周鴻
《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)出臺(tái),為組織工作高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循,指明了方向路徑。學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要以黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持政治導(dǎo)向、使命導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、制度導(dǎo)向相結(jié)合,把準(zhǔn)組織工作方向性、使命性、方法性、保障性問題,把《條例》作為推動(dòng)全會(huì)精神落地落實(shí)的著力點(diǎn),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
突出政治導(dǎo)向,堅(jiān)定貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全篇,寫入指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和根本原則,與黨的十九屆六中全會(huì)精神一脈相承,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代組織工作的根本所在、命脈所在、職責(zé)所在,必須置于首位,具體而實(shí)在地落實(shí)到組織工作全過程各方面。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,準(zhǔn)確把握組織工作是政治工作、組織部門是政治機(jī)關(guān)這一根本要求,將“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴經(jīng)驗(yàn)貫穿于組織工作始終,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,在組織工作中樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保組織工作立場(chǎng)不移、方向不偏。突出政治統(tǒng)領(lǐng)地位。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到組織工作各方面,做到思想建設(shè)加強(qiáng)政治教育、選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)、基層黨建強(qiáng)化政治功能、人才工作注重政治吸納,定政策、作部署、抓落實(shí)都要思謀政治導(dǎo)向、體現(xiàn)政治要求、衡量政治效果。健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門專門負(fù)責(zé)、有關(guān)方面密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制,分層分級(jí)建立黨委主體責(zé)任清單、組織部門工作職責(zé)清單和職能部門任務(wù)清單,注重加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的組織工作格局。
突出使命導(dǎo)向,始終聚焦服務(wù)中心大局。《條例》牢牢把握服務(wù)大局的職責(zé)使命,充分彰顯組織路線服務(wù)政治路線的價(jià)值取向,必須緊緊圍繞黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)作出的一系列新判斷、新要求、新部署,堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,做到中心工作推進(jìn)到哪里,組織工作就跟進(jìn)到哪里。聚焦大局而謀。始終心懷國(guó)之大者,保持胸懷全局的意識(shí)、放眼全局的境界、服務(wù)全局的擔(dān)當(dāng),把黨中央和省委、市委決策部署與組織工作科學(xué)地、具體地結(jié)合起來(lái),自覺把組織工作納入到服務(wù)國(guó)省戰(zhàn)略全局、支撐未來(lái)發(fā)展中,科學(xué)謀劃干部隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃、“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃、基層治理現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃等,從全局上、根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上服務(wù)事業(yè)發(fā)展需要。把握大勢(shì)而進(jìn)。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦省委“一地三區(qū)”戰(zhàn)略部署,積極搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)遇、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的契合點(diǎn),主動(dòng)為高質(zhì)量發(fā)展配好干部、抓好班子、引好人才、夯實(shí)基層組織,匯聚起服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁組織力量。緊跟大事而為。聚焦世界級(jí)清潔能源裝備制造基地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德同城化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等大事要事,自覺提升組織工作政治站位和戰(zhàn)略思維,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,積極構(gòu)建創(chuàng)新人才發(fā)展高地,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織引領(lǐng),為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
突出質(zhì)量導(dǎo)向,努力開拓創(chuàng)新發(fā)展局面?!稐l例》緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線謀篇布局,將組織路線對(duì)組織工作的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性要求明確為具體任務(wù),必須圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,沿著《條例》指引方向,推動(dòng)組織工作守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。完善組織體系。突出組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求,深入實(shí)施“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)地方黨委、黨組、黨支部等各層級(jí)和農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域全面過硬,注重加強(qiáng)樓院商圈、物流快遞、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域黨組織建設(shè),大力實(shí)施基層治理“十大微改革工程”,不斷完善組織架構(gòu)、健全組織制度、增強(qiáng)組織功能。建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。鮮明正確用人導(dǎo)向,完善干部選育管用鏈條機(jī)制,健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系,結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。廣聚優(yōu)秀人才。堅(jiān)持黨管人才原則,深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、通用航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深化人才政策供給側(cè)改革,打造天府?dāng)?shù)谷、中國(guó)油氣裝備產(chǎn)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)園等“人才特區(qū)”,積極推動(dòng)成德眉資、德渝人才協(xié)同發(fā)展,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。
突出制度導(dǎo)向,全面提升科學(xué)規(guī)范水平。黨的十九屆六中全會(huì)把黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)固化、上升為制度規(guī)范,《條例》緊扣精神,具體指明了推進(jìn)組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化的路徑,必須強(qiáng)化制度剛性約束,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,全面提高組織工作質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟力。注重將《條例》內(nèi)容納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、主體培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容,利用“周末大講堂”“組工講壇”等分層分類對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部、黨務(wù)干部開展全覆蓋培訓(xùn),邀請(qǐng)黨務(wù)專家、特邀研究員、領(lǐng)導(dǎo)干部等開展理論闡釋、學(xué)習(xí)研討,準(zhǔn)確把握科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,堅(jiān)決樹牢制度意識(shí)。強(qiáng)化規(guī)范約束力。對(duì)標(biāo)《條例》規(guī)定逐項(xiàng)細(xì)化貫徹落實(shí)舉措,建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督在內(nèi)的完整組織制度體系,構(gòu)建以制度激勵(lì)約束、以制度管人管事、以制度執(zhí)行落實(shí)、以制度檢驗(yàn)成效的良性機(jī)制,為組織工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行力。健全組織工作高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系,建立日??己伺c綜合考核、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的機(jī)制,將《條例》執(zhí)行情況納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察范圍,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、過程管理,一抓到底、務(wù)求實(shí)效,以高質(zhì)量的組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。(作者系中共德陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng))(責(zé)編/范吳瑕)