近日,工業(yè)和信息化部會(huì)同國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等共十九部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》以推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞“政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境”三個(gè)領(lǐng)域,聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn),緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個(gè)目標(biāo),構(gòu)建“321”工作體系,支持中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力,推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
《規(guī)劃》按照“堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)興業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持綠色集約、堅(jiān)持分類指導(dǎo)”的基本原則,緊扣國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組核心職能,提出了“十四五”時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的5個(gè)目標(biāo)、7項(xiàng)任務(wù)和9大工程,形成“目標(biāo)-任務(wù)-工程”由宏觀到具體的工作鏈條,系統(tǒng)構(gòu)建了“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作框架,形成了從培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務(wù)體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平7項(xiàng)任務(wù),到優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平提升工程、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程、中小企業(yè)融資促進(jìn)工程、中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程、中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、中小企業(yè)國際化促進(jìn)工程9大工程的完整工作布局。
“十四五”時(shí)期,中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,使命和責(zé)任同擔(dān)?!兑?guī)劃》提出,力爭到2025年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高,創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升,經(jīng)營管理水平明顯提高,服務(wù)供給能力全面提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的5大發(fā)展目標(biāo),并提出一系列定量目標(biāo),如中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上;規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長10%以上,專利申請(qǐng)數(shù)年均增長10%以上,有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上;推動(dòng)形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè);培育200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)。