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生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)了城市綠色創(chuàng)新嗎
——基于“本地-鄰地”效應(yīng)的視角

2022-01-11 09:09平,朱偉,張璨,陳
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效應(yīng)

羅 超 平,朱 培 偉,張 璨 璨,陳 雯

(西南大學(xué) 1.智能金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院;2.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715)

一、引 言

新常態(tài)發(fā)展階段下我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心在于把新發(fā)展理念貫徹到全過(guò)程和各領(lǐng)域,催化新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,但以往重量輕質(zhì)的粗放式發(fā)展模式滋生的深層次問(wèn)題尚未得到有效根治,空氣污染嚴(yán)重、自主創(chuàng)新不足、環(huán)境約束趨緊等現(xiàn)象仍然十分突出,嚴(yán)重影響了城市的高質(zhì)量發(fā)展和居民的生活幸福感。面對(duì)城市產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張所衍生的生態(tài)問(wèn)題和社會(huì)矛盾,黨的十九大報(bào)告指出,要著力構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推進(jìn)綠色發(fā)展。作為綠色和創(chuàng)新兩大發(fā)展理念的有機(jī)結(jié)合,綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)于城市實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型增長(zhǎng)和提高環(huán)境效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要“助推器”。

近年來(lái),以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、人才凝聚力強(qiáng)、資本需求大為主要行業(yè)特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中迸發(fā)出巨大威力,逐漸成為激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力、緩解資源環(huán)境壓力以及增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)能的可行途徑?!吨袊?guó)制造2025》把“加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展”和“提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)”作為重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。“十四五”規(guī)劃也明確指出(1)全稱(chēng)為《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。,要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),以期擴(kuò)大內(nèi)需潛力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。作為建立在二、三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè),我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)穩(wěn)健,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了前沿的技術(shù)基礎(chǔ),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)升高。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“利器”,一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身發(fā)展能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,另一方面,還可通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的知識(shí)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、推動(dòng)綠色技術(shù)進(jìn)步,成為突破環(huán)境資源瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈附加值攀升的關(guān)鍵技術(shù)路徑,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和環(huán)境改善的“雙贏”。那么,在綠色發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略持續(xù)深化的現(xiàn)實(shí)背景下,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是否能成為城市綠色創(chuàng)新的新興動(dòng)力呢??jī)烧叩睦碚撨壿嫼妥饔脵C(jī)理是怎樣的呢?以不同的研究視角來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響效果是否具有異質(zhì)性特征?是否有其他因素約束生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的影響?基于以上問(wèn)題,本文嘗試對(duì)兩者的邏輯關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)刻畫(huà),對(duì)該問(wèn)題的研究或許能為我國(guó)城市綠色創(chuàng)新發(fā)展提供重要的參考依據(jù)和有益啟示。

現(xiàn)有文獻(xiàn)往往從理論延伸、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)證分析等角度入手解析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的影響研究,關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的直接研究并不多見(jiàn),更多的研究往往聚焦于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效、全要素生產(chǎn)率、制造業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響[1-4],也有部分研究從內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、關(guān)聯(lián)效應(yīng)等維度實(shí)證探究產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)創(chuàng)新的影響[5-6]。上述研究充分揭示了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為發(fā)展新動(dòng)能在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量變革的重要戰(zhàn)略地位,也為本文研究提供了一定的理論基礎(chǔ)和邏輯借鑒。考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的影響研究比較缺乏,并且以往研究普遍忽略了地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)可能還會(huì)從本地向鄰地?cái)U(kuò)散,對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生一定影響,鑒于此,本文的邊際貢獻(xiàn)主要有:(1)基于綠色創(chuàng)新的內(nèi)涵與外延,引入環(huán)境污染的相關(guān)變量作為非期望產(chǎn)出,科學(xué)選擇綠色創(chuàng)新的測(cè)度指標(biāo),運(yùn)用SBM-DEA模型和探索性空間數(shù)據(jù)分析方法深入探討城市間綠色創(chuàng)新空間演化規(guī)律與變化趨勢(shì)。(2)有別于以往研究?jī)H局限于產(chǎn)業(yè)集聚的本地綠色創(chuàng)新效應(yīng),創(chuàng)新性地從“本地-鄰地”效應(yīng)視角出發(fā),實(shí)證檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城市綠色創(chuàng)新的關(guān)系以及詳細(xì)解析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在行業(yè)特性、地區(qū)差異、資源稟賦的約束條件下對(duì)城市綠色創(chuàng)新的異質(zhì)性效應(yīng)。(3)為厘清互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城市綠色創(chuàng)新的關(guān)系中所發(fā)揮的作用,本文借助面板門(mén)檻模型劃分不同互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平情況,以檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的非線(xiàn)性影響。

二、理論分析與研究假說(shuō)

綠色創(chuàng)新是指以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)所進(jìn)行的囊括產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、工藝、管理等一系列流程的創(chuàng)新活動(dòng),只有兼?zhèn)鋭?chuàng)新的新穎性和價(jià)值性,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境改善相容才是綠色創(chuàng)新[7]?;趥鹘y(tǒng)動(dòng)能規(guī)律性衰退、要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),城市作為承載經(jīng)濟(jì)要素活動(dòng)的重要空間載體,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了必要的創(chuàng)新氛圍以及人才支撐,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為技術(shù)知識(shí)、人力資本為主要投入品的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)[8],可通過(guò)空間集聚發(fā)展的形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識(shí)溢出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸,從而對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平產(chǎn)生正向影響[9],因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色創(chuàng)新的作用機(jī)理可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行闡釋。

首先,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有助于集聚區(qū)域內(nèi)的企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),有效降低企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、交易管理等方面的成本,促使企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和收益、強(qiáng)化上下游關(guān)聯(lián),產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而讓企業(yè)有更大的經(jīng)濟(jì)空間來(lái)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保、高效清潔等方面的技術(shù)創(chuàng)新[10]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)人才在同一地區(qū)的集聚推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)分工和協(xié)作,減少了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在中間投入品、能源消耗等方面的投入,并有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素在空間上的高效配置,從而減少污染排放,為綠色創(chuàng)新能力帶來(lái)正外部性。

其次,前沿知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)是提升生產(chǎn)效率和激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉和新生動(dòng)能,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚體系內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域間的交叉碰撞為城市綠色創(chuàng)新提升帶來(lái)了顯著的知識(shí)、技術(shù)溢出效應(yīng),促進(jìn)新思想和新技術(shù)的誕生。多元化的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了該地區(qū)高水平人才的跨行業(yè)融合互補(bǔ)和企業(yè)間的技術(shù)互動(dòng),近距離的交流合作不僅縮短了顯性知識(shí)在聚集區(qū)域的傳播時(shí)間和成本,還讓默示隱性知識(shí)得到質(zhì)的延伸和拓展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚所產(chǎn)生的知識(shí)溢出效應(yīng)促使企業(yè)在節(jié)能減排、資源利用上達(dá)成一致共識(shí),激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新在污染治理、綠色發(fā)展方面的新技術(shù)和新方法,以技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新的方式提升集聚區(qū)域內(nèi)整體技術(shù)含量和水準(zhǔn),推動(dòng)城市綠色創(chuàng)新發(fā)展[11]。

最后,波特產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論認(rèn)為創(chuàng)新源泉來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)碰撞中產(chǎn)生出的知識(shí)技術(shù)溢出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的題中之義[12]。生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間企業(yè)的集聚效應(yīng)能夠促進(jìn)開(kāi)放環(huán)境下的良性競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)知識(shí)共享、刺激需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)柔性化等多維度獲得經(jīng)濟(jì)收益、提高創(chuàng)新效率,在提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量的同時(shí)催生規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)體系,以便引領(lǐng)城市綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。值得注意的是,基于對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理理論的理解,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚過(guò)程是由規(guī)模效應(yīng)、知識(shí)溢出效應(yīng)、擁塞效應(yīng)和不良競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)共同作用的結(jié)果,以至于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的影響效果可能因集聚階段不同而存在階段性差異。因此,若生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)僅僅是地理上的“堆砌式發(fā)展”,對(duì)本地綠色創(chuàng)新的促進(jìn)作用則可能不夠顯著,甚至可能具有抑制作用;若生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)有效集聚,則對(duì)本地綠色創(chuàng)新水平具有促進(jìn)作用?;谏鲜龇治?,本文提出假說(shuō)H1:

H1:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與本地綠色創(chuàng)新水平存在U型關(guān)系。

考慮到不同地區(qū)不同城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素優(yōu)勢(shì)等存在異質(zhì)性的客觀特征,且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)范圍廣泛、構(gòu)成復(fù)雜,各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度自然會(huì)受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、行業(yè)特征、城市資源稟賦等因素的制約,進(jìn)而產(chǎn)生不同的集聚效應(yīng)。Krugman認(rèn)為,城市間要素的溢出效應(yīng)不會(huì)因?yàn)榈乩砘蛐姓吔绲南拗贫粚?duì)本地產(chǎn)生影響[13],城市間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的表現(xiàn)形式之一為空間關(guān)聯(lián),這也意味著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色創(chuàng)新水平的發(fā)展必然存在空間溢出效應(yīng)。顧乃華表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的區(qū)域邊界效應(yīng)的可能性將大于制造業(yè),且其區(qū)域邊界更窄[14]。不同城市間的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)會(huì)因?yàn)榈乩砦恢绵徑⒏鼮榉€(wěn)定的信任與合作關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素的跨地區(qū)流動(dòng),這種跨區(qū)域的要素流動(dòng)逐漸模糊城市邊界,產(chǎn)生空間溢出效應(yīng),從而推動(dòng)城市間的綠色技術(shù)改進(jìn)和協(xié)同創(chuàng)新。此外,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還可能通過(guò)“示范效應(yīng)”、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等途徑對(duì)鄰近地區(qū)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生影響,因此,城市的地理區(qū)位以及與腹地、周邊城市的空間聯(lián)系也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚研究不可小覷的重要因素,以往研究往往忽略了城市之間的空間溢出效應(yīng)。基于上述分析,本文提出以下假說(shuō):

H2-1:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚可通過(guò)空間溢出效應(yīng)對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新水平產(chǎn)生影響。

H2-2:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的作用效應(yīng)受行業(yè)特性、地區(qū)差異、資源稟賦的影響。

互聯(lián)網(wǎng)作為一種傳播迅速、開(kāi)放共享、跨越時(shí)空的通信數(shù)字技術(shù),其跨越式的發(fā)展可催化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式,并憑借自身強(qiáng)大的沖擊力和包容性逐漸滲透到各個(gè)行業(yè)之中,為生產(chǎn)投資、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、進(jìn)出口貿(mào)易、技術(shù)進(jìn)步等多領(lǐng)域注入新動(dòng)能[15]。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎和新興力量,而以跨界服務(wù)、知識(shí)密集為顯著特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)信息、技術(shù)具有迫切需求,因此,城市互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)存在密切關(guān)聯(lián)。在城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較低時(shí),其覆蓋規(guī)模和應(yīng)用程度不足以為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)的發(fā)揮提供良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,短期內(nèi)無(wú)法為集聚區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供信息便利和技術(shù)驅(qū)動(dòng);而在城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較高時(shí),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的賦能作用逐漸顯現(xiàn),協(xié)助企業(yè)在低碳技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)、節(jié)能減排改善等方面實(shí)現(xiàn)突破,有助于提高生產(chǎn)要素配置效率、激發(fā)集聚區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活力,從而為城市綠色創(chuàng)新帶來(lái)積極影響?;谏鲜龇治?,本文提出假說(shuō)H3:

H3:互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平具有顯著的門(mén)檻特征,是約束生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平影響的關(guān)鍵因素。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型設(shè)定

基于前文的理論基礎(chǔ),本文重點(diǎn)研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)“本地-鄰地”綠色創(chuàng)新的影響效應(yīng),為了捕捉兩者間可能存在的U型關(guān)系,本文在模型中加入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的二次項(xiàng)以檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新水平的非線(xiàn)性特征,借鑒Fischer等學(xué)者采用的空間計(jì)量方法[16],設(shè)定的空間計(jì)量模型如下:

GIit=ρWGIit+β1Aggit+β2(Aggit)2+γXit+θWAggit+φWXit+αi+ηi+εit

εit=λWεit+μit

(1)

其中,GI表示城市綠色創(chuàng)新,Agg表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,X為控制變量,包括政府干預(yù)程度、人口密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、外商直接投資,下標(biāo)i、t分別表示城市和年份,ρ為空間自回歸系數(shù),λ為空間誤差系數(shù),αi、ηi表示城市固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng);εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);μit為服從正態(tài)分布的隨機(jī)誤差項(xiàng)。若λ=θ=φ=0,則為空間滯后模型;若ρ=θ=φ=0,則為空間誤差模型;若λ=0,則為空間杜賓模型。W為空間權(quán)重矩陣,考慮到簡(jiǎn)單二元鄰接矩陣不相鄰地區(qū)之間不存在相關(guān)性的理念與現(xiàn)實(shí)情況不相符合,無(wú)法真實(shí)反映地理上相互接近但并非相連的空間單元間的空間影響,因此本文采用城市之間直線(xiàn)距離的倒數(shù)作為權(quán)重。

(二)變量說(shuō)明

1.被解釋變量:綠色創(chuàng)新(GI)

本研究采用Tone提出的SBM-DEA模型測(cè)算綠色創(chuàng)新效率[17],它將非期望產(chǎn)出納入模型中,能夠有效解決投入產(chǎn)出變量的松弛性問(wèn)題,使得測(cè)量結(jié)果更為準(zhǔn)確有效。本文借鑒王巧等的做法,將環(huán)境因素納入傳統(tǒng)創(chuàng)新指標(biāo)體系當(dāng)中[18],構(gòu)建包括投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出三個(gè)方面的綠色創(chuàng)新指標(biāo)體系,綜合考慮數(shù)據(jù)可得性和綠色創(chuàng)新的內(nèi)涵來(lái)選取衡量綠色創(chuàng)新的指標(biāo),具體如下:

(1)投入變量:以城市科學(xué)技術(shù)支出、科學(xué)研究人員數(shù)以及全社會(huì)用電量作為投入變量。由于中國(guó)城市的R&D經(jīng)濟(jì)內(nèi)部支出和R&D人員全時(shí)當(dāng)量較難獲得,故借鑒彭文斌等的做法[19],分別選取科學(xué)技術(shù)支出和科學(xué)研究人員數(shù)作為替代變量,由于各市煤炭、石油及天然氣等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全,本文采取全社會(huì)用電量作為能源投入的替代變量。

(2)期望產(chǎn)出:以專(zhuān)利授權(quán)量表示。現(xiàn)有研究一致認(rèn)為專(zhuān)利能相對(duì)客觀地衡量城市創(chuàng)新水平,因此本研究選擇專(zhuān)利授權(quán)量作為綠色創(chuàng)新的期望產(chǎn)出。

(3)非期望產(chǎn)出:主要選取各城市二氧化硫、工業(yè)廢水和工業(yè)煙(粉)塵排放量三個(gè)變量,通過(guò)熵值法對(duì)各指標(biāo)賦權(quán)重,最終合成環(huán)境污染指數(shù)來(lái)衡量。

2.解釋變量:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(Agg)

本文依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)(2019)》,選取信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè),批發(fā)零售業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的代表。區(qū)位熵作為測(cè)度某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)化程度的重要衡量指標(biāo),可以有效消除地區(qū)間的差異,從而真實(shí)反映某一區(qū)域要素的空間分布狀況,本文借鑒大部分學(xué)者的做法,選用區(qū)位熵來(lái)衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,具體計(jì)算公式為:

其中,Aggit表示t時(shí)期i城市j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù),eij(t)為t時(shí)期i城市j產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù),∑jeij(t)表示t時(shí)期i城市所有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),∑ieij(t)為t時(shí)期全部城市j產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù),∑i∑jeij(t)為t時(shí)期全部城市所有產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)。

3.控制變量

本文的控制變量主要包括:(1)政府干預(yù)程度(gov),以財(cái)政支出占GDP的比值來(lái)衡量;(2)人口密度(pop),本文借鑒趙領(lǐng)娣和張磊的做法[20],以年末常住人口與行政區(qū)域面積的比值來(lái)衡量;(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(is),使用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值來(lái)衡量;(4)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pgdp),以人均GDP來(lái)衡量,并做對(duì)數(shù)處理;(5)外商直接投資(fdi),使用外商直接投資占當(dāng)年GDP的比重來(lái)衡量,其中,外商直接投資根據(jù)歷年人民幣對(duì)美元匯率平均價(jià)進(jìn)行折算。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源

由于2000年前后我國(guó)行政區(qū)劃進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,基于數(shù)據(jù)可獲得性和一致性原則,本研究最終以2003-2019年中國(guó)260個(gè)地級(jí)市作為研究對(duì)象進(jìn)行分析。期望產(chǎn)出指標(biāo)中的專(zhuān)利授權(quán)量來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利檢索系統(tǒng),其他數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫(kù)以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站;所有名義變量均通過(guò)所在省份的價(jià)格指數(shù)調(diào)整為以2003年為基期;部分缺失值采用線(xiàn)性插值法予以補(bǔ)充。主要變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

(一)空間相關(guān)性檢驗(yàn)

本文運(yùn)用MaxDEA軟件計(jì)算得出2003-2019年間中國(guó)260個(gè)地級(jí)市的綠色創(chuàng)新水平(GI),由圖1、圖2可知,觀察期間,全國(guó)綠色創(chuàng)新水平年均增長(zhǎng)率為2.49%,總體處于穩(wěn)步上升的趨勢(shì),但在2006年出現(xiàn)了普遍下降的跡象,可能的原因是我國(guó)正對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,處于政策轉(zhuǎn)型調(diào)整期。2007年國(guó)家確定“兩型社會(huì)”試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),致力于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì),提高資源利用效率以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,并強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),完善節(jié)能降耗、污染減排政策,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),從而使綠色創(chuàng)新水平得到穩(wěn)定持續(xù)性的增長(zhǎng)(2)相關(guān)資料來(lái)自2007年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。。從城市規(guī)模和地區(qū)差異的角度來(lái)看,大城市的綠色創(chuàng)新水平普遍高于中小城市,東部地區(qū)的綠色創(chuàng)新水平普遍高于中西部地區(qū),大城市和東部地區(qū)的年均增長(zhǎng)率分別為2.85%和3.47%,而中小城市和中西部地區(qū)年均增長(zhǎng)率為2.11%、1.71%,綠色創(chuàng)新發(fā)展的不平衡問(wèn)題依然存在,我國(guó)城市綠色創(chuàng)新水平仍然具有較大的上升空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

考慮到傳統(tǒng)模型估計(jì)因掩蓋了空間溢出效應(yīng)而存在一定偏差,本文擬采用空間計(jì)量模型來(lái)實(shí)證檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城市綠色創(chuàng)新的關(guān)系,檢驗(yàn)過(guò)程中利用Moran’s I指數(shù)來(lái)判斷變量間是否存在空間相關(guān)性,計(jì)算公式如下:

從表2可以看出,城市綠色創(chuàng)新水平的Moran’s I指數(shù)在觀測(cè)期內(nèi)均為正且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),2003-2019年,Moran’s I指數(shù)在0.011~0.138范圍內(nèi)小幅波動(dòng),表明中國(guó)各城市間綠色創(chuàng)新水平并不是處于完全的隨機(jī)狀態(tài),而是呈現(xiàn)出較穩(wěn)定的空間聯(lián)系,即城市綠色創(chuàng)新水平相近的城市存在空間集聚效應(yīng),證實(shí)了中國(guó)各城市間綠色創(chuàng)新水平的空間相關(guān)性滿(mǎn)足“地理學(xué)第一定律”。因此在研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚對(duì)綠色創(chuàng)新的影響時(shí),有必要將空間因素考慮進(jìn)來(lái)。

表2 2003-2019年城市綠色創(chuàng)新水平的Moran’s I指數(shù)

(二)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

基于前文對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平空間相關(guān)性的檢驗(yàn),接下來(lái)采用空間計(jì)量模型實(shí)證分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城市綠色創(chuàng)新水平的關(guān)系,本文借鑒Elhorst的做法[21],對(duì)空間計(jì)量模型進(jìn)行一系列相關(guān)檢驗(yàn)。首先,LM檢驗(yàn)顯示LM(lag)和LM(error)均在1%的置信水平上顯著,表明空間誤差模型(SEM)和空間滯后模型(SAR)均適用;為保證模型的可靠性,本文進(jìn)一步通過(guò)LR檢驗(yàn)和Wald檢驗(yàn)來(lái)判斷空間杜賓模型(SDM)是否更具一般意義,檢驗(yàn)結(jié)果均拒絕了原假設(shè),表明SDM模型不可簡(jiǎn)化為SEM模型或者SAR模型;空間面板模型分為隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型,經(jīng)Hausman檢驗(yàn),本文選擇固定效應(yīng)的SDM模型?;谝陨蠙z驗(yàn)結(jié)果,本文最終選擇時(shí)空雙重固定效應(yīng)的SDM模型作為計(jì)量分析模型,為了對(duì)比分析各變量參數(shù)估計(jì)的穩(wěn)健性,本文還依次列出其他模型的估計(jì)結(jié)果,實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

由表3不同空間計(jì)量的估計(jì)結(jié)果可知,空間自回歸系數(shù)和空間誤差項(xiàng)均為正數(shù),并且均在1%的置信水平上顯著,進(jìn)一步驗(yàn)證了我國(guó)城市間的綠色創(chuàng)新活動(dòng)并非相互孤立的,存在一定的空間關(guān)聯(lián)性,與前文城市綠色創(chuàng)新水平的Moran’s I指數(shù)估計(jì)結(jié)果相一致。由于考慮到空間計(jì)量回歸的參數(shù)估計(jì)值難以準(zhǔn)確反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的邊際影響,故本文借鑒LeSage和Pace的做法,采用偏微分方法來(lái)避免點(diǎn)估計(jì)過(guò)程存在的誤差[22],即對(duì)地理距離矩陣下的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行分解,使用直接效應(yīng)來(lái)分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新的影響效應(yīng),使用間接效應(yīng)來(lái)分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新的影響效應(yīng),本文生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的“本地-鄰地”綠色創(chuàng)新效應(yīng)結(jié)果如表4所示。

表4 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的直接效應(yīng)與間接效應(yīng)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新水平的影響系數(shù)顯著為負(fù),二次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,兩者都通過(guò)了1%的置信水平,表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的本地綠色創(chuàng)新效應(yīng)表現(xiàn)出U型曲線(xiàn)特征,即整體上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新效應(yīng)存在先抑制后促進(jìn)的現(xiàn)象。本文給出的解釋為,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的前期,還未形成一定規(guī)模,僅僅停留在“形聚神不聚”的層面,與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),未形成與其他產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),且不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性效應(yīng)的規(guī)模和技術(shù)門(mén)檻存在差異[23],在有限的城市空間內(nèi),不同效率水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門(mén)僅僅是地理上的“堆積式”集聚反而可能增加生產(chǎn)要素、資源的競(jìng)爭(zhēng)力度,從而引起生產(chǎn)成本上漲、能源消耗增加以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,不利于城市綠色創(chuàng)新的發(fā)展,無(wú)法實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在“退二進(jìn)三”“騰籠換鳥(niǎo)”等政策的影響下,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚得到進(jìn)一步發(fā)展,不同產(chǎn)業(yè)彼此之間的聯(lián)系與合作逐漸得以強(qiáng)化,通過(guò)知識(shí)共享、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度提升、降低成本等多維度提高創(chuàng)新效率,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新型綠色技術(shù)研發(fā),從而對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的促進(jìn)作用也就逐漸明顯,假說(shuō)H1得證。值得注意的是,通過(guò)計(jì)算得到U型曲線(xiàn)拐點(diǎn)值為0.887 9,發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)僅有20.38%的城市已跨越到拐點(diǎn)值右側(cè),表現(xiàn)為促進(jìn)作用。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與鄰地綠色創(chuàng)新水平的關(guān)系與本地相一致,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)也表現(xiàn)出U型曲線(xiàn)特征,整體上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新水平的影響表現(xiàn)為“先抑后揚(yáng)”特征。原因在于,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的起步階段,其整體規(guī)模和輻射范圍存在一定局限,受到城市間距離、生產(chǎn)成本等因素的制約,造成資源配置效率的損失,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的溢出紅利無(wú)法得到有效釋放;當(dāng)集聚達(dá)到一定程度時(shí),城市間的區(qū)際市場(chǎng)分割現(xiàn)象逐漸弱化,本地和鄰地的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作交流得到增強(qiáng),通過(guò)城市間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)形成協(xié)同效應(yīng),從而對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新水平產(chǎn)生正向的空間溢出效應(yīng),假說(shuō)H2-1得證。

在控制變量方面,考慮空間效應(yīng)的條件下,政府干預(yù)程度的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均不顯著,表明政府干預(yù)未能對(duì)本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平產(chǎn)生明顯作用。人口密度的直接效應(yīng)顯著為正,間接效應(yīng)不顯著,說(shuō)明人口密度大的城市越容易形成豐富的勞動(dòng)力池,并為本地企業(yè)不斷輸送高素質(zhì)的創(chuàng)新人才,能夠提升本地綠色創(chuàng)新水平,但對(duì)鄰地未產(chǎn)生顯著影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接效應(yīng)影響系數(shù)顯著為正,間接效應(yīng)不顯著,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)能有效激發(fā)本地的綠色創(chuàng)新活力,而未能對(duì)鄰地產(chǎn)生顯著影響。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著為負(fù),表明中國(guó)當(dāng)前整體的城市化水平依然偏低,短期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚不足以為提升本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平提供充足的發(fā)展空間。外商直接投資的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著為負(fù),表明外商直接投資不利于本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的提升,原因可能在于,政府為追求地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益的快速提升,未對(duì)外資進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)、篩選,導(dǎo)致大量低質(zhì)量外資流入,使得外資的技術(shù)外溢效應(yīng)難以發(fā)揮。

(三)空間溢出邊界分析

全域空間權(quán)重矩陣下,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的作用效應(yīng)均呈現(xiàn)出U型特征,考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集聚特征以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨近性,本文借鑒沈坤榮和董直慶的空間權(quán)重設(shè)計(jì)方法[24-25],分別以300 km、400 km、500 km、600 km、700 km、800 km為地理距離閾值分別設(shè)定局域空間權(quán)重矩陣進(jìn)行SDM回歸(3)為了避免“孤島效應(yīng)”,保證每個(gè)城市都至少存在一個(gè)地理鄰近的城市,故本文選擇300 km為起始距離閾值。,對(duì)比分析偏微分后直接效應(yīng)和間接效應(yīng)的系數(shù),以此驗(yàn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的“本地-鄰地”綠色創(chuàng)新效應(yīng)是否會(huì)隨著地理距離的變化而改變。

如表5所示,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的本地綠色創(chuàng)新效應(yīng)在不同城市經(jīng)濟(jì)圈中均表現(xiàn)出一致性,即先抑后揚(yáng)的U型趨勢(shì)。進(jìn)一步通過(guò)估計(jì)結(jié)果分析,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)在不同城市經(jīng)濟(jì)圈中存在差異性,即鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)的U型特征更多在特定范圍內(nèi)成立。在600 km距離范圍的城市經(jīng)濟(jì)圈以?xún)?nèi),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)系數(shù)均具有統(tǒng)計(jì)顯著性,表現(xiàn)出U型關(guān)系,當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)圈距離超過(guò)600km以后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)隨著城市間地理距離漸遠(yuǎn)而發(fā)生減弱,U型關(guān)系不再成立,表明鄰地效應(yīng)存在一定的空間溢出邊界。

表5 不同城市經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的“本地-鄰地”綠色創(chuàng)新效應(yīng)

(四)異質(zhì)性分析

1.按行業(yè)層次分組

不同行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平可能產(chǎn)生異質(zhì)性影響,本文借鑒于斌斌的做法[3],以行業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度、人均產(chǎn)值等行業(yè)特征為標(biāo)準(zhǔn),本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩類(lèi),其中,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)”“金融業(yè)”和“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)” ,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。

由表6可以發(fā)現(xiàn),高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的本地綠色創(chuàng)新效應(yīng)表現(xiàn)出U型特征,而高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新水平的影響未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),作用效果微弱,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的U型關(guān)系均成立。究其原因,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有知識(shí)和技術(shù)密集度高、高附加值、高就業(yè)率的行業(yè)特性,更容易為本地吸引先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)人才,集聚發(fā)展有助于推動(dòng)高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)變革和研發(fā)創(chuàng)新,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而促進(jìn)本地綠色創(chuàng)新發(fā)展。而各地區(qū)政府存在經(jīng)濟(jì)錦標(biāo)賽式競(jìng)爭(zhēng),高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)往往受到地區(qū)保護(hù)的程度較高[26],導(dǎo)致高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的溢出范圍受到一定的削弱作用,對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新水平的影響不顯著。此外,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的系數(shù)絕對(duì)值高于低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),并且通過(guò)本地高端和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響系數(shù)計(jì)算得出,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的拐點(diǎn)絕對(duì)值為0.294,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的拐點(diǎn)絕對(duì)值為0.759,表明高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠更快實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正的影響效果,這也符合產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀和行業(yè)特性,也從行業(yè)細(xì)分的角度闡述了高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)本地綠色創(chuàng)新水平提升的“主力軍”。因此,這就需要各城市在發(fā)展過(guò)程中更加注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),避免生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)和粗放式擴(kuò)張,以免造成不必要的資源浪費(fèi)和環(huán)境壓力。

表6 行業(yè)異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

2.按地區(qū)分組

由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源稟賦、區(qū)位條件存在不同程度的差異,對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響也可能存在區(qū)域性差異,本文為了檢驗(yàn)不同區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平影響的地區(qū)異質(zhì)性,將260個(gè)城市細(xì)分為東、中西地區(qū)兩個(gè)樣本組(各樣本組分別有96、164個(gè)城市樣本)(4)本文參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年的劃分標(biāo)準(zhǔn),東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中西部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西土族自治區(qū)、重慶、四川、貴州、云南、西藏自治區(qū)、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。,利用SDM模型進(jìn)行回歸,結(jié)果如表7所示。

表7 地區(qū)異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

由估計(jì)結(jié)果可知,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響效應(yīng)存在明顯的區(qū)域差異,東部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于提升本地綠色創(chuàng)新水平,其影響系數(shù)在1%的置信水平下顯著為正,對(duì)鄰地綠色創(chuàng)新水平的作用效應(yīng)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。對(duì)于中西部地區(qū),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的作用效應(yīng)均呈現(xiàn)出U型特征,并通過(guò)顯著性檢驗(yàn),表明集聚發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的促進(jìn)作用才逐漸顯現(xiàn)。與制造業(yè)集聚不同,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)傾向于在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度高、區(qū)位條件好的地區(qū)集聚[27],東部地區(qū)作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地,整體產(chǎn)業(yè)體系更加成熟完善,其高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為東部城市實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了良好的先天條件,因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的知識(shí)溢出效應(yīng)更加明顯,并且長(zhǎng)期處于集聚效應(yīng)遞增階段,這一結(jié)論與陳建軍等學(xué)者的研究結(jié)果保持一致[28]。

3.按城市分組

《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》指出,資源型城市作為重要的能源資源保障基地,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有著重要的戰(zhàn)略地位和現(xiàn)實(shí)意義,鑒于此,本文根據(jù)全國(guó)資源型城市名單將研究樣本劃分為資源型城市(106個(gè))和非資源城市(154個(gè))兩組進(jìn)行回歸,以考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的“本地-鄰地”綠色創(chuàng)新效應(yīng)在不同樣本組的差異化效果。

具體實(shí)證結(jié)果如表8所示,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與本地綠色創(chuàng)新水平的U型關(guān)系在資源型城市和非資源型城市均成立,且非資源型城市的影響系數(shù)比資源型城市大,U型拐點(diǎn)值也小于資源型城市,表明非資源型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新水平的作用效應(yīng)更為突出,且能夠更快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)效應(yīng)。對(duì)此,本文的解釋為我國(guó)大多數(shù)資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)本地資源稟賦有著固有的路徑依賴(lài),從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢、資源型產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高、環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重等一系列問(wèn)題,資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性也對(duì)本地發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境和要素基礎(chǔ)產(chǎn)生一定限制,進(jìn)而削弱了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚綠色創(chuàng)新效應(yīng)的力度。而資源型城市和非資源型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)均不顯著,主要原因可能是,根據(jù)全國(guó)資源型城市名單的隨機(jī)分組回歸,在一定程度上削弱了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的空間溢出效應(yīng),假說(shuō)H2-2得證。

表8 城市異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

(五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

以上實(shí)證分析均是基于地理距離矩陣的估計(jì)結(jié)果展開(kāi)討論,那么上述研究結(jié)論是否會(huì)在更換空間權(quán)重矩陣的情況下產(chǎn)生變化?若替換核心解釋變量和估計(jì)樣本,實(shí)證結(jié)果是否具有穩(wěn)健性?為了解決以上問(wèn)題的顧慮,本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

第一,更換空間權(quán)重矩陣。本文通過(guò)對(duì)比不同空間權(quán)重矩陣的估計(jì)結(jié)果檢驗(yàn)上述空間計(jì)量估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,借鑒張學(xué)良的研究[29],使用各城市人均GDP構(gòu)建經(jīng)濟(jì)距離矩陣,并在經(jīng)濟(jì)距離矩陣和地理距離矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與地理距離嵌套矩陣進(jìn)行空間計(jì)量估計(jì),表9相關(guān)結(jié)果表明,雖然個(gè)別控制變量的影響系數(shù)不一致,但核心解釋變量參數(shù)估計(jì)與上文高度一致,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的影響均具有U型特征,其他控制變量參數(shù)估計(jì)也基本保持一致。第二,替換被解釋變量和估計(jì)樣本。首先通過(guò)替換被解釋變量來(lái)檢驗(yàn)基準(zhǔn)分析的穩(wěn)健性,本文借鑒徐佳和崔靜波的指標(biāo)衡量方法[30],采用綠色專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)表征城市綠色創(chuàng)新水平,數(shù)據(jù)根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)綠色專(zhuān)利清單中的綠色專(zhuān)利IPC分類(lèi)號(hào)(5)詳情可前往世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站https://www.wipo.int/portal/en/index.html查詢(xún)。,通過(guò)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(SIPO)的專(zhuān)利信息檢索頁(yè)面手工匹配整理而得,估計(jì)結(jié)果如表10所示,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的“本地-鄰地”綠色創(chuàng)新效應(yīng)均呈U型特征??紤]到直轄市、省會(huì)城市以及副省級(jí)城市(6)副省級(jí)城市包括:沈陽(yáng)市、哈爾濱市、長(zhǎng)春市、濟(jì)南市、大連市、青島市、杭州市、寧波市、成都市、武漢市、廈門(mén)市、南京市、西安市、廣州市、深圳市。通常是所屬區(qū)域的中心城市,行政等級(jí)較高,在政治資源、人才吸引力等方面均優(yōu)于行政等級(jí)較低的城市,因此,本文借鑒李斌和李冉的做法[31],剔除行政等級(jí)較高的城市以排除這些因素對(duì)研究結(jié)論的干擾,實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)核心解釋變量的符號(hào)和顯著性均未發(fā)生改變。根據(jù)聯(lián)合國(guó)和中國(guó)的最新城市規(guī)模定義標(biāo)準(zhǔn),以城市年末市區(qū)總?cè)丝跒橐罁?jù)將城市規(guī)模分為5類(lèi)(7)根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,本文將260個(gè)地級(jí)市劃分為超大城市(超過(guò)1000萬(wàn))、特大城市(500萬(wàn)-1000萬(wàn))、大城市(100萬(wàn)-500萬(wàn))、中等城市(50-100萬(wàn))、小城市(低于50萬(wàn))。,考慮到觀測(cè)值的數(shù)量,本文借鑒郭曉丹等的做法[32],將城市分為大城市和中小城市兩類(lèi)進(jìn)行分樣本回歸,其中大城市指的是大型城市及規(guī)模以上的城市,中小城市指的是中等城市和小城市,估計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)無(wú)論是大城市還是中小城市,研究結(jié)論與基本回歸結(jié)果完全一致。第三,內(nèi)生性討論。本文借鑒郭家堂和駱品亮的處理方法[33],選取解釋變量的滯后一期作為工具變量,即選擇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的滯后一期作為當(dāng)期的工具變量進(jìn)行回歸,研究結(jié)論依然具有穩(wěn)健性。

表9 不同空間權(quán)重矩陣下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的直接與間接效應(yīng)

表10 穩(wěn)健性檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果

五、進(jìn)一步討論

根據(jù)前文分析,本文采用面板門(mén)檻模型考察不同互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的非線(xiàn)性影響,將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平作為門(mén)檻變量,以單一門(mén)檻為例,構(gòu)建如下面板門(mén)檻模型:

GIit=α0+α1Aggit×I(internet≤q)+α2Aggit×I(internet≧q)+γXit+αi+ηi+εit

I(*)表示一個(gè)指示函數(shù),在括號(hào)內(nèi)條件滿(mǎn)足的情形下取值為1,反之,在括號(hào)內(nèi)條件不滿(mǎn)足的情形下取值為0;q表示待估計(jì)的門(mén)檻值;internet為門(mén)檻變量,使用互聯(lián)網(wǎng)普及率來(lái)作為城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的衡量指標(biāo),互聯(lián)網(wǎng)普及率等于寬帶接入戶(hù)數(shù)占年末總?cè)丝诘谋戎?;控制變量同前文一致;由于多重門(mén)檻的檢驗(yàn)原理與單一門(mén)檻基本相似,故此處不再進(jìn)行贅述。結(jié)果如表11所示,F(xiàn)檢驗(yàn)值分別在1%的水平、5%的水平下拒絕 “0個(gè)門(mén)限”和 “1個(gè)門(mén)限”的原假設(shè),說(shuō)明模型存在兩個(gè)門(mén)檻值,第一個(gè)門(mén)檻值為0.079 8,第二個(gè)門(mén)檻值為0.252 1。

表11 門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)

由表12估計(jì)結(jié)果可知,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響系數(shù)存在三個(gè)區(qū)間的變化:當(dāng)城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平在門(mén)檻值0.079 8以下時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的作用顯著為負(fù);城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平在門(mén)檻值0.079 8和0.252 1之間時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的作用為正,但不顯著;當(dāng)城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平在門(mén)檻值0.252 1以上時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的作用系數(shù)顯著為正,系數(shù)值為0.072 6,這說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響表現(xiàn)為先抑制后促進(jìn)的趨勢(shì),與前文結(jié)論一致。

表12 面板門(mén)檻效應(yīng)回歸結(jié)果

對(duì)此,本文的解釋為,在城市互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展前期,其網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和輻射范圍受到一定限制,企業(yè)在生產(chǎn)研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的信息技術(shù)應(yīng)用程度較低,導(dǎo)致部門(mén)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間未進(jìn)行充分有效的交流溝通,簡(jiǎn)單的空間集聚反而可能加劇競(jìng)爭(zhēng)力度,因此未有效享有互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的數(shù)字紅利。隨著城市互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,數(shù)字紅利得以充分迸發(fā),信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用打破了知識(shí)擴(kuò)散的空間距離約束,通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)和共享網(wǎng)絡(luò)加緊部門(mén)內(nèi)部、上下游企業(yè)之間的聯(lián)系,有效提高信息傳播速度、降低交易成本、擴(kuò)大市場(chǎng)潛能,讓企業(yè)擁有更多的資源和渠道進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,從而對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響效果變?yōu)榇龠M(jìn)作用,由此可見(jiàn),城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平是約束生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平影響的關(guān)鍵因素,假說(shuō)H3得證。

六、結(jié)論與政策建議

本文基于新經(jīng)濟(jì)地理理論框架,選取2003—2019年中國(guó)260個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)為樣本,采用考慮非期望產(chǎn)出的SBM-DEA模型科學(xué)構(gòu)建綠色創(chuàng)新水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以“本地-鄰地”效應(yīng)為切入點(diǎn),運(yùn)用空間杜賓模型深入探析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新的作用效果和異質(zhì)性效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),從整體來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新水平的影響表現(xiàn)出先抑后揚(yáng)的U型特征,表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新的促進(jìn)作用存在閾值,當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展跨過(guò)臨界值時(shí),才會(huì)顯著促進(jìn)本地綠色創(chuàng)新水平,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與鄰地綠色創(chuàng)新水平的U型特征僅在一定范圍內(nèi)成立,空間溢出邊界為600 km。異質(zhì)性條件下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的影響存在顯著差異,從行業(yè)異質(zhì)性視角來(lái)看,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地綠色創(chuàng)新水平的影響能夠更快地轉(zhuǎn)為促進(jìn)效應(yīng),但對(duì)鄰近地區(qū)未產(chǎn)生顯著影響,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的U型關(guān)系均成立;從地區(qū)異質(zhì)性維度來(lái)看,東部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有助于提升本地綠色創(chuàng)新水平,鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)不顯著,中西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與本地和鄰地綠色創(chuàng)新水平的U型關(guān)系均成立;從城市異質(zhì)性看,與資源型城市相比,非資源型城市的本地綠色創(chuàng)新效應(yīng)更為突出,而兩者鄰地綠色創(chuàng)新效應(yīng)均不顯著。本文進(jìn)一步通過(guò)面板門(mén)檻模型實(shí)證檢驗(yàn)不同城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平的非線(xiàn)性影響,發(fā)現(xiàn)城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平是約束生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色創(chuàng)新水平影響的關(guān)鍵因素?;诖耍疚奶岢鱿鄳?yīng)的政策建議:

第一,各城市應(yīng)緊密結(jié)合本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,系統(tǒng)性規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和未來(lái)方向,因地制宜發(fā)展與城市規(guī)模、資源稟賦相匹配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。本文在全國(guó)層面上的實(shí)證研究表明,大部分城市尚未跨越生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的拐點(diǎn)值,更多表現(xiàn)出綠色創(chuàng)新抑制效應(yīng),且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)特性、所在城市的區(qū)位條件和資源稟賦在城市綠色創(chuàng)新水平的影響因素中發(fā)揮重要作用。各地政府應(yīng)立足于城市功能、發(fā)展定位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持、人才引進(jìn)、融資保障等政策,有力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的整體躍升。各地應(yīng)依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,防止低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的盲目擴(kuò)張和同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng),積極發(fā)展與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),從而充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

第二,強(qiáng)化城市間的跨區(qū)域合作互動(dòng),建立區(qū)域間的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。各地政府應(yīng)以城市間的協(xié)同創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn),與鄰近地區(qū)構(gòu)建形成功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)格局,保障生產(chǎn)要素在城市間的自由流動(dòng),充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的正向空間溢出效應(yīng),在促進(jìn)本城綠色創(chuàng)新提升的同時(shí)也能對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生正向影響。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,重視高技術(shù)人才的培養(yǎng)和綠色技術(shù)研發(fā)的投入,建立高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)平臺(tái),完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新人才、清潔產(chǎn)品、研發(fā)資本的跨區(qū)域流動(dòng)來(lái)擴(kuò)大知識(shí)溢出的空間半徑,從而共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的綠色技術(shù)升級(jí)。

第三,深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,推動(dòng)信息資源互通和數(shù)據(jù)平臺(tái)共享,打破信息孤島?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一種通用信息技術(shù),其共享互動(dòng)的本質(zhì)特征有效引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城市間、產(chǎn)業(yè)間自由流動(dòng),有助于降低信息搜尋成本、增強(qiáng)知識(shí)溢出效應(yīng),從而消除長(zhǎng)期以來(lái)的省域市場(chǎng)分割和行政體制障礙。因此,各城市應(yīng)注重加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散、消除產(chǎn)業(yè)間的空間距離隔閡,加強(qiáng)城市間綠色創(chuàng)新資源的流動(dòng)、整合與共享,以期為城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展注入新動(dòng)能和新活力,實(shí)現(xiàn)城市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

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