陳 漫,劉世薇,2*
(1.西南大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,重慶 400715;2.西南山地生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)國(guó)家級(jí)培育基地,重慶 400715)
【研究意義】當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存。近年來(lái),在一系列的政策支持下,我國(guó)的糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,基本實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo),但與此同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題突出。為了解決這些問(wèn)題,2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了“關(guān)于鐮刀彎地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)”,通過(guò)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,提升農(nóng)業(yè)的效益和可持續(xù)發(fā)展能力。2016 年4 月農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016—2020年)》,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面提高發(fā)展質(zhì)量。2017 年中央1 號(hào)文件進(jìn)一步提出“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局”。2018年4月國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況的報(bào)告》明確指出,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主線,其中優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。由此,如何引導(dǎo)區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局和專業(yè)化生產(chǎn),成為當(dāng)前各地政府部門的一個(gè)重要任務(wù)?!厩叭搜芯窟M(jìn)展】對(duì)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是廣大專家學(xué)者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。種植業(yè)結(jié)構(gòu)的改變是一個(gè)復(fù)雜動(dòng)態(tài)的過(guò)程,種植結(jié)構(gòu)的變化受到多種因素的影響。從研究?jī)?nèi)容上,有學(xué)者根據(jù)作物種植結(jié)構(gòu)的影響因素對(duì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行空間優(yōu)化,如水資源的可持續(xù)利用[1]、全球氣候變化[2]、經(jīng)濟(jì)效益[3]、比較優(yōu)勢(shì)[4]、風(fēng)險(xiǎn)[5]、價(jià)格和產(chǎn)量[6]、管控政策[7]等。研究方法上,傳統(tǒng)的優(yōu)化方法如線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃等被廣泛運(yùn)用到種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中[8]。然而,盡管這些技術(shù)在解決優(yōu)化問(wèn)題方面有許多優(yōu)點(diǎn),但也有其自身的局限性。隨著研究的深入學(xué)者們開(kāi)始將區(qū)位商[9]、遺傳算法[10]、模糊規(guī)劃[11]、JAYA 算法優(yōu)化[12]、粒子群優(yōu)化[13]、微分進(jìn)化[14]、水足跡[15-16]、SWAT 模型等[17]先進(jìn)算法也被運(yùn)用到種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中去。從研究尺度上看,目前的種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化多是面向國(guó)家、省域、縣域等區(qū)域尺度,劉繼展等[18]利用多目標(biāo)模型,得出了低污限產(chǎn)型、中污保產(chǎn)型和多污增產(chǎn)型不同模式下的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案,并將為蘇太湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了理論依據(jù)和參考;Ghasemi等[19]認(rèn)為現(xiàn)有的種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型沒(méi)有考慮農(nóng)場(chǎng)尺度土地的所有權(quán)和地塊特征等,設(shè)計(jì)了適合農(nóng)場(chǎng)尺度分段遺傳算法種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型;Filippi等[20]創(chuàng)建了農(nóng)戶作物最優(yōu)選擇的混合整數(shù)線性規(guī)劃模型并運(yùn)用意大利歷史數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶尺度的種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以幫助農(nóng)民有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
【本研究切入點(diǎn)】綜合來(lái)看,經(jīng)過(guò)學(xué)者們不斷的創(chuàng)新與探索,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究取得了很大的進(jìn)展,多種模型方法被運(yùn)用到了不同區(qū)域的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中,實(shí)現(xiàn)了定性與定量相結(jié)合。但農(nóng)作物空間格局的科學(xué)配置既應(yīng)符合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的要求,又要因地制宜的發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。而從當(dāng)前情況看,政府部門對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品缺少具體的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)民對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品所創(chuàng)造的收益缺乏理性認(rèn)識(shí),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品并沒(méi)有在區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到充分重視。因此,很有必要研究確定區(qū)域具有比較優(yōu)勢(shì)的作物,為區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)作物優(yōu)化布局提供科學(xué)依據(jù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!緮M解決的關(guān)鍵問(wèn)題】西南地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南和西藏五個(gè)?。▍^(qū)、市)。該區(qū)地處我國(guó)長(zhǎng)江、珠江等大江大河的上游生態(tài)屏障地區(qū),地形復(fù)雜,山地、丘陵、盆地交錯(cuò)分布。該區(qū)域垂直氣候特征明顯,生態(tài)類型多樣,冬季溫和,生長(zhǎng)季長(zhǎng),雨熱同季,擁有豐富的熱帶和亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物,有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但該區(qū)土地細(xì)碎,坡耕地比例大,不利于進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)耕農(nóng)業(yè),缺乏規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn),小農(nóng)生產(chǎn)模式難以根本改變;且該區(qū)人地矛盾緊張,石漠化、水土流失、季節(jié)性干旱等問(wèn)題并存,由于近年來(lái)玉米的大量種植,石漠化問(wèn)題愈加突出。2015 年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出西南石漠化應(yīng)退耕還林還草政策,調(diào)減山坡地和缺少灌溉保障地區(qū)的玉米種植,積極發(fā)展雜糧雜豆、茶葉、核桃、油茶、中藥材等。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,如何發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品布局,是當(dāng)前政府亟待解決的問(wèn)題。基于此,本文在分析西南地區(qū)2000 年以來(lái)種植結(jié)構(gòu)變化特征基礎(chǔ)之上,以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ),應(yīng)用綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法,系統(tǒng)評(píng)估西南地區(qū)主要作物相對(duì)于中國(guó)平均水平的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和綜合比較優(yōu)勢(shì),為西南地區(qū)各地市農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供理論依據(jù)。
根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,以稻谷、玉米、豆類、薯類、油菜籽、甘蔗、煙葉等西南地區(qū)的主要農(nóng)作物為研究對(duì)象,選用規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)(SAI)、效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)(EAI)、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CAI)進(jìn)行測(cè)算,來(lái)反映西南地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和變化規(guī)律。具體計(jì)算方法可參考文獻(xiàn)[21]。
1.1.1 規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù) 對(duì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)(SAI)的測(cè)算,可以反映一個(gè)地區(qū)某種農(nóng)作物的種植規(guī)模相對(duì)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化程度。計(jì)算公式如下
式(1)中的SAIij為i區(qū)域j種農(nóng)作物的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù);Aij為i區(qū)域j種農(nóng)作物的播種面積;Ai為i區(qū)域農(nóng)作物的播種面積;Aj為全國(guó)j種農(nóng)作物的播種面積;A為全國(guó)農(nóng)作物的播種面積。SAIij>1,表明i區(qū)域j種農(nóng)作物生產(chǎn)與全國(guó)水平相比具有規(guī)模優(yōu)勢(shì);反之則表明種植規(guī)模處于劣勢(shì)。SAIij的值越高,優(yōu)勢(shì)越明顯。
1.1.2 效率優(yōu)勢(shì)指數(shù) 對(duì)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)(EAI)的測(cè)算,可以反映一個(gè)地區(qū)某種農(nóng)作物生產(chǎn)能力的相對(duì)優(yōu)勢(shì),在一定程度上能反映一個(gè)地區(qū)自然資源稟賦以及各種物質(zhì)投入水平和科技進(jìn)步等因素的綜合體現(xiàn)。計(jì)算公式如下
式(2)中的EAIij為i區(qū)域j種農(nóng)作物的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù);Bij為i區(qū)域j種農(nóng)作物的單產(chǎn);Bi為i區(qū)域農(nóng)作物的平均單產(chǎn);Bj為全國(guó)j種農(nóng)作物的單產(chǎn);B為全國(guó)農(nóng)作物的平均單產(chǎn)。EAIij>1,表明i區(qū)域j種農(nóng)作物生產(chǎn)水平與全國(guó)水平相比具有效率優(yōu)勢(shì);反之則不具有效率優(yōu)勢(shì)。EAIij的值越高,則i區(qū)域j種農(nóng)作物的生產(chǎn)效率越高。
1.1.3 綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù) 綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CAI)由效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)組成,能夠反映一個(gè)地區(qū)某種作物在規(guī)模和生產(chǎn)效率方面的優(yōu)勢(shì)[22]。計(jì)算公式如下
式(3)中的CAIij為i區(qū)域j種農(nóng)作物的綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù),CAIij>1,表明i區(qū)域j種農(nóng)作物生產(chǎn)與全國(guó)水平相比具有比較優(yōu)勢(shì);反之則表明i區(qū)域j種農(nóng)作物生產(chǎn)與全國(guó)水平相比不具有比較優(yōu)勢(shì)。
研究所涉及的主要農(nóng)作物播種面積、單位產(chǎn)量等數(shù)據(jù)來(lái)源于2001—2018 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及2018年《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》、《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》、《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒》等權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料。
西南地區(qū)主要種植水稻、玉米、豆類、馬鈴薯、油菜、甘蔗和烤煙等作物。從圖1可看出,2000—2017年西南地區(qū)稻谷產(chǎn)量波動(dòng)中有所下降,產(chǎn)量由2000 年的3 213.4 萬(wàn)t 減少到2017 年的2 939.2 萬(wàn)t。玉米產(chǎn)量總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),從2001年波動(dòng)上升至2017年的2 677.7萬(wàn)t,年均增長(zhǎng)3.2%,其中2016—2017年增幅最大。甘蔗產(chǎn)量總體呈現(xiàn)“增—減—增—減”波動(dòng)變化趨勢(shì),2013 年達(dá)到最高產(chǎn)量2 373.4 萬(wàn)t 后連續(xù)4 年下降。薯類產(chǎn)量波動(dòng)中有所上升,由2000 年的1 019.1 萬(wàn)t 增長(zhǎng)到2017 年的1 245 萬(wàn)t,年均增長(zhǎng)1.2%。豆類、油菜和煙葉總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),2000—2017 年分別年均增長(zhǎng)2.6%、3.9%、0.6%。從各作物產(chǎn)量占全國(guó)比例看,稻谷、玉米、甘蔗產(chǎn)量占全國(guó)比例波動(dòng)中有所下降,2017 年分別占全國(guó)產(chǎn)量的13.8%、9.9%、15.7%。豆類、薯類、油菜籽、煙葉產(chǎn)量占全國(guó)比例呈波動(dòng)中上升態(tài)勢(shì),2017 年分別占全國(guó)比例的16.7%、44.7%、35.8%和56.7%,西南地區(qū)是我國(guó)薯類、油菜籽、煙葉的主要產(chǎn)區(qū)。
圖1 2000—2017年西南地區(qū)主要作物產(chǎn)量變化Fig.1 Changes of yield of major crops in Southwest China from 2000 to 2017
2000—2016 年西南地區(qū)農(nóng)作物播種面積總體平緩,波動(dòng)較??;2016—2017 年各農(nóng)作物播種面積均較2016 年以前變化大(圖2)。2016 年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016—2020 年)》,2017 年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了“關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)”。西南地區(qū)各級(jí)政府加大了作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,因而2016—2017年主要農(nóng)作物播種面積較2016年以前變化大。從各作物播種面積看,稻谷、甘蔗、煙葉播種面積波動(dòng)中有所下降,2000—2017年間分別減少了62、5.1、0.5 萬(wàn)hm2。玉米、豆類、薯類、油菜籽的播種面積波動(dòng)中有所上升,其中玉米播種面積增幅最大,2000—2017 年間增加了149 萬(wàn)hm2,其次是油菜籽、豆類和薯類播種面積,分別增長(zhǎng)了42.8%、20.0%和2.9%。從各作物占總農(nóng)作物播種面積的比例來(lái)看,稻谷所占比例由2000 年的19.8%下降到2017 年的16.0%,玉米由2000 年的15.0%上升到2017 年的19.9%,油菜籽由2000 年的6.5%上升到2017年的8.7%。薯類、甘蔗、煙葉播種面積占比所有下降,下降幅度不大,分別下降了0.5%、0.3%、0.2%。
圖2 2000—2017年西南地區(qū)主要作物面積變化Fig.2 Changes of planting area of major crops in Southwest China from 2000 to 2017
從時(shí)間縱向看,2000—2017 年西南地區(qū)稻谷、薯類、油菜籽、甘蔗和煙葉具有穩(wěn)定的比較優(yōu)勢(shì),豆類生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)正在波動(dòng)中上升,玉米不具有比較優(yōu)勢(shì)(表1)。具體來(lái)看,稻谷規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈下降趨勢(shì),從2000年的1.03下降到2017年的0.87,效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)為1.05~1.37,歷年綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)均在1.06以上,比較優(yōu)勢(shì)明顯。玉米規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈下降趨勢(shì),從2000 年的1.02 下降到2017 年的0.78,而效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈上升態(tài)勢(shì),從2000 年的0.94 上升到1.12,綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)為0.81~0.98,不具有比較優(yōu)勢(shì)。豆類規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)波動(dòng)中有所上升,由2000年的0.64上升到2017年的0.96,效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)為0.96~1.55,綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈波動(dòng)中上升趨勢(shì)。薯類規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)一直穩(wěn)定在1.98以上,效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)也呈上升趨勢(shì),由2000年的0.91 上升到2017 年1.27,綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)為1.34~1.99,薯類種植比較優(yōu)勢(shì)明顯。油菜籽規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)、效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)均呈波動(dòng)中上升態(tài)勢(shì),歷年各優(yōu)勢(shì)指數(shù)值均在1.05 以上,優(yōu)勢(shì)突出。甘蔗規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈下降態(tài)勢(shì),但在1.23~1.71,效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)波動(dòng)中所有增長(zhǎng),綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)穩(wěn)定在1.11~1.28。煙葉生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)明顯,規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)、效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)和綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)均呈上升趨勢(shì),指數(shù)值分別穩(wěn)定在3.21~4.03,1~1.29和1.79~2.22。
表1 2000—2017年西南地區(qū)農(nóng)作物比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)變化Tab.1 Changes of crop comparative advantage in southwest China from 2000 to 2017
從橫向上看(表1),七大作物的比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)有所變化。2000 年規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)由大到小順序?yàn)椋簾熑~、薯類、甘蔗、油菜籽、稻谷、玉米、豆類,效率優(yōu)勢(shì)為:稻谷、油菜籽、豆類、煙葉、玉米、甘蔗、薯類,綜合優(yōu)勢(shì)為:煙葉、薯類、甘蔗、油菜籽、稻谷、玉米、豆類。2017 年規(guī)模優(yōu)勢(shì)為:煙葉、薯類、油菜籽、甘蔗、豆類、稻谷、玉米,效率優(yōu)勢(shì)為:豆類、油菜籽、稻谷、薯類、煙葉、玉米、甘蔗,綜合優(yōu)勢(shì)為:煙葉、薯類、油菜籽、甘蔗、豆類、稻谷、玉米。
2017年西南地區(qū)54個(gè)地市中有48個(gè)地市進(jìn)行了稻谷種植,種植比例為88.89%(圖3)。綜合指數(shù)大于1.0的地區(qū)僅有9個(gè),較為分散,分別是瀘州市、德陽(yáng)市、樂(lè)山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、黔東南州、楚雄彝族自治州,占種植區(qū)的18.75%。規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市有15個(gè),主要位于東北部;效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市有13個(gè),主要位于云貴兩省北部保山-遵義一線。稻谷生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)區(qū)和效率優(yōu)勢(shì)區(qū)未能很好吻合。
從圖3可以看出,2017年西南地區(qū)有45個(gè)地市進(jìn)行了玉米種植。綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地區(qū)僅有8 個(gè),集中在云南省北部,包括迪慶、怒江、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖和昭通,占種植地區(qū)總數(shù)的17.78%。規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0 的地市有8 個(gè),主要位于云南省西部迪慶-西雙版納一線。效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市有11個(gè),集中于云南省北部地市。
圖3 西南地區(qū)主要作物優(yōu)勢(shì)指數(shù)Fig.3 Main crop comparative advantage in southwest China
西南地區(qū)是我國(guó)扁豆、蠶豆、豌豆等豆類的主要產(chǎn)區(qū),從圖3 可以看出2017 年西南地區(qū)所有地市都進(jìn)行了豆類的種植,綜合指數(shù)大于1.0 的地市有16 個(gè),主要集中于云南省東部和北部,占種植區(qū)的29.63%。其中,規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0 的地市有21 個(gè),主要分布在云南、重慶、四川和貴州部分地市,占種植區(qū)的38.89%;效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0 的地市有24 個(gè),主要集中于西藏自治區(qū)和云南省北部,占種植區(qū)的44.44%。
薯類在西南地區(qū)種植較為廣泛,2017年有51個(gè)地市種植了薯類,種植比例達(dá)94.44%,其中綜合指數(shù)大于1.0 的地市有34 個(gè),占了種植地區(qū)的66.67%,分布在云、貴、川、渝大部分地區(qū)。西南地區(qū)薯類規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯,除楚雄、玉溪、普洱、西雙版納、黔西南和黔東南6 個(gè)地州外,其它地州規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)均大于1.0。效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市則僅有11個(gè),主要集中于云南省北部地市,占種植區(qū)的21.57%。
西南地區(qū)是全國(guó)油菜籽的主要產(chǎn)區(qū),2017年有53個(gè)地市都有種植油菜籽,種植比例高達(dá)98.15%,其中綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0 的地市有36 個(gè),占種植區(qū)的67.92%,主要分布在東西部地區(qū)(圖3)。規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市有37個(gè),主要分布在日喀則-重慶一線和貴州省,占種植區(qū)的69.81%;效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市有22個(gè),主要分布在西藏以及云貴北部地市,占種植區(qū)的41.51%。
2017 年西南地區(qū)有40 個(gè)地市種植了甘蔗,種植比例為74.1%(圖3)。綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于0.5 的地市有30 個(gè),占種植區(qū)的75.0%,大多數(shù)地市的甘蔗生產(chǎn)處于劣勢(shì)地位,具有比較優(yōu)勢(shì)的地市主要集中在云南省南部。該區(qū)甘蔗生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)僅有小于0.5 和大于3.0 的區(qū)域,說(shuō)明西南地市甘蔗生產(chǎn)的規(guī)?;蛯I(yè)化分化嚴(yán)重,云南省南部和貴州省西南部甘蔗生產(chǎn)規(guī)模極具優(yōu)勢(shì),而其余地市均無(wú)優(yōu)勢(shì);效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于1.0的地市有37個(gè),占種植區(qū)的92.50%,說(shuō)明西南絕大多數(shù)地市甘蔗生產(chǎn)的效率優(yōu)勢(shì)均處于中低水平,僅有怒江傈僳族自治區(qū)、麗江市和文山壯族苗族自治區(qū)具有效率優(yōu)勢(shì)。
2017年西南地區(qū)40個(gè)地市種植了煙葉,種植率為74.07%,其中綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地區(qū)有26個(gè),主要位于云貴兩省,占種植區(qū)的64%(圖3)。規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1.0的地市有29個(gè),占種植區(qū)的72.50%,大多數(shù)種煙葉地市具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),云貴地區(qū)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。
(1)優(yōu)化西南地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物空間布局。按照比較優(yōu)勢(shì),在四川中部和北部地區(qū)打造以薯類為主的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū);在西藏南部和東南部打造以油菜籽為主的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū);在云南西部和南部打造以甘蔗為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);在四川西部和東北部以及重慶打造以薯類和油菜籽為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);四川南部和貴州西北部打造以薯類和煙葉為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);貴州東部和南部打造以油菜籽和煙葉為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);資陽(yáng)和內(nèi)江打造以豆類、薯類和油菜籽為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);貴州北部打造以薯類、油菜籽和煙葉為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);云南北部打造以豆類、薯類、油菜籽和煙葉為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);云南東部打造以豆類、薯類、甘蔗和煙葉為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū);云南東北部和西北部打造以玉米、豆類、薯類和煙葉為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)(圖4)。
圖4 西南地區(qū)優(yōu)勢(shì)作物空間優(yōu)化Fig.4 Spatial optimization of dominant crops in Southwest China
(2)構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)需求的品種結(jié)構(gòu)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、弱中筋小麥、高產(chǎn)高糖甘蔗、藏區(qū)青稞生產(chǎn),擴(kuò)種脫毒馬鈴薯、“雙低”油菜。發(fā)展專用農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)鮮食、加工用和種用馬鈴薯;在釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)(宜賓、瀘州、貴州等)發(fā)展釀酒專用玉米,實(shí)現(xiàn)釀造原料本地化,在城市周邊和交通沿線等地可發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)等。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,深入挖掘西南地區(qū)農(nóng)耕文化、結(jié)合紅河哈尼梯田、侗鄉(xiāng)稻魚(yú)鴨系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展保護(hù)特色種質(zhì)資源的水稻,加快云南的哈尼高原紅米、軟米和紫米,貴州茅貢米,重慶、四川的特色再生稻米等優(yōu)質(zhì)大米發(fā)展;發(fā)展壯大有區(qū)域特色的扁豆、蠶豆、豌豆等雜糧雜豆,有地理標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)建立用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度。根據(jù)不同區(qū)域的資源條件和生態(tài)特點(diǎn),建立耕地休耕制度。調(diào)減云貴高原非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米面積,改種優(yōu)質(zhì)飼草,發(fā)展草食畜牧業(yè)。在西南石漠化區(qū),選擇25°以下坡耕地和瘠薄地的兩季作物區(qū)繼續(xù)實(shí)施休耕。發(fā)揮光溫資源豐富、生產(chǎn)類型多樣、種植模式靈活的優(yōu)勢(shì),推廣玉米間作豆類、馬鈴薯、紅薯等生態(tài)型復(fù)合種植,合理利用耕地資源,提高土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
(1)2000—2017 年西南地區(qū)主要農(nóng)作物產(chǎn)量,除稻谷和甘蔗外,均呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。西南地區(qū)種植面積較大的作物為玉米、稻谷、薯類、油菜籽、豆類,2000—2017年除稻谷、甘蔗、煙葉外,其它作物播種面積都波動(dòng)中有所有增長(zhǎng)。薯類、油菜、煙葉播種面積雖不及玉米、稻谷,但占全國(guó)產(chǎn)量比例卻高達(dá)44.7%、35.8%和56.7%。
(2)2000—2017 年西南地區(qū)稻谷、薯類、油菜籽、甘蔗和煙葉的生產(chǎn)具有穩(wěn)定的比較優(yōu)勢(shì),玉米生產(chǎn)則不具有比較優(yōu)勢(shì),豆類生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)波動(dòng)中上升,已成為具有比較優(yōu)勢(shì)的作物。從橫向上看,主要作物比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)有所變化。從空間上看,具有稻谷綜合比較優(yōu)勢(shì)的地市呈零星分布,在空間上不集聚;具有豆類綜合比較優(yōu)勢(shì)的地市主要分布在云南省北部和東部;具有薯類綜合比較優(yōu)勢(shì)的地市分布較廣泛,主要集中在云貴川渝;油菜籽具有綜合比較優(yōu)勢(shì)的地市主要分布在以阿壩和西雙版納為軸的兩翼分布;甘蔗的綜合比較優(yōu)勢(shì)區(qū)域主要分布在云南省南部;煙葉的綜合比較優(yōu)勢(shì)區(qū)域主要分布在川南和云貴兩省。
致謝:西南大學(xué)引進(jìn)人才計(jì)劃項(xiàng)目(SWU019023)同時(shí)對(duì)本研究給予了資助,謹(jǐn)致謝意!