羅燕明

（中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所， 北京 100009）

解放戰(zhàn)爭時期， 中共中央決定將香港和澳門排除在人民解放軍進(jìn)軍的范圍之外， 對港澳兩地作出了 “暫不收回， 維持現(xiàn)狀” 的決策。 新中國成立后， 中國政府在這一方針指導(dǎo)下， 根據(jù)港澳的實(shí)際情況和特殊環(huán)境， 制定了相應(yīng)的港澳政策， 建立了港澳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和處理港澳事務(wù)的機(jī)構(gòu)， 爭取駐港機(jī)構(gòu)的合法地位及與港英當(dāng)局正常往來， 開展了以宣傳愛國主義、 聯(lián)系港澳同胞和服務(wù)國家戰(zhàn)略需要為主要內(nèi)容的港澳工作。

一、 中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“暫不收回” 港澳方針的論述

由于中國政府沒有公開正式地表明立場， 長期以來無論黨內(nèi)國內(nèi)還是國外友人和西方國家， 都對中國的港澳政策懷有諸多疑惑， 在不同場合向中國領(lǐng)導(dǎo)人尋求答案。 中央政府為了推進(jìn)工作也需要在一定范圍對有關(guān)部門明確港澳方針和政策。 新中國成立后， 毛澤東、 周恩來等國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就港澳問題闡述中國政府 “暫不收回， 維持現(xiàn)狀” 的主張。 這些論述起初是關(guān)于黨內(nèi)工作的指示， 后來包括對國際友人作出的相關(guān)解釋。

1951年春天， 周恩來向新華社駐香港分社社長黃作梅闡述了中國政府的港澳政策和戰(zhàn)略思考。 他說： “我們對香港的政策是東西方斗爭全局戰(zhàn)略部署的一部分。 不收回香港， 維持其資本主義英國占領(lǐng)不變， 是不能用狹隘的領(lǐng)土主權(quán)原則來衡量的，來作決定的。 我們在全國解放之前已決定不去解放香港， 在長期的全球戰(zhàn)略上講， 不是軟弱， 不是妥協(xié)， 而是一種更積極主動的進(jìn)攻和斗爭?！保?］4

1954 年8 月， 周恩來為接待英國工黨訪華團(tuán)，在一次干部會議上就中英雙方的談話議題指出：“不成熟的問題， 也不要去談， 例如香港問題。 香港一百多年前是中國的， 香港的居民絕大多數(shù)是中國人， 大家都認(rèn)為香港是中國的。 至于我們是否要收復(fù)香港， 如何收復(fù)， 政府還沒有考慮過， 我們就不要談。”［2］

1956年5 月， 毛澤東主席在廣州聽取中共廣東省委關(guān)于港澳問題的匯報時指出： “英國對我們的政策是看見的， 它要和我們做生意， 美國也要來的， 明年不來， 后年也會來的。 香港暫時還是不收回來好， 我們不急， 目前對我們還有好處， 現(xiàn)在拿過來不見得有利。”［3］

1959 年10 月， 毛澤東會見蘇聯(lián)駐華臨時代辦安東諾夫， 針對赫魯曉夫在炮擊金門和中印邊境問題上指責(zé)中國好戰(zhàn)， 駁斥說： “在中國的大陸上還有一個殖民地， 這就是澳門。 我們中央的方針是目前不拿， 讓它去。 有人說我們好戰(zhàn)！ 你看， 這是好戰(zhàn)嗎？”［4］213

1961 年1 月， 毛澤東會見來自非洲一些英葡殖民地國家的反殖政黨和團(tuán)體的訪華團(tuán)， 向他們解釋了中國政府暫不收回港澳的政策： “葡萄牙在我國現(xiàn)在還有一塊小殖民地， 我們只要用一個指頭，他們就會跑掉。 為什么不用一個指頭把他們趕跑，讓他們留著呢？ 這是因?yàn)槭紫扰_灣還由美國人占領(lǐng)著； 其次還有香港， 由英國人管理著； 第三才是葡萄牙管理的澳門。 讓他們管理幾天， 也許幾年， 也許更長一點(diǎn)時間。 那些地方不大。 我們先把最大一塊弄好， 那三個地方將來再說?！保?］530-531

1963 年8 月， 毛澤東在與索馬里總理舍馬克的談話中又談到這一問題： “至于香港， 英國沒有多少軍事力量， 我們要占領(lǐng)是可以的。 但過去有條約關(guān)系， 小部分是割讓的， 大部分是租的， 租期是99 年， 還有34 年才滿期。 這是特殊情況， 我們暫時不準(zhǔn)備動它。” 舍馬克總理感到不解， 問 “如果香港人自己要解放， 把英國趕走， 能拒絕幫助嗎？”毛澤東回答說： “香港人就是我們中國人。 香港是通商要道， 如果我們現(xiàn)在就控制它， 對世界貿(mào)易、對我們同世界的貿(mào)易關(guān)系都不利。 我們不動它并不是永遠(yuǎn)不動它， 英國現(xiàn)在安心， 將來會不安心的。 ”［5］

在美蘇冷戰(zhàn)和中蘇論戰(zhàn)的背景下， 蘇聯(lián)大家庭的一些國家和政黨對中國暫不收回港澳頗有微詞。1961 年12 月印度沒有經(jīng)過談判直接出兵從葡萄牙手中收復(fù)果阿后， 蘇共、 美共等一再拿此事件與中國的港澳政策相比， 企圖證明中國政府是光說不練的膽小鬼。 1963 年3 月， 中國政府通過 《人民日報》 社論指出： “中國人民并不需要在香港、 澳門問題上顯示武力， 來證明自己反對帝國主義的勇氣和堅定性?！?“香港、 澳門這類問題， 屬于歷史上遺留下來的帝國主義強(qiáng)加于中國的一系列不平等條約的問題”， 對此類“歷史遺留下來懸而未決的問題，我們一貫主張， 在條件成熟的時候， 經(jīng)過談判和平解決， 在未解決以前維持現(xiàn)狀”［6］。

中國領(lǐng)導(dǎo)人為什么決定暫不收回港澳， 概括來說有兩大原因。 一是爭取英國， 分化美英同盟， 增加西方國家聯(lián)合干涉中國內(nèi)戰(zhàn)的困難， 保障人民解放戰(zhàn)爭的勝利； 二是勝利之后利用港澳地區(qū)特別是香港的特殊地位， “發(fā)展海外關(guān)系和進(jìn)出口貿(mào)易”，打破西方國家對新中國的封鎖。

二、 中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于港澳政策的論述

暫不收回港澳的決策必然伴隨港澳政策的出臺。 港澳工作在相當(dāng)長時期內(nèi)屬于秘密工作， 我們至今很難發(fā)現(xiàn)有關(guān)港澳工作及其政策的正式的公開文件， 只能讀到國家領(lǐng)導(dǎo)人的一些相關(guān)講話， 有的講話還缺少現(xiàn)場記錄， 只能憑當(dāng)事人后來的回憶才能知曉內(nèi)容。 這些講話林林總總不少， 較重要的講話有以下幾次。

1951 年春， 周恩來對香港新華社黃作梅社長就港澳工作作出口頭指示。 指示可分為對英和對港兩個方面。 關(guān)于對英， 他指出， 艾德禮政府主要是為了保全大英帝國在遠(yuǎn)東的殖民地的利益， 保存大英帝國在遠(yuǎn)東政治經(jīng)濟(jì)勢力范圍的實(shí)力。 在這個范圍內(nèi)， 美國和英國存在著矛盾和斗爭。 因此， 在對華政策上也有極大的分歧和矛盾。 美國要蠶食英國在遠(yuǎn)東的政治經(jīng)濟(jì)勢力范圍， 英國要力保大英帝國的余暉。 那么， 保住香港， 維持對中國的外交關(guān)系是英國在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略要招。 我們把香港留在英國人手上比收回來好、 也比落入美國人的手上好。 香港留在英國人手上， 我們反而主動。 我們抓住英國一條辮子， 我們就拉住了英國， 使它不能也不敢對美國的對華政策和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略部署跟得太緊， 靠得太攏。 這樣我們就可以擴(kuò)大和利用英美在遠(yuǎn)東問題上對華政策上的矛盾。 當(dāng)然， 我們也要反對英國過分支持美國孤立中國的反華政策超過我們的安全和國家利益所能容忍的程度。 此外， 我們只抓一條，反對英國支持美國在亞洲鎮(zhèn)壓民族解放運(yùn)動， 例如朝鮮和越南。

關(guān)于對港工作問題， 周恩來指出， 我們可以最大限度地開展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作， 團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人， 支持我們的反美斗爭， 支持我們的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 香港是我們通往東南亞、 亞非拉和西方世界的窗口。 它將是我們的瞭望臺、 氣象臺和橋頭堡。 它將是我們突破以美國為首的西方陣營對我國實(shí)行封鎖禁運(yùn)的前沿陣地。 近兩年的發(fā)展證明我們在解放全國時留下個香港是正確的。 一定要認(rèn)識這個重大的戰(zhàn)略意義， 一定要相信中央這個重大決策。 你們要好好保護(hù)它， 不要破壞它。 要維護(hù)香港的現(xiàn)狀和地位， 包括英國的殖民主義經(jīng)濟(jì)和資本主義制度。 要承認(rèn)香港在英國的遠(yuǎn)東勢力范圍內(nèi)的特殊地位和特殊利益［1］3。

1956 年5 月28 日， 毛澤東聽取中共廣東省委關(guān)于港澳工作的匯報。 在提到宣傳工作時， 他認(rèn)為香港《大公報》 等最近降低調(diào)子很對， 指出能夠利用香港一些報紙登一些對我們有利的東西， 透到臺灣去， 這就很好了。 要他們不罵我們是不可能的，這樣它就會起不了這個作用。 一條消息又罵又幫是可以的， 七分罵我、 三分幫我這才對頭。 在匯報到爭取港澳華僑投資問題時， 指出要有更積極的政策。 港澳華僑拿外匯來拿外匯走， 這是合理的， 這對我們并無所損。 就作為存款性質(zhì)吧， 在一定期限內(nèi)， 例如一年， 他們可以拿外匯來， 一年后隨時可以拿外匯走， 這樣就可以來來往往了。 但有一條，錢怎么用他們不要去管， 由國家來計劃使用。 股息多少、 股息給不給外匯， 這個問題可以研究。要針對港澳華僑的顧慮， 想辦法爭取利用這一大筆外匯［4］580-581。

1957 年4 月28 日， 周恩來總理在上海工商界人士座談會上講話， 談到了香港問題。 當(dāng)時內(nèi)地的社會主義改造基本完成， 他重點(diǎn)講了中央對香港實(shí)行與內(nèi)地不同的政策， 指出： “香港的主權(quán)總有一天我們是要收回的， 連英國也可能這樣想。” “我們不能把香港看成內(nèi)地。 對香港的政策同對內(nèi)地是不一樣的， 如果照抄， 結(jié)果一定搞不好， 因?yàn)橄愀郜F(xiàn)在還在英國統(tǒng)治下， 是純粹的資本主義市場， 不能社會主義化， 也不應(yīng)該社會主義化。 香港要完全按資本主義制度辦事， 才能存在和發(fā)展， 這對我們是有利的?！?“我們在香港的企業(yè)， 應(yīng)該適應(yīng)那里的環(huán)境， 才能使香港為我所用。” 香港應(yīng)該化為經(jīng)濟(jì)上對我們有用的港口。 對在港的民族資產(chǎn)階級， 過去合作過， 將來還可以合作。 “港澳的同胞不要擔(dān)心前途。 他們當(dāng)中如果有些人主動堅決要求回來， 可以同意， 但不要動員他們回來， 要讓他們留在那里經(jīng)營自己的企業(yè)。 我們可以同他們內(nèi)外合作， 不使人家吃虧。 至于有些人一時還不相信我們， 對我們的政策有懷疑， 可以讓他們再看一看， 看一二十年都可以。 我們不要歧視他們， 責(zé)怪他們。 如果內(nèi)地有一些人想出去， 也是允許的?！?但也不是主動去號召。 “不要強(qiáng)留一些人在內(nèi)地， 有些人在外面過一陣還會回來的， 凡有愛國心的人， 我們就歡迎，對他們不要強(qiáng)勸回來， 也不強(qiáng)留?！?現(xiàn)在我國社會主義革命已經(jīng)基本上勝利了， 要進(jìn)行社會主義建設(shè)， “香港可作為我們同國外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基地，可以通過它吸收外資， 爭取外匯， 我們要打開局面， 就得對香港的民族資產(chǎn)階級講清政策， 使人家有利可圖”［7］。

1961 年3 月13 日， 朱德在港、 澳出口工作會議上指出： “最近幾年， 我們對社會主義國家的貿(mào)易做得比較多些， 對資本主義國家的貿(mào)易做得比較少。 今后， 對資本主義國家的貿(mào)易額要增加一些。港、 澳是自由港， 離我們又近， 是我們對資本主義國家出口的一個很好的陣地， 我們應(yīng)該抓住這個陣地。”［8］

三、 港澳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)

從土地革命起， 中國共產(chǎn)黨不再以推翻港英統(tǒng)治為目標(biāo)， 而是利用港英造成的特殊環(huán)境為內(nèi)地反蔣武裝斗爭服務(wù)。 抗日戰(zhàn)爭時期， 中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)了與港英合作的局面。 戰(zhàn)后初期和解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨爭取到了英方和港英在國共內(nèi)戰(zhàn)中的相對中立和不介入。 1949 年8 月， 劉少奇訪蘇結(jié)束時向斯大林提交的一份報告， 指出中國共產(chǎn)黨的城市工作是成功的， 在 “上海、 南京、 北平、 天津、武漢、 香港、 廣州等大城市” 建立的黨的秘密組織和群眾組織， “對于我們軍隊去攻占城市及在占領(lǐng)后接收與管理城市， 起了很大的作用”［9］52。

中國政府暫不收回港澳延續(xù)了這一傳統(tǒng)， 在已有基礎(chǔ)上開展對香港澳門的工作， 建立了從中央到地方， 從內(nèi)地到香港的港澳工作秘密領(lǐng)導(dǎo)體制。

中華人民共和國成立后， 中央人民政府設(shè)立政務(wù)院華僑事務(wù)委員會（中央僑委）， 兼管港澳事務(wù)。僑委主任委員是何香凝， 副主任委員有李任仁、 廖承志、 李鐵民、 莊希泉。 廖承志負(fù)責(zé)港澳事務(wù)。

1952年中央華南分局合并了港澳兩地的工作，設(shè)立了港澳工委， 負(fù)責(zé)管理港澳兩地的黨組織。1955 年華南分局撤銷， 港澳工委歸屬新成立的中共廣東省委代管。

1958 年3 月， 中共中央、 國務(wù)院發(fā)出 《關(guān)于中共中央設(shè)立外事小組和國務(wù)院設(shè)立外事辦公室的聯(lián)合通知》。 國務(wù)院外事辦是國務(wù)院管理外事工作的總口子， 同時又是中共中央外事小組的辦事機(jī)構(gòu)， 協(xié)助國務(wù)院管理外交部、 對外貿(mào)易部、 對外文化聯(lián)絡(luò)委員會和華僑事務(wù)委員會的工作， 港澳事務(wù)包括在內(nèi)。 1964 年國務(wù)院外事辦內(nèi)設(shè)港澳組， 專司港澳事務(wù)。 陳毅外長兼外辦主任， 外辦副主任廖承志兼港澳組組長。 1970 年6 月， 國務(wù)院外事辦撤銷， 港澳事務(wù)并入外交部［10］。

新華社香港分社是中國政府默認(rèn)的派出機(jī)構(gòu)。最初由中共中央南京局周恩來指派， 1947 年2 月起籌備， 5 月1 日正式對外發(fā)稿， 宣布成立。 首任社長喬冠華， 副社長肖賢法。 社址設(shè)在九龍尖沙咀彌敦道172 號樓3 層。 香港分社作為中國共產(chǎn)黨的掩護(hù)機(jī)構(gòu)， 經(jīng)過了港府注冊。 英國害怕中國統(tǒng)一后形成強(qiáng)大政府， 危及對港統(tǒng)治， 故對國共內(nèi)戰(zhàn)采取與美國不同的中立政策， 同意中國共產(chǎn)黨在香港設(shè)立這個機(jī)構(gòu)， 對外發(fā)布新聞， 供人訂閱。

1949 年8 月， 黃作梅接替喬冠華任第二任社長。 1955 年4 月黃作梅在克什米爾公主號空難中遇害后， 由總編李沖主持分社工作。 從1958 年起，第三任社長由梁威林擔(dān)任， 副社長先后有祁烽、 梁上苑、 朱曼平、 李菊生、 朱毅等。 祁烽來自中共廣東省委。 梁上苑、 李菊生、 朱毅由外交部派出。 朱曼平由僑委派出。

新華社香港分社的職能分為外事與內(nèi)事幾個層次， 除從事一般的新聞工作與新華總社無異外， 其外事使命是充當(dāng)中國政府駐港代表機(jī)構(gòu)。 中國不承認(rèn)英國對香港的主權(quán)， 拒絕在港設(shè)立領(lǐng)事館； 英方則害怕香港形成兩個權(quán)力中心， 拒絕中方設(shè)立公署一類的官方派出機(jī)構(gòu)。 在這種情況下， 由新華社香港分社代行中方代表機(jī)構(gòu)之職， 成為雙方都接受的唯一選擇。 當(dāng)中國政府有事需與港英當(dāng)局磋商時，可授權(quán)香港分社前往交涉。 又因?yàn)檫@類交涉屬外交事務(wù)， 涉及外交政策， 1960 年外交部向新華社香港分社派駐梁上苑擔(dān)任副社長， 主持外交事務(wù)。 港英當(dāng)局拒絕給予香港分社人員以外交待遇， 只授權(quán)警署出面接洽， 直到1967 年反英抗暴事件發(fā)生后，才批準(zhǔn)港督政治顧問按外交禮儀會商新華社香港分 社［11］。

同時， 香港分社還統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)內(nèi)地有關(guān)部門的駐港機(jī)構(gòu)和在港活動， 使之符合黨和國家的政策。 這些機(jī)構(gòu)有華潤公司、 香港招商局、 南洋銀行、 《大公報》 《文匯報》、 澳門南光公司等。

香港分社另一重要工作是聯(lián)系、 團(tuán)結(jié)、 發(fā)展香港愛國愛港力量， 包括勞工、 工薪階層的工會、 社團(tuán)等， 在復(fù)雜環(huán)境中開展反美反蔣斗爭， 舉行罷工等， 向英方和資方爭取政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)利益， 改善港人生活待遇和勞動條件。

海外華僑回國探訪、 旅游、 從事商務(wù)， 通常經(jīng)過香港進(jìn)入內(nèi)地。 中國政府把香港澳門作為聯(lián)系廣大海外華僑和從事海外僑務(wù)工作的重要渠道和基地。 香港分社承擔(dān)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和宣傳工作， 除面向港澳同胞外， 還要面向廣大海外僑胞。

香港分社管理的諸事項(xiàng)， 外事工作由外交部領(lǐng)導(dǎo)， 海外僑務(wù)歸國務(wù)院僑委領(lǐng)導(dǎo)， 內(nèi)事工作則歸中共廣東省委領(lǐng)導(dǎo)。 廣東省委內(nèi)設(shè)負(fù)責(zé)港澳工作的專責(zé)辦公室。

中共港澳工委作為黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在香港分社內(nèi)， 由社長副社長分任書記和副書記。 國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話精神和中央的有關(guān)政策方針可不經(jīng)新華社總部直接下達(dá)給香港分社在香港地區(qū)貫徹。 香港分社體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在香港的領(lǐng)導(dǎo)。

四、 香港分社領(lǐng)導(dǎo)的幾項(xiàng)工作

香港分社的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動方式與中國共產(chǎn)黨在敵占區(qū)和國統(tǒng)區(qū)的地下工作既有相同之處， 又有很大不同。 后者處在完全的秘密狀態(tài)， 且充滿危險。 香港分社是公開合法的機(jī)構(gòu)， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央政府各個駐港機(jī)構(gòu)， 通過他們開展公開活動。 這種領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是秘密的， 采取內(nèi)外有別的原則。

（一） 創(chuàng)辦和掌握愛國報刊

新中國成立時， 為適應(yīng)“暫不收回” 港澳的需要， 中國共產(chǎn)黨從香港地區(qū)撤回了 《華商報》 《群眾》 等黨報黨刊， 留下了愛國主義的宣傳陣地， 利用港英法律， 通過合法注冊， 保存或創(chuàng)辦愛國報刊， 推動愛國出版業(yè)和電影業(yè)在香港發(fā)展。

中共創(chuàng)辦和掌握的愛國報刊有公開的進(jìn)步報刊， 如《大公報》 《文匯報》 《周末報》 《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》《新中華報》； 還有半公開或未公開的外圍進(jìn)步報刊， 如《新晚報》 《香港商報》 《長城畫報》 《中聯(lián)畫報》 《新電影畫報》 《晶報》 《幸福畫報》 《海光雜志》《采風(fēng)通訊社》 《小朋友》 雜志等； 以及與中方有來往的中間報刊， 如新新通訊社、 新亞通訊社、 《澳門華僑報》 《大眾報》 《世界畫報》 等。

《大公報》 1902 年創(chuàng)辦于天津， 1926 年由吳鼎昌、 胡政之、 張季鸞接辦后奉行自由主義， 以及“不黨、 不私、 不賣、 不盲” 的辦報方針， 國共之間偏右。 抗戰(zhàn)爆發(fā)后先后開辟過漢口版﹑香港版﹑桂林版、 重慶版等。 戰(zhàn)后《大公報》 主張第三條道路。 這一夢想被國民黨發(fā)動的反人民內(nèi)戰(zhàn)徹底擊破， 遂使該報改變立場。 1948 年3 月香港版復(fù)刊后很快被中共地下黨掌控。 是年11 月， 香港 《大公報》 發(fā)表總編王蕓生撰寫的社評 《和平無望》，宣布起義， “向人民靠攏”， 逐漸成為左派陣營的報紙［12］。 1951 年《大公報》 在香港重新注冊， 費(fèi)彝民任報社社長。

《文匯報》 原是1938 年1 月由嚴(yán)寶禮等人在上海公共租界創(chuàng)辦的一份宣傳抗日救國的愛國報紙。1939 年5 月在日本壓力下被迫?？?， 日本投降后迅速復(fù)刊。 復(fù)刊后的《文匯報》 高舉“反內(nèi)戰(zhàn)、 反獨(dú)裁、 爭民主” 的旗幟， 積極靠近中共。 1947 年5月又被國民黨當(dāng)局勒令?？?， 編輯記者遭到追捕和逮捕， 領(lǐng)導(dǎo)人逃亡香港。 1948 年9 月， 香港 《文匯報》 在中國共產(chǎn)黨和民革的推動下創(chuàng)辦。 李濟(jì)深任董事長， 徐鑄成任總主筆， 馬驥良（唐納） 任總編輯， 嚴(yán)寶禮任總經(jīng)理。 《文匯報》 接受中共香港分局的領(lǐng)導(dǎo)。 主持《華商報》 的香港分局委員夏衍要求《文匯報》 色彩不要太濃， 以“中間偏左” 姿態(tài)出現(xiàn)， 萬一 《華商報》 被封， 可以頂上去［13］。1949 年5 月上海解放， 上海 《文匯報》 復(fù)刊， 吸引不少香港故舊返滬， 而香港《文匯報》 則繼續(xù)出版， 遂成兩家兄弟報紙。 1951 年4 月， 香港 《文匯報》 人事變動， 孟秋江任社長， 司馬文森任總主筆， 李子誦任總編輯［14］37。

1950 年10 月， 為了利用外國通訊社的稿件，迅速報道朝鮮戰(zhàn)爭的戰(zhàn)況， 《大公報》 分出一部分人力創(chuàng)辦了 《新晚報》， 由羅承勛 （羅孚） 負(fù)責(zé)?！缎峦韴蟆?有意走 “灰色” 路線， 突出報道香港社會新聞、 體育賽事和 “馬經(jīng)”， 并且開辟了武俠小說欄目， 約請陳文統(tǒng) （梁羽生） 和查良鏞 （金庸）提筆連載， 深受港人喜愛。

香港 《商報》 是從 《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》 分立出來的。后者是中國共產(chǎn)黨一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者和記者于1947 年1 月籌資在香港創(chuàng)辦的一家周刊， 強(qiáng)調(diào) “在商言商” 為掩護(hù)， 以工商界、 學(xué)界人士為閱讀和團(tuán)結(jié)對象， 重點(diǎn)報道香港和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)情況， 揭露國民黨的經(jīng)濟(jì)政策和官僚資本， 為黨培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)及新聞工作人才。 新中國成立后， 《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》 的大部分人員返回內(nèi)地， 留下人員繼續(xù)出版。 1952 年春， 香港發(fā)生“三一” 事件。 《大公報》 《文匯報》 《新晚報》受到港英當(dāng)局檢控面臨停刊危險。 香港工委決定把《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》 已注冊好的一家小型報紙 《香港標(biāo)準(zhǔn)行情報》 改名《商報》 作為三大報的備胎。 平日不顯山不露水， 三大報一旦?？?《商報》 便可啟用，以發(fā)揮政治影響。 1952 年10 月《商報》 創(chuàng)刊， 張學(xué)禮任總編輯、 李沙威任編輯主任， 李少雄任督印人兼經(jīng)理。 《商報》 作為香港工委掌握的第四家報紙， 繼承了“在商言商” 的傳統(tǒng)， 后改為綜合性報紙， 仍強(qiáng)調(diào)“中性” 的大眾化的辦報路線， 不參加任何反英反美活動， 以報道香港社會新聞、 滿足港人文化經(jīng)濟(jì)生活為主要內(nèi)容。

香港 《晶報》 前身是 《明星日報》， 由擁護(hù)新中國的愛國報人創(chuàng)辦于1956 年5 月， 首任社長鐘萍， 改名《晶報》 后， 鐘萍任督印人， 泰國華僑王以達(dá)任社長， 陳霞子任總編［14］42。 當(dāng)時中共中央提出“和平解放臺灣” 的任務(wù)。 香港工委根據(jù)中央精神給 《晶報》 的指示是 “要從側(cè)面配合” 這一工作， 把報紙辦給香港、 海外、 臺灣的國民黨軍政人員看， 使他們看得進(jìn)去。 陳霞子與鐘萍商議后提出， “右手一部 《四書》， 講孔孟之道； 左手一部《三民主義》， 講國父孫中山的統(tǒng)一建國之道， ‘世界大同’ 之道?！?這一方案經(jīng)新華社香港分社上報中央后， 得到了周恩來的批準(zhǔn)［1］32。 《晶報》 通過這些辦法很快打入了臺灣地區(qū)。

上述五家愛國報紙實(shí)質(zhì)上都是中國共產(chǎn)黨的報紙， 但在經(jīng)營上與其他報刊， 包括一些愛國的私人報刊， 沒有明顯區(qū)別， 一般都是合法注冊， 以股份制和商業(yè)方式運(yùn)作， 如有中央財政補(bǔ)助， 也進(jìn)入香港中資銀行的私人賬戶［1］13。 辦報方針是中共中央確定的， 香港工委和分社具體指導(dǎo)。

負(fù)責(zé)港澳工作的中央領(lǐng)導(dǎo)人有周恩來和陳毅，部門領(lǐng)導(dǎo)是廖承志。 從1951 年初起， 他們多次對香港辦報方針作出重要指示。 主要精神是， 不要辦成黨報， 要以民間面目出現(xiàn)， 不要宣傳社會主義和馬克思主義， 只宣傳愛國主義， 愛國主義的標(biāo)準(zhǔn)不能太窄， 要用在所有港澳同胞身上等［1］18-24。 1956年6 月， 中共中央批準(zhǔn)了中央僑委黨組關(guān)于港澳報刊工作的報告。 報告指出， 港澳報刊工作不應(yīng)照搬內(nèi)地， 主要面向港澳廣大人民， 適當(dāng)?shù)孛嫦蚝Ｍ馊A僑， 適當(dāng)降低調(diào)子， 爭取團(tuán)結(jié)中間報刊， 擴(kuò)大同盟軍， 利用反動報刊， 進(jìn)行解放臺灣的宣傳， 建立敵工陣地等①。 1959 年12 月， 廖承志會見香港新聞界參觀團(tuán)， 發(fā)表了“堅持愛國主義的辦報方針” 的重要談話， 指出： “我們辦的報紙有兩類。 主要的一類是進(jìn)行社會主義教育， 為社會主義建設(shè)服務(wù)的， 這就是內(nèi)地的報紙。” “另一種報紙， 是我們在香港和海外辦的報紙……是以愛國主義為方針的。”“進(jìn)行愛國主義宣傳的報紙， 實(shí)質(zhì)上就是祖國社會主義事業(yè)的一都分?！?“香港報紙必須成為廣大人民群眾愛看的報紙， 這才真正能完成愛國主義宣傳的任務(wù)?！?“我們所說的要辦大眾化的報紙， 意思就是我們的報紙不要脫離香港大多數(shù)人民的覺悟程度，而是去適應(yīng)他們現(xiàn)在的水平。 我們辦大眾化報紙的目的， 不是去迎合低級趣味?！保?5］

在上述方針下， 五家報紙各有分工和側(cè)重， 不僅發(fā)行量上去了， 而且還吸引了一些民間報紙向祖國靠攏。 到“文革” 前， 香港愛國報紙的發(fā)行量已達(dá)到全港2/3［1］82。

（二） 開展愛國出版工作

出版工作是中國政府對港統(tǒng)宣工作的重要部分。 新中國成立后， 香港工委和新華分社領(lǐng)導(dǎo)的出版機(jī)構(gòu)主要有三家： 生活·讀書·新知三聯(lián)書店、 商務(wù)印書館和中華書局， 均來自內(nèi)地。

三聯(lián)書店的前身是1930 年代中國共產(chǎn)黨在白區(qū)先后創(chuàng)辦的生活書店、 讀書生活出版社、 新知書店。 解放戰(zhàn)爭全面打響后， 三家出版機(jī)構(gòu)的骨干力量從國統(tǒng)區(qū)轉(zhuǎn)移到香港開展業(yè)務(wù)。 1948 年10 月，根據(jù)上級指示三家書店在香港合并為三聯(lián)書店， 成立總管理處， 并設(shè)三聯(lián)書店香港分店。 1949 年5月， 三聯(lián)書店總管理處遷至北平， 留下6 人組成香港三聯(lián)書店。 7 月， 中共中央發(fā)出《關(guān)于三聯(lián)書店今后工作方針的指示》， 指出： “在全國新民主主義的出版事業(yè)中（暫時除了臺灣以外） 新華書店應(yīng)成為主要負(fù)責(zé)者， 三聯(lián)書店應(yīng)成為新華書店的親密助手與同行， 但在香港， 在一個時期內(nèi)， 三聯(lián)仍是革命出版事業(yè)的主要負(fù)責(zé)者?！保?6］

商務(wù)印書館1897 年創(chuàng)辦于上海， 1914 年即在香港設(shè)立分館， 承擔(dān)內(nèi)地圖書的出版發(fā)行。 1947年又在臺北開設(shè)臺灣分館。 新中國成立后， 臺灣分館脫離總館獨(dú)立， 改名臺灣商務(wù)印書館。 1954 年商務(wù)印書館總管理處由上海遷往北京， 實(shí)行公私合營， 與高等教育出版社合并。 香港分館保留了商務(wù)印書館的名稱， 由內(nèi)地廣州出版部門派人管理［17］。

中華書局創(chuàng)辦于1912 年， 1927 年設(shè)立香港分局。 1949 年書局一些上層人物遷臺后成立了臺灣中華書局， 留下的員工迎來了解放。

新中國成立前， 商務(wù)印書館和中華書局作為中國規(guī)模最大的民營企業(yè)， 經(jīng)歷了新舊兩次民主革命的洗禮。 抗戰(zhàn)期間， 兩家出版公司一方面堅持了民族氣節(jié)， 另一方面遭受了官僚資本的侵入和控制。同時， 中國共產(chǎn)黨也在廣大公司員工中發(fā)展了革命進(jìn)步的力量。 人民革命的勝利澄清了這一政治分歧， 兩家出版公司都被臺灣海峽一分為二。 留在大陸的主體部分通過公私合營成長為國營出版機(jī)構(gòu)，伸向香港的部分被黨和國家賦予了愛國主義教育、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)的使命。

1956 年5 月， 有關(guān)部門召開了港澳及海外出版工作座談會， 港澳地區(qū)及海外出版界派代表出席了會議。 當(dāng)時， 社會主義改造已經(jīng)基本完成， 毛澤東在4 月中共中央政治局?jǐn)U大會議上又提出了“雙百方針”。 在此背景下， 座談會討論了港澳地區(qū)出版事業(yè)的方針。 國務(wù)院外辦副主任廖承志到會講話， 認(rèn)為港澳出版應(yīng)不同于內(nèi)地， 內(nèi)地可以計劃化， 港澳行不通。 他就港澳和海外出版事業(yè)的方針， 提出 “因地制宜， 我行我素， 自給自足”。 他指出： 我們的工作應(yīng)該是為港澳同胞和海外僑胞服務(wù)， 面向海外。 希望香港各書店多編一些為海外讀者所喜歡的讀物， 幫助港澳同胞東南亞僑胞進(jìn)一步認(rèn)識祖國， 熱愛祖國。 在內(nèi)容方面應(yīng)注意不要觸犯當(dāng)?shù)氐恼摺?法令， 不要出版當(dāng)?shù)亟钩霭娴臇|西， 也要照顧華僑的政治和文化水平。 在內(nèi)容的審查上， 港澳和海外應(yīng)比內(nèi)地寬， 如張恨水的小說內(nèi)地已經(jīng)出版了， 港澳和海外當(dāng)然更可以大量出版。當(dāng)?shù)夭粴g迎的書， 最好不要出版。 如關(guān)于武裝革命等理論書， 就不要在港澳和海外出版發(fā)行， 以免引起當(dāng)?shù)氐牟乱珊驼`會。 關(guān)于使用簡體字的問題， 不要著急， 以后再逐步采用。 各地可以辦一些畫報和雜志， 內(nèi)容要健康一些， 把每一本雜志都辦出特色來。 希望多出版一些青年讀物， 內(nèi)容可以包括文藝、 體育、 民間故事等方面。 關(guān)于教科書的供應(yīng)問題， 內(nèi)地主要是起“種子” 的作用， 港、 澳及國外可以根據(jù)具體的情況編新的教科書， 但是要注意下面三點(diǎn)： 一、 不能灌輸奴化教育， 不要有殖民地氣味。 二、 不要有對祖國不利的東西。 三、 不要有對當(dāng)?shù)厝嗣癫焕臇|西［18］。

香港出版業(yè)深受內(nèi)地影響， 從人員、 技術(shù)、 資金、 設(shè)備到出版內(nèi)容、 銷售范圍和讀者隊伍， 都與內(nèi)地密不可分。 抗戰(zhàn)爆發(fā)、 香港淪陷、 日本投降、內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)直接影響了香港出版業(yè)的興衰。 新中國的成立極大地激發(fā)了港澳同胞和海外僑胞的民族意識和愛國情懷。 中國政府關(guān)于港澳和海外出版事業(yè)的方針適應(yīng)了這種需要， 推動了中華文化和民族精神在港澳本地的生根開花結(jié)果， 并通過香港在廣大海外僑胞中傳播。 三聯(lián)、 商務(wù)、 中華三家大型出版機(jī)構(gòu)為戰(zhàn)后香港出版業(yè)的繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。

（三） 鼓勵愛國電影事業(yè)

港澳統(tǒng)宣工作還有一個重要方面， 就是促進(jìn)愛國電影的發(fā)展。 為了發(fā)展反美愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線， 中國政府大力支持聚集香港的革命進(jìn)步影人以重組、 聯(lián)合、 加入等方式， 先后組建了長城制片有限公司、鳳凰影業(yè)公司和新聯(lián)影業(yè)公司， 同時推動其他民間愛國電影公司的成長。 長城公司的前身是舊的長城影業(yè)公司， 1950 年改組為新的長城公司。 鳳凰公司成立于1952 年。 長城、 鳳凰從事國語電影的創(chuàng)作。 新聯(lián)也成立于1952 年， 是一家粵語電影公司。三家愛國公司的員工多來自內(nèi)地上海。 他們繼承了上海左翼文化運(yùn)動的優(yōu)良傳統(tǒng)， 秉持愛國、 進(jìn)步和反帝反封建的民主革命精神， 頂住港英當(dāng)局的迫害和國民黨勢力的搗亂， 發(fā)展了香港左派愛國電影事業(yè)。 五六十年代是香港左派電影的輝煌時期， 影片產(chǎn)量、 質(zhì)量、 品種、 票房收入以及社會影響都達(dá)到了很高的水平， 涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀作品，受到港澳地區(qū)和海外同胞的歡迎， 有些作品被批準(zhǔn)內(nèi)地放映。

1964 年8 月北京召開香港電影工作會議。 經(jīng)過新中國成立后十幾年的發(fā)展， 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的香港電影工作與內(nèi)地電影在題材、 內(nèi)容、 形式、 風(fēng)格等方面已形成越來越大的差別。 怎樣理解這些差別成為會議討論的重要問題。 廖承志在總結(jié)報告中肯定了香港電影工作在“宣傳祖國、 鼓動國外僑胞的愛國主義” “宣傳反抗帝國主義、 反抗殖民主義”等方面所取得的偉大成績， 就會議討論的若干問題提出指導(dǎo)意見， 指出香港電影是“祖國電影事業(yè)的一部分”， 是祖國社會主義和無產(chǎn)階級電影的 “側(cè)翼” 和“補(bǔ)充”。 香港電影是民族民主革命的電影，是為反帝反封建服務(wù)的電影， 題材很寬廣， 可以上下數(shù)千年， 從反封建禮教一直到反專制壓迫， 從反對封建剝削一直到反對帝國主義， 還有各式各樣的斗爭形式， 直到武裝斗爭， 都可以寫。 為新民主主義革命服務(wù)， 是不是每一部片子最后都必須出拳頭拿刀子？ 不一定。 主要還是看我們怎樣處理題材，看我們站在哪一方面。 帝王將相、 才子佳人這類片子不是一律不能寫。 有些帝王做過一些好事， 有些還反對過外國侵略， 是可以寫的。 但反動的東西不寫。 封建迷信宣傳的不能寫。 關(guān)于鬼戲， 要是光是為鬼而鬼， 這類東西不拍。 但把鬼作為一種反抗的寄托， 像 《聊齋》， 那就可以寫。 黃色的東西不宜搞， 也不能流于低級趣味。 在香港要拍好電影也要求我們深入生活。 只有深入生活， 抓住靈魂， 寫的東西才能打中要害。 在愛與恨的問題上， 愛要愛得徹底， 恨要恨得殘酷， 要打動人的心弦。 喜劇、 諷刺劇都可以搞， 關(guān)鍵是題材要抓對， 要言之有物，要對準(zhǔn)靶， 要結(jié)合現(xiàn)實(shí)。 關(guān)于賣座不賣座， 不能無條件地把賣座的要求拋棄了， 只是不能無原則地追求賣座， 要在思想性、 藝術(shù)性的基礎(chǔ)上賣座。 有較高的思想性、 藝術(shù)性， 同時又場場滿座， 那就皆大歡喜了。 關(guān)于經(jīng)營管理， 很贊成搞些制度，提三點(diǎn)要求： 勤儉辦事， 發(fā)揮大家積極性， 保證一定的產(chǎn)量［19］。

（四） 開辦中資企業(yè)

新中國成立初期， 中國政府在港澳的中資企業(yè)分作接管的國民黨留港企業(yè)和中國共產(chǎn)黨投資的企業(yè)兩類。 前者有中國銀行、 中國旅行社、 招商局、交通銀行、 中國植物油料廠、 中央信托局、 中國農(nóng)民銀行、 中國保險公司和太平洋保險公司等［9］324；后者有香港華潤公司和澳門南光公司。

中國旅行社1927 年創(chuàng)辦于上海， 原是一家民間企業(yè)。 1928 年開辦中旅社香港分社， 主要業(yè)務(wù)有客運(yùn)、 貨運(yùn)、 旅館、 游覽、 出版等。 1949 年上海解放后， 中旅社實(shí)現(xiàn)了公私合營。 1951 年7 月，中國銀行香港分行接管了中旅社香港分社， 后轉(zhuǎn)交中僑委正式接收， 經(jīng)過重組， 民營轉(zhuǎn)為國營， 于1954 年6 月獨(dú)立注冊為 “香港中國旅行社有限公司”。 港中旅承擔(dān)海外華僑往來祖國、 入境回鄉(xiāng)的手續(xù)、 交通、 住宿等業(yè)務(wù)， 從1962 年起， 開始承擔(dān)國家 “供應(yīng)港澳鮮活冷凍商品三趟快運(yùn)貨物列車” 到港貨物接運(yùn)交貨工作； 協(xié)助辦理海外客商參加廣交會的簽證手續(xù)并提供相應(yīng)的旅行服務(wù)； 為尚未與中國建交國家的友好人士入境辦理簽證及相關(guān)接待； 還開展了有關(guān)旅游、 客貨營運(yùn)和貿(mào)易業(yè)務(wù)［20］60-65。

中國銀行原是清末 “戶部銀行”， 后改稱 “大清銀行”。 1912 年， 南京臨時國民政府把 “大清銀行” 改為中國銀行， 1917 年在香港開設(shè)支行， 歸廣州分行管轄。 1919 年香港支行升為香港分行。1928 年， 鄭鐵如擔(dān)任了中銀香港分行經(jīng)理， 推動分行成功進(jìn)入香港外匯市場。 1950 年1 月， 鄭鐵如率分行員工起義， 宣布脫離國民黨行列， 保護(hù)行產(chǎn)， 接受中國銀行總行的領(lǐng)導(dǎo)， 被總行重新委任為香港分行經(jīng)理。 1950 年6 月， 中國銀行總管理處駐香港總稽核室由項(xiàng)克方擔(dān)任總稽核， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在香港的15 家國營金融機(jī)構(gòu)， 不包括公私合營機(jī)構(gòu)。1952 年中國政府成立了公私合營銀行駐港聯(lián)合辦事處， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各行在香港的分支機(jī)構(gòu)。 1958 年聯(lián)辦撤銷， 旗下金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸中國銀行總管理處駐港總稽核室領(lǐng)導(dǎo)。 1965 年底， 中國銀行領(lǐng)導(dǎo)的中資銀行共14 家， 包括中國銀行香港分行、 交通銀行香港分行、 廣東銀行香港分行、 南洋商業(yè)銀行、 寶生銀行、 華僑商業(yè)銀行香港分行、 鹽業(yè)銀行香港分行、 金城銀行分行、 中南銀行香港分行、 新華銀行香港分行、 國華銀行香港分行、 浙江興業(yè)銀行香港分行、 集友銀行和中國銀行澳門分行［20］36-41。

1964 年中國銀行總管理處召開海外行會議，對香港中資銀行的工作作出明確規(guī)定： 充分利用香港的有利條件， 大力配合內(nèi)地對香港的出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易； 加強(qiáng)華僑服務(wù)， 努力吸收僑匯； 努力吸收存款， 壯大資金力量； 適當(dāng)開展當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)［20］47。

招商局舊稱 “輪船招商公局”， 清政府最早的官督商辦輪船公司， 成立于1873 年。 1932 年， 國民政府收購民營股份， 將其改為 “國營招商局”。1948 年初， 國民黨為籌集資金， 又改為 “招商局輪船股份有限公司”。 1949 年2 月， 招商局香港分公司成立， 注冊時亦稱 “招商局輪船股份有限公司”。 5 月， 上海解放， 市軍管會接收了招商局上海總公司及各地分公司的資產(chǎn)。 1950 年1 月， 香港招商局領(lǐng)導(dǎo)人湯傳箎、 陳天駿率全體員工宣布起義， 回歸祖國， 帶來的15 艘海輪及不動產(chǎn)成為人民的資產(chǎn)。 1959 年， 香港招商局被中國政府委任為中國遠(yuǎn)洋船舶在香港的總代理。 1962 年起， 內(nèi)地來港中轉(zhuǎn)貨物也全部由它承辦。

香港華潤公司和澳門南光公司都是中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭年代投資的紅色商貿(mào)企業(yè)。 華潤公司的前身是八路軍駐香港辦事處 （粵華公司） 于1938 年夏秋之際開辦的“聯(lián)和行”， 經(jīng)理是秦邦禮②。 抗戰(zhàn)勝利后， 聯(lián)和行改名“聯(lián)和進(jìn)出口公司”， 1948 年12月又在港注冊為 “華潤公司”， 董事長錢之光， 總經(jīng)理?xiàng)盍铡?1949 年3 月， 中國共產(chǎn)黨控制的另一家企業(yè)“廣大華行” 并入華潤公司。 華潤公司是中國共產(chǎn)黨充分利用香港為中國革命服務(wù)的有力工具。 華潤在從事公開合法的商貿(mào)活動的同時， 以商貿(mào)為掩護(hù)開展廣泛的秘密工作， 以支持黨的軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、 經(jīng)貿(mào)等活動。 1938 年以來， 中國共產(chǎn)黨重大涉港行動往往通過華潤來落實(shí)。 如抗戰(zhàn)時期， 配合宋慶齡領(lǐng)導(dǎo)的“保衛(wèi)中國同盟” 保管和運(yùn)送海外華僑的捐助， 協(xié)助八路軍、 新四軍在港澳海外采購藥品、 通訊器材、 運(yùn)輸車輛和兌換外幣； 解放戰(zhàn)爭時期， 按照黨中央的指示， 分批將350 多位著名民主人士和700 多位文化名人和愛國華僑安全運(yùn)抵解放區(qū)； 遼沈戰(zhàn)役結(jié)束后， 東北局實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策， 收購的農(nóng)副產(chǎn)品及煤炭等大批物資通過華潤控制的貨輪運(yùn)抵香港， 轉(zhuǎn)銷海外。 換取的外匯則用于購買西藥、 紙張、 電訊器材、 布匹、 輪胎等軍用物資， 支援解放戰(zhàn)爭； 1949 年， 華潤根據(jù)黨的指示派人打入國民黨在港機(jī)構(gòu)， 成功組織了招商局和兩航起義（中國航空公司、 中央航空公司） 等。 新中國成立后， 中共中央對黨在香港的所有貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸并， 由華潤統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 1952 年10 月， 華潤公司根據(jù)中央決定由中辦管理的黨產(chǎn)轉(zhuǎn)為國務(wù)院外貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)的國企［21］212。 1955 年， 華潤公司根據(jù)國家政策與13 家外貿(mào)總公司簽約， 成為在港中國對外貿(mào)易的獨(dú)家總代理［21］236。

南光貿(mào)易公司是中共港澳工委根據(jù)中央精神于1949 年8 月在澳門投資創(chuàng)辦的商貿(mào)企業(yè)， 總經(jīng)理由澳門分工委負(fù)責(zé)人柯正平擔(dān)任。 當(dāng)時周恩來和葉劍英提出： “在澳門這一特殊地區(qū)， 必須有我們自己的機(jī)構(gòu)與組織?！保?2］南光公司成立后， 進(jìn)行了支援廣州市解放、 海南島解放和萬山群島解放， 為北方解放區(qū)輸送糧食等短缺物資的任務(wù)， 以及搶運(yùn)“兩航起義” 的航空器和抗美援朝期間搶運(yùn)“禁運(yùn)”物資支援朝鮮戰(zhàn)場的斗爭。 與華潤相同， 南光也是肩負(fù)政治使命的公司， 屬于國務(wù)院國資機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的央企。 在五六十年代中國遭受西方國家封鎖的條件下， 華潤、 南光兩家公司“積極組織貨源， 港澳愛國工商業(yè)家不避風(fēng)險， 鼎力襄助， 內(nèi)地建設(shè)所需大量物資， 包括中國人民志愿軍在朝鮮前線急需的藥品、 油料、 輪胎等 ‘禁運(yùn)’ 物資， 被秘密運(yùn)往大陸； 內(nèi)地出口貨物主要是大米、 活禽、 蔬菜、 鮮蛋、 水果、 魚類、 煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品， 大都通過香港轉(zhuǎn)口。 在西方對中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖時期， 香港、 澳門成為中國同資本主義國家進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要通道?！保?3］

注釋：

①參見《中央同意中僑委關(guān)于港澳報刊工作的意見》（1956.6.6），中央檔案館。

②秦邦禮（1908-1969），中共黨員，黨內(nèi)名為楊琳，又名楊廉安，江蘇無錫人，秦邦憲（博古）的胞弟。