[摘要]職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。基于類型教育定位，加強職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)是我國構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、完善職業(yè)教育人才發(fā)展通道的重要途徑。新時期統(tǒng)籌中職教育和高職教育資源，落實職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，必須明確其原則，即堅持培養(yǎng)目標的層次性、能力培養(yǎng)的貫通性、職業(yè)素養(yǎng)的一致性、培養(yǎng)模式的整體性。針對當前我國中高職人才貫通培養(yǎng)方面面臨的培養(yǎng)目標和教學標準割裂、專業(yè)體系銜接不暢、課程體系匹配度低、人才培養(yǎng)質量評價體系脫節(jié)等關鍵問題，需要從整體上規(guī)劃中高職人才培養(yǎng)目標和教學標準、構建中高職專業(yè)建設協(xié)同機制、一體化設計中高職專業(yè)課程體系、增強中高職人才培養(yǎng)質量評價銜接力度等方面著手推動解決。

[關鍵詞]類型教育;職業(yè)教育;貫通培養(yǎng);教學標準;課程體系;質量評價

[作者簡介]李坤宏（1975- ），男，重慶人，重慶工業(yè)職業(yè)技術學院教務處，副教授，碩士。（重慶 401120）

[基金項目]本文系2021年度重慶市高等職業(yè)教育教學改革研究（重大）項目“重慶市職業(yè)院校技能大賽現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究”（項目編號：Z211023）的階段性研究成果和2019年度重慶市高等教育教學改革研究項目“基于工作室平臺培養(yǎng)高職機械類卓越技能人才研究與實踐”（項目編號：193417）的研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）02-0013-08

黨的十八大以來，面對國內外日新月異的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展趨勢，我國在深刻把握職業(yè)教育育人本質的基礎上，科學確立了現(xiàn)代職業(yè)教育的新定位和新內涵。為加快建立獨立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位”。同時，該方案以提升職業(yè)教育質量為主線，提出了一系列針對性很強的改革舉措。其中，職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)是新時代條件下，我國提高職業(yè)技能人才規(guī)格和層次、培養(yǎng)高質量技術技能人才隊伍的重大舉措，也是落實職業(yè)教育類型定位的關鍵一環(huán)。與傳統(tǒng)意義上的中高職貫通培養(yǎng)不同，以類型定位為核心的職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，更加注重職業(yè)教育本身的性質和特色，也更加關注技術技能人才成長的邏輯和規(guī)律。

本文深入分析類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)應遵循的原則、面臨的關鍵問題以及未來的出路，以期為提高我國技術技能人才貫通培養(yǎng)質量提供些許借鑒和啟發(fā)。

一、類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的原則

1.堅持培養(yǎng)目標的層次性。職業(yè)教育作為區(qū)別于普通教育的類型教育，首先表現(xiàn)為與普通教育的培養(yǎng)目標不同。根據(jù)人才在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中從事勞動實踐的過程和目的來分析，人才總體上可分為兩類：一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學術型人才;另一類是應用客觀規(guī)律改造世界的人才，即應用型人才。應用型人才具體又分為工程型人才、技術型人才和技能型人才三種。普通教育培養(yǎng)的是具有較高思想素養(yǎng)、寬厚基礎知識，具備一定科研能力和管理水平，擁有較好綜合素質的學術型人才。職業(yè)教育是面向社會生產(chǎn)、服務、建設、管理一線培養(yǎng)具備一定人文素養(yǎng)和科學精神，擁有較高綜合職業(yè)素養(yǎng)的實用型技術技能人才，也就是以技術型人才和技能型人才為主的人才類型。從類型教育的視角看，職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心要務是明確培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方向，立足于實用型技術技能人才培養(yǎng)的需要來組織育人工作，實施教育活動。

在堅守類型教育定位的前提下推動職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，需要整合中職教育與高職教育兩個教育階段和教育系統(tǒng)，使之成為一個具有整體性、銜接性的教育體系。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出“統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的發(fā)展”。中職是高職必需的學習準備，高職是中職的延續(xù)和提升。在確保中高職人才培養(yǎng)目標內在統(tǒng)一的基礎上必須堅持培養(yǎng)目標的層次性。一方面，注重人才培養(yǎng)目標的整體性與銜接性，要求中高職職業(yè)教育人才培養(yǎng)應有趨同的目標導向和價值取向，都要以實用型技術技能人才培養(yǎng)為核心目標，以立德樹人為根本任務，實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標和價值的有機統(tǒng)一。另一方面，堅持培養(yǎng)目標的層次性，要求中職教育和高職教育把握好各自的教育階段性特征。在專業(yè)知識與技術技能的教育上，中職教育具有預備性，因而要發(fā)揮基礎性作用;高職教育具有進階性，因而應強化高等性。

2.堅持能力培養(yǎng)的貫通性。以能力為本位是職業(yè)教育類型特征的重要體現(xiàn)。從人才培養(yǎng)目標來講，普通教育培養(yǎng)的是學術型人才，職業(yè)教育培養(yǎng)的是應用型人才;從教育屬性來講，普通教育是知識型教育，職業(yè)教育是實用型教育。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標和教育屬性決定了其要以能力為本位，在人才培養(yǎng)上堅持類型教育特色。能力本位教育就是把培養(yǎng)學生的職業(yè)能力作為職業(yè)教育的根本目的，在教育實踐中圍繞職業(yè)工作崗位所要求的知識、技能和能力組織教學?，F(xiàn)代職業(yè)教育倡導職業(yè)者能力發(fā)展的普適性和可遷移性，突出類型教育特色，加快職業(yè)教育人才培養(yǎng)，不能把職業(yè)能力簡單視為某種就業(yè)能力或職業(yè)技能的形成與拓展，而是需要將職業(yè)能力置于人的全面發(fā)展的理念下理解，更加全面地界定職業(yè)能力。從現(xiàn)代經(jīng)濟社會對高素質技術技能人才的能力素質要求來看，現(xiàn)代職業(yè)者應具備的職業(yè)能力已超出了工業(yè)時代技術技能型勞動者擁有“一技之長”的范疇，逐漸發(fā)展為集“專業(yè)能力、方法能力、社會能力”三位一體的綜合素質能力要求。

同時，以能力為本位開展教育活動是職業(yè)教育作為類型教育的基本特征和內在要求。堅持能力培養(yǎng)的貫通性也是職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)理應堅持的基本原則。堅持能力培養(yǎng)的貫通性有兩方面的內涵：一是要注重能力培養(yǎng)的進階性。優(yōu)秀職業(yè)者個體的職業(yè)能力形成既不是一蹴而就的，也不是雜亂無章的。職業(yè)院校培養(yǎng)學生職業(yè)能力既要遵循職業(yè)能力形成規(guī)律，也要遵循技術技能人才成長規(guī)律，依據(jù)從初級勞動者到技術高手、技能大師的培養(yǎng)邏輯循序漸進地進行培養(yǎng)，以達到職業(yè)能力培養(yǎng)的縱向貫通。二是要注重能力培養(yǎng)的全面性。優(yōu)秀職業(yè)者個體的職業(yè)能力除了專業(yè)知識和技術技能外，還包含人際交往能力、團隊協(xié)作能力等社會能力，以及自主學習能力、信息處理能力、創(chuàng)新能力、計劃能力等方法能力。職業(yè)院校培養(yǎng)學生職業(yè)能力，在做好專業(yè)教育的同時還應高度重視方法能力和社會能力的培養(yǎng)，以達到職業(yè)能力培養(yǎng)的橫向貫通。

3.堅持職業(yè)素養(yǎng)的一致性。直接面向社會生產(chǎn)、建設、管理、服務一線培養(yǎng)人才，是我國職業(yè)教育的基本辦學定位，充分彰顯了職業(yè)教育有別于普通教育以及其他各類教育的特殊性。與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系的特點使得職業(yè)教育人才培養(yǎng)具有鮮明的跨界特征。具體而言，職業(yè)教育的跨界特征主要表現(xiàn)在兩個方面：一是從職業(yè)教育的內在屬性來看，其橫跨了教育與產(chǎn)業(yè)兩大領域，屬于教育與產(chǎn)業(yè)交叉融合式的教育。二是從職業(yè)教育的人才培養(yǎng)角度來看，其結合了“工”與“學”兩個方面，職業(yè)院校開展育人工作既要賦予學生專業(yè)知識和技能，又要使學生有能力迅速、良好地適應企業(yè)崗位的工作環(huán)境和素質要求。

跨界融合是職業(yè)教育作為類型教育的又一重要表征，其體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方面表現(xiàn)為職業(yè)素養(yǎng)培育成為人才培養(yǎng)過程中必不可少的重要內容。所謂職業(yè)素養(yǎng)，是指職業(yè)者在社會生產(chǎn)活動中需要遵守的行為規(guī)范。廣義的職業(yè)素養(yǎng)，泛指職業(yè)者在生產(chǎn)活動中個體行為的總和，任何職業(yè)行為都可以視為職業(yè)素養(yǎng)的外化。狹義的職業(yè)素養(yǎng)，特指職業(yè)教育人才培養(yǎng)中為使職業(yè)院校畢業(yè)生更好地適應企業(yè)工作崗位要求而設計制定的人才評價要件，主要包含職業(yè)精神、職業(yè)能力和職業(yè)行為習慣三項核心要素。職業(yè)教育人才培養(yǎng)要重視受教育者的職業(yè)素養(yǎng)教育，即既應關注職業(yè)能力教育，還應關注受教育者愛崗敬業(yè)、無私奉獻、精益求精、踏實認真等職業(yè)精神的培養(yǎng)，以及守時、專注、紀律等職業(yè)行為習慣的培養(yǎng)。強化類型教育，實現(xiàn)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，應堅持職業(yè)素養(yǎng)培育的一致性，即中職教育要做好職業(yè)素養(yǎng)的基礎教育，明確職業(yè)素養(yǎng)培育的具體內容和培養(yǎng)途徑，打牢中職學生的職業(yè)素養(yǎng)成長基礎;高職教育則應銜接好中職教育關于職業(yè)素養(yǎng)培育的內容和途徑，并進一步提高要求。通過長期的貫通性培養(yǎng)與熏陶，使每個學生都將職業(yè)素養(yǎng)內化為“自我”的有機組成部分，在以后的日常工作、學習和生活中自覺踐行，不斷升華。

4.堅持培養(yǎng)模式的整體性。職業(yè)教育是以技術知識為主要內容的教育，這也是職業(yè)教育區(qū)別于其他類型教育的最根本特征。宏觀上，技術知識分布于學校與行業(yè)企業(yè)這兩個部門;微觀上，技術知識又分別為職業(yè)院校的專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)的技術人員所掌握。而基于技術知識的內在屬性，專業(yè)教師與技術人員所掌握的技術知識類型又有所不同，學校教師往往更熟知技術理論知識，企業(yè)技術人員則更熟悉技術實踐知識。盡管我國職業(yè)院校一直在大力開展“雙師型”教師培養(yǎng)，但僅僅能適度提升教師群體的技能水平，促進教師群體在技術理論知識教學時能夠與工作實踐要求緊密貼合，卻很難使教師像企業(yè)技術人員那樣掌握豐富的技術實踐知識;與教師相比，企業(yè)技術人員的技術理論知識相對較為薄弱，但這一群體的實踐知識和經(jīng)驗知識豐富，且具有較強的獨特性。

技術知識跨領域、跨人群分布的特點使得產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人成為我國現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要模式，這既是職業(yè)教育類型特色的具體體現(xiàn)，也是技術技能人才培養(yǎng)的必然要求。強化職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，不論是在中職教育階段，還是在高職教育階段，都應采取校企“雙元”育人的模式來組織和開展教育活動，堅持培養(yǎng)模式的整體性，始終把校企“雙元”育人作為職業(yè)教育育人模式，在中高職兩個教育階段建立相對統(tǒng)一的育人環(huán)境，保持技術知識教育過程，尤其是實踐技術知識教育過程的連續(xù)性，從而提升人才培養(yǎng)的質量和成效。同時，堅持培養(yǎng)模式的整體性要將原本相互獨立的中高職校企“雙元”育人過程融合為一個育人整體，實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)的一體規(guī)劃和統(tǒng)籌實施，促進中高職人才培養(yǎng)模式銜接，進一步提高技術知識教育的效率和教育資源利用的效率。

二、類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的問題

1.中高職人才培養(yǎng)目標和教學標準割裂，阻礙中高職教學體系貫通。人才培養(yǎng)目標和教學標準的有機統(tǒng)一是中高職教學體系貫通的前提，也是職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)得以實現(xiàn)的前提。從現(xiàn)階段我國已開展的中高職人才貫通培養(yǎng)實踐來看，中高職人才培養(yǎng)目標和教學標準割裂的問題較為嚴重，阻礙了我國中高職教學體系的有效貫通。

關于我國中職教育與高職教育的人才培養(yǎng)目標，到目前為止學界尚未達成完全共識，不過大體而言，中職教育培養(yǎng)的是高素質勞動者和技能型人才，高職教育培養(yǎng)的是高素質技術技能人才，則是沒有太大爭議。雖然從字面含義上和價值指向上中高職人才培養(yǎng)目標體現(xiàn)出層次性和連貫性，但由于中高職教育缺乏國家統(tǒng)一的行政統(tǒng)籌指導，造成中職學校與高職院校在對人才培養(yǎng)目標進行定位時不同程度地出現(xiàn)對國家職業(yè)教育政策的差異化解讀，出現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標錯位。另外，中職學校與高職院校在規(guī)劃設計人才培養(yǎng)規(guī)格的過程中各自開展獨立的調研和論證工作，導致對同一專業(yè)下人才培養(yǎng)的規(guī)格和目標有著不同理解，在一定程度上加劇中高職人才培養(yǎng)目標割裂。

中高職除人才培養(yǎng)目標存在割裂的問題外，教學標準還存在割裂現(xiàn)象。早在2015年，教育部印發(fā)的《關于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》就已經(jīng)提出要“研究制訂中高職銜接專業(yè)教學標準”，部分地方的中職學校與高職院校也聯(lián)合開展了專業(yè)教學標準銜接的探索工作，但由于在國家政策方針層面缺乏權威統(tǒng)一的細則指導，加之中高職教育在教育功能、教育內容和教育面向等方面存在明顯差異，以及中高職院校內部一些主客觀因素的影響，造成中高職教學標準割裂的問題始終未能得到根本解決。在具體的職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)實踐中，中高職教學標準割裂的問題主要表現(xiàn)為銜接專業(yè)教學標準“兩張皮”，即中高職院校依然各自按照舊有的教學標準執(zhí)行，未能根據(jù)技術技能人才貫通培養(yǎng)規(guī)律進行一體化規(guī)劃和設計教學標準。

2.中高職專業(yè)體系銜接不暢，阻礙中高職貫通培養(yǎng)機制構建。中高職專業(yè)銜接是職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)體系建設的“中樞”，也是影響中高職貫通培養(yǎng)機制建設的關鍵性因素。長期以來，我國中職學校與高職院校在專業(yè)建設層面各行其是、缺乏交集。而實施職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)要求中高職專業(yè)體系相銜接，這種辦學實踐與辦學要求之間的矛盾客觀上造成中高職專業(yè)體系銜接不暢，阻礙中高職貫通培養(yǎng)機制構建。

當前，我國中高職專業(yè)目錄銜接不暢。服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展是職業(yè)教育辦學的根本方向，也決定了職業(yè)教育具有鮮明的地域性特征。盡管同一地域內的中職學校與高職院校都為區(qū)域內行業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送人才，但兩者的服務面向和辦學定位卻有明顯差別。我國大多數(shù)地方中職學校以培養(yǎng)技能型勞動者為主，而地方經(jīng)濟社會系統(tǒng)中的任何部門都需要一定的技能型勞動者，由此就使得中職學校的專業(yè)布局同質性較高。反觀高職教育，為滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用人需求，地方高職院校通常是針對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)布局專業(yè)。由于中職學校與高職院校在專業(yè)布局上的差異，導致二者專業(yè)目錄銜接不暢。除此以外，中高職在專業(yè)建設上缺乏有效銜接。在傳統(tǒng)職業(yè)教育辦學體制的影響下，中職教育與高職教育具有各自的專業(yè)建設方法和模式，各方基于自身對地方行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的了解規(guī)劃專業(yè)建設的內涵以及實踐路徑。在很長一段時期里，中高職在專業(yè)建設上缺乏充分的溝通，相互關照不足，存在較大區(qū)別，很難通過一些專業(yè)建設局部工作的優(yōu)化和調整來實現(xiàn)兩者在專業(yè)建設上的無縫銜接。

3.中高職課程體系匹配度低，制約中高職貫通培養(yǎng)教學成效。課程是職業(yè)教育專業(yè)教學體系的核心單元，推動職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，需要加強中高職課程體系的銜接。然而，當前我國中職學校與高職院校之間的課程體系匹配度較低，遠遠不能滿足中高職貫通培養(yǎng)的教學要求，具體表現(xiàn)在中高職課程結構銜接錯位。從我國的教育體制來看，普通教育與職業(yè)教育原本屬于不同的教育序列，人才培養(yǎng)目標和教育服務面向也截然不同，但在教育實踐中中職學校的招生對象是初中畢業(yè)生，高職院校的招生對象主要是高中畢業(yè)生，同時涵蓋部分社會性生源。因此，高職院校的課程設計主要考量的是高中畢業(yè)生的學習基礎和身心特點，高職教育課程理論內容相對較深。中職學校錄取的學生只有初中文化水平，在知識的系統(tǒng)性上不及高中學生，進入中職學校以后所學的課程又偏向專業(yè)基礎知識和技術技能。中職學校畢業(yè)生雖然與高中畢業(yè)生具有同等學力，但兩類學生的知識結構和身心特點有著明顯差異。中職學校畢業(yè)生進入高職院校學習，容易出現(xiàn)知識學習的斷檔、不連貫等現(xiàn)象，很難跟上教學進度。實施中高職貫通培養(yǎng)，在高職院校課程設計上，要面對知識和能力結構完全不同的兩類生源。然而，現(xiàn)有的高職院校課程體系主要是針對高中畢業(yè)生的知識基礎和身心特點進行規(guī)劃設計，與高中階段的課程教學體系相銜接，中職學校畢業(yè)生的知識和能力基礎很難適應高職階段的課程結構。

4.中高職人才培養(yǎng)質量評價體系脫節(jié)，影響中高職貫通培養(yǎng)質量提升。人才培養(yǎng)質量評價是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要環(huán)節(jié)，與職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量密切相關。一直以來，我國中職教育與高職教育歸屬不同的行政管理系統(tǒng)管轄，尚未建立聯(lián)合管理機制，也未形成“一張網(wǎng)”的質量評價體系，中高職人才培養(yǎng)質量評價體系脫節(jié)，影響了中高職貫通培養(yǎng)質量提升。我國中職教育總體上仍屬于基礎教育，不論是在文化知識、專業(yè)知識教育上，還是在專業(yè)技術技能教育上，都表現(xiàn)出簡單、易用、預備的特征，中職學校畢業(yè)生通常只能獲取初級職業(yè)資格證書，從事相對簡單的技術類工作。很多中職學校在進行人才培養(yǎng)質量評價體系建設時，將評價重點放在專業(yè)知識與技術技能上，忽視對學生職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的評價，評價方式也以書面考試和現(xiàn)場技術實操為主。在該質量評價導向下，大部分中職學校畢業(yè)生僅在專業(yè)知識和技術技能方面略有優(yōu)長，而在綜合職業(yè)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力方面則儲備不足。高職院校培養(yǎng)的是高素質技術技能人才，需要學生具備較高的綜合職業(yè)素養(yǎng)和綜合職業(yè)能力，中職學校人才培養(yǎng)質量評價體系建設存在缺失的情況為中高職人才貫通培養(yǎng)帶來較大壓力。不僅如此，《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布以后，高職院校紛紛探索實施1+X證書制度，引發(fā)了高職教育人才培養(yǎng)質量評價體系變革。然而，與高職院校相比，目前我國中職學校探索實施1+X證書制度的進度還較為緩慢，這也表明中職學校與高職院校在人才評價、教學體系、教育模式等多方面存在巨大差異，進一步加劇了中高職人才培養(yǎng)質量評價體系的脫節(jié)。

三、類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的路徑

1.完善頂層設計，整體規(guī)劃中高職人才培養(yǎng)目標和教學標準。人才培養(yǎng)目標和教學標準，屬于職業(yè)教育體系中的頂層設計，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)各項工作得以開展的指導和依據(jù)。實施職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，必須在抓牢類型教育定位的基礎上，解決中高職人才培養(yǎng)目標和教學標準不統(tǒng)一的問題，既是當務之急，也是治本之策。

首先，整體設計中高職人才培養(yǎng)目標。中高職人才貫通培養(yǎng)，落實到實踐層面，需要中職學校與高職院校的教學管理團隊建立頂層設計工作的協(xié)同機制，聯(lián)合組建人才貫通培養(yǎng)指導委員會，負責中高職人才培養(yǎng)目標和教學標準的制定工作。在人才培養(yǎng)目標的設計上，人才貫通培養(yǎng)指導委員會應立足于各級生源的身心特點和知識能力水平，以專業(yè)領域的高素質技術技能人才所應具備的綜合職業(yè)素養(yǎng)及綜合職業(yè)能力為最終目標，分解受教育者初始素質與人才培養(yǎng)最終目標之間的差距，依據(jù)專業(yè)技術技能培養(yǎng)的內在邏輯和規(guī)律，逐級、分段制定中職教育與高職教育的人才培養(yǎng)目標，在整體設計中高職人才培養(yǎng)目標的基礎上，再細化每一學年的人才培養(yǎng)目標，由此構建起遞進式、立體化的人才培養(yǎng)目標體系。

其次，整體規(guī)劃中高職院校教學標準。建立相對統(tǒng)一的教學標準，是中高職人才貫通培養(yǎng)的基石。人才貫通培養(yǎng)指導委員會應組織校內的骨干教師、課程專家，邀請業(yè)內大師名匠、行業(yè)專家等共同組建教學標準規(guī)劃小組，明確教學標準規(guī)劃的主體，為整體規(guī)劃中高職院校教學標準提供組織保障。在教學標準設計開始前，教學標準規(guī)劃小組應組織校內外力量，通過實地考察、走訪座談、閱讀文獻、信息收集等多種方式方法，對專業(yè)關聯(lián)的行業(yè)進行深入、系統(tǒng)的調研，形成專業(yè)調研報告，為科學規(guī)劃教學標準提供依據(jù)。在此基礎上，細致分析專業(yè)對應崗位的主要工作任務和技能需求，綜合分析和衡量中職學校與高職院校各自的辦學條件和師資力量，以此確定人才貫通培養(yǎng)的整體指導方案和專業(yè)課程標準。最后應綜合行業(yè)調研與崗位分析的結果，來確定專業(yè)增設、退出及優(yōu)化調整的標準，并建立教學質量評估指標體系，由此形成涵蓋專業(yè)、課程、人才評價各個環(huán)節(jié)的中高職人才貫通培養(yǎng)教學標準體系。

2.強化中高職專業(yè)體系對接，構建中高職專業(yè)建設協(xié)同機制。職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)是以專業(yè)為主線，強化中高職專業(yè)體系對接，是實現(xiàn)中高職人才貫通培養(yǎng)的關鍵。面對我國中高職專業(yè)布局與目錄銜接不暢、專業(yè)建設內涵與方式區(qū)別明顯的現(xiàn)狀，需要中職學校與高職院校共同構建專業(yè)建設協(xié)同機制，統(tǒng)籌中高職專業(yè)建設工作。

首先，優(yōu)化中高職專業(yè)布局，促進中高職專業(yè)目錄銜接。2021年，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，為解決中高職專業(yè)一體化設置邁出了關鍵的第一步，當然還需不斷修訂改進。鑒于現(xiàn)階段我國尚未建立起完善系統(tǒng)的職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的機制和模式，中高職貫通培養(yǎng)主要依存于建立了合作辦學關系的個別院校之間，因而促進中高職專業(yè)目錄銜接應當從優(yōu)化中高職專業(yè)布局與合理選擇貫通培養(yǎng)專業(yè)兩個維度來采取措施。一方面，中職學校與高職院校之間應加強專業(yè)建設聯(lián)動。中職學校要增強專業(yè)布局的針對性，堅守類型教育底色，強化專業(yè)建設特色，減少重復性和同質化專業(yè)，在專業(yè)布局上緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求方向，與高職院校專業(yè)形成層次上的對接，提升專業(yè)建設規(guī)格。高職院校專業(yè)布局應適度關照中職學校，面向中職學校畢業(yè)生的進階需要增設相關專業(yè)，以促進中高職專業(yè)銜接。另一方面，中職學校與高職院?；谵k學定位、服務面向和人才培養(yǎng)規(guī)格的不同，很難在所有專業(yè)上實施人才貫通培養(yǎng)，這就需要兩者在充分調研和協(xié)商的基礎上合理選擇可以實施人才貫通培養(yǎng)的專業(yè)。對此，在各專業(yè)門類中，建議選擇行業(yè)發(fā)展較為成熟、相關崗位對技術技能要求較高、需要長時間學習和訓練才能勝任崗位用人需求的專業(yè)，作為實施人才貫通培養(yǎng)的試點專業(yè)，如護理、臨床醫(yī)學等專業(yè)。通過科學選定貫通培養(yǎng)的試點專業(yè)，保證試點工作的有效推進。

其次，統(tǒng)籌規(guī)劃中高職專業(yè)建設內涵，促進中高職專業(yè)建設模式銜接。專業(yè)教育口徑與要求不統(tǒng)一是中職學校與高職院校之間專業(yè)建設銜接不暢的主要原因。統(tǒng)籌規(guī)劃中高職專業(yè)建設內涵，關鍵是要統(tǒng)一中高職專業(yè)教育口徑與要求，在中高職同類及同一專業(yè)的教育過程中課程設置、教育內容做到大體一致，既不應出現(xiàn)中職學校專業(yè)教育中重點教授的內容到了高職院校中卻沒有延伸與進階的情況，也不應出現(xiàn)高職院校專業(yè)教育中著重教授的內容在中職學校中卻沒有進行預備性教育的情況。此外，中高職專業(yè)銜接還應注重專業(yè)建設模式的統(tǒng)一性，如針對校企共建的中職學校專業(yè)實施貫通培養(yǎng)時，與之對口的高職院校專業(yè)也應吸納企業(yè)主體的參與;原本由高職產(chǎn)業(yè)學院來進行建設的專業(yè)，中職學校的相關專業(yè)建設也應納入產(chǎn)業(yè)學院的運作與教學過程。統(tǒng)一中高職專業(yè)教育口徑與要求需要通過統(tǒng)一專業(yè)建設模式來落實，而統(tǒng)一中高職專業(yè)建設模式是統(tǒng)一專業(yè)教育口徑與要求的外化。

3.一體化設計中高職專業(yè)課程體系，健全中高職貫通培養(yǎng)教學體系。專業(yè)課程銜接是中高職貫通培養(yǎng)銜接的核心。實施職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，中職學校與高職院校要依照對口專業(yè)設置課程，遵循“專業(yè)對口、課程對應、內容區(qū)分、由淺入深”的原則一體化設計中高職專業(yè)課程體系，充分體現(xiàn)課程結構和內容的類型定位。

目前，中高職課程結構銜接錯位與課程教學體系不匹配，與中職學校與高職院校的生源來源、生源結構不同有著直接關系。從某種程度上說，生源結構與生源來源不同是導致中高職課程結構銜接錯位與課程教學體系不匹配的重要因素。為實現(xiàn)一體化設計中高職專業(yè)課程體系，首先要統(tǒng)籌中高職招生工作，從源頭上為中高職課程體系銜接創(chuàng)造條件。一方面，中職學校與高職院校要按照省級教育行政部門批準下達的招生計劃，在地方依據(jù)招生錄取情況構建招生宣傳共同體，共同制定《招生簡章》，協(xié)同利用新媒體、主流媒體等進行統(tǒng)一招生宣傳。另一方面，中職學校與高職院校要積極探索協(xié)同招生合作機制，統(tǒng)一制定招生計劃、招考形式，從地方初中畢業(yè)生群體中擇優(yōu)錄取，保障中高職人才貫通培養(yǎng)的生源質量。中職學校與高職院校還可以建立招生激勵機制，由兩者共同列支專項資金，對中高職銜接招生工作進行表彰獎勵，拓展生源來源。

中高職課程體系銜接錯位，主要體現(xiàn)在公共基礎課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)實踐課程等方面。中職學校與高職院校聯(lián)合打造中高職銜接課程體系，關鍵在于建設層次化的中高職課程體系。所謂層次化的課程體系，就是在科學定位中高職人才貫通培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的基礎上，以綜合職業(yè)能力的層次化培養(yǎng)為指向，構建相互銜接、循序漸進的中高職銜接課程體系。在中高職銜接課程體系的內容建設上，中職學校和高職院校應聯(lián)合采用模塊化設計的方式，制定統(tǒng)一的課程標準，切實圍繞職業(yè)崗位標準和職業(yè)能力要求匹配適當?shù)慕虒W內容。在中高職人才貫通培養(yǎng)過程中，要積極規(guī)避課程教學內容的重復，注重不同層次課程內容的延伸和銜接，促進中高職之間課程內容的有機銜接，最終形成一個完整的課程生態(tài)體系。

4.增強中高職人才培養(yǎng)質量評價銜接力度，形成“一張網(wǎng)”質量評價制度體系。建立科學有效的人才培養(yǎng)質量評價體系是實現(xiàn)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)成效、輸出高質量人才的根本保證。實施人才貫通培養(yǎng)的中職學校與高職院校要以提高學生綜合職業(yè)素養(yǎng)與綜合職業(yè)能力為目標，把握好職業(yè)教育的實踐性本質，適度增加對學生的專業(yè)技能考核，突出職業(yè)教育的類型特征，深化改革考核評估標準、內容以及形式，以滿足職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的需要。

首先，明確中高職銜接人才培養(yǎng)質量評價體系建設的宗旨。中職學校與高職院校在人才培養(yǎng)目標層次和規(guī)格、專業(yè)結構、課程體系等方面本身就存在諸多差異，建設中高職銜接的人才培養(yǎng)質量評價體系，應綜合考慮以上差異，針對各自的職業(yè)能力培養(yǎng)標準，設計人才培養(yǎng)質量評價標準，制定人才培養(yǎng)質量評價的工作機制和實施方案。此外，需要強調的是，中高職銜接人才培養(yǎng)質量評價工作貫穿整個中職教育和高職教育階段，相關評價標準、評價指標和評價制度的建設應保持一貫制和延續(xù)性，避免出現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)定位和目標不明確、質量不達標等問題。

其次，積極采用多元化的人才培養(yǎng)質量評價模式?？傮w來看，我國目前中職人才培養(yǎng)質量評價標準和方式相對單一封閉，而高職教育的評價標準和方式較為多元開放，也更為科學和全面。中職學校應參照高職院校通行的人才培養(yǎng)質量評價體系，改革自身的評價體系，促進中職與高職人才培養(yǎng)質量體系有效銜接。同時，中職學校與高職院校應加強合作，共同對評價模式進行整體規(guī)劃、一體化設計，結合職業(yè)教育辦學的規(guī)律和特點，基于類型教育導向，構建“學業(yè)作品評價+學習表現(xiàn)評價+頂崗實習評價”的三維綜合評價模式，以兼顧對學生的學習過程評價和學習結果評價，納入教師評價、學生自主評價和企業(yè)評價等內容，實現(xiàn)客觀、全面、公正、科學地評價中高職人才貫通培養(yǎng)的質量和成效。

最后，建立和完善技能評價與學習成果轉化互認機制，科學設置中高職學生職業(yè)技能培訓等級，加快建設中高職銜接學分銀行，實現(xiàn)學歷教育與職業(yè)培訓銜接融通。除此以外，實施人才貫通培養(yǎng)的中職學校與高職院校還要努力探索構建第三方評價機制，納入行業(yè)組織評價，通過專業(yè)組織機構的評價來增強人才培養(yǎng)質量評價結果的可靠性。

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