jīng)營模式不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理問題也開始逐漸增多。在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，要想符合社會需求，則需要對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行解決，加快固定資產(chǎn)增值，從而保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。此次研究則對部分煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析，主要內(nèi)容見下文：

一、煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

（一）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)及管理特點(diǎn)

煙草企業(yè)是一個相對壟斷的國企，盈利能力相對較強(qiáng)，為一個高稅利企業(yè)。在規(guī)模和品牌方面，企業(yè)集中度較高，主要是依照《中華人民共和國煙草專賣法》實(shí)施售賣和管理。煙草企業(yè)具有穩(wěn)定性、創(chuàng)新性以及有效性。煙草企業(yè)固定資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營中十分重要。煙草企業(yè)中電子和輔助設(shè)備為常見固定資產(chǎn)。煙草企業(yè)具有持續(xù)購置和保證資產(chǎn)均衡分布的特點(diǎn)。但是煙草企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在單一性，主要為財務(wù)部門管理和資產(chǎn)管理部門。日常管理內(nèi)容主要為資產(chǎn)日常管理以及資產(chǎn)購置、處置管理。

（二）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理重要性

煙草企業(yè)為資產(chǎn)集中型，提高對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理是深化改革的重要趨勢，也是為保障國有資產(chǎn)增值保值的重要責(zé)任和義務(wù)。隨著煙草企業(yè)不斷發(fā)展，面臨的形勢也開始逐漸嚴(yán)峻，競爭壓力不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致問題逐漸增多。比如：成本費(fèi)用問題，稅收降低問題等。煙草企業(yè)固定資產(chǎn)也開始被列入至重要風(fēng)險防控領(lǐng)域中。較多煙草企業(yè)將重點(diǎn)重心不斷轉(zhuǎn)移至如何服務(wù)至上，如何控制煙草成本，如何實(shí)現(xiàn)稅利增收等問題方面。煙草企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)重要保障基礎(chǔ)，企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，則需要重視固定資產(chǎn)管理，在確保資產(chǎn)增值方面，承擔(dān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任和義務(wù)。煙草企業(yè)需要樹立正確的企業(yè)價值觀以及建立良好的企業(yè)形象，從而不斷提高資產(chǎn)效益，企業(yè)信譽(yù)。

二、煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員意識較低，能力不足

隨著煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展，對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員綜合能力要求也隨之增高。但是在部分煙草企業(yè)中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理人員并未受過專業(yè)訓(xùn)練。在實(shí)際工作中無法科學(xué)、合理、全面管理企業(yè)固定資產(chǎn)。此外固定資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理意識較弱，一直處于傳統(tǒng)意識管理中，無法適應(yīng)現(xiàn)代化管理需求，導(dǎo)致資產(chǎn)管理方法陳舊，管理效率不高，無法滿足企業(yè)當(dāng)下階段管理需求。加上煙草企業(yè)目前各部門資產(chǎn)管理人員存在流動性較大特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)水平也不高，從而導(dǎo)致煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理停滯不前。

（二）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度不完善

煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理在實(shí)際管理中主要是依照企業(yè)資產(chǎn)管理文件執(zhí)行，但是企業(yè)管理文件存在層級問題，無法保障各個部門有效實(shí)行，在財務(wù)管理部門、信息技術(shù)管理部門等并未發(fā)揮明顯效果，缺乏針對性。導(dǎo)致對各部門約束力不足，從而造成資產(chǎn)配置不合理，資產(chǎn)利用效率不高等問題。

（三）固定資產(chǎn)閑置處理效率不高

閑置資產(chǎn)即為已經(jīng)停用一年以上，并且不需要的，或者已經(jīng)被新購置的具有同種用途資產(chǎn)替代的資產(chǎn)，雖然由于各種原因企業(yè)存在閑置資產(chǎn)現(xiàn)象無法有效避免，但是不是所有閑置固定資產(chǎn)都為不良資產(chǎn)，也有部分固定閑置資產(chǎn)能夠被持續(xù)利用且能夠為企業(yè)帶來價值。如何將固定閑置資產(chǎn)進(jìn)行有效處理，給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)效果是目前需要關(guān)注的問題。對于煙草企業(yè)來說，煙草生產(chǎn)加工與完善工業(yè)體系密切相關(guān)，與機(jī)械設(shè)備以及大型廠房建筑緊密聯(lián)系。比如：在各地政策調(diào)整背景下，部分煙草企業(yè)需要考慮整體利益，則需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)化調(diào)整，極容易導(dǎo)致工廠存在資產(chǎn)閑置情況。如果管理不當(dāng)加上工廠地理位置分離較遠(yuǎn)，較難被再次利用，則無法給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，失去再次利用價值，導(dǎo)致固定資產(chǎn)被閑置處理。

（四）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化水平較低

隨著社會不斷進(jìn)步，煙草企業(yè)發(fā)展逐漸提升，經(jīng)濟(jì)效益也明顯提高，為保證煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，則需要在管理過程中大力投入信息化技術(shù)。但是目前部分煙草企業(yè)存在信息化管理技術(shù)不規(guī)范、不完善等問題，導(dǎo)致各部門在管理時無法有效銜接。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)動、利用等方面無法有效同步，從而導(dǎo)致卡方面、賬單方面等存在與實(shí)際情況不匹配等問題。除外信息化管理水平不高還會加大管理人員復(fù)查、盤點(diǎn)方面工作量。

（五）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度實(shí)施缺乏監(jiān)督

對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督有利于保證制度有效實(shí)施，還能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理秩序。在實(shí)際管理過程中，由于管理人員管理意識不足，部門人員缺失，部門間配合不當(dāng)，執(zhí)行力不夠等特點(diǎn)，導(dǎo)致煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度實(shí)施效果較弱。對制度執(zhí)行期間監(jiān)督不到位，導(dǎo)致管理問題不斷發(fā)生，制度實(shí)施難度性增大。

（六）煙草企業(yè)較多固定資產(chǎn)情況下存在管理難度

隨著社會不斷發(fā)展，煙草企業(yè)固定資產(chǎn)持續(xù)提高，但是存在的問題也逐漸增多，在管理方面難度也開始加大。煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理難度主要存在于機(jī)關(guān)、基層站點(diǎn)、倉庫及門面房，地址分別在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，較為分散?；鶎诱军c(diǎn)、倉庫基本閑置，門面以租賃為主，這就涉及相關(guān)管理等問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先部分固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明確，存在所有權(quán)管理問題；其次固定資產(chǎn)長期閑置，無法產(chǎn)生效益的問題；還有日常固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，資產(chǎn)調(diào)配存在隨意性，最后形成缺乏對單位資產(chǎn)的保護(hù)與責(zé)任意識的問題。

（七）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在安全隱患

煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在較多閑置資產(chǎn)，比如：房屋。由于房屋長時間閑置，缺乏維修，則容易導(dǎo)致較多安全風(fēng)險，從而增加安全隱患。加上煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善，煙草企業(yè)固定資產(chǎn)相關(guān)部門對管理業(yè)務(wù)以及流程、職責(zé)未明確，企業(yè)對管理制度適應(yīng)性較弱，從而導(dǎo)致制度無法有效實(shí)施，煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理安全隱患則逐漸增多。

三、煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效對策

（一）轉(zhuǎn)變煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念，提高管理人員意識

在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理不僅需要進(jìn)行價值管理，還需要落實(shí)到各個環(huán)境效益。企業(yè)在管理過程中需要將長遠(yuǎn)利益以及整體利益結(jié)合考慮，利用崗位培訓(xùn)、外出考察、外出實(shí)習(xí)等方式提高管理人員綜合素質(zhì)。對于一線管理人員來說，更需要提高自身綜合能力，這樣能夠?qū)⒆陨硭莆罩R運(yùn)用到實(shí)際工作中，減少財務(wù)風(fēng)險?？茖W(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、合理管理企業(yè)固定資產(chǎn)，從而提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在固定資產(chǎn)的管理中，煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還需要提高自身管理意識，發(fā)揮好帶頭作用，做好資產(chǎn)精細(xì)化管理的動員，使各個職能部門都能各司其職，按照規(guī)范性的管理制度，在積極溝通協(xié)調(diào)下形成合力，將制度與責(zé)任落實(shí)到個人，以此提高固定資產(chǎn)使用效率與管理水平。

（二）健全煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

要想提高煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)管理層級以及高度，則需要健全煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。結(jié)合實(shí)際固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及社會發(fā)展需求，對購置審批流程進(jìn)行重點(diǎn)管理，避免進(jìn)行無計劃采購，超預(yù)算采購，重復(fù)采購等現(xiàn)象。對資源配置、調(diào)撥進(jìn)行整理，提高合理性和有效性。對資產(chǎn)使用和維修進(jìn)行管理，降低設(shè)備損耗，從而保證固定資產(chǎn)使用能力。根據(jù)《煙草企業(yè)會計核算辦法》約束固定資產(chǎn)核算模式，保證在固定資產(chǎn)賬單、卡、物等方面相匹配，避免造成企業(yè)流失等問題。煙草企業(yè)固定資產(chǎn)主要包括房屋、機(jī)器、建筑物、運(yùn)輸工具等內(nèi)容。因此，在健全固定資產(chǎn)安全制度管理中，需要重視內(nèi)部控制管理流程，以此為開端，對煙草企業(yè)的管理水平進(jìn)行推動。另外，要規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，避免資產(chǎn)閑置與流失的風(fēng)險，細(xì)化固定資產(chǎn)各操作步驟的職責(zé)，加強(qiáng)其日常使用及調(diào)配變動的管理。

（三）煙草企業(yè)需要建立高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊伍

要想煙草企業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、健康、持續(xù)發(fā)展，則需要建立資產(chǎn)管理隊伍，強(qiáng)化資產(chǎn)管理隊伍。第一步需要建立動態(tài)管理計劃，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全面化管理。在實(shí)施過程中，需要根據(jù)工作內(nèi)容以及崗位需求，明確管理人員崗位基本職責(zé)。制定完善的考核制度，定期進(jìn)行管理人員培訓(xùn)，不斷提高管理人員綜合能力。利用講座、業(yè)務(wù)交流等形式，提升管理人員實(shí)際管理能力。第二步，需要建立固定資產(chǎn)管理崗位薪酬待遇制度，薪酬待遇需要與管理人員崗位、工作內(nèi)容等相匹配。利用企業(yè)文化以及企業(yè)信譽(yù)提高管理人才對企業(yè)的忠誠度以及歸屬感，從而有效控制人才流失，崗位缺乏等問題，保證煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理穩(wěn)定進(jìn)行。

（四）強(qiáng)化閑置固定資產(chǎn)管理

一般煙草企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中需要大量廠房和機(jī)器設(shè)備，由于管理不當(dāng)加上工廠地理位置分離較遠(yuǎn)，較難被再次利用，則無法給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致部分廠房和機(jī)器設(shè)備被閑置，會直接造成資源浪費(fèi)，增加成本。對閑置固定資產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)化管理，提高閑置固定資產(chǎn)利用率，則會大大降低成本，提高實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。對于閑置資產(chǎn)則需要加強(qiáng)管理。企業(yè)可以對閑置廠房進(jìn)行對外招租，這樣能夠增加固定資產(chǎn)投資機(jī)會。通過進(jìn)行資產(chǎn)租貸，通過收取租金方式，能夠在一定程度上增加經(jīng)濟(jì)收益，能夠減輕企業(yè)管理負(fù)擔(dān)。此外煙草企業(yè)在購置固定資產(chǎn)過程中也要注意避免盲目選擇，充分考慮固定資產(chǎn)實(shí)用性和再次利用性以及固定資產(chǎn)投資收益率，保證購置的固定資產(chǎn)能夠在周期內(nèi)得到有效應(yīng)用，從根本上降低固定資產(chǎn)閑置率。綜上企業(yè)對閑置資產(chǎn)管理需要引起高度重視，積極采取多樣化方式充分利用閑置固定資產(chǎn)，使其對閑置固定資產(chǎn)剩余價值能夠得到有效利用，實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)保值和增值。

（五）制定有效獎懲制度，健全資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制

在日常工作中，制度有效實(shí)施能夠保證企業(yè)工作人員工作效率和工作質(zhì)量，因此提高制度執(zhí)行力則顯得尤為重要。建立獎懲制度，保證賞罰分明，在管理中能夠有效保證制度穩(wěn)定實(shí)施。除外建立資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，對企業(yè)員工、資產(chǎn)管理各個關(guān)節(jié)提出制度要求，并進(jìn)行考核評分，這樣能夠有效提高制度執(zhí)行力，此外還能促進(jìn)員工之間相互監(jiān)督，上下級相互監(jiān)督，各部門相互監(jiān)督，從而形成有效監(jiān)督約束網(wǎng)絡(luò)。對違反制度員工進(jìn)行嚴(yán)格處罰，從而起到警醒作用，保證資產(chǎn)管理制度有效落實(shí)。

（六）煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理大力運(yùn)用信息化技術(shù)

建立獨(dú)立的財務(wù)系統(tǒng)接口，規(guī)范資產(chǎn)管理信息平臺，促使平臺對固定資產(chǎn)整個壽命周期進(jìn)行管理，使企業(yè)管理流程和企業(yè)業(yè)務(wù)相互匹配，從而提高資產(chǎn)管理反應(yīng)能力，保證企業(yè)運(yùn)行效率，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。運(yùn)用信息技術(shù)建立操作簡單、方便、界面清晰的管理系統(tǒng)，將所有固定資產(chǎn)集中在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理有效性和準(zhǔn)確性。除外還能通過信息化管理，全面把握企業(yè)內(nèi)部配置情況，從而有利于企業(yè)整合和利用，促使煙草企業(yè)減少額外投入管理成本，提高企業(yè)健全組織結(jié)構(gòu)以及管理制度，保證企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展。

結(jié)言

綜上所述，此次分析重點(diǎn)為煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題和采取對策。在分析煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)及問題分析的基礎(chǔ)上，從轉(zhuǎn)變煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念，提高管理人員意識、健全煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度、建立高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊伍、制定有效獎懲制度，健全資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制、大力運(yùn)用信息化技術(shù)等方面的對策展開針對性分析。研究結(jié)果顯示，目前我國煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，仍然存在諸多問題，比如：較多資產(chǎn)情況下存在管理難度、固定資產(chǎn)管理中存在安全隱患、資產(chǎn)管理人員的流動性較大等。今后還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對此類問題解決的對策研究，進(jìn)而保證煙草企業(yè)良好的運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。